莆田市創建平安物業小區工作方案（20**年）

　　一、指導思想和總體目標

　　緊緊圍繞建設“平安莆田”的目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以創建“平安物業小區”活動為載體，結合開展創建省優、市優物業管理示范小區等活動，堅持注重質量、動態管理、典型示范的原則，落實物業管理各方主體安全生產責任，不斷提升創建水平和提高創建覆蓋面，努力營造“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的良好治安環境，保障人民群眾安居樂業，實現“平安莆田”的目標。

　　二、實施范圍

　　全市范圍內實施物業管理的小區。

　　三、考評時間節點及要求

　　各縣(區、管委會)住建局根據“《莆田市‘平安物業小區’標準及評分細則”》，于11月5日前完成對本轄區內申報“平安物業小區”初審，并在11月10日前以書面形式向市住建局報送“莆田市‘平安物業小區’申報考核匯總表”。

　　三、平安物業小區創建標準

（一）組織保障

　　1.制定創建平安物業小區的具體措施、有專人負責，責任到人。包括成立“平安物業小區”創建工作領導小組;創建工作確定專門的工作機構和人員(含聯絡員);制定“平安物業小區”創建工作實施方案。

　　2.每年組織2次以上開展平安建設和社會治安綜合治理集中宣傳活動有圖片、影像。

　　3.按照屬地管理原則，積極參與所在地組織的平安物業小區建設活動。

（二）協助維護好小區公共秩序。

　　1.小區(高層住宅)主出入口24小時值勤;對小區重點區域、重點部位定期巡查。

　　2.值班巡邏制度落實;門衛不脫崗、不誤崗、不睡崗;值班臺帳統一、規范。

　　3.危及人身安全處有明顯標識和具體的防范措施。

　　4.對進出小區的車輛進行登記管理;車輛停放有序，消防通道暢通。

　　5.對火災、安全事故、公共衛生等突發事件有應急預案，事發時及時通報業主委員會和有關行政管理部門，并及時采取應急措施、協助作好救助工作。

　　6.對小區內發生的治安案件、刑事案件等，物業服務企業能夠做到及時報案、提供線索、保護現場、協助抓捕。

　　7.小區內消防安全制度健全，消防設施完備，沒有發生火災、爆炸等災害事故或發生事故沒有造成死亡、重傷、重大經濟損失。

　　8.小區內無聚眾賭博、斗毆事件，無賣淫嫖娼、制販吸毒現象，無*、非法宗教活動、民族分裂等違法犯罪活動。

　　9.無因物業服務而引發的群眾體性*事件。

　　10.建立健全單位內部矛盾糾紛排查調處工作制度;制定處置突發性和群體性事件工作制度或工作預案。

（三）小區物防、技防設施齊全

　　1.小區視頻監控系統符合市警用視頻小區建設質量評定標準。

　　2.電子防盜單元門使用正常。

　　3.路燈、樓道燈完好率不低于95%。

　　4.樓宇對講系統、視頻監控系統、紅外線周界報警、電子巡更等技防設施設備完好，維修養護及時。

　　5.物業服務企業積極協助實施物防、技防設施改造。

（四）小區環境整潔

　　1.小區垃圾分類管理，環衛設備完備，設有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉站。

　　2.清潔衛生實行責任制，有專職的清潔人員和明確的責任范圍，實行標準化保潔。

　　3.垃圾日產日清，定期進行衛生消毒滅殺。

　　4.小區內道路等共用場地無紙屑、煙頭等廢棄物。

　　5.房屋共用部位保持清潔，無亂貼、亂畫，無擅自占用和堆放雜物現象;樓梯扶攔、天臺公共玻璃窗等保持潔凈。

　　6.商業網點管理有序，符合衛生標準;無亂設攤點、廣告牌和亂貼、亂畫現象。

　　7.排放油煙、噪音等符合國家環保標準，外墻元污染。

（五）物業服務規范

　　1.設立服務電話，接受業主和使用人對物業管理服務報修、求助、建議、問詢、質疑、投訴等各類信息的收集和反饋，并及時處理，有回訪制度和記錄。

　　2.每年至少一次向住用戶發放物業管理服務工作征求意見單，對合理的建議及時整改，滿意率達70%以上。

　　3.公示8小時外服務電話。

　　對業主在8小時以外、節假日等急修、報修等需求，應予以重視并有應急方案。

　　4.物業服務企業應當支持業主委員會依據法律規定開展與物業管理有關的活動。

　　四、獎懲措施

　　1.對在多次檢查中均符合創建要求的物業小區加強服務，簡化監督、減少日常檢查和抽查;優先推薦參加省優、市優的評選;檢查過程中發現問題的，及時下達整改通知書，要求限期整改，對整改不到位或拒不整改的物業小區實施高頻率的日常檢查和抽查，并不得參加省優、市優的評選，將物業服務企業及項目經理列入不良行為公示。

　　2.每年年底根據平時檢查情況提出一批在“平安物業小區”創建活動中成績突出的物業小區，報市住建局申請市級示范“平安物業小區”。凡是被評上市級示范“平安物業小區”的企業，列入企業的信用檔案，并做為評定優秀企業、優秀項目經理和省優市優示范小區的條件之一。

　　3.在“平安物業小區”創建活動過程中，對存在以下情況或嚴重問題的，實行一票否決。

　　(1)現場管理混亂、規章制度執行不嚴、創建活動措施不得力，無“平安物業小區”創建計劃;

　　(2)發生因物業管理問題引起的集體越級*事件的;

　　(3)發生安全生產事故的;

　　(4)發生一次5人以上群毆事件，或多次發生3人以上、5人以下群毆事件的;

　　(5)三次被監督檢查部門責令整改的，或被責令整改但拒不整改的;

　　(6)發生其他較大社會影響惡劣事件的;

　　(7)多次未及時上報“平安物業小區”創建工作相關情況的。

　　五、組織機構

　　為確保平安物業小區創建工作的完成，經研究決定成立創建“平安物業小區”工作領導小組，人員如下：

　　組長：盧國平莆田市住建局黨組成員、副局長

　　副組長：謝國珍莆田市住建局副總工、物業科科長

　　陳力生仙游縣住建局分管領導

　　林慶霖荔城區住建局分管領導

　　李曉忠城廂區住建局分管領導

　　游麗香涵江區住建局分管領導

　　邱鐵兵秀嶼區住建局分管領導

　　吳思北岸開發區住建局分管領導

　　領導小組下設辦公室，地點設在市住建局物業科，何建斌兼任辦公室主任。

　　成員：黃華娟郭志凌林梓杭

　　聯絡員：黃華娟

　　五、考核方法

　　1.各縣(區、管委會)住建局要成立相應“平安物業小區”創建領導小組，對各創建小區考核采取半年自查、年終綜合考核相結合的辦法;半年自查時，對照“平安物業小區”考核內容，各創建單位自我評估打分后報主管部門，扣分的部分要分析原因并提出整改措施;年終綜合考核時，要在自我書面總結的基礎上，連同自我評價的結果報主管部門?？己诵〗M以各單位的總結及自我評分結果為參考，進行綜合考核。

　　2.各縣(區、管委會)住建局推薦參加市級考核的名單應在11月10日前報市住建局物業管理科。

　　3.考評方式：考評以查看檔案資料、現場核實、隨機走訪業主為主的方式進行。被考核物業項目管理單位應提供書面匯報材料，并備好加蓋公章的《莆田市“平安物業小區”申報表》和《莆田市“平安物業小區”標準及評分細則》一式四份(A4紙)，以便考評。按照《福建省城市社區建設綱要(試行)》的要求，考核住宅項目應征求所在社區居委會的意見，征求意見表在考評時提交考評組。

　　六、考核評定

　　1.考核采取100分考核制，達到90分以上的，評為“平安物業小區”，具體由市住建局組織實施。

　　2.考核總分在70分以下或整改驗收不合格的物業管理企業，不得承接新的物業服務項目，并將作為年度審查的重點單位。

　　3.考核結果將予以通報。

　　“平安物業小區”創建工作是物業管理中的一項新的活動載體，也是文明標準化物業小區創建活動的豐富和完善，其對我市系列平安創建活動的開展有著重要意義。我們一定要按照市綜治委創建“平安物業小區”的總體部署，進一步加大創建力度，豐富創建內容，落實創建措施，提高創建水平，為創造穩定和諧的社會環境，實現“平安莆田”的目標作出我們積極的貢獻。

　　附件：1.莆田市“平安物業小區”申報考核匯總表

　　2.莆田市“平安物業小區”標準及評分細則

　　3.莆田市“平安物業小區”申報表

　　4.莆田市“平安物業小區”征求意見表

　　附件1

　　莆田市“平安物業小區”申報考核匯總表

申報單位：

序 號	項目 名稱	管理 單位	項目 類別	項目面積 （萬㎡）	入住 率	是否已成 立業委會	取得市示 范稱號時間	消防竣工 驗收情況	得分	扣分 情況

　　附件2

　　莆田市“平安物業小區”標準及評分細則

　　項目名稱：年月日

序號	標準內容	規定分值	評分細則	縣（區）評分值	市評 分值
一、組織保障（ 12分）	1、制定創建平安物業小區的具體措施、有專人負責，責任到人。包括成立“平安小區”創建工作領導小組；創建工作確定專門的工作機構和人員（含聯絡員）；制定“平安物業小區”創建工作實施方案。	3	符合3.0，基本符合1.5，不符合0
	2、平安建設日常工作經費及人防、物防、技防經費列入單位財務年度預算。	3	符合3.0，基本符合1.5，不符合0
	3、每年組織2次以上開展平安建設和社會治安綜合治理集中宣傳活動有圖片、影像。	3	符合3.0，基本符合1.5，不符合0
	4、按照屬地管理原則，積極參與所在地組織的平安小區建設活動。	3	符合3.0，基本符合1.5，不符合0
二、公共秩序(33分)	1、小區（高層住宅）主出入口24小時值勤；對小區重點區域、重點部位定期巡查。	3	主出入口24小時值勤符合1.0，不符合0；對小區重點區域、重點部位定期巡查符合2.0，基本符合1.0不符合0。
	2、值班巡邏制度落實；門衛不脫崗、不誤崗、不睡崗；值班臺帳統一、規范。	5	值班巡邏制度落實符合1.0，不符合0；脫崗、誤崗、睡崗每發現一次扣0.5；值班臺帳統一、規范符合1.0，基本符合0.5,不符合0。
	3、危及人身安全處有明顯標識和具體的防范措施。	3	符合3.0，基本符合1.5，不符合0
	4、對進出小區的車輛進行登記管理；車輛停放有序，消防通道暢通。	3	車輛登記管理、停放有序、消防通道暢通各1.0，符合1.0，基本符合0.5，不符合0。因管理責任造成車輛丟失扣0.5(管理單位公開承諾賠償的不扣)；每發現一臺車輛亂停放扣0.1，出入無記錄扣0.2
	5、對火災、安全事故、公共衛生等突發事件有應急預案，事發時及時通報業主委員會和有關行政管理部門，并及時采取應急措施、協助作好救助工作。	3	應急預案符合1.0，基本符合0.5，不符合0；及時通報、采取應急措施各1.0，符合1.0，不符合0。
	6、對小區內發生的治安案件、刑事案件等，物業服務企業能夠做到及時報案、提供線索、保護現場、協助抓捕。	2	符合2.0，基本符合1.0，不符合0。
	7、小區內消防安全制度健全，消防設施完備，可隨時起用；無火災事故發生。	5	消防安全制度健全符合1.0，基本符合0.5，不符合0；消防設施完備符合1.0，基本符合0.5，不符合0；可隨時起用符合2.0，不符合0；無火災事故符合1.0，不符合0。
	8、小區內無聚眾賭博、斗毆事件，無賣淫嫖娼、制販吸毒現象，無*、非法宗教活動、民族分裂等違法犯罪活動。	5	每發現一次扣1.0。
	9、無因物業服務而引發的群眾體性*事件。	2	符合2.0，不符合0。
	10、建立健全單位內部矛盾糾紛排查調處工作制度；制定處置突發性和群體性事件工作制度或工作預案。	2	符合2.0，基本符合1.0，不符合0。
序號	標準內容	規定分值	評分細則	縣（區）評分值	市評 分值
三、 小區 物防 、技 防設 施齊 全(16分)	1、小區視頻監控系統符合市警用視頻小區建設質量評定標準。	3	符合3.0，不符合0。
	2、電子防盜單元門使用正常。	3	符合3.0，基本符合1.5，不符合0。
	3、路燈、樓道燈完好率不低于95%。	3	完好率每降低1個百分點扣0.2。
	4、視頻監控系統、紅外線周界報警、電子巡更等技防設施設備完好，維修養護及時。	4	設備完好符合2.0，基本符合1.0，不符合0；養護及時符合2.0，基本符合1.0，不符合0。
	5、物業服務企業積極協助實施物防、技防設施改造。	3	符合3.0，基本符合1.5，不符合0。
四、 小 區 環 境 整 潔 (22分)	1、小區垃圾分類管理，環衛設備完備，設有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉站。	3	符合3.0，每發現一處不符合扣0.2
	2、清潔衛生實行責任制,有專職的清潔人員和明確的責任范圍,實行標準化保潔。	3	未實行責任制的扣1.0，無專職清潔人員和責任范圍的扣1.0，未實行標準化保潔的扣1.0。
	3、垃極日產日清,定期進行衛生消毒滅殺。	3	每發現一處垃極扣0.2，未達到垃圾日產日清的扣0.5，未定期進行衛生消毒滅殺扣0.5。
	4、小區內道路等共用場地無紙屑、煙頭等廢棄物。	3	符合3.0，每發現一處不符合扣0.2
	5、房屋共用部位保持清潔,無亂貼亂畫,無擅自占用和堆放雜物現象;樓梯扶攔、天臺公共玻璃窗等保持潔凈。	4	符合4.0，每發現一處不符合扣0.2
	6、商業網點管理有序，符合衛生標準；無亂設攤點、廣告牌和亂貼、亂畫現象	3	符合3.0，每發現一處不符合扣0.2
	7、排放油煙、噪音等符合國家環保標準，外墻元污染。	3	符合3.0，每發現一處不符合扣0.2
五 、 物 業 服 務 規 范 (17分)	1、設立服務電話,接受業主和使用人對物業管理服務報修、求助、建議、問詢、質疑、投訴等各類信息的收集和反饋，并及時處理，有回訪制度和記錄。	4	未設服務電話扣1.0，發現一處處理不及時扣0.5，沒有回訪錄每次扣0.5。
	2、每年至少一次向住用戶發放物業管理服務工作征求意見單，對合理的建議及時整改，滿意率達70％以上。	4	征求意見單符合2.0，不符合0；滿意率每下降1％扣0.2。
	3、公示8小時服務電話。對業主在8小時以外、節假日等急修、報修等需求，應予以重視并有應急方案。	3	符合3.0，基本符合1.5，不符合0
	4、物業服務企業應當支持業主委員會依據法律規定開展與物業管理有關的活動。	2	符合2.0，基本符合1.0，不符合0
	5、建立并落實便民維修服務承諾制，零修急修及時率100％、返修率不高于1％，并有回訪記錄。	4	建立并落實1.0，建立但未落實扣0.5，未建立扣0；及時率符合1.0，每降低1個百分點扣0.1；返修率符合1.0，不符合0；回訪記錄完整1.0，記錄不完整或無回訪記錄0
	總分	100

　　檢查人員：項目經理：

　　附件3

　　莆田市平安物業小區申報表

　　小區名稱：

　　申報日期：

　　管理單位名稱：(章)

　　說明

　　一、本表由申報莆田市住建局“平安物業小區”的管理單位和創建“平安物業小區”的建設行政主管部門填寫，一式三份;

　　二、表格內不敷填寫，可另加附頁;

　　三、應當按實際情況填寫，不得作假;

　　四、一律用鋼筆填寫，字跡要端正、清楚。

小區名稱
地址						郵編
管理單位				負責人		電話
業主委員會成立時間				負責人		電話
管 理 單 位 自 檢 概 述

自評自驗總分
縣（區、管委會）建設行政主管部門考核總分
考核驗收總分
市住建局 考核驗收意見
備注

附件4

　　莆田市“平安物業小區”征求意見表

申報項目名稱		項目管理單位
小區所在社區居委會
居委會（蓋章） 年月日

　　注：根據《福建省城市社區建設綱要(試行)》要求，請創建“平安物業小區”活動所在地社區居委會對該公司管理的小區提出綜合評價意見。

篇2：創安全文明標兵小區倡議書

　　創“安全文明標兵小區”倡議書

　　尊敬的**大廈業主：

　　在市委、市、區政府和上級公司機關的統一領導下，通過廣大業主和物業公司的共同努力，**大廈于1997年獲得了市委、市政府授予的“安全文明小區”光榮稱號。為了鞏固這一成果，進一步把**大廈創建成一個環境優美、治安穩定、住戶安居樂業、團結和睦的小區，經區人民政府和南園派出所決定，在**大廈開展創建“安全文明標兵小區”工作。創建領導小組由南園街道辦事處、南園街道辦事處、玉田居委會和**物業管理有限公司等單位領導組成。創建辦公室在**大廈B-9A。

　　創建“安全文明標兵小區”是堅持社會治安綜合治理與社會主義精神文明建設相結合，充分發動群眾，各方配合，齊抓共管，同保平安，共創文明的一項重要工作。今年的創建工作主要抓好以下內容：

　　1.加強小區內環境衛生管理;

　　2.利用各種空間進行立體綠化，為廣大業主創造更優美的生活環境;

　　3.居民應知法、懂法、守法，自覺遵守社會公德，維護社會秩序;

　　4.對小區居住人員的戶口，特別是暫住人口進行重新登記，實行電腦管理;

　　5.進一步落實各項安全防范措施，使各類刑事案件和治安案件顯著減少，杜絕重大案件發生。

　　近期，**物業管理有限公司的管理員將到住戶走訪座談，廣泛收集創建“安全文明標兵小區”的各種意見，以便完善創建計劃、措施和各項制度。為此，我們衷心希望廣大業主積極配合，提出合理化建設，自薦參與，出謀獻策，為創建“安全文明標兵小區”獻出您的一份智慧和力量。

　　安居樂業是廣大業主的共同愿望。我們堅信：有您的參與和支持，就能把**大廈創建成“安全文明標兵小區”，使**大廈的環境更加優美，居民住戶的生活更加美滿。

　　**大廈創建安全文明標兵小區辦公室

　　一九九八年八月二十八日

　　另注：各樓大堂增設24小時值班報警電話：

　　永富樓業主請撥打：**

　　永輝樓業主請撥打：***

　　永裕樓業主請撥打：***

　　停車場請撥打：**

　　緊急情況請撥打：**

　　派出所值班電話：**

　　若發現散發廣告人員或其他可疑人員，請業主

　　撥打上述電話，以便保安部及時處理。謝謝合作!

篇3：創安小區，構建和諧社會倡議書

　　創建平安小區 構建和諧社會倡議書

　　尊敬的各位業主：

　　和諧社會，平安為先，經濟發展，穩定為要。建設“平安小區”是構建和諧社會、加快經濟發展、保障人民群眾安居樂業的重要載體。近年來，各級黨政組織和廣大干部群眾把加快發展作為第一要務，把維護穩定作為第一責任，把構建和諧社會作為第一目標，深入開展“平安小區”建設工作，刑事案件發案率逐年下降，社會治安日趨好轉，公眾安全感滿意率和平安建設知曉率逐年提高。

　　在平安建設工作中，E大廈業主委員會、物管處積極響應政府號召，創建平安小區，為南坪中學老師和業主安居樂業提供良好居住生活條件，為建設“五個重慶”，“平安南岸”作出貢獻，希望全體業住充分理解，積極參與，大力支持。我們要加大宣傳力度，營造強大的輿論聲勢，形成人人關心、支持、參與“平安小區”創建工作，進一步加強社會治安防控網絡，全面完善社會治安防控體系建設，推進“維護穩定”工程，支持開展“嚴打”整治斗爭，積極排查各種矛盾糾紛，及時化解社會不穩定因素，深入平安創建活動，努力實現“發案減少、秩序良好、社會穩定、群眾滿意”的目標，創造小區安定祥和、安居樂業的治安環境。

　　一個倡議，一種承諾，一份責任。構建和諧社會，打造平安大廈，建設美好家園是我們的共同理想，事關每個人的切身利益，希望我們從現在做起，從熱愛小區、建設小區、維護E小區形象的高度，積極參與社會治安綜合治理，全力維護社會穩定，努力使“平安小區”成為精神文明建設的重要陣地，良好的居住生活環境，為南岸經濟發展提供競爭優勢!

　　衷心地感謝您對 “平安小區”建設工作的理解、支持和參與!您有什么建議或意見，請告訴我們。

　　E大廈“平安小區”創建領導小組