為了加強學校大型集體活動安全管理，維護學校教育教學的安全和穩定，保護師生的人身安全，根據上級教育主管部門的要求，結合我校實際情況，特制定本規定。

　　一、本規定所指的大型集體活動包括：

　　1、在校內舉辦的大型活動(升旗儀式、廣播操、*、文藝演出等);

　　2、在校外舉辦的大型活動(運動會、*、夏令營、看電影等);

　　3、班級組織學生參加的參觀學習、教學實習和社會實踐等活動。

　　二、大型集體活動的組織實施，必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，按照誰主辦、誰負責的原則，由舉辦者對安全工作全面負責。

　　三、校內大型集體活動的安全管理

　　1、必須有活動方案和應急預案，活動有記錄、有總結。

　　2、要有專人負責統一指揮，保證活動的紀律和安全。

　　3、學生集合、解散時，上下樓梯不擁擠，不催促，有序進出會場，嚴防擠壓事故的發生。

　　4、以班級為單位，按指定位置站隊或就座，由班主任負責，防止學生亂跑亂竄，避免意外事故的發生。

　　四、校外大型集體活動的安全管理

　　(一)學校組織的集體活動

　　1、成立活動領導小組。

　　組長：龔建蘭

　　副組長：張開明

　　組員：周文浩、胡國華、李立勇、周方平

　　2、制定活動方案和安全應急預案。

　　3、開展有針對性的安全教育。

　　4、分工明確，責任到人。

　　5、所有人員保持通訊暢通。

　　(二)由年級組或班級組織學生參加的集體活動

　　1、實行申報制度，要將活動的安排提前10日報校長室。

　　2、要上報活動方案和安全應急預案。

　　3、活動申報必須得到學校主要領導審核簽字同意后方可實施。

　　4、學校指派其他行政領導參與全程指導。

　　5、年級組長為活動領導小組組長，相應年段體育老師負責整隊指揮，班主任做好本班組織管理工作。

　　6、所有人員保持通訊暢通。班主任應備好學生聯系電話。

篇2：學院應對非法集會游行等活動維護穩定應急預案

　　學院應對非法*、*等活動維護穩定的應急預案

　　一、指導思想

　　為進一步貫徹落實省委、省政府關于處置涉日活動工作會議精神及教育廳、交通廳相關要求，有效杜絕近日全國各地發生的幾起重大非法**事件的發生，有效預防、及時控制和妥善處理此類事件發生，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，杜絕少數別有用心的人利用此次事件破壞穩定團結的大好局面，確保學校師生員工的生命與財產安全，保證正常的教育教學生活秩序，維護學校和社會穩定，制定本預案。

　　二、提高認識，加強領導

　　為全力保障學校教育教學秩序的正常運行，有效杜絕涉日非法**事件在我校發生，進一步明確工作職責，確保責任細化，有效落實，根據《中華人民共和國***法》等相關法律法規，為切實把此項工作落到實處，學校特成立禁止學生非法**工作領導小組如下：

　　組長：z（院黨委書記）z（學院院長）

　　副組長：z（院紀委書記）z（副院長）z（副院長）

　　z（副院長）

　　成員：z（學生處處長）、z（宣傳部部長）、z（院團委副書記）、z（保衛處副處長）、z（路橋系書記）、z（汽車系書記）、z（信息系書記）、z（管理系書記）、z（機電系書記）、z（建工系書記）、z（基礎部書記）以及各系、部輔導員、各班班主任

　　三、工作原則

　　1、統一指揮，快速反應。學校成立禁止學生非法**應急領導小組，全面負責應對此類事件的處置工作，形成處置此類事件的快速反應機制。一旦發生重大事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態。

　　2、書記負責，分級管理。發生突發事件后，應遵循分級管理原則，各班級啟動應急預案，并及時報告分管領導或上報學院黨委。

　　3、預防為本，及時控制。立足于防范，抓早、抓小，認真開展排查調處工作，強化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發現，早報告，早控制，早解決，堅決杜絕學生非法**事件發生。

　　四、等級劃分

　　學院群體性突發事件的等級劃分標準按照《國家大規模群體性突發事件應急預案》執行，同時，從我院實際出發，根據突發群體性事件的緊迫程度，形成的規模，行動方式和激烈程度，可能造成的危害，可能蔓延發展的趨勢等，由高到低劃分為四個等級。

　?。ㄒ唬┨貏e重大事件（Ⅰ級）：聚集事件失控，并未經批準走出校門進行*、*等，引發地區、行業性的連鎖反應，已形成嚴重影響社會穩定的大規模群體性事件，以及其他視情節需要作為對待的Ⅰ級事件。

　?。ǘ┲卮笫录á蚣墸壕奂录Э?，師生生活區域及校園網等公眾傳播媒介上出現大面積的串聯、煽動和鼓惑信息，院內聚集規模膨脹并出現多校串聯聚集趨勢；院內出現未經批準的大規模*、*等行為；學院正常的教育教學、工作和生活秩序受到嚴重影響甚至癱瘓；以及其他視情節需要作為Ⅱ級對待的事件。

　?。ㄈ┹^大事件（Ⅲ級）：單個突發事件引發連鎖反應，師生生活區域及校園出現各種橫幅、標語、大小字報，引發在校園內局部聚集，一次或累計聚集人數不足100人，但已形成影響和干擾學院正常教育教學、工作和生活秩序的群體性事端；以及其它視情節需要作為Ⅲ級對待的事件。

　?。ㄋ模┮话闶录á艏墸菏录幱趩蝹€事件狀態，可能出現擴大及連鎖反應并引發聚集，群體性事端呈萌芽狀態。單個性突發事件已引發師生廣泛關注，師生中出現少數過激的言論和行為，校園內或校園網上出現大小字報，呈現可能會影響師生情緒和校園穩定的苗頭性信息；以及其它視情節需要作為Ⅳ級對待的事件。

　　五、信息報告和發布

　?。ㄒ唬╊A防預警信息

　　按照“早發現、早報告、早預防、早控制、早解決”的要求，建立健全師生群體性非法*、罷課等事件的預防和預警機制，把熱點問題、矛盾問題解決在萌芽狀態，堅決防止個性問題向共性問題轉化，非對抗性矛盾向對抗性矛盾轉化。

　　1.各系部、各部門管理人員經常深入師生之中，了解和掌握師生生活、學習情況和思想動態，有針對性的開展師生法制宣傳和思想政治工作，及時幫助師生解決學習、生活等方面的實際困難，消除師生中的不穩定因素。

　　2.各系部、各部門負責人、學生管理人員經常深入基層研究影響學院穩定的新情況新問題，做好輿論輿情的分析。密切注意和防范敵對勢力的滲透，預防敵對勢力利用教育改革和發展中出現的一些矛盾和偶發問題進行炒作和煽動。對有可能引起師生高度關注的國際國內重大事件，特別是對涉及國家主權和民族利益等容易激化學生情緒的問題，以及敏感期、重大政治活動與發生各類重大突發事件期間，在落實安全措施的同時，應當及時掌握師生思想動態，加強教育引導。

　　3.各系部、各部門對因國家、社會敏感問題或師生學習生活密切相關問題而可能產生的群體性*事件，應及時掌握動態，并將情況報告主管部門，并立即采取有效措施，力爭將事端矛盾化解在萌芽狀態或初發階段。

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　　1.堅決執行重大情況請示和報告制度，學院信息鏈及師生獲知可能發生師生群體性突發事件的信息后，應立即報告相關領導，學院應急處理領導小組按照有關信息報告程序的規定分級報送。

　　2.學院對上級部門的信息報送統一由學院行政辦公室報送。

　　六、應急處理

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　　1.發生師生走出校門上街進行非法*、*、*、罷課等群體性突發事件，學院緊急報告給上級主管部門和公安部門；學院應立即組織相關人員趕到現場進行勸阻，調查了解事發原因，緩和化解矛盾和焦點問題，穩定師生及其他現場人員情緒，盡快疏散聚集人群；保衛人員應立即

趕到現場，協助公安機關維持現場交通秩序和師生的安全，疏通聚集人數；院辦及宣傳部應做好外界媒體的接待、解釋和相關信息的澄清、發布、監控等工作。

　　2.若勸阻無效，學院有關部門要配合上級有關單位繼續做好穩定和制止工作，防止別有用心的人及閑雜人員進入*隊伍尋釁滋事，防止師生出現過激或違法行為，防止在打架斗毆中出現重大人員傷亡。處置過程中，以做好思想工作為切入點，做到教師學生不停課。

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　　若事件已嚴重影響學院正常教學、生活秩序，除按照Ⅲ級事件響應程序處置外，學院應及時報告給上級主管部門；相關部門及時深入事發現場，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態的蔓延和擴大。保衛處嚴格學校門衛管理，控制出入車輛，未經批準，其他人員和車輛不得進入院內，防止串聯和外出*、*,防止社會閑雜人員進入；相關部門黨政領導、學生輔導員及班主任要深入學生班級、宿舍，面對面地做好學生的教育疏導工作；黨委組織宣傳部負責信息宣傳和對外媒體單位的聯絡和接待工作，確保宣傳渠道快捷暢通。

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　　事件發生后，處于局部聚集狀態時，除按照Ⅳ級事件響應程序處置外，學院應按程序及時報告上級有關部門，根據已掌握的時間、引發原因，通知與事件直接有關的部門負責人到場。對原因清楚能夠立即處理的問題，馬上依法及時妥善地加以處理；對原因不詳、需要一定時間進行調查處理的，要對聚集師生進行分隔、疏導和疏散，恢復正常秩序。

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　　學院相關部門和人員加強對敏感和不穩定因素的巡查和監控，發現不穩定因素苗頭時，及時報告，并進行緊急處理，發現非法大字報、小字報、傳單及有害網絡論壇信息時，對張貼者（發布者）立即予以監控，確定其身份，分別情況予以處理，對大字報、小字報、傳單及有害網絡信息迅速清除，防止擴散。發現非法傳教或其他突發事件苗頭時，學院主管領導及相關人員立即趕到現場，負責組織對事件原因的調查和取證工作，及時報告公安機關和上級主管部門并通知學院相關部門進行解決，消除引發突發性事件的根源。

　　七、善后與恢復

　　學院在后期處置工作中的重點是盡快查清引發事件的根本原因，妥善解決引發群體性事件的實質問題，安撫和平靜師生情緒，恢復院內正常秩序。

　?。ㄒ唬儆谏婕皣抑鳈嘁约皣H、國內重大熱點問題、種族或民族情感等敏感問題引發的政治性群體事件，后期處置工作的重點是：邀請公安、國家安全機關通過形勢報告會、座談會、講座等形式，加強正確的引導和宣傳教育，組織師生開展法制教育，保護師生民族情感和合法權利，引導師生自覺遵守國家法律法規和學院規章制度。

　?。ǘ┳⒁夥椒?，積極疏導。對參與或受煽動參與非法*、*、*、罷課等群體性突發事件的師生及其他人員，按照“可散不可聚，可順不可激，可解不可結”的原則，做好教育疏導和矛盾化解工作，把教育疏導作為優先處置的措施，貫穿與處置工作的全過程。

　?。ㄈ┘訌娦麄鹘逃?，完善管理機制。非法*、*、*、等群體性突發事件平息后，學院有關部門應及時對參與者進行嚴肅的批評教育，增強師生遵紀守法的觀念，防止類似事件再次發生。

　?。ㄋ模┓欠?、*、*等大規模群體性突發事件處置結束后，涉及單位（部門）應在認真分析研究的基礎上，反思引發事件產生的原因，形成書面報告，報送領導小組審定。

　　八、附則

　　1、本預案實施過程中，根據實際情況的變化進行修訂與完善；

　　2、本預案由學院工作領導小組負責解釋；

　　3、本預案自發布之日起生效；

文章