****年6月是全國第十四個安全生產月。為增強全體師生的安全意識，提高其自我防護能力，營造平安、文明、和諧的校園氛圍，日前，二七區馬寨一中、水磨小學、王莊小學等學校，認真貫徹二七區區教體局、馬寨中心校關于“安全生產月”的活動要求，在全校范圍內開展了主題為“加強安全法治保障安全生產”系列主題教育活動。

　　活動期間，馬寨一中利用校園宣傳欄、國旗下講話、“校園之聲”廣播站、班會、教師例會等多種形式向全體師生進行交通安全、消防安全、預防傳染病、預防擁擠踩踏、防自然災害、防溺水等內容的安全宣傳教育，進一步增強師生的安全意識和自救能力。同時學校開開展了“安全手抄報”評比活動。學校要求全體學生每人制作一份手抄報，每個班選出優秀作品參展。各班學生認真查資料、找圖片……自己動手，情趣盎然。此次手抄報報面內容豐富多彩，有關于法制安全教育的，有關于居家安全知識的，有關于交通安全知識的，還有校園師生安全教育等內容。每一張手抄報無論從意蘊豐富的報名到報頭、版面設計，還是從內容的搜集、挑選到編輯，從美工到抄寫，無不凝聚著學生的智慧與心血。一張張栩栩如生的畫面，一句句充滿智慧的語言，一個個啟人心智的故事……都反映了孩子們對“安全教育”的認識和頓悟。

　　水磨小學借助升旗儀式對隊員們進行了安全教育。要求全體師生應該把安全教育放到頭等位置。學校大隊委在學校的宣傳欄上進行了安全常識的宣傳。各中隊也緊緊圍繞著“加強安全法治保障安全生產”為主題開展了一系列的教育活動。其中，三中隊的安全隊會別具一格。輔導員楊曉征以講故事的形式和隊員們分享了安全小常識。小小隊員們也用通順的語言把自己所見所聞分享給了大家。最后，輔導員進行了安全小常識的總結，并向大家普及了一些隊員們沒有涉及到的安全知識。

　　王莊小學校長申國建率領全體領導班子成員開展了校園安全隱患大排查活動。此次排查，學校針對教師宿舍的安全情況和校內教學設施、功能室、樓梯、走廊、供水、供電、消防安全等設施進行了全面、認真、細致檢查，做到隱患排查不漏一處、不留死角。對排查出來的安全隱患迅速采取果斷措施，明確專人負責、限時整改，同時要求各個班級做好隱患自查，隨時發現隨時上報，開展好校園安全教育活動，使安全教育深入人心。

　　安全是生命之本，幸福之源。此次“安全生產月”活動中，馬寨鎮屬學校多措并舉，不僅讓全體師生了解到更多關于安全方面的知識，增強了校園安全防范和學生自我保護能力，更為創建平安、文明、和諧的校園奠定了堅實的基礎。

篇2：物業費交還業主自管的法治意義

　　物業費交還業主管的法治意義

　　創新社會管理的當中，社區管理是引人注目的領域，而社區管理的關鍵就在于業主自治的落實程度如何。

　　市住建委前日公布《北京市住宅區業主共有資金管理暫行辦法(征求意見稿)》，將物業費、住宅專項維修資金等納入“業主共有資金”，交由業主大會賬戶管理。該“辦法”若能順利通過，意味著業主大會將取代物業公司，成為業主共有資金的直接管理者。

　　曾幾何時，物業公司在小區的存在，最主要的方式就是憑借與開發商的關系，先占為王。在未得到業主授權的情況下，物業公司自我加冕了小區管理權。諸如業主共有資金、小區廣告位的管理等，均由物業公司說了算，業主一入住小區就被迫接受既存的“管理者”。

　　這不是社區自治的應然狀態，也不符合《物權法》?！段餀喾ā吩跇I主和物業關系上，明確了業主大會和業主委員會的存在，并以“物業服務企業”替代了原有的“物業管理企業”。這是一次常識回歸，但要對固存的陳舊觀念進行糾偏還需時日。

　　簡言之，業主對所屬物業的管理屬于自物權(所有權)主張，這是典型的私權利范疇。

　　物業費、住宅專項維修資金、共用部分經營收益等，均為業主共有資金。這筆錢的所有權人是業主，業主對自有資金的管理，到整個小區公共領域的管理，與公民對私有財產的管理并無本質區別。不同的只是，前者由業主集體行使權利，后者由所有權人單獨行使權利。

　　創新社會管理當中，社區管理是引人注目的領域，而社區管理的關鍵就在于業主自治的落實程度如何。從社區自治看社會管理，其實每個社區都蘊藏著一個“法治模型”。業主通過業主大會和業委會實現對小區的管理，而物業公司的合法性只有兩個來源：一是業主大會的選定及委托;二是經業主大會授權后由業委會來選定及委托。有了業主的意志和選擇，才有業主對自選物業公司的認同。物業公司的全部權利來源于業主的授予，物業公司的定位只能是由業主產生、對業主負責，并向業主報告工作的服務機構。

　　在這樣的模式下，由業主大會管理業主共有資金不過是自然而然的事。陌生人社會是契約本位的社會，合意是契約的基礎。法規先行，有助于減少社區自治的阻力，但也要看到，業主自治不會自動實現，業主的自治能力也不是一天兩天就能成熟起來。對于這一新鮮事物，我們應保持足夠的耐心。

篇3：中心校依法治校實施方案

　　中心校依法治校實施方案

　　一、指導思想與工作目標

　　認真貫徹*中央《關于加強未成年人思想道德建設的若干規定》和省市教育工作會議精神，在學校內部真正做到“依法治教”、“依法治?！?，增強學校管理者和全體老師學生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和高效監督的水平。運用法律手段調整、規范和解決教育改革和發展中出現的新關系、新情況和新問題，維護校園穩定，維護學生、教師和學校的合法權益，保障教育方針的貫徹落實。

　　二、法律文書依據：

　　1、《教育法》

　　2、《義務教育法》

　　3、《教師法》

　　4、《未成年人保護法》

　　5、教育部：《關于加強依法治校工作的若干意見》

　　三、建立組織，明確職責

　　為提高學校依法決策、民主管理和高效監督的管理水平，維護校園穩定，維護學生、教師和學校的合法權益，保證教育方針的全面貫徹實施，決定建立：

　　1、依法治校工作領導小組：

　　2、法制教育工作小組：

　　3、師生校內申訴處理小組：

　　4、學生傷害事故調解小組：

　　四、各組工作職責：

　　1、依法治校工作領導小組：

　　(1)依法修改學?！掇k學章程》、《學校管理制度》。

　　學校黨政協同，會同學校工會共同討論制定，交教代會通過，報教育局審定后執行。

　　(2)制定《依法治校實施方案》。

　　(3)全面負責學校依法治校實施工作，每月研究工作一次。

　　(4)聘請學校法制副校長。

　　(5)宣傳、落實、保護師生的合法權益。

　　附：教師權益保障

　　保證提供教育教學必需的條件;保障教學、科研、進修的權利;工資足額及時，福利適度遞升;參與民主管理，保證校內申訴的權利;具有監督權、重大決策知情權、民主參與權;及時了解學校財務收支的狀況。

　　學生權益的尊重和保障

　　受教育權、人生權、財產權受到尊重和保護;收費項目、標準公開，無亂收費;不得開除未成年人。

　　2、法制教育工作小組：

　　(1)結合教育系統“四五”普法教育活動，做到：計劃、教材、師資、課時“四落實”。

　　(2)負責社區、家庭的協調、聯系，定期聽取意見，保證法制教育的普及。

　　(3)學法用法的工作總結。

　　3、師生校內申訴處理小組：

　　(1)宣傳、保護師生的合法權益。

　　(2)受理、處理師生校內申訴案件。

　　(3)以書面形式宣布處理決定。

　　4、學生傷害事故調解小組。

　　(1)制定《學校安全工作制度》，并負責組織實施。

　　(2)安全教育工作常抓不懈、警鐘常鳴，制度化、規范化。

　　(3)建立應對突發事件預案預警制度，努力預防和減少學生傷害事故的發生。

　　(4)做好應急處理，負責向上級報告。

　　五、具體工作：

　　1、學校實行黨支部保證，校長行政負責，工會民主監督管理模式。校長為第一責任人;

　　2、學校實行教代會制度，三年一屆，每年召開大會一次，重大決策必須獲教代會三分之一以上通過，實行校務公開;

　　3、學校按教育的不同學科健全、完善學術組織，研究氛圍濃厚;

　　4、辦學活動以道德教育為先，堅持素質教育，有良好的校風。

　　六、依法治校公開承諾

　　1、自覺實施《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》及其他國家制定頒布的法律法規，教育師生自覺遵守法律法規。

　　2、保證學區內適齡兒童入學率100%，對于家庭困難的兒童，學校要提供多種形式幫助;對殘疾兒童隨班就讀的不予拒收，并為其提供方便;對品行有缺陷、有一般違法行為的未成年人創造接受教育的條件。

　　3、貫徹國家教育方針，執行國家教育教學標準，保證學校教育教學質量，如期實現九年義務教育規劃目標，并加大力度達到實施義務教育學校辦學條件的要求。

　　4、深化學校內部管理體制改革，建立自我約束、自我管理機制，制定學校章程，完善相應的管理制度，實現學校管理的規范化、制度化、依法實施教育教學活動。

　　5、經常在廣大師生中開展法律法規學習和法制教育，普及法律的基本常識，培養學生的愛國意識、交通安全意識、環境保護意識、自護自救意識、分辨是非意識等。

　　6、自覺運用法律手段管理學校，調處糾紛，維護學校、教師、學生的合法權益。

　　7、依法保護學校及教師的合法權益，建立學校重大事務及涉及教職工切身利益等事項的議事、決策與監督程序，進一步發揮教職工代表大會在學校民主管理和監督中的重要作用，建立并完善教師申訴制度。

　　8、規范學校辦學行為、招生活動、收費及經費使用。尤其是按國家規定的標準與項目收費，決不私自亂設收費項目及提高收費標準，不私自使用未經依法審定的教科書。

　　9、加強學校固有資產管理，保證國有資產不流失，不私自將學校校舍、場地出租、出讓或移做他用。不私自侵占、克扣、挪用義務教育經費。

　　10、治理學校校園周邊環境，維護學校正常的教育教學秩序。開展安全文明校園活動，確保師生有一個和諧、安全、健康的工作、學習環境。

　　11、健全學生教育管理制度和學生申訴制度，創造體現法制精神的育人環境，維護學生合法權益，杜絕教師體罰或變相體罰學生等違法違紀行為發生。

　　12、禁止學生出入“四廳”，防止社會不法分子利用網絡傳授*、色情和不利于青少年成長的電子信息，推進學生網絡文明行為。依托學校電教室、計算機室創建少兒安全放心的綠色網吧。

　　13、廣泛開展遵紀守法、崇尚科學、抵制*等活動，教育學生養成健康文明的生活方式。

　　14、自覺地接受上級執法部門的監督、檢查和指導。

　　七、依法維護學校合法權益辦法

　　為維護學校、教職工和學生的合法權益，排除外部非法干擾和侵害，創設良好的育人環境，保證學校教育教學活動的正常進行和學校穩定持續發展，依據國家有關法律法規制定本辦法。

　　(一)依據教育部《中小學校園環境管理的暫行規定》學校將對以下行為進行依法維權。

　　1、發現單位或個人在學校進行宗教活動，學校立即制止并報告當地公安部門，依法追究其責任。

　　2、發現有暴力、兇殺、色情、迷信的圖書報刊、音像制品在學校傳播，學校將依法予以沒收，并追查其來源。

　　3、非學校人員及車輛未經許可不得進入學校。若對勸阻、制止無效的，立即報告當地公安部門或110。對于造成師生傷害的，提交司法部門依法處理。

　　4、不允許單位或個人在校園內從事以師生為消費對象的營利活動，一經發現，立即制止，并按法律程序追究其責任。

　　5、發現單位或個人依傍學校圍墻構筑建筑物或建筑物影響學校采光、通風，學校將報告當地政府有關部門進行制止或限期拆除。

　　6、發現單位或個人在學校門前200米半徑以內設置臺球、電子游戲廳、網吧營業點，學校將報告文化、公安部門進行依法取締。發現校門和兩側設置集貿市場、停車場、擺攤設點、堆放雜物等，學校將提請當地工商行政管理部門進行依法處理。

　　(二)依據20**年6月25日教育部令第12號發布《學生傷害事故處理辦法》，學校將采取以下維權辦法：

　　1、學校全體教職工必須把學生的人身安全擺在第一位，從學校的設施建設到管理，從常規教育教學工作到校內外一切活動，學校及全體教職工都要認真履行本《辦法》規定的相應責任，并留有明顯履行痕跡，以備查證。

　　2、放假7天以上，學校均向學生家長提出要求，認真履行監護人的職責，做好學生的安全保護工作。

　　3、對校內發生的學生傷害事故，學校均及時組織救治，及時通知家長，及時向上級教育部門報告，對事故的處理，依據《學生傷害事故處理辦法》及時妥善的采取協商、調解、訴訟等途徑依法解決。

　　(三)依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》，凡是有外來者到學校擾亂學校秩序的，侮辱教師學生的，侵占或者破壞學校校舍、場地設施的，學校將依法進行制止，并及時報當地公安部門或110，將其移送當地公安機關處理。

　　(四)依據教育局《關于加強依法治校凈化育人環境的暫行規定》，學校將對以下行為進行依法維權。

　　1、對有關執法部門的行政執法檢查，學校在未接到有關部門監督檢查的通知，也沒有教育行政主管部門的文件通知或電話通知，并且沒有教育行政主管部門的人員陪同，學校將謝絕檢查。若特殊原因必須檢查，學校將及時報告區教育局批示后，在不影響教育教學秩序的情況下，接受檢查。

　　2、對有關執法部門開展對學校行政執法檢查活動，如果執法人員不是兩人以上或未持有省政府統一印制的《行政執法證》(包括持有證件未經過年檢)，學校將拒絕其檢查。

　　3、對于任何組織及個人未經法律程序或沒有教育主管部門人員陪同，學校拒絕提供財務帳目，拒絕教職工問卷調查以及召開座談會等。

　　拒絕執法人員對未成年學生進行校內單獨問話、取證;未經未成年學生監護人的同意，學校拒絕執法人員將學生帶離學校。

　　4、對任何行政執法部門對學校非法或不合理的處罰，學校將采取聽證、行政復議等申訴程序進行依法維權。

　　八、校務公開實施細則

　　(一)校務公開內容

　　凡是學校重大決策和涉及教職工及學生切身利益的事項，除法律、法規規定涉及秘密不宜公開的內容外，原則上都必須公開，接受群眾監督。校務公開的內容包括對外和對內兩個方面。對外公開有：

　　1、學校辦學思想和教育教學改革與發展的方案;

　　2、學校的重大決策;

　　3、學校收費的依據及收費標準;

　　4、學校機構設置及職能和各崗位職責;

　　5、招生工作有關事宜;

　　6、教師隊伍基本情況;

　　7、學生管理;

　　8、大宗物資采購與工程建設招標;

　　9、學校重大教育教學成果等。

　　對內公開有：

　　1、教育經費的收支及財務管理情況;

　　2、評優評先及職稱評聘;

　　3、教職工聘任和人事管理;

　　4、獎懲情況;

　　5、學校各項規章制度;

　　6、民主評議領導干部，選聘、任免干部等有關事項;

　　7、其他要公開的重大事項。

　　(二)校務公開的基本原則

　　1、黨支部領導，黨、政、工共同推進原則;

　　2、民主參與、民主管理、民主監督原則;

　　3、從實際出發、實事求事、真實準確原則;

　　4、照章辦事、依法執行原則;

　　5、有利于保護、調動管理者、教職工和學生積極性，促進學校改革、發展、穩定的原則。

　　(三)校務公開組織機構及職責

　　1、校務公開組織機構

　　(1) 校務公開工作領導組

　　(2) 校務公開工作組

　　(3) 校務公開監督組

　　2、校務公開工作職責

　　(1)校務公開工作領導組職責

　?、僬J真貫徹黨的教育方針、政策。

　?、诩訌妼π展_工作的組織領導，對校務公開工作進行安排布置，并實行全過程管理。

　?、奂皶r解決校務公開工作中出現的重大問題。

　　(2)校務公開工作職責

　?、僭谛展_領導組的領導下開展日常工作。

　?、谧龊脤嵭行展_制度的協調工作。

　?、凼芾砺毠ひ庖?，負責有關校務公開信息的收集、反饋。

　?、苌钊敫鹘M、室調查研究，掌握情況，為校務公開領導組當好參謀。

　?、菁皶r總結匯報工作，并推廣先進經驗。

　　(3)校務公開監督組職責

　?、俦O督學校校務公開工作。

　?、诩皶r糾正違反學校制度實施的行為。

　?、塾袡嘞蛐展I導小組反映學校實施校務公開的情況。

　?、芙熒凹议L的投訴制度，對校務公開中不真實、不合理、侵犯師生利益的有關問題，受理相關人員的投訴。

　　(四)校務公開的實施

　　1、公開收費。學校收費要嚴格按照上級規定依法進行。要公開收費批準文號、收費項目、標準、范圍，學生課本簿籍等代收、代辦項目使用情況，接受社會捐贈款數額和使用情況。

　　2、招生事務公開。公開招生計劃，由教導處接待新生報名，發入學通知書，編制班級，開學第一天張榜公布。

　　3、學生管理公開。公開學生轉學、借讀、休學情況，學生獎勵、扶助貧困學生的辦法、名單和金額，學生評優評先，各類競賽活動獲獎名單等。

　　4、工程建設與大宗物資采購公開。

　　學校工程辦事程序：申報項目→上級審批→編制預算→招議定標→組織施工→質量鑒定→工程結算。公開資金來源、設計、監理單位的選擇、造價等。大宗辦公用品、教學儀器、設備的采購要通過學校行政會研究，并實行招標，操作過程公開。

　　5、學校決策公開。公開學校發展規劃、辦學目標、管理制度、教研教改實驗專題及重大活動、各月工作安排、學校獲獎情況。

　　6、財務管理公開。

　　(1)嚴格執行《會計法》。依法建帳、不搞多本帳、不私設“小金庫”。否則，學校負責人和財務人員要承擔相應的法律責任。

　　(2)認真做好收支預算，并在教師大會上公布。杜絕收少支多，發生負債。學校各項收入(事業收入、經營收入、社會捐贈等)、支出(事業支出、建設支出、經營支出等)，必須日清月結，按時公布。

　　7、獎懲情況公開。

　　(1)評優評先。公開各級各類評先進的條件、名額、操作程序等情況。學校按評選條件、結合工作量化、工作成果等進行全面衡量，民主推薦評優評先人選。學校召開專門會議集中討論、評議、審核、確定上報人選，并及時公布。

　　(2)年度考核。年度考核按照《事業單位工作人員考核暫行條例》的規定，學校根據考核細則，對教師的德、能、勤、績等方面進行評估，對照評估有關一票否決和有關獲獎情況，采取定性與定量結合，全面、公開地評出優秀、合格、不合格等，并將考核結果在全體教師大會上公布。

　　8、職稱評聘與人事管理公開。公開評聘條件、資格，上級下達的職數和申報者任職期間工作實績。學?？己祟I導小組根據各級職稱的任職資格和條件，參評人員的量化得分，經民主評議，采取無記名投票方式確定推薦人選，并在全校教師大會上公布。

　　每年教職工的聘任、續聘、緩聘要提前一周公布，征求意見;教師調動工作崗位要在全體教師大會上公布。

　　(五)校務公開的要求

　　1、要加強領導，把校務公開作為學校常規工作抓好抓實。支部要充分發揮黨的監督作用，工會組織要積極參與學校民主管理，教代會要行使建議權、通過權、評議監督權，充分發揮主人翁作用，加強校務公開的民主監督。

　　2、要充分發揮行政在校務公開中的主體地位，尊重職工的知情權、參政權和監督權，為順利推行校務公開工作創造和提供必要條件。

　　3、要在推行校務公開過程中，注意公開的真實性、及時性，要與學校內部制約機制、規章制度相配套。

　　4、學校設立校務公開欄、意見箱、舉報電話。監督組要及時收集群眾反映的問題、提出的意見，并向學校領導或在相關的會上反饋。學校要認真分析研究處理，做到件件有著落，事事有回音，合理化建議要及時采納，并將結果向教職工公開。