談談工程造價審核常見問題及應對措施

　　建設工程造價的合理確定,是各投資主體、施工企業和建設工程造價管理部門共同關注的焦點。筆者結合工程造價審核工作的實踐，談談工程造價審核過程中常見問題及應對措施。

　　一、工程造價審核過程中常見的問題

　　1、技術標與商務標脫離

　　目前，在招標中多采用實物工程量清單招投標，施工企業根據建設單位提供的工程量清單報價，其報價包括計算完成分部分項工程量所發生的直接費、間接費、利潤和稅金的總和，技術標內的施工組織設計或施工方案確定的數量，由施工企業在商務標里以非實物形態競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里，可造價時，一些施工企業又往往把屬標內應考慮的技術措施費的一些項目列入造價，計取工程費用。

　　2、混淆施工圖與竣工圖的區別

　　施工圖是工程項目招標的依據和工程施工的基礎，竣工圖是對竣工工程的具體記錄，包括了施工過程發生的設計、聯系單等變更，兩者有著本質的區別，尤其是一些大中型復雜的工程，兩者項目出入會更大，有些施工企業把已取消的施工圖項目仍列入造價，計取工程費用。

　　3、更換變更聯系單

　　工程變更聯系單是施工過程中圖紙改變的依據，在施工過程中，由于建設單位把關不嚴，變更聯系辦理不及時，時間一長，就會模糊不清或不齊全，有些施工企業就利用聯系單來做文章，辦理有利于乙方的聯系單，故意刪改、省略不利于己的內容。更換聯系單內容為多計費用埋下伏筆。

　　4、提高材料價格標準

　　由于材料的價格和定額消耗量對工程造價的影響很大，經常會出現施工企業在編制造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現象已成為工程造價偏高的重要因素。施工時用低等級材料，造價時卻套用高等級材料價格。實際購買價高于招標時，暫定價交給建設單位簽證，而低于暫定價的就以投標暫定價作為造價依據。

　　5、曲解合同意思

　　合同條款很多，對承包方式，施工工期、價差造價、讓利幅度、取費標準、獎罰措施等，有些施工企業盡量往有利自己一方考慮。

　　6、虛設費用

　　有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用；有的工程根本不需要搶時間進度，但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等費用。

　　二、工程造價審核過程中應把握的措施

　　建設行政主管部門要加強管理，制定更加完善的管理制度，約束造價編制人員保證編制質量。

　　造價人員要提高自身素質，尤其是作為審價人員，既要有精通的業務，還要注意工作方法，只有抓住關鍵，把握重要環節，才能確保工程造價審核的質量。

　　在確定工程造價時，堅持以現行的《工程造價管理規定》為依據，按照甲乙雙方合同中的約定，根據竣工圖結合隱蔽簽證、現場簽證和設計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及合同規定全部完成工作，是否有甩項工程。認真核實每一項工程變更是否真正實施。

篇2：地產公司造價審核經理造價審核主管崗位工作職責

　　地產公司造價審核經理造價審核主管崗位職責

　　地產公司造價審核經理崗位職責

　　1、負責建設工程預算（標底）的審核工作。

　　2、負責建設工程結算的審核工作。

　　3、負責公司營銷、管理合同及費用的審核工作。

　　4、負責工程合同的審核與管理。

　　5、參與公司招投標工作。

　　6、完成領導安排的其他工作。

　　地產公司造價審核主管崗位職責

　　1、具體落實、完成建設工程預算（標底）的審核工作。

　　2、具體落實、完成建設工程結算的審核工作。

　　3、具體落實、完成工程合同的審核與管理。

　　4、參與公司招投標工作。

　　5、完成領導安排的其他工作。

篇3：項目工程造價審核管理辦法

　　項目工程造價審核的管理辦法

　　1 工程結算及審核作業指引（略）

　　2 對結算專業進行規范分類

　　1.對造價任務進行規范分類，便于造價工程師的造價任務的分配，也有利于與成本的分攤歸集：

　　編碼 結算類型 乙方 定義

　　A貨物類結算 供應商 凡甲方采購的貨物，（凡附帶有安裝的采購均納入工程類），需要與供應商進行結算。

　　B工程類結算

　　B1總包工程 建造商 合同約定了乙方應承擔總承包服務條款的工程

　　B2單包工程 建造商 合同沒有約定乙方應承擔總承包服務條款的工程

　　B3零星工程 建造商 以零星合同或以委托書或簽證形式辦理結算的工程

　　C維修類結算 建造商 凡小業主收樓以后在物業使用期發生的維修結算均歸入此類。

　　D服務類結算 服務商 提供智力服務的合同價款結算均按此類。

　　D1設計費結算 設計單位

　　D2監理費結算 監理單位

　　D3咨詢費結算 咨詢單位

　　E其他類結算不在上述分類標準以內的結算

　　3 對審核對象進行等級管理

　　1.根據項目規模、審核范圍、復雜程度對審核難度進行分級管理

　　等級計價方式審核難度

　　A定額計價造價不確定因素多，計價程序復雜，審核周期長

　　B清單計價土建、安裝施工類工程，造價子目多，

　　C單價包干采購類合同等，主要審核工程量、采購量、簽收量

　　E總價包干應注意減少項目的審核，工程類總價包干其審核難度應具體分析

　　F費率計價主要審核工程量，服務類費率計價審核難度小

　　2.為了形成多層制約監督機制，對造價審核進行監督管理，公司監察部為造價審核的監督部門，對需要二審項目進行二次審核，可對工程結算等工作進行抽查監督，并向公司及項目公司提供有關改進意見。

　　4 合理安排造價審核進度

　　1.根據結算的竣工時間、結算申報時間、結算時效期、合同計價方式、結算資料完備度統籌考慮結算審核次序。以形成合理的結算排隊掛號制度，以使結算審核工程任務計劃安排有序透明，應避免不合理的結算任務安排次序造成合作商與項目公司形成矛盾及不必要的法律糾紛。

　　2.為了便于對結算進度狀況進行統計分析并隨時掌握結算審核進度情況，對結算審核進度進行分類管理：

　　序號結算進度分類定義內涵

　　1已報未審指乙方已報結算資料并已經造價管理部簽收但等待審核的項目

　　2正在一審指已安排至造價工程師手中，正在受理審核中的項目

　　3一審完成指雙方已達成一致，并完成審批手續的項目

　　4已報二審指造價管理部已與乙方就一審達成一致但已報公司還沒有反饋的項目

　　5二審完成指公司的二審意見已反饋公司，并已完成二審手續審批手續的項目

　　5 造價審核時限管理

　　1.在安排結算任務時，應充分考慮合同條款中關于結算期的約定，公司整個審核時限不應超過合同約定的結算期，以避免不必要的法律糾紛。

　　2.造價工程師在受理結算審核任務后，應在合理的結算審核時限內完成，在分配造價任務時應平衡造價任務的難易度，均衡工程師的任務分配，工程師應在結算時限完成結算審核任務。

　　6主持造價評審會議

　　1.結算審核評審會每半月或每月召開一次，凡審核造價在30萬元以上的項目均需進行評審。由造價管理部門發出會議通知，要求相關職能部門參加評審。

　　2.結算評審會由造價管理部門主持，造價管理部準備電子版結算審核報告在會議上對結算審核情況進行幻燈片演示，對提出的問題由各職能部門進行逐條評審提出解決辦法，形成決議后作為結算審核依據。

　　7造價糾紛的管理

　　1 .對結算糾紛進行分類管理

　　1）.根據糾紛事件的嚴重性、大小對乙方單位提出的結算糾紛進行分類管理，以妥善處理甲乙雙方的結算糾紛，維護公司的品牌不受影響。

　　2）.對于根據不同的糾紛事件制定不同的爭端解決方式。

　　序號結算糾紛等級解決方式定義內涵

　　A級起訴糾紛法院調解指乙方已向法院起訴的案件

　　B級嚴重糾紛公司調解嚴重糾紛，超出公司受權，可通過公司決策解決或通過法律途徑解決。

　　C級一般糾紛公司調解一般性糾紛，在公司受權內，可通過結算評審決議解決

　　3）.關于結算過程中發生的結算糾紛，項目公司應根據《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，并根據合同條款全面采集有利于公司的證據，并與公司律師及相關部門進行溝通，制訂詳細的《結算糾紛應訴方案》。