建筑工程施工安全管理措施（詳細版）

　　1、安全管理目標與方針

　　本工程的安全管理目標是：確保北京市安全文明施工工地，爭創北京市安全文明施工樣板工地稱號。

　　工程施工中輕傷率控制在2‰以內，杜絕死亡和重大傷害事故。

　　在施工管理中，我們要始終如一地堅持"安全第一、預防為主"的安全管理方針，以安全促生產，以安全保目標。

　　我們將根據國家的有關安全法律法規和"一標五規范"以及有關的安全技術規范進行安排施工和進行檢查，杜絕違規作業。

　　為達到上述目標，我們將編制本工程的《職業健康安全方案》和《安全施工組織設計》，以指導本工程的施工安全。

　　2、安全保證體系

　　我單位已通過了OHSAS18000職業安全健康管理體系的認證，我們將嚴格按照安全管理體系的要求對施工安全進行科學系統的管理。

　　我們將建立健全施工現場的安全保證體系，成立項目的安全管理小組，責任到人，實行目標管理。

　　對本工程，將建立以項目的安全管理為主體、上級企業管理部門進行檢查指導、政府安全監督部門進行監督、業主和監理進行監察的多級安全管理和保證體系。

　　項目經理部作為項目安全的主體，將成立以項目經理為首，由項目總工程師、項目副經理、安全工程師、項目各管理部門以及各專業施工隊專（兼）職安全員及各施工班組等各方面的管理人員組成本工程的安全管理和保證體系。

　　3、安全制度管理

　　安全技術管理制度

　　除本《施工組織設計》和《職業健康安全方案》》外，凡重大分項工程及安全防護均應編制安全方案。

　　專業分包應結合各自的專業施工編制相應的安全生產方案，經其上級主管部門審批后報本項目部備案。

　　安全技術交底制

　　施工員向班組、土建負責人向施工員、項目總工程師向土建負責人及施工隊層層交底。交底要有文字資料，內容要求全面、具體、針對性強。交底人、接受人均應在交底資料上簽字，并注明收到日期。

　　安全教育制度

　　所有的新工人入場都應進行入場教育。

　　特殊工種職工實行持證上崗制度。

　　對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業。

　　安全檢查制度

　　項目部每周作定期安全檢查，平時作不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當事人以經濟處罰，直至停工整頓。

　　安全驗收制度

　　凡大中型機械安裝、腳手架搭設、電氣線路架設等項目完成后，都必須經過有關部門檢查驗收合格后，方可試車或投入使用。

　　安全生產合同制度

　　項目經理與企業簽定"安全生產責任書"、勞務隊與項目部簽定"安全生產合同"、操作工人與勞務隊簽定"安全生產合同"并訂立"安全生產誓約"；用"合同"和"誓約"來強化各級領導和全體員工的安全責任及安全意識，加強自身安全保護意識。

　　事故處理"四不放過制度"

　　發生安全事故，必須嚴格查處。做到事故原因不明、責任不清、責任者未受到教育、沒有預防措施或措施不力不得放過。

　　4、危險源的辨識與評價

　　項目經理部在開工前根據本項目工程特點、施工現場周邊環境（工程所處位置、周圍居民情況等）對危險源進行識別，評價時按各施工階段確定項目可能存在的危險、危害因素，針對辨識、評價出的重大危險源編制職業健康安全管理方案，制定預防措施，經事業部總工審批后實施。

　　施工過程中，項目經理部應根據不同施工階段（基礎、主體、裝飾），及時組織對所轄區域存在的危險源進行重新辨識、評價。如出現新的重大危險源，項目經理部應對職業健康安全管理方案進行修訂，修改后的管理方案報區域/專業公司總工審批后實施。

　　項目經理部在組織對危險源的辨識、評價過程中，應如實填寫"危險源辨識評價表"（J-62）、"危險源清單"（J-63），并事業部總工審批。

　　對評價出的危險源，項目部在施工過程中要密切關注。

　　5、安全防護措施

　　建立與本工程相適應的安全防護措施，預防安全事故的發生。

　　本工程的安全防護措施應包括：

　　個人安全防護系統，如安全帽、安全帶等；

　　用電安全防護設施，如漏電保護器等；

　　腳手架安全防護；

　　臨邊、四口的安全防護；

　　各種防護棚等。

　　1）腳手架防護

　?。?）本工程三層以下的主體結構施工采用落地式雙排鋼管腳手架，三層以上采用附著式整體爬升腳手架。

　?。?）附著式整體爬升腳手架采用由國家有關部門鑒定并批準生產的定型產品。

　?。?）腳手架操作人員應經過培訓合格的專業架子工。

　?。?）外腳手架每層滿鋪腳手板，使腳手架與結構之間不留空隙，外側用密目安全網全封閉。

　?。?）安全網在國家定點生產廠購買，并索取合格證。進場后，由項目部安全員驗收合格后方可投入使用。

　　2）"四口"防護

　?。?）通道口：用鋼管搭設寬2米、高4米的架子，頂面滿鋪雙層竹笆，兩層竹笆的間距為800mm，用鐵絲綁扎牢固。

　?。?）預留洞口：

　　邊長在500mm以下時，樓板配筋不要切斷，用木板覆蓋洞口，并固定。樓面洞口邊長在1500mm以上時，四周必須設兩道護身欄桿，見圖。

　　豎向不通行的洞口用固定防護欄桿；豎向需通行的洞口，裝活動門扇，不用時鎖好。

　?。?）樓梯口

　　樓梯扶手用粗鋼筋焊接搭設，欄桿的橫桿應為兩道，見下圖。

　?。?）電梯井口：

　　電梯井的門洞用粗鋼筋作成網格與預留鋼筋焊接。電梯井口防護見下圖。

　　正在施工的電梯井筒內搭設滿堂鋼管架，操作層滿鋪腳手板，并隨著豎向高度的上升逐層上翻。井筒內每兩層用木板或竹笆封閉，作為隔離層。

　　2）臨邊防護

　?。?）樓層在磚墻未封閉之前，周邊均需用粗鋼筋制作成護欄，高度不小于1.2m，外掛安全網，刷紅白警戒色。

　?。?）外挑板在正式欄桿未安裝前，用粗鋼筋制作成臨時護攔，高度不小于1.2m，外掛安全網。

　　3）交叉作業的防護

　　凡在同一立面上、同時進行上下作業時，屬于交叉作業，遵守下列要求：

　?。?）禁止在同一垂直面的上下位置作業，否則中間應有隔離防護措施。

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　?。?）在進行模板安拆、架子搭設拆除、電焊、氣割等作業時，其下方不得有人操作。模板、架子拆除必須遵守安全操作規程，并應設立警戒標志，專人監護。

　?。?）樓層堆物（如模板、扣件、鋼管等）應整齊、牢固，且距離樓板外沿的距離不得小于1米。

　?。?）高空作業人員帶工具袋，嚴禁從高處向下拋擲物料。

　?。?）嚴格執行"三寶一器"使用制度。凡進入施工現場的人員必須按規定戴好安全帽，按規定要求使用安全帶和安全網。用電設備必須安裝質量好的漏電保護器?，F場作業人員不準赤背，高空作業不得穿硬底鞋。

　　4）臨時用電管理措施

　　施工現場用電須編制專項施工組織設計，并經主管部門批準后實施。

　　施工現場采用三相五線制配電系統，樓梯間照明和行燈電壓采用36伏安全電壓。

　　所有施工用電應由專業電工進行施工。

　　5）機械管理措施

　?。?）現場使用的機械設各，要按干面固定點存放，遵守機械安全規程，經常保持機身等周圍環境的清潔。機械的標記、編號明了，安全裝置可靠。

　?。?）機械排出的污水要有排放措施，不得隨地流淌。

　?。?）鋼筋切斷機、對焊機等需要搭設護棚的機械，搭設護棚時要牢固、美觀，符合施工平面布置的要求。

　?。?）臨時各種設施的各種電箱式樣標準統一，擺放位置合理便于施工和保持。

　　6）三大機械管理

　　A塔吊安全使用：

　?。?）塔吊司機定期進行身體檢查，凡有不適合登高作業的疾病者，不得擔任司機。

　?。?）三大機械配有足夠的司機，以適應二班或三班制施工的需要。

　?。?）塔吊運作時設專人指揮。司機和指揮人員持證上崗。

　?。?）執行上班檢查、定期保養、定期小、中、大修制度，不允許帶病運轉。

　?。?）塔吊、輸送泵的管道、施工電梯要按機械說明要求，預埋鐵件固定在建筑物上，并應牢固穩定，并定期對所有用于提升的掛鉤、掛環、鋼絲繩、鐵扁擔等進行定期檢測、檢查和標定。

　?。?）塔吊按要求設置防雷裝置，接地要符合要求。

　　塔吊如遇六級以上大風、暴雨、濃霧、雷電要停止運作。嚴禁司機酒后上崗。

　?。?）所有提升架、外用電梯和塔吊等垂直和水平運輸機械要進行安全圍護，包括卸料平臺門的安全開關、警示鈴和警示燈，卸料平臺的護身欄桿，腳手架和安全網等，所有的機械設備要有安全操作防護罩和詳細的安全操作要點。

　?。?）塔吊運轉、頂升必須嚴格遵守塔吊安全操作規程，嚴禁違章作業。

　?。?）吊高限位器、力矩限位器必須靈活可靠，吊鉤、鋼絲繩保險裝置應完整有效。零部件齊全，滑潤系統正常。電纜、電線無破損或外裸，不脫鉤、無松繩現象。零星、細碎物資應有不致漏出的容器盛裝。起吊后應在立地3m左右高度觀察吊物正常后才繼續起吊，并作水平轉動動作，吊重之下不得站人。

　?。?0）塔吊安裝完畢，經北京市技術監督局有關部門驗收合格后方可正式投入使用。

　　B混凝土輸送泵使用安全：

　?。?）每班班前須檢查泵體各部位、油路系統、電氣系統，一切正常后再開動泵機。

　?。?）停止輸送后應對泵體、管路進行清洗，以備下次再用。

　?。?）管道接頭和垂直段的附強裝置必須牢固可靠，螺栓應擰緊。應經常檢查螺栓松緊情況，以防止松脫造成事故。

　?。?）向溜槽內鏟送砼的人員，應有牢固不滑的站板，防止混凝土漿液濺起后滑。

　?。?）輸送泵應搭防砸、防雨、防曬的防護棚 。

　?。?）泵送設備的停車制動和鎖緊制動應同時使用，輪胎應楔緊，水源應正常和水箱儲滿清水，料斗內應無雜物，各潤滑點應潤滑正常。泵送設備的各部螺栓應緊固，管道接頭應緊固密封，防護裝置應齊全可靠。各部位操作開關，調整手柄，手輪，控制桿，旋塞等應在正確位置。壓力系統應正常無泄露。

　?。?）裝備好清洗管的清洗用品，作業前，必須先按規定配制的水泥漿潤滑管道。無關人員必須離開管道。應隨時監視各種儀表和指示燈，發現不正常時，技師調整或處理。入出輸送管堵塞時，應進行逆向運轉返料斗，必要時拆管排除堵塞，泵送工作應連續作業，必須暫停時應隔6-10分鐘，泵送一次，若停止較長時間后，泵送時，應逆向運轉一至二個行程，然后順向泵送。泵送時料斗內應保持一定數量的混凝土，不得吸空。

　?。?）保持水箱內儲水，發現水質渾濁并有較多砂粒時及時檢查處理。泵送系統受壓力時，不得開啟任何輸送管道和液壓管道。液壓系統的安全閥不得任意調整。蓄能只能沖入氨氣。

　?。?）作業后，必須將料斗內和管理內混凝土全部輸出，然后對泵機、料斗、管道進行清洗。用壓縮空氣沖壓管道時，管理出口端前方10米內不得站人，并應用金屬網籃等收集沖出的泡沫橡膠及砂石粒。

　　C施工電梯的使用安全

　?。?）嚴格按照安裝方案進行組裝，組裝后報北京市勞動部門驗收。并進行空載、動載和超載試驗。

　?。?）司機必須是經過專門的培訓，人員要相對穩定，每班開機前，要對卷揚機、鋼絲繩、地錨進行檢驗，并進行空車運行，合格后方準使用。

　?。?）嚴禁載人。在安全裝置可靠的情況下，裝卸料人員才能進入到吊籃內工作，嚴禁各類人員乘吊籃升降。

　?。?）禁止攀登架體和從架體下面穿越。

　?。?）吊籃上設置攝像裝置，操作室設電視監控，以做到各操作層均可同司機聯系，并且信號準確。

　?。?）保養設備必須在停機后進行。禁止在設備運行中擦洗、注油等工作。需重新在卷筒上纏繩時，必須兩人操作，一人開機一人扶繩，相互配合。司機在操作中要經常注意傳動機構的磨損，發現磨繩、滑輪磨偏等問題，要及時向有關人員報告立即解決。

　?。?）架體及軌道發生變形必須及時糾正。嚴禁超載運行。

　?。?）司機離開時，應降下吊籃并切斷電源。

　　7）其他中小型機械安全使用

　?。?）中小型機械應在操作場所懸掛安全操作規程牌，操作人員應熟悉其內容，并按要求操作。應持證上崗，操作時專心致志，不得將自己的機械交他人操作。機械要做到上有蓋、下有墊，電箱要有安全裝置，要有漏電保護裝置。

　?。?）對電鋸、鋼筋機械，其傳動部分應有防護罩，電鋸應有安全裝置，要有漏電保護裝置。

　?。?）電焊機一次線接機處，應有保護罩，電線不得任意布放，放置露天應有防雨裝置。手把線不亂拉，手把要絕緣，不跑電、不隨意拖地。

　?。?）攪拌機應放平、安穩，離合器、制動器要靈敏可靠。

　?。?）乙炔瓶上應有明顯標志。瓶上應有防震圈，要防暴、防曬。

篇2：物業消防安全管理存在問題及改進措施

　　物業消防安全管理存在問題及改進措施

　　隨著城市化的不斷發展，物業消防安全管理工作日顯重要。筆者對貴州省黔西南布依族苗族自治州目前物業消防安全管理存在的問題及以及原因進行了分析，并就如何改進提出了工作建議。

　　物業管理，是指物業管理企業對城市中各類住宅物業及其配套的共用設施、設備和綠化、衛生、交通、治安、消防、環境等統籌進行維護修繕、整治等管理服務的活動。確保管理區域內業主及物業使用人的生命財產安全是物業管理的一項基本內容和工作，而消防安全管理在生命財產安全管理中所占的地位和分量又是重中之重。但目前黔西南州的物業消防安全管理還存在著許多亟待解決的問題，因此要進一步推進物業消防安全管理，必須盡快建立健全物業管理服務體制和運作規范體系，形成與目前蓬勃發展的房地產經濟和住宅商品化、社會化相適應的新型物業管理模式。

　　一、物業服務企業消防安全管理中存在的問題

　?。?）重視程度不夠。一些物業服務企業重經營、輕安全，重眼前、輕長遠，重修補、輕維護，精力、人力、財力、物力多放在物業經營、費用收取、環境衛生、治安防范和普通的水電維修等方面，忽視了對公用消防設施日常維護和消防安全日常檢查，造成物業服務企業內部消防安全制度不完善、機構不明確、職責不清晰，消防值班、巡查、維護失位、缺位，隱患頻現。

　?。?）主體意識不強。有的物業管理公司過分強調為業主和物業使用者“服務”，在消防安全問題上不想管、不敢管，對房地產開發企業、建設單位的物業保修責任，對建筑消防設施檢測和維護保養單位的依賴性大，對業主、經營場所的自治自律和行政部門的指導干預期盼值高，造成對業主進場裝修使用把關不嚴、跟蹤服務管理不到位，對消防設施故障損壞發現維修不及時，出現問題推、拖，樂見“責任不清”狀態，不能主動實施管理、積極解決問題、勇于承擔責任。

　?。?）管理水平薄弱。當前，物業服務企業從事消防管理的多為消防控制室值班、保安和水電維修人員兼職較多，除消防控制室值班員按照國家法律規定經消防專門培訓持證上崗外，其余人員基本上都沒有經過專門消防培訓，導致從事消防管理的人員沒有掌握基本消防常識，不能發現火災危險性，不懂得建筑消防設施功能和檢查、維護、操作的基本方法，加之由于物業服務人員工資低、責任心差，消防管理幾乎成“空白”。

　?。?）維護資金缺乏。按照《物權法》及有關規定，物業服務企業實施消防管理所需費用主要來自業主交納的物業服務費，物業服務收費遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則，然而實際生活中，物業公司提供的服務不能滿足業主要求，服務質量與物業收費不成正比，是物業糾紛的核心所在。作為業主，往往采用拒交物業費作為自身的維權手段，長期積壓、欠收的費用給物業服務企業造成較大壓力，不得不縮減開支、壓縮管理項目，造成服務質量降低，產生惡性循環。另外，商品住宅、售后公有住房住宅等雖有專項維修資金，可用于共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，但其使用條件和程序較為復雜，能夠成功動用使用的在現實中并不多見，沒有資金，物業服務企業對一些隱患問題的整改也是有心無力。

　　二、物業服務企業消防安全管理存在問題背后的原因分析造成上述問題的原因是多方面的，既有法律政策層面的因素，又有商品經濟下社會管理方式的原因，涉及物權制度、合同關系、行政管理和業主自治等各種法律關系、各個環節。分析其具體原因，主要包括以下幾個方面：

　?。?）物業管理整體發展水平不高。

　　按照我國《物權法》和《物業管理條例》設計的模式，業主對建筑物內的住宅、經營用房等專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。全體業主組成業主大會，代表和維護業主在物業管理活動中的合法權益，并選舉業主委員會作為其執行機構。物業服務企業是全體業主決定聘用，受業主委托從事物業管理的，物業服務企業與業主共同體是一種合同上的委托關系。物業管理企業未能履行物業服務合同的約定，導致業主人身、財產安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。而現狀是，很多建筑小區根本沒有成立業主大會，以業主大會名義與物業服務企業簽訂物業服務合同的更加稀少，往往是開發商選聘其認為合適的物業服務公司，甚至“建管合一”，加之業主個體自治維權意識薄弱，在“多一事不如少一事”、“坐順風船”等思想的作用下，不參與、不爭取，物業服務企業非但不是大家的“管家”，反而給人們產生一種服務項目、服務標準、收費項目都由其說了算，只收錢不服務的感受。這種權利主體缺位、雙方地位不對等、被服務者成了被管理者的現狀是物業服務水平不高的最基礎、最深層次原因。

　?。?）物業服務企業消防管理的職責定位不明確。

　　在行政法律體系內，《消防法》第十八條規定“住宅區的物業服務企業應當對管理區域內的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務”，《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十條也明確“居民住宅區的物業管理單位應當在管理范圍內履行下列消防安全職責：一是制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育；二是開展防火檢查，消除火災隱患；三是保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；四是保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。其他物業管理單位應當對受委托管理范圍內的公共消防安全管理工作負責?！倍袷潞贤形飿I消防管理的委托事項則往往非常粗略（可參見建設行政主管部門設計的《前期物業服務合同》、《物業管理合同》示范文本），作為為業主服務、對業主負責、依賴物業服務收費而生存的物業服務企業，往往更加看重于“忠實”履行合同，這種行政責任與民事合同具體職責內容的不對應使得物業服務企業對自身的消防管理職責模糊、淡化。

　?。?）法律責任追究和糾紛爭議解決渠道不暢通。

　　例如小區內建筑消防設施損壞、占用消防車通道、堵塞封閉樓梯、擅自改變建筑物使用性質等問題，從行政法律關系來說，違反了消防法律法規，應當追究行政責任。但很多行為確實不是物業服務企業直接所為，物業服務企業也進行了勸阻、制止，最多也就是管理責任，只處罰物業服務企業似乎不盡合理；而執法部門如果要對眾多的業主或者物業使用者直接實施處罰又談何容易。從民事關系上來說，行為人的行為侵犯了其他業主的相鄰權、對他人的人身財產安全構成了潛在危險，權利人可以通過民事訴訟等方式尋求救濟，但中國傳統鄰里關系和睦相處的觀念和民事訴訟周期、成本和執行等因素，給問題的最終解決造成很多障礙。這是許多具體問題、具體隱患、具體紛爭處理解決難的很重要的原因。

　?。?）政府介入和干預方式簡單而效率不高。

　　政府的介入或干預是在市場運行不規范、權利主體自治意識不高的情況下一個重要手段，以保證制度的執行，維護公共利益。具體到消防行政管理領域，在消防安全責任制沒有徹底落實、社會化消防工作網絡沒有完全形成的當今，社會和單位都依賴于公安機關消防機構的消防監督執法行為，而消防監督目標的重心、消防監督檢查的方式和重點、消防警力的配置等因素使得消防機構無力、無法對物業小區實施太多的監督管理，即使檢查發現問題也只能要求物業服務企業督促解決，更不能陷入房地產開發商、物業服務企業、業主、相鄰關系人等相互間錯綜復雜的利益糾紛中，所以在具體問題的解決上政府及其職能部門的干預往往顯得很表面化，甚至很被動，被管理的各方都不理解、不滿意，具體隱患問題解決效率并不高。

　?。?）物業消防維修費用使用不透明、不暢通。

　　物業服務企業接受業主委托，對共用的消防設施設備進行維修、養護、運行和管理，其所需資金來源于物業服務費（但是當前消防設施的管理中還有定期檢測、維護保養、城市遠程消防監控系統的運行等支出都沒有穩定的保障渠道）；如果需要維修、更新和改造，則要動用專項維修資金，專項維修資金是業主共同交存、屬業主共同所有，其使用決定權在業主，需要專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主討論通過，或者經由業主大會依法通過使用方案，再由政府建設（房地產）主管部門審核同意或向其備案后劃轉列支。這其中有兩個關鍵點，一方面是必須明確物業消防服務日常維護職責和標準，以及需要動用專項維修資金的具體情形，這樣才能夠區分具體問題哪些是業主或部分業主自身原因造成的、哪些是物業服務企業管理不到位造成的、哪些是確實符合動用專項維修資金的條件（建設部、財政部令第165號《住宅專項維修資金管理辦法》第二十五條就明確規定了不得從住宅專項資金中列支的四種情形），否則各方包括監管資金的政府職能部門認識不一，討論或者審核不被通過；另一方面是程序上必須有雙重大多數（兩個三分之二）業主或業主大會討論通過，這里面的難題一是沒有組織者、二是多數不積極參與、三是眾口難調形不成合意。這兩個關鍵點在目前都沒有成熟的機制、制度或者慣例，所以出現很多建筑消防設施徹底癱瘓、長期成擺設無法及時解決，根本原因是缺乏資金或者說有錢用不了。

　　三、加強物業消防管理的幾點措施

　　從上述分析可以看出，物業消防管理法律關系十分廣泛而復雜，涉及業主和物業使用者的建筑物區分所有權和相鄰關系的權利與義務，業主大會、業主委員會的權利與義務，建筑物開發建設單位的權利與義務，物業服務企業依據物業服務合同所確立的權利與義務，政府及主管部門、相關職能部門的職權和職責等種種關系。尋求提高物業消防管理質量的對策也應當綜合規劃、統籌考慮、各方參與、齊抓共管。

　?。?）完善業主自治組織，提高業主自治水平。

　　應當廣泛宣傳物權和物業管理法律知識，本著誰使用受益、誰管理負責的原則，指導、幫助物業小區廣泛成立業主大會，選舉業主委員會，作為全體業主的利益共同體和代言人，站在獨立、主導的地位，發揮自治自律作用，理順業主與物業服務企業的關系，由業主自覺維護好公共消防安全秩序，同時對物業服務企業的消防管理質量進行監督。當然，要抓好此項工作，必須由政府出面牽頭才行。

　?。?）明確物業服務企業消防管理的職責與標準。

　　在現行消防法律法規規定的基礎上，可以由公安部門、住房和城鄉建設部門聯合出臺物業服務企業消防安全管理辦法的部門規章，明確物業服務企業消防管理的具體職責和責任追究辦法；制定行業強制性或指導性標準，確定物業服務企業消防管理的具體標準，包括各崗位消防安全職責、消防組織機構、消防制度、消防宣傳與演練、消防設施管理、消防通道與安全出口管理、消防巡查檢查、火災隱患督促整改、火災報警與處置等等都應當細化、便于操作；制定物業服務消防安全管理合同示范文本，或者在通用示范文本中專節或專條列入消防管理范圍和質量的內容。

　?。?）大力提高物業服務企業消防管理主體意識與管理能力。

　　安全生產、社會治安綜合治理、建設（房地產）主管部門等職能部門、機構要會同公安消防部門和鄉鎮、街道辦事處、居（村委會）等基層政府和基層自治組織要多方位、多渠道監督、指導物業服務企業開展消防管理，使其充分確立管理主體意識和責任意識。要將物業服務企業消防管理能力納入物業管理企業資質審查的內容，將消防知識和技能納入物業管理師資格考試認定、保安培訓的內容，加強對物業管理企業負責人員和消防管理人員消防安全專門培訓，直至發展為要求物業消防管理人員必須經過消防安全專業培訓上崗或者向物業服務企業派駐消防安全管理師。

　?。?）切實加強物業服務企業消防管理質量監督檢查。

　　以高層、地下、商用、人員密集、自動消防設施為關鍵要素，將相應的物業服務企業作為被檢查對象和責任主體，列入監督抽查范圍，隨機抽查，防止產生失控漏管。在建筑消防設施、疏散通道、安全出口、消防車通道為重點內容，嚴格查處物業服務企業在公共消防管理中的消防違法行為，特別是對其擅自關停消防設施、擅自改變或同意改變建筑物和場所使用性質、以及其他因故意或重大過失形成火災隱患的，要責令改正并依法嚴格處罰。同時，對于物業服務企業在維護公共消防安全秩序中遇到的業主或物業使用者的無理阻撓、拒不配合行為，要對相關責任人履行消防宣傳教育、監督執法等職責，支持物業服務企業的服務與管理，同時對公眾進行教育和警示。

　?。?）明確物業消防管理費用的收取、列支和管理辦法。

　　在物業服務收費中單列消防日常維護管理費用，在物業服務合同中明確消防管理開支的范圍、條件、程序和標準，特別要明確第三方消防技術檢測、維護保養、遠程監控等服務所需費用來源和支出標準，詳細界定日常設施設備故障老化更換、維修與大修、中修、更新、改造等需要動用專項維修資金的項目的情形和區別。對于消防設施癱瘓、嚴重故障等應當視為發生危及房屋安全等緊急情況，業主、物業服務企業和相關職能部門都要高度重視，簡化專項維修資金支出程序和環節，保證建筑消防設施及時功能恢復和公共消防安全。同時，在立法和政策的更高層面上也要明確涉及公共消防安全的管理和設施維護、更新經費的保障突進、落實機制、監管模式和制約措施。

篇3：中學食堂消防安全管理措施及消防應急預案

　　中學食堂消防安全管理措施及消防應急預案

　　為了更好的保障食堂安全生產，提高消防安全意識，預防消防事故的發生。針對食堂具體情況，特制定食堂消防安全管理辦法和消防應急預案。

　　1、建立食堂的兼職消防員。(由管理員兼任)

　　2、兼職消防員負責定期檢查食堂消防設備是否完好，(包括滅火器、消防水、消防帶、消防栓等。)

　　3、兼職消防員負責定期檢查食堂電、氣(線路、管道、開關、)發現問題及時報修或更換。

　　4、兼職消防員負責每學期組織消防安全學習，讓每位員工都熟悉消防知識，正確使用消防器材。

　　5、每兩周必須清洗一次煙罩，每年暑假清洗一次油煙煙道。

　　6、每天晚上值班員要認真檢查水、電、氣開關是否完全關閉。

　　7、食堂不準私拉亂接電線，用電器。停電用蠟燭應注意安全，不用時立即熄滅。

　　鐵中食堂消防應急預案

　　1、在食堂生產過程中，如上灶工作時，操作人員不得離開。若發生停電、短路時應及時關閉天燃氣，若發現電、氣設備有問題應及時停止工作，并上報維修。操作完成后先關閉氣閥，后關閉電源，檢查完畢后方可離開。

　　2、若發生油鍋或油垢、天燃氣起火燃燒，應及時撥打119，通知學校相關部門，關閉氣閥，切斷電源。并迅速組織員工滅火。

　　3、若發生油鍋燃燒，可采用以下辦法撲滅油鍋火焰。

　　(1)用鍋蓋或能遮住鍋的大塊濕布、濕麻袋，遮蓋油鍋，使油鍋中的火與空氣隔絕而熄滅。

　　(2)在沒有鍋蓋等遮蓋物的情況下，還可將蔬菜或其他食物沿著鍋邊一下子倒入鍋內，利用蔬菜、食物與著火油品的溫度差，使火自動熄滅。

　　(3)使用滅火器滅火時應對準火焰根部噴射，并左右晃動、直至將火撲滅。

　　4、如煙道內油垢發生燃燒，應先用滅火器對準煙道撲滅，外面用消防水對其煙道降溫，使煙道內火不能燃燒，直至撲滅。

　　特別需要注意的是：

　　油鍋、電路起火千萬不能用水往鍋里澆。這樣不僅撲滅不了火焰，相反會造成火災和人員傷亡。