人防機關行政處罰聽證制度

　　人防行政處罰聽證遵循合法、公平、公開、公正和高效原則。作出行政處罰前，要送達《行政處罰聽證通知書》，告知違法事實、證據、法律依據、處罰意見和有要求聽證的權利，明確聽證時間、地點、主持人姓名及是否申請回避，可以委托代理人的權利等有關事項。

　　人防行政處罰聽證由平戰法規科人員擔任聽證主持人，非行政處罰工作人員擔任聽證員，聽證要邀請特約監督員和法律顧問參加。應當聽證而未組織聽證的，行政處罰決定無效，當事人放棄聽證權利的除外。要求聽證的，在《行政處罰聽證通知書》送達后3日內提出聽證申請，逾期不提出的，視為放棄聽證權利。收到聽證申請15日內舉行聽證

　　當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避。申請回避，在聽證會3日前提出，并說明理由。

　　聽證主持人屬當事人親屬，與本案有直接利害關系或其他關系，可能影響公正聽證的，要自行提出回避，行政執法領導小組負責人決定。駁回申請回避的，可經申請復核一次。

　　聽證要公開進行，涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的，不公開進行聽證。當事人或者代理人要按時參加聽證。無正當理由不參加的，視為放棄聽證權利，聽證予以終止。

　　聽證開始時，主持人要出示法人授權決定，查明當事人或代理人、本案調查人員、證人及有關人員是否到場，宣布案由、聽證會人員名單，告知當事人權利義務，記錄員宣讀聽證會紀律。調查人員提出違法事實，出示證據材料，提出行政處罰建議。當事人或代理人可進行申辯和質證。事實不清、證據不足無法辨明聽證，可能影響處罰準確公正的，可中止聽證，經調查人員陳述后再進行聽證。

　　當事人或代理人放棄申辯和質證權利，聲明退出聽證會，或者不經聽證主持人許可擅自退出聽證會的，聽證主持人可以宣布聽證終止。

　　參與聽證人員不遵守聽證秩序，主持人可警告制止，責令退出聽證會場。當事人或代理人嚴重行為致使聽證無法進行的，主持人可終止聽證。當事人或代理人在辯論結束后，有最后陳述權。聽證筆錄由記錄員簽名記錄，主持人、當事人或代理人、調查人員、證人及其他有關人員核對，有遺漏或者有差錯的，要補充改正，無錯誤的應簽字或者蓋章。封卷上交執法領導小組負責人審閱。

　　聽證結束后，主持人應據實制作《人防行政處罰案件聽證報告書》，報分管領導審核，經執法領導小組審查，依法作出處罰決定。

篇2：Z住建局建設行政處罰聽證制度

　　Z住建局建設行政處罰聽證制度

　　第一條 為促進我局決策科學化、民主化，根據城區黨委、政府和南寧市城鄉建委有關規定，結合我局實際，制定本制度。

　　第二條 我局在作出關于建設行業的重大決策、規劃及涉及群眾切身利益的重大問題前，經局政務公開領導小組同意，可以通過舉行聽證會的形式，聽取社會各界意見。

　　第三條　聽證由辦公室負責組織實施，并報局政務公開領導小組辦公室備案。

　　第四條　聽證參加人包括聽證主持人、記錄人、聽證陳述人、旁聽人和翻譯人。聽證主持人、記錄人、翻譯人由我局相關領導同志指定。聽證陳述人、旁聽人根據本制度第六條的規定確定。聽證陳述人可以在聽證會上進行發言。經聽證主持人同意，旁聽人也可以發言。

　　第五條　舉行聽證，應當提前將聽證事項主要內容、聽證時間及地點、聽證陳述人與旁聽人的條件以及申請方式及途徑等向社會公告。公告期不得少于十五日。

　　第六條 申請參加聽證的，應當在公告期內，將姓名、工作單位、聯系方式及聽證參加人申請類別等向我局申請登記。

　　聽證陳述人登記人數不超過十五人的，可以全部參加聽證;超過十五人的，由我局通過公開、公平、公正的方式確定參加聽證陳述人，但人數不得少于十五人，并將結果告知申請人。

　　旁聽人登記人數不超過五十人的，可以全部參加聽證;超過五十人的，由本機關通過公開、公平、公正的方式確定，但人數不得少于五十人，并將結果告知申請人。

　　第七條　聽證應當按照下列程序進行：

　　(一)聽證主持人宣布聽證事由和聽證紀律;

　　(二)聽證陳述人依次陳述;

　　(三)經聽證主持人同意，有關旁聽人員發言;

　　(四)聽證主持人宣布聽證結束。

　　第八條　聽證應當制作筆錄。聽證筆錄應當載明下列事項：

　　(一)事由;

　　(二)聽證參加人的姓名、工作單位等;

　　(三)舉行聽證的時間、地點和方式;

　　(四)聽證陳述人、有關旁聽人的發言內容;

　　(五)其他需要載明的事項。

　　第九條　我局根據聽證筆錄，充分采納合理建議后，作出決定。

篇3：建設行政處罰聽證告知書文本

　　建設行政處罰聽證告知書文本

　　聽告( )第 號

　　(當事人單位名稱) ：

　　經查，你(單位)于 年 月 日在

　　(違法違規工程) 的行為，違反了 (法律法規條款) ，根據

　　(法律法規條款) 的規定， 本機關擬作出

　　(罰款) 的行政處罰。

　　根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條和第四十二條的規定，你(單位)有權進行陳述和申辯，并可以要求舉行聽證。自收到本告知書之日起 日內向 (建設行政主管部門) 進行申辯或提出聽證要求，并將回執送(寄) (執法機關) ，地址 ，郵編 ， 聯系電話 。

　　逾期視為放棄上述權利。

　　執法機構(印章)

　　年 月 日

　　送達人： 簽收人：

　　年 月 日 年 月 日

　　注：本表一式二份，當事人一份，執法機構一份。