工程項目職業健康安全保證體系

　　根據本工程建筑面積大、層數棟號多、施工專業隊伍多等特點，我局擬訂了適合于本工程的安全生產保證體系，人員的配備、崗位的設置，做到相對固定，不隨意變動。

　　1、配備必要的設施、裝備和專業人員，確定控制和檢查手段、措施。

　　2、確定整個施工過程中重點內容、關鍵、危險部位的控制手段和措施，以確保安全保證體系的正常運作，內容具有可操作性、嚴密性、可行性。

　　3、制定具體適用的針對性方案、制度、措施指導施工，并總體規劃施工以整體管理、分項管理、分區管理、分組管理及人員管理為主要手段，確保施工現場的安全生產。

　　4、引進先進的控制方法、分析、組織實施監控全面加強管理密度，提高管理的質量。

　?。ㄒ唬┌踩芾斫M織機構

　　建立以項目經理部各部門負責人為主要成員的安全生產小組，針對工程安全管理目標，制訂安全保證措施實施方案及安全用品采購計劃；根據現場布置情況及人員進場的時間，不同施工階段總體組織資源調配。

　　由安全部負責安全體系正常運轉、實施監督、檢查，對控制過程中出現的不符合要素，施工中出現的隱患，制訂糾正、預防措施，對實施過程組織檢查、不斷完善嚴格執行三檢制度。

　?。ǘ└鞑块T的職業健康安全職責

　　項目職業健康安全保證體系職能分配表如下表。

　　注：★-主管領導○-主管部門（人員）▲-相關部門

　　編號安全生產保證體系要素總承包項目經理總承包項目副經理總包技術負責人職 能 部 門

　　投資控制

　　部專業管理人員綜合管理部安全管理部技術部

　　1管理職責★○▲▲▲▲○▲

　　2職業健康安全體系★○▲▲○▲○▲

　　3采購★○▲▲▲○▲▲

　　4分包方控制★○○○▲○▲

　　5現場職業健康安全控制★○○▲○▲○▲

　　6檢查、檢驗○★▲▲○○○○

　　7事故隱患控制○★▲▲○○○○

　　8糾正與預防措施○★▲▲○▲○○

　　9教育與培訓○★▲▲○○○▲

　　10安全記錄○★▲▲○○○▲

　　11內部職業健康安全體系審核★▲▲▲○▲○▲

　　1、總承包項目經理

　?。?）總承包項目經理是工程項目職業健康安全的第一責任人，對項目施工全過程的職業健康安全工作負全面領導責任。

　?。?）貫徹落實職業健康安全法規和規章制度，結合工程特點和施工性質，組織制定有針對性的職業健康安全管理辦法和實施細則，并監督其實施。

　?。?）根據工程需要按規定配備一定數量且具備相應業務水平的職業健康安全管理人員，建立專門的管理體系，積極支持其開展工作。做好對專業分包隊伍的考察評估工作，做到聘用手續完善。確保分包隊伍的管理體制健全，具備與工程施工相適應的能力，并經過三級安全教育。在簽訂分包合同時，要明確分包隊伍安全文明施工的責任指標和企業要求，并規定考核辦法。

　?。?）組織安全技術措施的落實工作。監督安全技術交底制度及設施、設備驗收制度的實施。當采用新工藝、新技術、新設備、新材料施工時，組織落實相應的安全措施，配備必要的防護用品和安全設施。督促或組織項目安全生產文明施工大檢查，對發現的各類問題要定時、定人、定措施認真整改；對上級安全監督部門的整改通知，認真組織落實，及時報告執行結果。

　?。?）發生因工傷亡事故時，做好現場保護和傷員搶救工作。除及時上報外，要積極組織或配合有關部門本著"四不放過"的精神進行事故調查分析和處理，并且吸取教訓，采取措施防止事故再次發生。

　?。?）定期組織召開項目安全生產例會，分析現場安全形勢，處理施工過程中有關安全生產與文明施工的重大問題。

　　2、總承包項目副經理

　?。?）對工程項目的職業健康安全管理負直接責任，協助總承包項目經理貫徹落實安全生產法規和各項規章制度。

　?。?）結合項目生產特點提出有針對性的安全生產管理要求，為實現項目職業健康安全目標和文明施工目標提出切實可行的辦法，并組織專業技術負責人、分包負責人及有關人員貫徹實施。

　?。?）組織落實工程項目職業健康安全計劃以及各項安全技術措施、方案的組織實施工作，組織落實項目各級人員的安全生產責任制。

　?。?）領導、監督項目分包單位人員安全教育、培訓和考核的組織領導工作。組織安全生產、文明施工大檢查，堅持當生產與安全發生矛盾時，服從安全的原則，及時糾正各種違章現象，發現問題，督促整改并復查整改效果。

　?。?）聽取、采納職業健康安全方面的的合理化建議，支持安全生產管理人員的業務工作，保證項目安全生產保證體系的正常運轉。

　?。?）接到上級單位的安全與文明施工檢查和整改通知后，及時組織實施并且及時報告實施情況。

　?。?）發生因工傷亡事故時，組織保護現場、搶救傷員，并及時報告。協助做好事故調查分析的具體組織工作。

　　3、總承包項目技術負責人、技術部

　?。?）對工程項目的職業健康安全負技術責任，貫徹落實國家安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范、標準及上級安全技術文件。

　?。?）編制或審批施工方案時，要注重安全技術措施的針對性，并且主持做好安全技術交底工作。針對施工的不同階段（如季節性施工），制定專項安全技術措施，并組織專題安全教育培訓。

　?。?）采用新材料、新技術、新工藝時，事先提出職業健康安全技術措施，并向操作人員進行技術培訓和交底。組織對大型設施、設備的檢查、驗收，并督促使用者做好使用中的職業健康安全管理工作。

　?。?）參加項目組織的安全與文明施工定期檢查，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術上提出整改意見和解決辦法。參加因工傷亡事故或重大未遂事故的調查分析，從技術上分析發生事故的原因，提出措施和整改意見。

　　4、安全管理部

　?。?）貫徹和宣傳有關的職業健康安全法律法規，組織落實上級的各項職業健康安全管理規章制度，并監督檢查執行情況。

　?。?）根據工程進度和特點，制定項目職業健康安全計劃和完成計劃的保證措施，并督促貫徹實施。

　?。?）擬定落實安全管理目標，制定安全保證計劃，根據保證計劃的要求，落實資源的配置。

　?。?）負責職業健康安全管理體系實施過程中的監督、檢查。

　?。?）對體系運行過程中，出現不符合要素的要求，施工中出現的隱患，制定糾正和預防措施，并對上述措施進行復查。

　?。?）協助項目領導制定或修改職業健康安全管理制度，組織職業健康安全活動。負責審查項目制定的安全操作規程和安全技術措施，并對執行情況進行監督檢查。

　?。?）組織、監督分包單位的安全教育，管理特種作業人員的培訓取證工作。經常深入現場進行職業健康安全和文明施工檢查，對"三違"行為及不符合安全管理的單位和個人，有權進行批評、處罰或停止工作，并指導有關單位和人員進行不符合項和隱患的整改。

　?。?）參加項目的施工組織設計（方案）的討論，參加生產例會，及時提出職業健康安全方面的問題。

　?。?）參加暫設、臨電、大中型施工機具設備和腳手架的安裝驗收，及時發現問題，并督促有關部門進行處理。對安全帽、安全帶、安全網等重要勞動保護用品進行鑒定，并監督其合理使用。

　?。?0）及時向總承包項目經理和單位主管部門匯報安全生產情況，反映項目員工在職業健康安全管理方面的意見和建議。

　?。?1）參加因工傷亡事故的調查、統計、分析，并按規定上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見。

　　5、綜合管理部

　?。?）專業管理人員是項目內分工負責區域或專業工程職業健康安全生產的責任人，負責監督所管轄范圍內的職業健康安全規章制度和操作規程的落實。

　?。?）組織執行安全技術措施和安全操作規程，針對生產任務特點，做好口頭和書面安全交底，填寫安全交底記錄。

　?。?）組織對分工負責的現場的腳手架、安全防護等的檢查、驗收，堅持檢查合格后才能使用的原則，檢查和監督特殊工種持證上崗。

　?。?）督促所轄分包做好三級安全教育、常規安全教育、季節轉換安全教育、特種作業教育和安全活動。在合同文件中對相關方提出職業健康安全方面的要求。

　?。?）掌握現場施工人員的身體健康狀況信息，特別是特種作業人員的健康情況，并提出處理意見，加強有毒有害作業場所的管理，做好職業病預防工作。負責食堂的管理工作，搞好飲食衛生，預防疾病和食物中毒的發生。對冬季取暖設施的安裝、使用負責，并監督檢查，防止煤氣中毒。同時要做好防暑降溫工作，保證施工作業人員的安全和健康。

　?。?）負責施工作業中毒和食物中毒事故的調查與處理，提出防范措施。組織建立項目的現場醫療救護小組，配備簡單適用的緊急救護醫療物資和器材。發生工傷事故要積極組織搶救、治療，并向事故調查組匯報人員的傷勢情況。

　?。?）經常檢查本區域的"三寶"使用和臨邊洞口防護，發現"三違"行為堅決糾正。

　?。?）參加項目組織的安全、文明施工大檢查，監督分包單位按要求進行整改。拒絕執行違章指揮和不符合職業健康安全要求的指令。發生因工傷亡或未遂事故時，負責保護現場，搶救傷員，并立即上報，配合作好善后處理工作。參加施工組織設計和專項安全技術方案的編制或會審，提出機電安全方面的技術措施。參加因工傷亡事故或未遂事故的調查處理，對機電事故提出處理和整改意見。

　?。?）監督做好特種作業人員的培訓管理，檢查其持證上崗情況。

　　6、投資控制部、計劃控制部

　?。?）負責對購置的物資材料、設備設施及安全防護用品的檢查驗收，采購前將產品合格證及有關技術資料交安全文明施工管理部審查，必要時進行實物檢驗，嚴禁偽劣產品進入現場。

　?。?）組織對現場安全防護設施及個人防護用品定期進行技術鑒定，并按有關規定監督更新報廢情況。

　?。?）執行項目物資管理制度，特別關注易燃易爆和有毒物品的管理，使其存放和使用符合職業健康安全和消防要求。

　?。?）按照現場平面布置圖，合理存放機械、材料，及時回收、處理廢品垃圾，保證現場整齊清潔、健康安全。

　?。?）組織對分工負責的現場的電氣、機械設備的檢查、驗收，堅持檢查合格后才能使用的原則，檢查和監督特殊工種持證上崗。

　?。?）對項目的機電、起重設備、鍋爐、壓力容器等設備設施運行方面的職業健康安全負責。

　?。?）按照安全技術規程對機電設備等進行檢查，并監督其維修、保養工作的落實情況，并指導不符合項和隱患的整改。

　?。?）對新購置、租賃或大修后的機械設備，必須嚴格檢查把關，檢查其出廠合格證、技術資料的完整及準確性，負責組織必要的專業培訓和技術交流。

　?。?）監督設備租賃單位做好特種作業人員的培訓管理，檢查其持證上崗情況。在合同文件中對相關方提出職業健康安全方面的要求。

　?。?0）掌握現場施工人員的身體健康狀況信息，特別是特種作業人員的健康情況，并提出處理意見。加強有毒有害作業場所的管理，做好職業病預防工作。

　?。?1）負責食堂的管理工作，搞好飲食衛生，預防疾病和食物中毒的發生。對冬季取暖設施的安裝、使用負責，并監督檢查，防止煤氣中毒。同時要做好防暑降溫工作，保證施工作業人員的安全和健康。

　?。?2）負責施工作業中毒和食物中毒事故的調查與處理，提出防范措施。組織建立項目的現場醫療救護小組，配備簡單適用的緊急救護醫療物資和器材。

　?。?3）發生工傷事故要積極組織搶救、治療，并向事故調查組匯報人員的傷勢情況。

　　7、專業管理人員

　?。?）認真執行有關的職業健康安全法規和總承包單位制定的各項相關管理制度及形象要求，接受總承包對安全生產文明施工的督促檢查和統一管理，對承包范圍的安全生產負直接責任。

　?。?）嚴格履行各項勞務用工手續，合理安排工人的生產生活，按規定購置、使用安全防護設施和勞保用品，對工人的職業健康安全負責。按規定組織本單位資質審查及主要管理人員的安全資格年審，組織工人的三級入場教育、特殊工種教育、變換工種教育、班前安全講話和安全活動。

　?。?）保持隊伍相對穩定，人員的調進調出必須事先報請總承包批準，新入場人員必須按規定辦理各種手續。根據總承包的交底向各施工班組進行詳細的書面安全技術交底，必要時請總承包主管人員參加。

　?。?）在施工中經常對作業現場進行檢查，發現不安全因素及時整改，對重大事故隱患應立即停止施工，并上報總承包，杜絕蠻干。發生因工傷亡或未遂事故，保護好現場，做好傷員搶救工作，采取防范措施，并立即上報總承包，不準隱瞞和拖延不報。

　　8、工人

　?。?）嚴格執行安全操作規程，遵守職業健康安全管理體系文件和安全生產文明施工的各項規章制度。

　?。?）積極參加各項職業健康安全活動，認真執行安全技術交底要求，不違章作業，不違反勞動紀律，服從安全生產管理人員的監督指導。

　?。?）在安全生產方面做到互相幫助，互相監督，維護一切安全設施、設備，做到正確使用，不隨意拆改，對新工人有傳、幫、帶的責任。

　?。?）對不符合職業健康安全標準的作業活動，有權

提出建議和拒絕違章指令。在作業時要嚴格做到"眼觀六面、安全定位、措施得當、安全操作"。發生因工傷亡事故，要保護好事故現場并立即上報。

篇2：OHS職業健康安全管理體系目標

　　OHS職業健康安全管理體系目標

　　組織應針對其內部相關職能和層次,建立職業安全健康目標,并使之形成文件。

　　組織在建立和評審職業安全健康目標時，應考慮法律和法規要求、自身職業安全健康危害和危險的特點、可選技術方案、財務、運行和經營要求，以及相關方的觀點。目標應符合職業安全健康方針，并包括對持續改進的承諾。

　　1.理解要點

　　組織的OHS目標是OHS方針的具體體現。要實現這些目標，組織需要制定具體的指標。

　　標準要求組織在建立OHS管理體系時，凡屬可行目標要具體要量化，指標應是明確并可測量的。在制定組織目標、指標時，應考慮設置可測量的參數，為OHS管理和體系運行提供信息。

　　組織建立OHS管理體系的重要目的是組織的OHS管理水平得到整體改善，標準要求做到持續改進，而持續改進可見證性的數據就是反映在每年不斷更新的目標和指標上，從而才能達到整體水平的不斷改善。

　　目標、指標是根據其方針，考慮組織的規模、經濟、技術等情況制定的，并且要體現出危險識別與評價和控制的連續性。另外，標準要求目標、指標是有層次的，是一個逐漸細化、分解的過程，目標要符合國家職業安全健康規劃的要求、安全技術政策的要求，指標的制訂要體現先進性、可操作性、可調整性和量化的要求。

　　組織應注重目標、指標的經濟技術可行性，一個組織不能為通過認證而制定出不可行、不合理的、空洞的目標。否則，目標和指標不能完成也有可能成為認證通不過的原因。

　　標準中明確指出組織在制定目標和指標時要包括對持續改進的承諾。

　　如某公司某階段的方針目標：

　　方針：減少工傷事故和職業病

　　目標1：兩年內事故率減少50%(公司一級)，裝配部1999年事故率降低20%(與1998年相比)(部門級);

　　目標2：本年內個體防護用品佩戴符合率從目前的70%提高到98%。4月1日前3車間全部使用新的安全帽。

　　2.審核要點

　　1)目標和指標如何體現OHS方針，是否考慮了與該組織活動相關的重大危險因素。

　　2)制定的目標和指標是否層層分解，負有責任的員工是怎樣將職責納入實施活動的。

　　3)相關方的觀點在制定目標和指標時是如何考慮的。

　　4)所有的目標和指標是否設置了具體的可測量的參數。

　　5)如何評審和修訂目標和指標，以反映組織所期望的職業安全健康狀況的改進。

篇3：OHSAS18000職業健康安全管理體系

　　OHSAS18000職業健康安全管理體系

　　OHSAS18000系列標準及由此產生的職業健康與安全管理體系認證制度是近幾年又一個風靡全球的管理體系標準的認證制度。OHSAS18000系列標準是由英國標準協會（BSI）、挪威船級社（DNN）等13個組織于1999年聯合推出的國際性標準，在目前ISO尚未制定情況下，它起到了準國際標準的作用。其中的0HSAS18001標準是認證性標準，它是組織（企業）建立職業健康安全管理體系的基礎，也是企業進行內審和認證機構實施認證審核的主要依據。

　　職業健康與安全管理體系-簡稱“OHSAS18001”

　　我國已于2000年11月12日轉化為國標：GB/T28001-20** idt OHSAS18001:1999《職業健康安全管理體系規范》同年12月20日國家經貿委也推出了《職業安全健康管理體系審核規范》并在我國開展起職業健康安全管理體系認證制度。

　　積極推行職業健康與安全管理體系（OHSAS18001）認證的必要性和急迫性

　?。?）我國安全生產形勢嚴峻

　　隨著我國經濟的高速發展，我國安全生產形勢日趨嚴峻，各類傷亡事故的總量較大，一直居高不下，特大、重大事故頻繁發生，職業病患者也逐步增多。

　?。?）我國加快了職業安全健康立法步伐，對企業安全生產的要求越來越嚴

　　近年來我國出臺了大量安全生產法規，特別是在20**和20**年相繼頒布了“安全生產法”和“職業病防治法”對安全生產提出了強制性的法規要求和標準。

　?。?）“以人為本，關注員工健康和安全”日益成為現代企業的重要標志和良好形象。

　　綜上所述，組織（企業）只有通過建立系統化、規范化的管理體系，根據有關法規要求，對危險源進行源頭識別和全過程控制，才能做到持續改進，持續守法。

　　OHSAS18001標準由：1 范圍，2 規范性引用文件，3 術語和定義，4 職業健康安全管理體系要素等4系構成。

　　標準規定了17個名詞術語定義，其中“危險源”、“風險”、“事故”是具有18001特色的四個術語。

　　第4章是標準的主要內容，規定了職業健康安全管理體系的要求。標準結構與ISO14001完全相同，亦由五個一級要素組成，下分17個二級要素，體現了PDCA循環和管理模式。

　　建立職業健康與安全管理體系的方法和步驟

　　組織（企業）建立0HSAS,要依據OHSAS18001要求，結合組織（企業）實際，按照以下六個步驟建立：

　?。?）領導決策與準備：領導決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓

　?。?）初始安全評審：識別并判定危險源、識別并獲取安全法規、分析現狀、找出薄弱環節

　?。?）體系策劃與設計：制定職業健康安全方針、目標、管理方案；確定體系結構、職責及文件框架

　?。?）編制體系文件：編制職業健康安全管理手冊、有關程序文件及作業文件

　?。?）體系試運行：各部門、全體員工嚴格按體系要求規范自己的活動和操作

　?。?）內審和管理評審：體系運行2個多月后，進行內審和管評，自我完善育改進

　　組織（企業）獲得OHSAS18001認證證書的條件

　?。?）按OHSAS18001標準要求建立文件化的職業健康安全管理體系

　?。?）體系運行3個月以上，覆蓋標準的全部17個要素

　?。?）遵守適用的安全法規，事故率低于同行業平均水平；

　　接受國家認可委授權的認證機構第三方審核并獲通過。