中心校整治學生進“三室一廳”實施方案
一、指導思想
以“**”為指導,全面落實**,按照構建和諧社會的要求,牢固樹立“安全第一”的思想,增強“責任重于泰山”的意識,堅持“預防為主、防治結合、依法嚴管、確保安全”的原則,進一步加強學校的法制教育,堅持以法治校,依法治教。
二、工作目標
以落實社會治安綜合治理各項措施為主線,認真落實學校安全目標責任制、重大安全事故報告制和責任追究制,切實解決學生進“三室一廳”(電子游戲機室、錄像放映室、臺球室、卡拉0K廳)問題,確保校園及周邊安全,為學校發展創造良好的社會治安環境。
三、領導小組
組 長:**
副組長:**
組 員:**(各班班主任)
四、整治措施
?。?、加強學校整治工作建設。全校上下務必牢固樹立“安全第一”的思想,切實加強對學生進“三室一廳”的整治工作。做到學校領導周周講進“三室一廳”的危害,教師天天抓學生進“三室一廳”的整治工作。同時,班主任要把本班個別問題學生作為重點談話和教育對象,并做好教育登記。
?。?、增強學生法制觀念。加強《未成年人保護法》《預防未能成年人犯罪法》《學生傷害事故處理辦法》的學習、宣傳和普及工作,嚴格按照法律法規要求規范學生行為。
?。?、提高學生思想素質。根據學校周圍環境和學生特點,開展有針對性的教育,提高學生思想素質,增強學生能力,自覺形成不進“三室一廳”的良好行為。
?。?、構建家校監管平臺。通過告家長書、家校聯系卡、家訪等多種形式督促家長履行監護人職責,增強家長的監護人責任意識,共同做好學生進“三室一廳”的教育與防范工作,努力營造全社會關注學生健康成長的良好氛圍。
?。?、制定可行的管理措施。(1)加強校園值班巡邏工作,特別是要加強午休時段和放學時段學生的管理;(2)安排好值日教師,學生監督隊等,認真履行職責,維持正常的校園秩序。(3)每期分年級召開學生遠離“三室一廳”主題報告會、“成人·成才”報告會等活動。
?。?、凈化教育教學環境。學校主動與派出所和法制副校長聯系,及時反饋學校及學校周邊“三室一廳”情況,并對校園周邊200米以內的“三室一廳”進行排查、整治。
zz學校
篇2:上海市開展住宅小區消防安全隱患集中整治專項行動的實施方案
上海市關于開展住宅小區消防安全隱患集中整治專項行動的實施方案
滬房管物[20**]222號
根據公安部、市委、市政府部署要求和市消防安全委員會有關通知精神,切實加強本市住宅小區火災防控工作,提高住宅小區消防安全管理水平,全力確保住宅小區安全平穩運行,市局決定,自即日起至今年10月底,配合公安消防等部門,在全市住宅小區中開展消防安全隱患集中整治專項行動。具體實施方案如下:
一、工作目標
積極配合公安消防等部門,爭取街道(鄉鎮)、居(村)委會、業主委員會的大力支持,深入發動物業行業從業人員和廣大居民群眾廣泛參與,多部門聯合排查和聯合執法,集中消除一批電動自行車充電及停放場所的火災隱患,提高住宅小區消防安全建設管理水平。
二、組織領導
市局成立由分管局長黃永平任組長,物業管理處處長忻一鳴、市物業管理事務中心主任馬浩元、市物業管理行業協會會長朱志榮為副組長的專項行動領導小組,并下設辦公室,辦公室設在市局物業管理處,具體負責專項行動的組織協調、聯絡溝通、情況匯總和督察、檢查等工作。各區縣房管部門也要成立相應工作班子,加強組織領導和統籌協調,確保此次專項行動取得明顯實效。
三、工作職責
市住房保障房屋管理局:負責全市物業行業開展消防安全隱患集中整治專項行動的組織協調、聯絡溝通、情況匯總和監督檢查等工作。
區縣住房保障房屋管理部門:負責本地區物業行業開展消防安全隱患集中整治專項行動的具體組織、聯絡溝通、情況匯總和檢查指導等,指導本地區物業服務企業對居民住宅小區電動自行車庫、消防應急疏散通道、消防設施設備的完好情況等進行集中排查,摸清情況底數,發現隱患問題及時督促相關單位或責任人予以整改;指導業主委員會(產權人)按規定使用維修資金,及時更新、改造和修繕電動自行車充電裝置及存放場所,維修、改造、更新損壞的消防設施設備,以滿足消防安全需求。
物業服務企業:負責聯合業主委員會、居(村)民委員會對本企業管理的住宅小區電動自行車庫充電裝置及場所的消防安全狀況、消防通道的通暢情況等進行具體檢查和排摸,發現電動自行車庫充電裝置及場所存在消防安全隱患和消防設施設備損壞等需動用維修資金予以整改的,要及時告知業主委員會(業主)落實資金;督促項目經理和管理人員落實消防安全管理法定職責及物業服務合同約定義務;發現樓道堆物、占用消防應急通道影響消防安全等情形,要開展聯合整治;發現消防違法行為影響小區消防安全的,要及時報告公安消防部門。
業主委員會:負責配合物業服務企業開展電動自行車庫和消防通道全隱患的排查整治;及時勸阻業主(使用人)樓道堆物影響消防安全等行為;對電動自行車庫充電裝置及場所存在安全隱患和消防設施設備損壞等需更新、維修、改造的,要及時啟動相應程序落實資金予以整改;督促、檢查物業服務企業和從業人員履行合同約定的消防安全管理職責,落實消防安全日常管理制度等。
四、整治內容
集中消除一批電動自行車充電裝置及存放場所的火災隱患;清除樓道堆物,占用、封閉消防應急疏散通道;檢查消防設施設備完好情況,及時修復損壞的消防設施設備,確保消防設施設備始終處于完好狀態。
檢查范圍:居民住宅小區內設置的電動自行車充電及存放場所(含地下車庫)、居民住宅小區內樓梯間、首層門廳、安全出口;居民住宅小區內所有消防設施設備、消防應急疏散通道等。
工作措施:一是對居民住宅小區內設置的電動自行車充電及存放場所存在安全隱患的,應按照公安消防管理部門的相關規定和要求,主動接受公安消防部門指導,落實隱患排查、整改和各項安全管理制度措施。需動用維修資金予以整改修繕的,房管部門要指導業主委員會(業主)按規定使用維修資金,及時予以維修、更新或改造。二是對住宅樓公共部位、首層門廳、樓梯間、疏散通道隨意停放電動自行車或為其充電的,督促指導業主委員會張貼管理公約,規范電動自行車停放及充電管理;物業服務企業要加大日常巡查力度,嚴格電動自行車存放、充電管理,集中存放管理電動自行車,并統一維護保養有關充電設施設備。三是對住宅樓消防通道和安全出口停放電動自行車或為其充電的,依法責令有關單位、業主(使用人)立即改正;四是會同業主委員會、居(村)民委員會集中開展清理樓道堆物行動,及時消除占用、封閉消防通道等安全隱患;五是對住宅小區內所有消防設施設備的完好狀況進行全覆蓋、地毯式排查,發現消防設施設備損壞,要及時向業主委員會(業主)報告,指導業主委員會按相應程序落實資金予以維修、更新、改造,確保住宅小區內各類消防設施設備處于完好狀態;同時,要建立和完善消防安全日常管理制度。
五、工作步驟
(一)動員部署階段(即日起至7月15日)。各區(縣)房管部門、各物業服務企業根據實際制定具體實施方案,確定階段性工作重點,明確具體步驟,迅速動員部署開展消防安全隱患集中整治專項行動。
(二)排摸自查階段(7月16日至7月31日)。根據市公安局制定發布的通告,各區(縣)房管部門根據市局、區(縣)政府統一部署和職責分工,結合實際,組織開展排摸工作,并逐一進行登記造冊,確保底數清楚、
狀態明晰。同時,按照“邊排摸、邊整治”的要求,督促物業服務企業、業主(使用人)抓緊進行自查自改。 (三)集中整治階段(8月1日至9月30日)。各區(縣)房管部門、各物業服務企業要細化和量化各項工作任務,并于8月底前,定期組織開展檢查;對存在突出問題的,區縣房管部門要積極聯系公安消防部門聯合開展檢查執法;9月底前,對前階段已經排查過的區域和部位,組織開展“回頭看”。同時,將專項行動與重要節慶安全管理工作有機結合起來,切實確保重大節日、重要節點住宅小區消防安全。
(四)總結驗收階段(10月1日至10月20日)。各區(縣)房管部門對此次專項行動開展情況進行檢查驗收,認真總結經驗做法,查找短板不足,研究建立常態長效治理機制,切實鞏固和深化整治工作成效,并于10月20日前向市局物業管理處報送本地區專項行動開展工作的總結材料。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各區(縣)房管部門、各物業服務企業要充分認識此次專項行動的重要性和必要性,加強組織領導,細化工作方案,精心部署、強力推進,確保各項措施和責任落到實處。通過工作例會、督導檢查、隱患抄告、定期通報等形式,切實加強對專項行動的指導和督促。對發現的住宅小區內重大火災隱患,積極協調配合相關單位和主體,按照措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求落實整改工作,并及時通報、抄送對火災隱患和違法行為的處理結果,確保信息對稱、監管到位。
(二)依法從嚴治理。各級房管部門要充分運用行政手段,積極配合公安消防部門切實加大執法整治力度,確保形成懲治消防違法違規行為的嚴管高壓態勢。專項行動期間,市局將組織成立專項督導組,對各區(縣)房管部門及物業服務企業專項行動進行督導檢查。對消防安全日常管理制度落實不到位,專項行動明確要求的工作任務走過場、消防安全隱患排查整治不力的物業服務企業和小區經理,要在物業服務企業和小區經理誠信檔案上予以記載;對專項行動期間因疏于管理、消防安全管理責任不落實發生有影響火災或較大以上火災的,將實行責任倒查,嚴肅追究有關單位和人員責任。
(三)廣泛開展宣傳。各區(縣)房管部門、各物業服務企業要充分利用小區戶外視頻、社區板報等宣傳載體和媒介,加強對此次專項行動的宣傳發動,努力形成嚴管聲勢和氛圍,鼓勵市民群眾自查自改身邊火災隱患。要開展針對性消防安全宣傳,切實增強業主(使用人)的消防安全意識和防火自救能力。
(四)加強信息報送。各區(縣)房管部門要結合地區實際和部門職責,制定具體實施方案,建立工作班子,明確分管領導、具體組織部門和聯絡員,并于7月15日前報市局物業管理處;同時,要就本次專項行動建立工作臺帳,每月月底前向市局物業管理處報送階段性工作情況。
篇3:鎮開展無照經營專項整治工作實施方案
鎮開展無照經營專項整治工作實施方案
為全力維護市場經濟秩序,切實保障人民群眾合法權益,著力促進zz皮革皮具產業的公平競爭和諧發展,根據《無照經營查處取締辦法》(國務院令第370號)和《印發<花都區關于整治無證照生產經營場所若干問題的實施細則>的通知》(花府辦〔20**〕55號)精神,并結合我鎮當前實際,制訂開展無照經營專項整治工作實施方案。
一、工作目標
1、總體目標。以“減少總量、解決存量、控制增量”為總體目標,按照“發動群眾、疏堵結合、打防并舉、標本兼治、依法整治”的基本原則,全面清理整治無照經營,努力建立無照經營專項整治的長效工作機制,維護人民群眾切身利益,逐步建立起公平、有序、規范的市場經濟秩序和安全、放心、和諧的消費環境,促進全鎮經濟又好又快發展。
2、具體目標。通過無照經營專項整治工作,使全鎮安全隱患得到消除、勞動用工基本規范、企業自覺依法納稅。要求到20**年4月底,全鎮主城區經營場所持證率達到95%以上,城鄉結合部及農村地帶營業場所持證照率達到90%以上;從事食品生產、加工企業持證照率達到98%。
二、組織領導
1、成立zz鎮無照經營專項整治工作領導小組。由鎮長任組長,分管副鎮長為副組長,工商、派出所、安監、出租屋管理中心、質監、衛監、供電、供水、宣傳、國稅、地稅、各村委主任(書記)等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,鎮政府整規辦主任兼任辦公室主任,辦公地點設在zz鎮政府整規辦,領導小組的職責是:綜合管理全鎮無照經營整治工作,提出整治工作的主要目標,對整治工作中的重大事項作出決策,協調各有關部門的關系。
2、各村(社區)相應成立無照經營專項整治領導小組。領導小組一般由村(社區)書記任組長,村委會主任任副組長,成員由文書、治保主任和各經濟社社長組成。村級領導小組的職責是:制訂切合本地實際的無照整治工作方案,按照屬地管理原則,全面、深入調查本轄區內的各類無照經營戶,督促房屋出租戶配合經營戶辦理營業執照,收集相關辦照資料;配合各部門開展整治工作,完成無照整治工作各項目標任務。
三、工作步驟
1、前期準備階段(20**年12月14日-20**年12月30日)。前期準備階段的主要工作有:成立整治工作組織機構,建立工作機制,制訂整治工作實施方案,配備相關人員和設備,印制各種資料,籌備召開整治工作動員大會。
2、宣傳發動和試點推行階段(20**年1月4日-2月10日)。宣傳發動和試點推行階段的主要工作有:召開動員大會,利用各種媒體和各種形式廣泛進行宣傳,提供政策和法律、法規咨詢,在全鎮上下營造開展無照經營專項整治工作的輿論聲勢,為整治工作的開展創造良好的工作氛圍。此次無照經營專項整治重點以農村地區無照經營業戶整治為主,首先以聯合村作為試點推行,然后向其余各村全面推進。
3、組織實施階段(20**年3月1日-3月30日)。在組織實施階段,各村(社區)、各部門要按照各自的責職分工(見附件1)開展工作,這一階段的主要工作有:
(1)搞好調查摸底,全面掌握全鎮無照經營的基本情況(3月11日-3月30日)。為確保被調查對象不遺漏、不重復,數據詳實、資料全面,調查工作以各村(社區)為單位進行,各有關職能部門配合。調查時要對轄區內所有經營戶進行一次嚴密細致的普查,認真填寫《zz鎮無照經營戶登記表》(見附件2),并于3月30日前報領導小組辦公室。同時,按各部門的職責分工將《zz鎮無照經營戶調查匯總表(分行業)》(見附件3)交各部門,對各村(社區)上報的匯總表進行蓋章確認后報領導小組辦公室。如認為調查數據失真或不全,各部門應要求村(社區)重新進行調查核實。在工作中,要克服畏難情緒,杜絕少報、瞞報漏報現象。
(2)搞好分類梳理,研究制訂相應的整改措施(4月1日-4月30日)。引導一批具備基本條件并無重大危害的無照經營戶申領證照,轉為合法經營。對于不具備基本條件,存在嚴重隱患的無照經營戶,政府各職能部門依照職責分工,分頭開展整治,依法予以取締,相關部門要積極主動予以配合。對那些大面積、區域性、行業性的重點區域、行業的無照經營,由鎮政府整規辦牽頭組織實行聯合整治,攻堅克難,強力推進,力求取得實效。整治后續長效監管由政府各職能部門依職責分工負責。分類梳理要在深入調查的基礎上進行,做到實事求是、不偏不倚。同時,各部門按照分類整治的原則,研究制訂切實可行的整改措施。對一些重點整治對象,要全面考慮,反復醞釀。
(3)搞好全面整治,引導和取締相結合開展工作(5月1日-5月30日)。①符合生產經營條件、可以辦理證照的經營戶,引導辦理證照。各部門要通力配合,互通信息。在具體辦理過程中,按先證后照的原則,由相關部門層層把關。②不符合生產經營條件,但通過資金投入和增加人員、設備等手段可以達到辦理證照要求的經營戶,各前置證件審核和發放部門應做好指導工作,努力使經營戶符合申領證照的條件,必要時可進行聯合辦公、現場辦公。③不符合生產經營條件且無力進行投入和改造的,或從事政府相關部門明令禁止行業、產業的經營戶,工商等部門要嚴格依照相關法律、法規予以取締。
4、總結提高階段(6月1日-6月30日)。各村(社區)及相關職能部門要在無照整治取得全面實效的基礎上,及時總結經驗做法,建立健全制度,明確職責分工,實行長效監管。后續監管建章立制工作可以邊整治、邊制訂、邊實施、邊完善。同時,鎮政府將組織有關人員對各村開展專項整治情況進行驗收,對工作不力、整治不到位的地方和部門將予以通報批評,并責成其在驗收后3個月內完成整治。
四、工作要求
1、加強領
導,強化責任。無照經營整治工作是提高我鎮經濟運行質量、強化環境保護、安全生產、食品安全、勞動用工、稅務管理等工作的重要手段,也是整頓和規范市場經濟秩序的重要內容,全鎮各村(社區)、各有關單位都要把這項工作作為關系人民群眾生產和生活的大事來抓。在整治工作中,各村(社區)、各部門的負責人作為整治工作的第一責任人,機關各部門領導作為本部門整治工作的第一責任人,要高度重視該項工作,保證必要的人力、物力和財力投入,保質保量完成工作任務。
2、各司其職,分線負責。各成員單位要結合本部門實際,按照文件要求,有針對性地開展無照經營專項整治工作。特別要對涉及環境保護、安全生產、食品安全和區域性假冒偽劣無照經營戶加大查處和取締力度。調查工作是無照經營整治工作的關鍵,也是整個整治工作的基礎,關系到整個整治工作的成敗。各村(社區)要在深入、全面調查的基礎上,配合各單位的整治工作。機關各部門、各職能部門之間要相互協作,相互配合,互通信息,共同把整治工作做好。鎮綜治辦負責處理整治工作中出現的不穩定事件,供電、供水等部門要配合整治工作,必要時采取相應措施。出租屋管理中心要及時把已備案業戶的信息及時通知工商部門并督促出租戶及時辦理營業執照。工商部門要始終參與整個整治過程,在全面調查、引導登記、依法取締、總結經驗、建立長效機制等方面給予支持,在涉及無照經營行政執法的工作上要以工商部門為主開展工作。
3、大力宣傳,輿論監督。各參加單位要通過各種途徑,大力宣傳國務院《無證經營查處取締辦法》、《行政許可法》、《食品衛生法》和工商、衛生、環保、安全生產等其他相關法律、法規和文件。宣傳部門要利用新聞媒體及時向社m.airporthotelslisboa.com會通報整治工作最新動態,并通過新聞媒體廣泛征集社會各界對整治工作的意見,運用全社會的智慧和力量做好無照經營專項整治工作。在整治過程中,要把查處、引導、取締無照經營的典型案件進行專題報道、跟蹤報道,讓廣大群眾了解無照經營的嚴重危害和政府部門整治無照經營的堅定決心。對那些既不符合生產條件,又抗拒相關部門執法的無照經營戶進行適度曝光。
4、做好引導,依法公正。由于整治工作涉及社會和經濟生活中的各個方面,在整治工作開展過程中,必然會直接或間接對人民群眾生產和生活產生影響。為此,在整個整治工作過程中,我們要堅持三個原則。一是要堅持引導原則:即對符合生產經營條件、可以辦理證照的經營戶,引導辦理證照;不符合生產經營條件,但通過資金投入和增加人員、設備等手段可以達到辦理證照要求的經營戶,要幫助經營戶完善條件,鼓勵進行資金、人員、設備投入。二是堅持依法辦事原則:即在引導登記過程中要堅持依法辦事,不能為了提高整治合格率降低準入門檻和放低準入標準,按依照相關法律、法規的要求嚴格依法辦事。三是公平公正原則。在全面調查過程中,要在摸清轄區內底數的基礎上,對無照經營戶進行逐個登記,嚴防產生不公平、不公正現象;對因主觀上不公平、不公正區別對待無照經營戶,從而引發群體性事件的村(社區)和部門,要追究相關單位和個人責任;在組織實施階段,要按同一個標準平等對待同一行業的所有無照經營戶,該引導登記的要做好做足工作,該取締的不引導登記。
5、建章立制,長效監管。查處取締無照經營工作是一項長期而艱巨的任務,必須長抓不懈。通過集中時段整治達到預期目標后,各村、各有關部門要積極探索長效監管方法,建立健全相關制度,從提高基層執法人員工作責任心和廣大經營者依法經營意識上下功夫,建立無照經營舉報網絡。政府各職能部門要全面推行條塊結合的片區責任制監管和責任人監管模式,逐步建立起集預防、舉報、查處、登記、規范為一體的長效監管體制,努力實現查處取締無照經營工作的法制化、規范化、制度化。整治工作結束后,要認真、及時總結工作經驗,對整治工作過程中出現的典型問題和典型事例加以分析和梳理,對整治工作所有的檔案資料進行整理歸檔。
附件1:《zz鎮無照經營專項整治工作責任分工表》
附件2:《zz鎮無照經營戶登記表》
附件3:《zz鎮無照經營戶調查匯總表》