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外國語中學突發性群體上訪事件應急預案

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  外國語中學突發性群體*事件應急預案

  一、總則

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  為及時控制和妥善處置影響學校安全穩定的事情發生,保證我校在發生*事件時能夠及時、高效、有序地開展工作,提高*工作的應急反應能力和處理突發事件的水平,妥善處理突出問題和群體性事件,維護和穩定大局,按照上級部門要求,結結合我校實際,編制本應急預案。

 ?。ǘ?編制依據

  《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國***法》《中華人民共和國***法實施條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》《信訪條例》等法律法規,以及教育部《教育系統突發公共事件應急預案》《江蘇省突發公共事件總體應急預案》和《江蘇省教育系統突發公共事件應急預案》。

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  在市教育局局和上級政府統一領導和指揮下開展工作。堅持預防為主、以人為本、依法處置、快速反應的原則。

  1.預防為主。建立健全矛盾糾紛排查調處機制,做到早發現、早報告、早控制、早解決,努力將問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態。

  2.以人為本。堅持關注民生、以人為本原則,做到談清問題、講明政策、釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化,做好現場處理工作。

  3.依法處置。嚴格按照國務院《信訪條例》有關規定,對突發性群體*事件依法律法規進行控制和處置,最大限度地控制事態發展。

  4.快速反應。完善快速反應機制,出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,有組織、有策略地及時應對。

 ?。ㄋ模┻m用范圍:本預案適用于處置本校突發性群體*事件。

  二、組織體系及職責任務

  學校成立維穩工作領導小組。負責部署和指揮本校的突發性群體*事件的預防和處置工作。

  1. 維穩工作領導小組組織機構

  組長:z

  副 組 長:z

  成員:z

  2.主要職責

  (1)領導小組組長主持召開小組成員緊急會議,通報*情況,聽取情況匯報,研究決定是否啟動*應急急預案,安排部署、指導協調和檢查督促*應急工作

  (2)負責*工作信息發布、擬寫*接待報告。及時上報本校*信息,根據情況請求有關部門支持與配合。

  (3)及時趕赴*現場,做好政策解釋和勸阻工作。

  (4)突發事件的信息發布及媒體接待和輿情控制工作。

  三、預防預警機制

  1.把*工作列入重要議事日程,學校領導應定期聽取*辦公室的工作匯報,認真研究來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議,過問學校疑難*案件的處理情況。

  2.對*工作實行目標管理,把*工作作為年度考核的一個重要指標。

  3.建立領導接待日制度,校領導班子成員輪流接待教職工來訪。

  4.實行責任追究制,對因工作不負責任、失職、處置失當而引發大規模*,造成嚴重后果的,追究有關人員的責任。

  5.堅持信息通報、預測排查制度,對來信來訪反映的普遍性、突出性問題,研究制定解決辦法,發現*苗頭,要及時就地化解。

  四、應急響應

  發現重大*苗頭或事件發生后,啟動本預案,并開展以下工作:

  1.立即召開學校維穩工作領導小組會議,通報*情況和接訪情況,分析研究可能出現的重大問題及對策。

  2.立即將*情況和接待情況向教育局和上級政府部門報告,請求有關部門給予幫助和支持。

  3.對已發生的教職工*,一定要認真對待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把*教職工穩定在當地。

  4.根據職責和任務,立即趕赴*現場做好耐心細致的疏導工作,對問題復雜、規模較大的*,學校領導親自出面做工作,及時提出處理意見。

  5.堅決勸阻集體赴京、赴省*,對已進京、進省*的人員,要立即趕去現場,盡快將其接回,做好疏導工作。

  6.對自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導,穩定他們的情緒,并積極聯系有關方面解決問題。必要時,報請有關機關采取應急措施。

  7.對多年*的老戶,堅持“一對一維穩”的原則,在摸清主要問題的前提下,采取請上來或走下去的方式,與當地有關方面共同研究解決,想方設法把他們穩定在當地。

  五、應急保障措施

  加強值班,嚴格值班和門衛來人登記、詢問制度,保持通信工具暢通,隨時了解和掌握有關情況,隨時掌握各方面信息并上傳下達。

  六、應急終止

  1.突發事件消除后,維穩工作領導小組對突發事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料),及時寫出工作總結,并進行歸檔保存。

  2.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常教學秩序,全力維護社會安全穩定。

  七、附則

  1.突發性群體*事件消除后,要落實工作責任制和責任追究制,對于無故不到現場處置,或故意拖延時間,聽任事態蔓延擴大,造成嚴重影響或后果的;推諉、扯皮、不負責任,延誤處理時機,造成影響或嚴重后果的;方法簡單,態度粗暴,導致矛盾激化,造成事態擴大和嚴重后果的;應對不及時,不


請示、報告,處理方法錯誤,使用手段方法不恰當,導致事態失控、矛盾激化的,將依法追究有關人員的責任。

  2.本預案由zz市外國語中學制訂與解釋,上交市教育局安??苽浒?。

篇2:機關大院處置群眾上訪工作程序

  機關大院處置群眾集體*工作程序

  為了進一步規范有序地開展群眾信訪工作,更好地履行機關事務管理局的工作職責,維護機關工作的正常秩序,妥善處置群眾*,根據鎮區委辦[2000]50號文件和區政府協調會議精神,特制訂以下處置工作程序。

  一、建立群體性*預警信息網絡

  建立群體*的信息網絡,及時掌握群體*動向,做到早發現、早介入、早化解,防患于未然,并采取有效措施,控制事態發展,盡量把矛盾解決在基層,把問題消滅在萌芽狀態。公安、信訪部門要及時掌握涉及群體*苗頭信息,做出工作方案,并及時反饋給機關事務管理局后勤服務中心,以便及時調集門衛保安力量和相關工作部門。

  二、群眾集體*處置的工作程序

  機關事務管理局后勤服務中心為機關大院安全保衛的責任部門,要加強對區委、區政府門衛保安的管理。門衛保安要嚴格遵守保衛規章制度,文明執崗。同時要協助區信訪部門做好區委、區府大院*群眾的引導和勸阻工作,具體工作程序如下:

  第一步:由機關大院門衛值崗的保安人員嚴格執行門衛制度,把*群眾擋在機關大院外面,不允許進入機關大院。同時,積極引導*群眾按規定程序到有關部門或信訪局反映問題。

  第二步:當*群眾人數多,不聽勸阻,要強行進入機關大院時,門衛保安應立即向后勤服務中心報告,后勤服務中心應視事態發展情況,一面迅速調動其他保安人員到崗勸堵,一面向機關事務管理局分管領導匯報事態發展趨勢,如*群眾不聽勸導闖入機關大院,即向公安局負責協助維持區委、區政府機關大院秩序的負責人報告,要求公安部門派員共同維持秩序,同時向區政府辦公室匯報,并通知信訪局領導現場勸導*群眾按信訪程序到信訪局*。

  第三步:*群眾不顧保安人員阻攔,沖入機關大院,全體保安人員必須全力把*群眾堵在區委大院月洞門外和政府辦公樓外,以保證區委、區政府辦公樓的正常辦公秩序。公安部門在接到通知后,快速派員到現場勸阻*群眾不得進入機關辦公樓,公安部門責任人應及時趕到現場指揮,防止事態發展,與此同時,信訪局必須立即掌握了解*群眾*的主要原因及要求,通知有關部門領導到達現場,共同協助做好*群眾離院工作。

  第四步:如果*群眾無法勸回,執意要留在區委、區政府大院*、滯留、圍堵或喧嘩,煽動鬧事,由保安人員協同公安部門予以清場,對嚴重影響黨政機關辦公秩序的*人員,公安部門按治安管理條例,依法做出處理,其他*人員進行強行清場,全體公安、保安人員直到*群眾最終離開大院方可回到各自崗位。群體*結束后,保安人員必須對現場作一次全面細致的安全檢查,后勤服務中心作好大事記。

篇3:機關事務管理局處置群眾集體上訪工作程序

  機關事務管理局處置群眾集體*工作程序

  為了進一步規范有序地開展群眾信訪工作,更好地履行機關事務管理局的工作職責,維護機關工作的正常秩序,妥善處置群眾*,根據鎮區委辦[20**]50號文件和區政府協調會議精神,特制訂以下處置工作程序。

  一、建立群體性*預警信息網絡

  建立群體*的信息網絡,及時掌握群體*動向,做到早發現、早介入、早化解,防患于未然,并采取有效措施,控制事態發展,盡量把矛盾解決在基層,把問題消滅在萌芽狀態。公安、信訪部門要及時掌握涉及群體*苗頭信息,做出工作方案,并及時反饋給機關事務管理局后勤服務中心,以便及時調集門衛保安力量和相關工作部門。

  二、群眾集體*處置的工作程序

  機關事務管理局后勤服務中心為機關大院安全保衛的責任部門,要加強對區委、區政府門衛保安的管理。門衛保安要嚴格遵守保衛規章制度,文明執崗。同時要協助區信訪部門做好區委、區府大院*群眾的引導和勸阻工作,具體工作程序如下:

  第一步:由機關大院門衛值崗的保安人員嚴格執行門衛制度,把*群眾擋在機關大院外面,不允許進入機關大院。同時,積極引導*群眾按規定程序到有關部門或信訪局反映問題。

  第二步:當*群眾人數多,不聽勸阻,要強行進入機關大院時,門衛保安應立即向后勤服務中心報告,后勤服務中心應視事態發展情況,一面迅速調動其他保安人員到崗勸堵,一面向機關事務管理局分管領導匯報事態發展趨勢,如*群眾不聽勸導闖入機關大院,即向公安局負責協助維持區委、區政府機關大院秩序的負責人報告,要求公安部門派員共同維持秩序,同時向區政府辦公室匯報,并通知信訪局領導現場勸導*群眾按信訪程序到信訪局*。

  第三步:*群眾不顧保安人員阻攔,沖入機關大院,全體保安人員必須全力把*群眾堵在區委大院月洞門外和政府辦公樓外,以保證區委、區政府辦公樓的正常辦公秩序。公安部門在接到通知后,快速派員到現場勸阻*群眾不得進入機關辦公樓,公安部門責任人應及時趕到現場指揮,防止事態發展,與此同時,信訪局必須立即掌握了解*群眾*的主要原因及要求,通知有關部門領導到達現場,共同協助做好*群眾離院工作。

  第四步:如果*群眾無法勸回,執意要留在區委、區政府大院*、滯留、圍堵或喧嘩,煽動鬧事,由保安人員協同公安部門予以清場,對嚴重影響黨政機關辦公秩序的*人員,公安部門按治安管理條例,依法做出處理,其他*人員進行強行清場,全體公安、保安人員直到*群眾最終離開大院方可回到各自崗位。群體*結束后,保安人員必須對現場作一次全面細致的安全檢查,后勤服務中心作好大事記。

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