上海市關于開展住宅小區消防安全隱患集中整治專項行動的實施方案
滬房管物[20**]222號
根據公安部、市委、市政府部署要求和市消防安全委員會有關通知精神，切實加強本市住宅小區火災防控工作，提高住宅小區消防安全管理水平，全力確保住宅小區安全平穩運行，市局決定，自即日起至今年10月底，配合公安消防等部門，在全市住宅小區中開展消防安全隱患集中整治專項行動。具體實施方案如下：
一、工作目標
積極配合公安消防等部門，爭取街道(鄉鎮)、居(村)委會、業主委員會的大力支持，深入發動物業行業從業人員和廣大居民群眾廣泛參與，多部門聯合排查和聯合執法，集中消除一批電動自行車充電及停放場所的火災隱患，提高住宅小區消防安全建設管理水平。
二、組織領導
市局成立由分管局長黃永平任組長，物業管理處處長忻一鳴、市物業管理事務中心主任馬浩元、市物業管理行業協會會長朱志榮為副組長的專項行動領導小組，并下設辦公室，辦公室設在市局物業管理處，具體負責專項行動的組織協調、聯絡溝通、情況匯總和督察、檢查等工作。各區縣房管部門也要成立相應工作班子，加強組織領導和統籌協調，確保此次專項行動取得明顯實效。
三、工作職責
市住房保障房屋管理局：負責全市物業行業開展消防安全隱患集中整治專項行動的組織協調、聯絡溝通、情況匯總和監督檢查等工作。
區縣住房保障房屋管理部門：負責本地區物業行業開展消防安全隱患集中整治專項行動的具體組織、聯絡溝通、情況匯總和檢查指導等，指導本地區物業服務企業對居民住宅小區電動自行車庫、消防應急疏散通道、消防設施設備的完好情況等進行集中排查，摸清情況底數，發現隱患問題及時督促相關單位或責任人予以整改;指導業主委員會(產權人)按規定使用維修資金，及時更新、改造和修繕電動自行車充電裝置及存放場所，維修、改造、更新損壞的消防設施設備，以滿足消防安全需求。
物業服務企業：負責聯合業主委員會、居(村)民委員會對本企業管理的住宅小區電動自行車庫充電裝置及場所的消防安全狀況、消防通道的通暢情況等進行具體檢查和排摸，發現電動自行車庫充電裝置及場所存在消防安全隱患和消防設施設備損壞等需動用維修資金予以整改的，要及時告知業主委員會(業主)落實資金;督促項目經理和管理人員落實消防安全管理法定職責及物業服務合同約定義務;發現樓道堆物、占用消防應急通道影響消防安全等情形，要開展聯合整治;發現消防違法行為影響小區消防安全的，要及時報告公安消防部門。
業主委員會：負責配合物業服務企業開展電動自行車庫和消防通道全隱患的排查整治;及時勸阻業主(使用人)樓道堆物影響消防安全等行為;對電動自行車庫充電裝置及場所存在安全隱患和消防設施設備損壞等需更新、維修、改造的，要及時啟動相應程序落實資金予以整改;督促、檢查物業服務企業和從業人員履行合同約定的消防安全管理職責，落實消防安全日常管理制度等。
四、整治內容
集中消除一批電動自行車充電裝置及存放場所的火災隱患;清除樓道堆物，占用、封閉消防應急疏散通道;檢查消防設施設備完好情況，及時修復損壞的消防設施設備，確保消防設施設備始終處于完好狀態。
檢查范圍：居民住宅小區內設置的電動自行車充電及存放場所(含地下車庫)、居民住宅小區內樓梯間、首層門廳、安全出口;居民住宅小區內所有消防設施設備、消防應急疏散通道等。
工作措施：一是對居民住宅小區內設置的電動自行車充電及存放場所存在安全隱患的，應按照公安消防管理部門的相關規定和要求，主動接受公安消防部門指導，落實隱患排查、整改和各項安全管理制度措施。需動用維修資金予以整改修繕的，房管部門要指導業主委員會(業主)按規定使用維修資金，及時予以維修、更新或改造。二是對住宅樓公共部位、首層門廳、樓梯間、疏散通道隨意停放電動自行車或為其充電的，督促指導業主委員會張貼管理公約，規范電動自行車停放及充電管理;物業服務企業要加大日常巡查力度，嚴格電動自行車存放、充電管理，集中存放管理電動自行車，并統一維護保養有關充電設施設備。三是對住宅樓消防通道和安全出口停放電動自行車或為其充電的，依法責令有關單位、業主(使用人)立即改正;四是會同業主委員會、居(村)民委員會集中開展清理樓道堆物行動，及時消除占用、封閉消防通道等安全隱患;五是對住宅小區內所有消防設施設備的完好狀況進行全覆蓋、地毯式排查，發現消防設施設備損壞，要及時向業主委員會(業主)報告，指導業主委員會按相應程序落實資金予以維修、更新、改造，確保住宅小區內各類消防設施設備處于完好狀態;同時，要建立和完善消防安全日常管理制度。
五、工作步驟
(一)動員部署階段(即日起至7月15日)。各區(縣)房管部門、各物業服務企業根據實際制定具體實施方案，確定階段性工作重點，明確具體步驟，迅速動員部署開展消防安全隱患集中整治專項行動。
(二)排摸自查階段(7月16日至7月31日)。根據市公安局制定發布的通告，各區(縣)房管部門根據市局、區(縣)政府統一部署和職責分工，結合實際，組織開展排摸工作，并逐一進行登記造冊，確保底數清楚、
狀態明晰。同時，按照“邊排摸、邊整治”的要求，督促物業服務企業、業主(使用人)抓緊進行自查自改。 (三)集中整治階段(8月1日至9月30日)。各區(縣)房管部門、各物業服務企業要細化和量化各項工作任務，并于8月底前，定期組織開展檢查;對存在突出問題的，區縣房管部門要積極聯系公安消防部門聯合開展檢查執法;9月底前，對前階段已經排查過的區域和部位，組織開展“回頭看”。同時，將專項行動與重要節慶安全管理工作有機結合起來，切實確保重大節日、重要節點住宅小區消防安全。
(四)總結驗收階段(10月1日至10月20日)。各區(縣)房管部門對此次專項行動開展情況進行檢查驗收，認真總結經驗做法，查找短板不足，研究建立常態長效治理機制，切實鞏固和深化整治工作成效，并于10月20日前向市局物業管理處報送本地區專項行動開展工作的總結材料。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各區(縣)房管部門、各物業服務企業要充分認識此次專項行動的重要性和必要性，加強組織領導，細化工作方案，精心部署、強力推進，確保各項措施和責任落到實處。通過工作例會、督導檢查、隱患抄告、定期通報等形式，切實加強對專項行動的指導和督促。對發現的住宅小區內重大火災隱患，積極協調配合相關單位和主體，按照措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求落實整改工作，并及時通報、抄送對火災隱患和違法行為的處理結果，確保信息對稱、監管到位。
(二)依法從嚴治理。各級房管部門要充分運用行政手段，積極配合公安消防部門切實加大執法整治力度，確保形成懲治消防違法違規行為的嚴管高壓態勢。專項行動期間，市局將組織成立專項督導組，對各區(縣)房管部門及物業服務企業專項行動進行督導檢查。對消防安全日常管理制度落實不到位，專項行動明確要求的工作任務走過場、消防安全隱患排查整治不力的物業服務企業和小區經理，要在物業服務企業和小區經理誠信檔案上予以記載;對專項行動期間因疏于管理、消防安全管理責任不落實發生有影響火災或較大以上火災的，將實行責任倒查，嚴肅追究有關單位和人員責任。
(三)廣泛開展宣傳。各區(縣)房管部門、各物業服務企業要充分利用小區戶外視頻、社區板報等宣傳載體和媒介，加強對此次專項行動的宣傳發動，努力形成嚴管聲勢和氛圍，鼓勵市民群眾自查自改身邊火災隱患。要開展針對性消防安全宣傳，切實增強業主(使用人)的消防安全意識和防火自救能力。
(四)加強信息報送。各區(縣)房管部門要結合地區實際和部門職責，制定具體實施方案，建立工作班子，明確分管領導、具體組織部門和聯絡員，并于7月15日前報市局物業管理處;同時，要就本次專項行動建立工作臺帳，每月月底前向市局物業管理處報送階段性工作情況。
篇2：上海市開展住宅小區消防安全隱患集中整治專項行動的實施方案
上海市關于開展住宅小區消防安全隱患集中整治專項行動的實施方案
滬房管物[20**]222號
根據公安部、市委、市政府部署要求和市消防安全委員會有關通知精神，切實加強本市住宅小區火災防控工作，提高住宅小區消防安全管理水平，全力確保住宅小區安全平穩運行，市局決定，自即日起至今年10月底，配合公安消防等部門，在全市住宅小區中開展消防安全隱患集中整治專項行動。具體實施方案如下：
一、工作目標
積極配合公安消防等部門，爭取街道(鄉鎮)、居(村)委會、業主委員會的大力支持，深入發動物業行業從業人員和廣大居民群眾廣泛參與，多部門聯合排查和聯合執法，集中消除一批電動自行車充電及停放場所的火災隱患，提高住宅小區消防安全建設管理水平。
二、組織領導
市局成立由分管局長黃永平任組長，物業管理處處長忻一鳴、市物業管理事務中心主任馬浩元、市物業管理行業協會會長朱志榮為副組長的專項行動領導小組，并下設辦公室，辦公室設在市局物業管理處，具體負責專項行動的組織協調、聯絡溝通、情況匯總和督察、檢查等工作。各區縣房管部門也要成立相應工作班子，加強組織領導和統籌協調，確保此次專項行動取得明顯實效。
三、工作職責
市住房保障房屋管理局：負責全市物業行業開展消防安全隱患集中整治專項行動的組織協調、聯絡溝通、情況匯總和監督檢查等工作。
區縣住房保障房屋管理部門：負責本地區物業行業開展消防安全隱患集中整治專項行動的具體組織、聯絡溝通、情況匯總和檢查指導等，指導本地區物業服務企業對居民住宅小區電動自行車庫、消防應急疏散通道、消防設施設備的完好情況等進行集中排查，摸清情況底數，發現隱患問題及時督促相關單位或責任人予以整改;指導業主委員會(產權人)按規定使用維修資金，及時更新、改造和修繕電動自行車充電裝置及存放場所，維修、改造、更新損壞的消防設施設備，以滿足消防安全需求。
物業服務企業：負責聯合業主委員會、居(村)民委員會對本企業管理的住宅小區電動自行車庫充電裝置及場所的消防安全狀況、消防通道的通暢情況等進行具體檢查和排摸，發現電動自行車庫充電裝置及場所存在消防安全隱患和消防設施設備損壞等需動用維修資金予以整改的，要及時告知業主委員會(業主)落實資金;督促項目經理和管理人員落實消防安全管理法定職責及物業服務合同約定義務;發現樓道堆物、占用消防應急通道影響消防安全等情形，要開展聯合整治;發現消防違法行為影響小區消防安全的，要及時報告公安消防部門。
業主委員會：負責配合物業服務企業開展電動自行車庫和消防通道全隱患的排查整治;及時勸阻業主(使用人)樓道堆物影響消防安全等行為;對電動自行車庫充電裝置及場所存在安全隱患和消防設施設備損壞等需更新、維修、改造的，要及時啟動相應程序落實資金予以整改;督促、檢查物業服務企業和從業人員履行合同約定的消防安全管理職責，落實消防安全日常管理制度等。
四、整治內容
集中消除一批電動自行車充電裝置及存放場所的火災隱患;清除樓道堆物，占用、封閉消防應急疏散通道;檢查消防設施設備完好情況，及時修復損壞的消防設施設備，確保消防設施設備始終處于完好狀態。
檢查范圍：居民住宅小區內設置的電動自行車充電及存放場所(含地下車庫)、居民住宅小區內樓梯間、首層門廳、安全出口;居民住宅小區內所有消防設施設備、消防應急疏散通道等。
工作措施：一是對居民住宅小區內設置的電動自行車充電及存放場所存在安全隱患的，應按照公安消防管理部門的相關規定和要求，主動接受公安消防部門指導，落實隱患排查、整改和各項安全管理制度措施。需動用維修資金予以整改修繕的，房管部門要指導業主委員會(業主)按規定使用維修資金，及時予以維修、更新或改造。二是對住宅樓公共部位、首層門廳、樓梯間、疏散通道隨意停放電動自行車或為其充電的，督促指導業主委員會張貼管理公約，規范電動自行車停放及充電管理;物業服務企業要加大日常巡查力度，嚴格電動自行車存放、充電管理，集中存放管理電動自行車，并統一維護保養有關充電設施設備。三是對住宅樓消防通道和安全出口停放電動自行車或為其充電的，依法責令有關單位、業主(使用人)立即改正;四是會同業主委員會、居(村)民委員會集中開展清理樓道堆物行動，及時消除占用、封閉消防通道等安全隱患;五是對住宅小區內所有消防設施設備的完好狀況進行全覆蓋、地毯式排查，發現消防設施設備損壞，要及時向業主委員會(業主)報告，指導業主委員會按相應程序落實資金予以維修、更新、改造，確保住宅小區內各類消防設施設備處于完好狀態;同時，要建立和完善消防安全日常管理制度。
五、工作步驟
(一)動員部署階段(即日起至7月15日)。各區(縣)房管部門、各物業服務企業根據實際制定具體實施方案，確定階段性工作重點，明確具體步驟，迅速動員部署開展消防安全隱患集中整治專項行動。
(二)排摸自查階段(7月16日至7月31日)。根據市公安局制定發布的通告，各區(縣)房管部門根據市局、區(縣)政府統一部署和職責分工，結合實際，組織開展排摸工作，并逐一進行登記造冊，確保底數清楚、
狀態明晰。同時，按照“邊排摸、邊整治”的要求，督促物業服務企業、業主(使用人)抓緊進行自查自改。 (三)集中整治階段(8月1日至9月30日)。各區(縣)房管部門、各物業服務企業要細化和量化各項工作任務，并于8月底前，定期組織開展檢查;對存在突出問題的，區縣房管部門要積極聯系公安消防部門聯合開展檢查執法;9月底前，對前階段已經排查過的區域和部位，組織開展“回頭看”。同時，將專項行動與重要節慶安全管理工作有機結合起來，切實確保重大節日、重要節點住宅小區消防安全。
(四)總結驗收階段(10月1日至10月20日)。各區(縣)房管部門對此次專項行動開展情況進行檢查驗收，認真總結經驗做法，查找短板不足，研究建立常態長效治理機制，切實鞏固和深化整治工作成效，并于10月20日前向市局物業管理處報送本地區專項行動開展工作的總結材料。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各區(縣)房管部門、各物業服務企業要充分認識此次專項行動的重要性和必要性，加強組織領導，細化工作方案，精心部署、強力推進，確保各項措施和責任落到實處。通過工作例會、督導檢查、隱患抄告、定期通報等形式，切實加強對專項行動的指導和督促。對發現的住宅小區內重大火災隱患，積極協調配合相關單位和主體，按照措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求落實整改工作，并及時通報、抄送對火災隱患和違法行為的處理結果，確保信息對稱、監管到位。
(二)依法從嚴治理。各級房管部門要充分運用行政手段，積極配合公安消防部門切實加大執法整治力度，確保形成懲治消防違法違規行為的嚴管高壓態勢。專項行動期間，市局將組織成立專項督導組，對各區(縣)房管部門及物業服務企業專項行動進行督導檢查。對消防安全日常管理制度落實不到位，專項行動明確要求的工作任務走過場、消防安全隱患排查整治不力的物業服務企業和小區經理，要在物業服務企業和小區經理誠信檔案上予以記載;對專項行動期間因疏于管理、消防安全管理責任不落實發生有影響火災或較大以上火災的，將實行責任倒查，嚴肅追究有關單位和人員責任。
(三)廣泛開展宣傳。各區(縣)房管部門、各物業服務企業要充分利用小區戶外視頻、社區板報等宣傳載體和媒介，加強對此次專項行動的宣傳發動，努力形成嚴管聲勢和氛圍，鼓勵市民群眾自查自改身邊火災隱患。要開展針對性消防安全宣傳，切實增強業主(使用人)的消防安全意識和防火自救能力。
(四)加強信息報送。各區(縣)房管部門要結合地區實際和部門職責，制定具體實施方案，建立工作班子，明確分管領導、具體組織部門和聯絡員，并于7月15日前報市局物業管理處;同時，要就本次專項行動建立工作臺帳，每月月底前向市局物業管理處報送階段性工作情況。
篇3：學校及周邊集中整治行動方案
木根學校及周邊集中整治行動方案
為進一步加強學校安全管理工作，確保師生安全，保障學校的正常教學秩序，全面創建和諧、平安、文明校園環境，為切實貫徹饒縣饒縣綜治委[20**]12號文件精神，特制定學校安全管理工作整治行動方案。
一、總體要求
以理論、“***”重要思想和***為指導，以創建“平安上饒”和“安全文明校園”為目標要求，全面落實***，堅持“安全第一、預防為主”的方針，深入開展和諧平安建設，建立和完善長效管理機制，為廣大師生創造安全、文明、和諧的工作、學習、生活環境。
二、整治內容
(一)打擊違法犯罪
(二)整頓交通秩序
重點集中清理在學校周邊非法營運的車輛，堅決取締黑面的、黑校車、三輪車等各類違規接送學生的機動車輛。加強校車管理，建立健全校車及駕駛人檔案，嚴把校車及駕駛人準入關，查處不符合安全條件的校車及駕駛人。
(三)治理周邊環境
重點清理整頓學校周邊的黑網吧，嚴厲查處網吧接待未成年人以及超時經營等違規行為。
(四)加強內部防控
1、成立學校治安保衛工作領導小組
組長：z
副組長：z
成員：z 各村小學校長
2 、成立護校隊(各村小學也要成立成立護校隊)負責校內治安巡邏
隊長：z 副隊長：z
成員：z(保安)
3、嚴格門衛登記、證件核查和車輛查驗制度
4、深入開展法制教育和安全知識教育，加強對學生的管理和心理健康教育。
(五)建立長效機制
三、行動步驟
(一)調查摸底(5月4-7日)
(二)召開會議(5月11日)
(三)集中整治(5月12日-6月5日)
(四)建章立制(6月6-10日)健全制度，形成長效機制。
(五)檢查驗收(6月11-20日)
班子成員在5月11日下午召開各完小校長會議，全面動員，布置我校安全管理工作整改行動；
各村完小對自查的情況要全面、及時地予以自糾，對安全管理整改工作要進行專門部署，由校長親自抓，分管人員具體抓，明確責任部門和責任人，采取切實有效措施開展學校安全管理整改工作。
學校將組織學校安全管理工作整改督查小組分赴各完小進行專項檢查，對因管理不到位，排查有疏漏，責任不落實，整改不及時，中心小學將嚴格按照“事故原因不查不放過、事故隱患不排除不放過、事故責任人不處理不放過、當事人不受教育不放過”的原則，嚴肅追究有關領導和主要責任人的責任。
四、工作要求
1、提高認識，加強領導。
各村完小要遵循“預防為主、防治結合、加強教育、群防群治”的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，提高對安全工作重要性的認識，增強責任感、緊迫感，充分認識新形勢下學校安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，消除麻痹思想和僥幸心理，對學校安全管理和安全防范工作做到常抓不懈、警鐘長鳴、未雨綢繆、防患于未然。要全面加強學校安全工作，健全制度、明確責任、加強教育、增加投入、完善設施、落實管理，嚴格檢查監督，切實推進“安全文明校園”的創建，以確保廣大師生的安全。各校要迅速行動起來，組織專門人員，制定工作方案，對本校安全工作進行一次拉網式大檢查，找出問題，消除隱患。
2、明確分工，落實責任。
整頓學校周邊的黑網吧，嚴厲查處網吧接待未成年人以及超時經營等違規行為。(責任人：z)
取締黑面的、黑校車、三輪車等各類違規接送學生的機動車輛,嚴把校車及駕駛人準入關，查處不符合安全條件的校車及駕駛人。(責任人：z)
校園安全設施建設及技防措施(責任人：z)
學校食堂和周邊餐飲服務業的食品安全監督(責任人：z)
安全隱患臺賬(責任人：z)
法制教育和安全知識教育(責任人：z)
整治行動方案的制定(責任人：z)
心理健康教育(責任人：z)
嚴格門衛登記、證件核查和車輛查驗制度(責任人：門衛z)
負責校內治安巡邏(責任人：保安z)
各村完小對安全大檢查工作要進行專門部署，由校長親自抓，分管人員具體抓，明確責任部門和責任人，各項檢查要有記錄。對發現的問題和隱患，要明確整改責任人，確定整改時限。要按照“誰主管，誰負責；誰包干，誰負責；誰簽字，誰負責”的要求，把安全管理工作責任落實到相關部門和具體責任人。
3、認真組織，全面排查。
各村完小要認真組織對本校安全工作的排查。檢查工作要覆蓋校舍安全、消防安全、治安安全、交通安全、飲食衛生飲水安全、危險化學品安全等各個方面。在校園內要認真查找火災隱患，采取果斷措施，迅速解決存在的安全隱患。對學生宿舍、食堂、教室、圖書館、實驗室等人員集中場所(特別是集食、宿、儲“三位一體”的建筑)要重點檢查，確保消防疏散通道通暢，嚴防重大安全事故發生；對租用的宿舍和有對外租房屋的宿舍建筑，更要加強檢查、管理與監督，確保學生安全；對寄宿制中小學校的學生宿舍，一定要嚴格執行消防安全標準，從嚴管理，努力消除各種安全隱患，確保學校和廣大師生的生命財產安全。
4、加強教育，強化管理。
各村完小要加強對師生員工進行系統的安全知識教育，增強其安全防護知識，使其掌握必要的安全知識和自救自護技能；要建立健全各項安全工作制度，落實防范措施，強化學校管理，堵塞漏洞，堅決消除各種安全隱患。
木根學校