外國語中學突發性群體*事件應急預案
一、總則
?。ㄒ唬┠康?/P>
為及時控制和妥善處置影響學校安全穩定的事情發生，保證我校在發生*事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高*工作的應急反應能力和處理突發事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護和穩定大局，按照上級部門要求，結結合我校實際，編制本應急預案。
?。ǘ?編制依據
《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國***法》《中華人民共和國***法實施條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》《信訪條例》等法律法規，以及教育部《教育系統突發公共事件應急預案》《江蘇省突發公共事件總體應急預案》和《江蘇省教育系統突發公共事件應急預案》。
?。ㄈ┕ぷ髟瓌t
在市教育局局和上級政府統一領導和指揮下開展工作。堅持預防為主、以人為本、依法處置、快速反應的原則。
1.預防為主。建立健全矛盾糾紛排查調處機制，做到早發現、早報告、早控制、早解決，努力將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態。
2.以人為本。堅持關注民生、以人為本原則，做到談清問題、講明政策、釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化，做好現場處理工作。
3.依法處置。嚴格按照國務院《信訪條例》有關規定，對突發性群體*事件依法律法規進行控制和處置，最大限度地控制事態發展。
4.快速反應。完善快速反應機制，出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，有組織、有策略地及時應對。
?。ㄋ模┻m用范圍：本預案適用于處置本校突發性群體*事件。
二、組織體系及職責任務
學校成立維穩工作領導小組。負責部署和指揮本校的突發性群體*事件的預防和處置工作。
1. 維穩工作領導小組組織機構
組長：z
副 組 長：z
成員：z
2.主要職責
(1)領導小組組長主持召開小組成員緊急會議，通報*情況，聽取情況匯報，研究決定是否啟動*應急急預案，安排部署、指導協調和檢查督促*應急工作
(2)負責*工作信息發布、擬寫*接待報告。及時上報本校*信息，根據情況請求有關部門支持與配合。
(3)及時趕赴*現場，做好政策解釋和勸阻工作。
(4)突發事件的信息發布及媒體接待和輿情控制工作。
三、預防預警機制
1.把*工作列入重要議事日程，學校領導應定期聽取*辦公室的工作匯報，認真研究來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問學校疑難*案件的處理情況。
2.對*工作實行目標管理，把*工作作為年度考核的一個重要指標。
3.建立領導接待日制度，校領導班子成員輪流接待教職工來訪。
4.實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發大規模*，造成嚴重后果的，追究有關人員的責任。
5.堅持信息通報、預測排查制度，對來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發現*苗頭，要及時就地化解。
四、應急響應
發現重大*苗頭或事件發生后，啟動本預案，并開展以下工作：
1.立即召開學校維穩工作領導小組會議，通報*情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。
2.立即將*情況和接待情況向教育局和上級政府部門報告，請求有關部門給予幫助和支持。
3.對已發生的教職工*，一定要認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把*教職工穩定在當地。
4.根據職責和任務，立即趕赴*現場做好耐心細致的疏導工作，對問題復雜、規模較大的*，學校領導親自出面做工作，及時提出處理意見。
5.堅決勸阻集體赴京、赴省*，對已進京、進省*的人員，要立即趕去現場，盡快將其接回，做好疏導工作。
6.對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導，穩定他們的情緒，并積極聯系有關方面解決問題。必要時，報請有關機關采取應急措施。
7.對多年*的老戶，堅持“一對一維穩”的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當地有關方面共同研究解決，想方設法把他們穩定在當地。
五、應急保障措施
加強值班，嚴格值班和門衛來人登記、詢問制度，保持通信工具暢通，隨時了解和掌握有關情況，隨時掌握各方面信息并上傳下達。
六、應急終止
1.突發事件消除后，維穩工作領導小組對突發事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，并進行歸檔保存。
2.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常教學秩序，全力維護社會安全穩定。
七、附則
1.突發性群體*事件消除后，要落實工作責任制和責任追究制，對于無故不到現場處置，或故意拖延時間，聽任事態蔓延擴大，造成嚴重影響或后果的；推諉、扯皮、不負責任，延誤處理時機，造成影響或嚴重后果的；方法簡單，態度粗暴，導致矛盾激化，造成事態擴大和嚴重后果的；應對不及時，不
請示、報告，處理方法錯誤，使用手段方法不恰當，導致事態失控、矛盾激化的，將依法追究有關人員的責任。
2.本預案由zz市外國語中學制訂與解釋，上交市教育局安?？苽浒?。
篇2：機關大院處置群眾上訪工作程序
機關大院處置群眾集體*工作程序
為了進一步規范有序地開展群眾信訪工作，更好地履行機關事務管理局的工作職責，維護機關工作的正常秩序，妥善處置群眾*，根據鎮區委辦[2000]50號文件和區政府協調會議精神，特制訂以下處置工作程序。
一、建立群體性*預警信息網絡
建立群體*的信息網絡，及時掌握群體*動向，做到早發現、早介入、早化解，防患于未然，并采取有效措施，控制事態發展，盡量把矛盾解決在基層，把問題消滅在萌芽狀態。公安、信訪部門要及時掌握涉及群體*苗頭信息，做出工作方案，并及時反饋給機關事務管理局后勤服務中心，以便及時調集門衛保安力量和相關工作部門。
二、群眾集體*處置的工作程序
機關事務管理局后勤服務中心為機關大院安全保衛的責任部門，要加強對區委、區政府門衛保安的管理。門衛保安要嚴格遵守保衛規章制度，文明執崗。同時要協助區信訪部門做好區委、區府大院*群眾的引導和勸阻工作，具體工作程序如下：
第一步：由機關大院門衛值崗的保安人員嚴格執行門衛制度，把*群眾擋在機關大院外面，不允許進入機關大院。同時，積極引導*群眾按規定程序到有關部門或信訪局反映問題。
第二步：當*群眾人數多，不聽勸阻，要強行進入機關大院時，門衛保安應立即向后勤服務中心報告，后勤服務中心應視事態發展情況，一面迅速調動其他保安人員到崗勸堵，一面向機關事務管理局分管領導匯報事態發展趨勢，如*群眾不聽勸導闖入機關大院，即向公安局負責協助維持區委、區政府機關大院秩序的負責人報告，要求公安部門派員共同維持秩序，同時向區政府辦公室匯報，并通知信訪局領導現場勸導*群眾按信訪程序到信訪局*。
第三步：*群眾不顧保安人員阻攔，沖入機關大院，全體保安人員必須全力把*群眾堵在區委大院月洞門外和政府辦公樓外，以保證區委、區政府辦公樓的正常辦公秩序。公安部門在接到通知后，快速派員到現場勸阻*群眾不得進入機關辦公樓，公安部門責任人應及時趕到現場指揮，防止事態發展，與此同時，信訪局必須立即掌握了解*群眾*的主要原因及要求，通知有關部門領導到達現場，共同協助做好*群眾離院工作。
第四步：如果*群眾無法勸回，執意要留在區委、區政府大院*、滯留、圍堵或喧嘩，煽動鬧事，由保安人員協同公安部門予以清場，對嚴重影響黨政機關辦公秩序的*人員，公安部門按治安管理條例，依法做出處理，其他*人員進行強行清場，全體公安、保安人員直到*群眾最終離開大院方可回到各自崗位。群體*結束后，保安人員必須對現場作一次全面細致的安全檢查，后勤服務中心作好大事記。
篇3：機關事務管理局處置群眾集體上訪工作程序
機關事務管理局處置群眾集體*工作程序
為了進一步規范有序地開展群眾信訪工作，更好地履行機關事務管理局的工作職責，維護機關工作的正常秩序，妥善處置群眾*，根據鎮區委辦[20**]50號文件和區政府協調會議精神，特制訂以下處置工作程序。
一、建立群體性*預警信息網絡
建立群體*的信息網絡，及時掌握群體*動向，做到早發現、早介入、早化解，防患于未然，并采取有效措施，控制事態發展，盡量把矛盾解決在基層，把問題消滅在萌芽狀態。公安、信訪部門要及時掌握涉及群體*苗頭信息，做出工作方案，并及時反饋給機關事務管理局后勤服務中心，以便及時調集門衛保安力量和相關工作部門。
二、群眾集體*處置的工作程序
機關事務管理局后勤服務中心為機關大院安全保衛的責任部門，要加強對區委、區政府門衛保安的管理。門衛保安要嚴格遵守保衛規章制度，文明執崗。同時要協助區信訪部門做好區委、區府大院*群眾的引導和勸阻工作，具體工作程序如下：
第一步：由機關大院門衛值崗的保安人員嚴格執行門衛制度，把*群眾擋在機關大院外面，不允許進入機關大院。同時，積極引導*群眾按規定程序到有關部門或信訪局反映問題。
第二步：當*群眾人數多，不聽勸阻，要強行進入機關大院時，門衛保安應立即向后勤服務中心報告，后勤服務中心應視事態發展情況，一面迅速調動其他保安人員到崗勸堵，一面向機關事務管理局分管領導匯報事態發展趨勢，如*群眾不聽勸導闖入機關大院，即向公安局負責協助維持區委、區政府機關大院秩序的負責人報告，要求公安部門派員共同維持秩序，同時向區政府辦公室匯報，并通知信訪局領導現場勸導*群眾按信訪程序到信訪局*。
第三步：*群眾不顧保安人員阻攔，沖入機關大院，全體保安人員必須全力把*群眾堵在區委大院月洞門外和政府辦公樓外，以保證區委、區政府辦公樓的正常辦公秩序。公安部門在接到通知后，快速派員到現場勸阻*群眾不得進入機關辦公樓，公安部門責任人應及時趕到現場指揮，防止事態發展，與此同時，信訪局必須立即掌握了解*群眾*的主要原因及要求，通知有關部門領導到達現場，共同協助做好*群眾離院工作。
第四步：如果*群眾無法勸回，執意要留在區委、區政府大院*、滯留、圍堵或喧嘩，煽動鬧事，由保安人員協同公安部門予以清場，對嚴重影響黨政機關辦公秩序的*人員，公安部門按治安管理條例，依法做出處理，其他*人員進行強行清場，全體公安、保安人員直到*群眾最終離開大院方可回到各自崗位。群體*結束后，保安人員必須對現場作一次全面細致的安全檢查，后勤服務中心作好大事記。