物業經理人

廣州市建筑條例(2012修正)

2308

  廣州市建筑條例(20**修正)

  1997年1月29日廣東省廣州市第十屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過 1997年7月26日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準 1997年8月6日公布1997年10月1日起施行

 ?。?0**年12月14日廣州市第十三屆人民代表大會常務委員會第46次會議通過20**年1月9日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第31次會議批準20**年2月2日廣州市第十四屆人民代表大會常務委員會公告第3號公布自公布之日起施行)

  廣州市第十三屆人民代表大會常務委員會第四十六次會議決定對《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規定》等十件地方性法規中部分行政強制規定作如下修改:

  六、《廣州市建筑條例》

  1.將第四十九條第二款中“可以申請人民法院強制執行”修改為“應當依法申請人民法院強制執行”。

  廣州市建筑條例(20**修正版全文)

  第一章 總則

  第一條 為加強建筑活動的監督和管理,規范建筑活動各方當事人行為,維護建筑市場秩序,保證建設工程質量和安全,保障當事人合法權益,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

  第二條 在本市行政區域內從事建筑活動及對建>活動實施監督管理的,應當遵守本條例。

  本條例所稱的建筑活動,是指土木建筑工程、建>裝修裝飾工程和建>業范圍內的線路、管道、設備安裝工程(以下統稱建設工程)的新建、擴建、改建、拆卸及工程中介業務。

  第三條 建設工程實行質量和安全監督管理制度。

  建設活動的各方當事人,應當堅持質量、安全和效益相統一的原則,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。

  第四條 市、縣級市人民政府應當制定近期和遠期建>行業發展規劃和產業>策,推廣應用建筑先進技術、先進設備、新型建筑材料及現代管理方法。

  第五條 廣州市人民政府建設行政主管部門依照分級管理的職責分工,負責本市建設活動管理和本條例的組織實施。

  市轄區、縣級市人民政府建設行政主管部門依照職責分工,負責所轄區內建>活動的管理和監督。

  計劃、工商、公安、勞動、環境保護等部門依照各自職能,協同建設行政主管部門實施本條例。

  第二章 從業資質和資格

  第六條 建活動實行從業許可制度。從事建設活動的工程勘察、設計(含裝修裝飾設計,下同)、施工和工程中介業務單位,應當具備從事建>活動的資質條件,并按規定申請辦理從業許可,領取資質等級證書后,向工商行政管理部門申請領取營業執照。取得資質證書的單位,應當在證書規定的范圍內從事建筑活動,不得越級承接業務。建設工程技術人員,取得專業資格方可執業。

  第七條 建設工程勘察、設計、施工、工程中介業務單位的資質和個人的專業資格審查,按國家和地方有關規定分工辦理。

  取得資質證書的工程勘察、設計、施工、監理、工程中介業務單位,應當填寫由市建設行政主管部門統一印制的建>活動從業記錄手冊。該手冊作為年度資質審查的依據之一。

  第八條 資質證書按照國家規定實行年審。逾期不年審的,不得在本市承接新的建設工程。

  第九條 中央、部隊、省和外地在本市從事工程勘察、設計、施工和工程中介業務的單位,承接省管建設工程的,應當將省建設行政主管部門的批準文件報市建設行政主管部門備案;承接本市市屬建設工程的,應當辦理注冊手續,從事與資質證書相適應的建筑活動。不辦理注冊手續的,不得從事與市屬建設工程有關的建>活動。

  香港特別行政區和澳門、臺灣地區及國外經濟組織在本市從事建>活動,承接省管建設工程的,應當將省建設行政主管部門的批準文件報市建設行政主管部門備案;承接市屬建設工程的,應當辦理注冊手續,經核準后從事建筑活動。不辦理注冊手續的,不得從事與市屬建設工程有關的建筑活動。已辦理注冊手續的,每年審核一次。

  第十條 從事建筑活動的單位,分立、合并、變更、撤銷時,應當在發生之日起30日內,向原發證部門辦理注銷、變更手續或者重新申請資質證書。

  第三章 工程施工許可

  第十一條 建設工程實行報建登記制度。建設單位為報建人。不辦理報建登記手續的,規劃部門不予發放建設工程規劃許可證。

  第十二條 拆卸建(構)筑物的,報建人應當向有管轄權的建設行政主管部門申請領取建(構)>物拆卸施工許可證后,方可進行拆卸施工。

  申請領取建(構)>物拆卸施工許可證,應當提供下列資料:

 ?。ㄒ唬┮巹澆块T批準建設的文件或者房屋拆遷主管部門核發的房屋拆遷證明文件;

 ?。ǘ┙ㄔO單位和拆卸施工單位簽訂的合同;

 ?。ㄈ┏邪鹦兜氖┕て髽I資質證書,拆卸建(構)>物施工的安全技術管理方案,其中分期拆卸的項目應當提供分期拆卸安全保障措施方案;

 ?。ㄋ模┺k理施工現場余泥、渣土排放手續的證明。

  第十三條 經省建設行政主管部門批準施工的省管建設工程開工,報建人應當持批準文件到項目所在地建設行政主管部門換領建設工程施工許可證;市屬建設工程開工,報建人應當向有管轄權的建設行政主管部門申請領取建設工程施工許可證。

  申請領取建設工程施工許可證,應當提供下列資料:

 ?。ㄒ唬┕こ坦芾韴蠼ǖ怯涀C明;

 ?。ǘ┦┕D紙和技術資料;

 ?。ㄈ┩顿Y許可證和建設工程規劃許可證;

 ?。ㄋ模┲袠送ㄖ?/a>書、建設工程承包合同;

 ?。ㄎ澹┓?、法規規定的其他必備文件。

  建設行政主管部門從收齊所提供的資料之日起,應在法定工作日15日內,核發建設工程施工許可證,或者告知報建人不予核發的理由。

  第十四條 建設單位應當在建(構)筑物拆卸工程施工許可證和建設工程施工許可證規定的期限內開工,逾期施工或者中止施工后恢復施工的,應當重新辦理手續或者辦理恢復施工許可手續。

  第四章 工程勘察與設計

  第十五條 建設單位應當委托具有相應資質等級和經營范圍的工程勘察、設計單位承接工程勘測、設計任務。承接建設工程勘察、設計任務的單位,應當持有與其任務相符的專業資質證書。

  兩個或者兩個以上的工程勘察、設計單位聯合承接任務的,應當以符合資質等級和經營范圍的一方代表聯合承接單位與建設單位簽定合同;分包勘察設計任務的,限于分包給符合資質等級和資質范圍的單位,只可以分包一次。

  禁止無資質單位和個人承接工程勘察、設計任務。

  第十六條 國家規定的>級以上民用建>工程或者投資在3000萬元以上的工程建設項目,重要的公共建二、街景和廣場,用地面積20000平方米或者建>面積50000平方米以上的住宅小區設計,應當實行方案競投。

  第十七條 工程勘察、設計單位應當按照規范、規程、標準、設計任務書、規劃設計要點和消防、住宅安全防范設施、空調設備安裝等使用管理規定的要求,編制設計文件。

  工程勘察、設計文件應當使用統一標準的出圖專用章。出圖應當執行校對、審核、審定制度。

  審批部門應當按照國家規定的標準、規范進行審批,不得濫用行政權力進行行業不正當競爭行為。

  第十八條 香港特別行政區和澳門、臺灣地區及國外設計機構承擔本市工程設計,應當遵守國家和地方的設計程序、規范,及相關技術規定。

  國家和地方標準規范沒有規定,需引用技術標準規范的,可以引用國外標準規范,使用引用的標準規范必須經市建設行政主管部門組織評定,報省或者國家建設行政主管部門批準。

  第五章 工程發包與承包

  第十九條 建設工程發包,應當符合下列規定:

 ?。ㄒ唬┛偝邪l包的,其建設項目的計劃、設計任務書或者可行性研究報告已獲批準;

 ?。ǘ┕こ炭辈?、設計發包的,其建設項目的計劃、設計任務書或者可行性研究報告已獲批準,并具有工程勘察設計必須的基礎資料;

 ?。ㄈ┦┕ぐl包的,其建設項目已具備開工條件,并領取計劃和規劃報建等批準文件,以及提供滿足施工需要的設計圖紙和技術資料;

 ?。ㄋ模┰O備供應發包的,投資已列入年度計劃,具備批準的初步設計或者施工圖設計所附的設備清單、專用和非標準設備的設計圖及其他有關資料;

 ?。ㄎ澹┙ㄔO工程監理發包的,其建設項目的計劃、設計任務書或者可行性研究報告已獲批準,工程建設的主要技術工藝要求已經確定。

  第二十條 建設單位和個人發包建設工程,應當具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┚哂信c發包建設項目相適應的工程技術、經濟管理人員;

 ?。ǘ嵭姓袠说?,應當具有編制招標文件和組織開標、評標、定標的能力;

 ?。ㄈ┙ㄔO資金已落實。

  不具備前款第(一)、(二)項條件的,必須委托具有相應資質的工程中介業務機構代理。

  第二十一條 本市建設工程應當采取招標發包的標準和范圍,按照有關法律、法規的規定執行。

  第二十二條 建設工程的發包單位,可以將工程勘察、設計、施工、設備采購等全部發包給一個工程總承包單位,也可以將其中的一項或者多項發包給一個工程承包單位。

  禁止將單項工程的勘察、設計劃分成若干部分發包給幾個勘察、設計單位;禁止將單位工程的施工劃分成若干部分發包給幾個施工單位。

  第二十三條 承包單位經建設單位同意,可以按照專業或者分部、分項原則將部分建設工程分包給具有相應資質的單位。禁止分包單位將分包工程再分包。

  第二十四條 建設單位發包承包的雙方,應當依法簽訂書面合同。

  實行招標發包的建設工程,其承包合同的主要內容,應當與招標文件、投標標書和中標通知書相一致。

  第二十五條 建設工程的發包與承包,應當公平、公開、公正,并在建設工程交易市場中進行。任何單位和個人不得利用職權對工程進行指定承包單位。

  第二十六條 施工企業聯營承包工程,聯營各方必須為具備相應資質的單位。禁止建設單位以帶資作為承包的條件進行發包,施工單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程。

  第二十七條 建設監理單位和工程咨詢、招標代理等工程中介業務機構承接業務時,禁止下列行為:

 ?。ㄒ唬┏薪油唤ㄔO工程的發包和承包單位的中介業務委托;

 ?。ǘ┏劫Y質等級和經營范圍承接業務;

 ?。ㄈν唤ㄔO工程的同類業務同時接受兩個以上單位的委托;

 ?。ㄋ模┏薪优c本機構有利害關系的承包單位、材料設備供應單位所承包的建設工程的中介業務;

 ?。ㄎ澹┺D讓承接的業務。

  第二十八條 建設工程可行性研究的投資估算、項目經濟評價、工程概算、工程預算、工程決算、工程招標標底編制和審核,應當符合工程造價的管理規范。

  第六章 工程質量與安全

  第二十九條 建設工程質量應當符合法律、法規和技術標準、設計文件以及合同中對工程安全、適用、經濟、美觀的綜合要求。建設工程的各方根據合同的約定承擔建設工程質量的責任。

  第三十條 建設工程質量應當體現優質優價的原則,建設單位和承包單位應當在承包合同上明確其要求,竣工驗收為優良工程的,應當按照合同約定履行。建設行政主管部門可以予以獎勵。

  第三十一條 建設工程應當接受質量、安全監督。建設單位在領取建設工程施工許可證后,應當到建設工程質量安全監督機構辦理工程質量安全監督手續。

  建設工程質量安全監督機構應當履行下列監督職責:

 ?。ㄒ唬﹨⑴c審查施工組織設計或者施工方案,督促落實質量、安全保證措施;

 ?。ǘ﹨⑴c工程的圖紙會審和地基基礎、主體結構設計變更會議,重點審查建>結構以及安全、防火的措施;

 ?。ㄈ┫蚴┕挝惶岢鍪┕じ麟A段質量安全的重點、做法、要求以及工程竣工驗收所需的各項技術資料的收集、整理和建立檔案的方法;

 ?。ㄋ模Φ鼗A、主體結構和決定使用功能的重要部位質量進行抽查,在地基基礎和主體結構施工時參加試樁,并提出處理意見;

 ?。ㄎ澹┺k理地基基礎和主體結構分部工程核驗手續,核定單位工程質量等級。

  第三十二條 建設工程竣工后,建設單位應當組織有關部門驗收。工程驗收結束時,應當填寫建設工程竣工驗收報告,并由建設工程質量安全監督機構發給建設工程竣工驗收質量認定書,憑此書及有關文件辦理產權登記、供水、供電手續。

  市重點工程項目的竣工驗收,由市建設行政主管部門組織。

  第三十三條 建設工程施工單位在法定的時間內提供質量保修。因使用不當引起的質量問題由使用人負責。

  第三十四條 施工現場的質量安全管理,由承包單位具體負責。實行總承包的,由總承包單位負責。分包單位應當>從總承包單位的管理。

  第三十五條 施工單位在編制施工組織設計或者施工方案的同時,必須制定施工安全技術措施。建設工程實行總承包的,由總承包單位負責編制施工組織設計或者分階段的施工方案,各分包單位在總承包單位的統一組織下具體編制施工組織設計。

  第三十六條 建設工程的施工人員,應當取得技術培訓合格證書;基層技術人員上崗前,還須取得建設專業管理人員崗位證書。

  第三十七條 施工單位應當在批準的范圍內進行作業,施工現場應當進行圍蔽,現場出入口應當掛施工標牌。

  施工現場的管理,應當符合安全施工、文明施工、衛生防疫和城市管理等規定,不得對城市環境、公用設施造成危害。

  第七章 建設工程監理

  第三十八條 含有國家、集體資產投資成份以及利用香港特別行政區和澳門、臺灣地區或者國外組織贈款、貸款建設的下列建設工程,必須通過招標投標方式委托建設監理單位進行監理:

 ?。ㄒ唬┙ㄔO規模在3000平方米以上的;

 ?。ǘ┕I、交通、能源、公用等基礎設施投資在3000萬元以上的;

 ?。ㄈ┳≌^。

  第三十九條 建設單位的委托合同,應當明確建設工程監理單位的具體責任。

  建設工程監理活動,應當規范、公平、合理,其主要任務是控制投資、工期和質量安全,管理合同的執行,協調有關單位間的工作關系。

  第四十條 因監理單位的過錯,造成委托單位經濟損失的,應當依法予以賠償。

  第八章 建筑材料使用

  第四十一條 建設工程使用的建筑材料,應當符合國家和地方的有關標準及規定。

  市建設行政主管部門對建設工程使用的建筑構配件和主要建筑材料、設備進行監督管理,可以發布推薦使用、限制發展的建>材料產品目錄和限制使用的建筑材料產品生產技術目錄。

  第四十二條 水泥、建筑砂石、鋼材、墻體材料在使用前,應當由質量檢驗機構進行檢驗。未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。

  市、區、縣級市建設行政主管部門可以組織對施工現場的建筑材料進行抽檢。

  第四十三條 建設工程在市、縣級市人民政府規定的范圍內,建設和施工單位應當使用散裝水泥和預拌混凝土。攪拌車不能進入施工現場和施工技術限制等確需現場攪拌混凝土的,應當報市、縣級市建設行政主管部門批準。

  第四十四條 建設、設計、施工單位應當遵守新型墻體材料使用規定。

  市轄區和縣級市推廣應用新型墻體材料、限制使用粘土實心磚的范圍,由市、縣級市人民政府規定。

  第四十五條 在必須使用散裝水泥、預拌混凝土和新型墻體材料的范圍內,建設單位應當與市、縣級市建設行政主管部門簽定保證使用協議書。

  第九章 法律責任

  第四十六 條違反本條例,有下列行為之一的,由市建設行政主管部門依照管理權限,視其情節輕重予以處罰:

 ?。ㄒ唬o資質證書從事建>活動的,沒收其違法所得,并處以違法所得的1至2倍的罰款;

 ?。ǘ┏劫Y質證書規定的范圍從事業務活動的,沒收違法所得,視情節輕重,予以警告,降低資質等級、吊銷資質證書或者提請原發證部門降低資質等級、吊銷資質證書,并處以5萬元以上10萬元以下罰款;

 ?。ㄈ┏鲑u、轉讓、出租(借)、涂改資質證書或者資格證書的,沒收違法所得,由原發證機關吊銷資質、資格證書,處以5萬元以上10萬元以下罰款;或者提請上級原發證機關降低資質等級;

 ?。ㄋ模┻`反建設工程設計審查規定的,責令其補辦審查手續,并按工程造價的1%至2%處以罰款;

 ?。ㄎ澹┻`反建>材料使用檢驗制度管理規定的,責令其停止使用,并處以2萬元罰款;

 ?。┎话匆幎ㄊ褂蒙⒀b水泥和預拌混凝土的,按水泥實際使用量處以每噸50元罰款;

 ?。ㄆ撸┎话礃藴室幏妒褂眯滦蛪w材料的,按已建成的建>面積處以每平方米20元的罰款。

  第四十七條 違反本條例規定,有下列行為之一的,建設行政主管部門依照管理權限,視其情節輕重,予以處罰:

 ?。ㄒ唬┎晦k理工程報建登記的,處以1萬元罰款;

 ?。ǘ┎活I取建設工程施工許可證、建(構)>物拆卸施工許可證開工的,責令停止工程建設,補辦手續;對不領取建設工程施工許可證的,按工程投資預算的1%至2%罰款;對不領取建(構)>物拆卸施工許可證,處以1萬元罰款;

 ?。ㄈ┚懿粓绦薪ㄔO工程設計方案競投發包有關規定的,按工程造價的1%至2%處以罰款,并對直接責任人處以5萬元罰款;

 ?。ㄋ模⒔ㄔO工程轉包或者違反本條例第二十二條第二款和第二十三條規定分包的,沒收違法所得,按轉包工程或者分包工程投資預算的10%處以罰款;

 ?。ㄎ澹┰诜墙ㄔO工程交易市場進行建設工程發包和承包的,處以5萬元罰款;利用職權對工程進行指定承包單位的,其承包合同經依法確認無效后,對直接責任人處以2萬元罰款;

 ?。┦┕挝贿`反聯營承包規定,與無資質的企業、個人聯營的,聯營合同經依法確認無效后,所造成的經濟損失由該施工單位負責,并按工程投資預算的5%處以罰款;

 ?。ㄆ撸┕こ讨薪闃I務機構違反第二十七條規范的,沒收其違法所得,并按違法所得1至2倍罰款;

 ?。ò耍┙ㄔO單位不辦理工程質量安全監督手續擅自開工的,除責令限期改正,并按工程投資預算的5‰處以罰款;

 ?。ň牛┦┕と藛T上崗未取得上崗證書的,對施工單位按每人500元處以罰款;

 ?。ㄊ┙ㄔO單位不按規定進行建設工程監理的,按工程投資預算的5%處以罰款。

  第四十八條 建>活動行政管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  第四十九條 當事人對建設行政主管部門和其他有關行政管理部門作出的處罰不服的,可按《行政復議條例》的規定申請復議,也可以直接向人民法院起訴。

  當事人在處罰決定書送達之日起十五日內既不申請復議,也不向人民法院起訴,又不執行處罰決定的,作出處罰決定的機關應當依法申請人民法院強制執行。

  第五十條 違反本條例行為,屬于治安管理的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十章 附則

  第五十一條 本條例所稱的“以上”、“以下”,均含本數。

  第五十二條 本條例自1997年10月1日起施行。

篇2:民用建筑節能條例(2008)

  民用建筑節能條例(20**)

  中華人民共和國國務院令第530號

  《民用建筑節能條例》已經20**年7月23日國務院第18次常務會議通過,現予公布,自20**年10月1日起施行。

  總理*

  二○○八年八月一日

  民用建筑節能條例

  第一章 總則

  第一條 為了加強民用建筑節能管理,降低民用建筑使用過程中的能源消耗,提高能源利用效率,制定本條例。

  第二條 本條例所稱民用建筑節能,是指在保證民用建筑使用功能和室內熱環境質量的前提下,降低其使用過程中能源消耗的活動。

  本條例所稱民用建筑,是指居住建筑、國家機關辦公建筑和商業、服務業、教育、衛生等其他公共建筑。

  第三條 各級人民政府應當加強對民用建筑節能工作的領導,積極培育民用建筑節能服務市場,健全民用建筑節能服務體系,推動民用建筑節能技術的開發應用,做好民用建筑節能知識的宣傳教育工作。

  第四條 國家鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑節能改造中采用太陽能、地熱能等可再生能源。

  在具備太陽能利用條件的地區,有關地方人民政府及其部門應當采取有效措施,鼓勵和扶持單位、個人安裝使用太陽能熱水系統、照明系統、供熱系統、采暖制冷系統等太陽能利用系統。

  第五條 國務院建設主管部門負責全國民用建筑節能的監督管理工作??h級以上地方人民政府建設主管部門負責本行政區域民用建筑節能的監督管理工作。

  縣級以上人民政府有關部門應當依照本條例的規定以及本級人民政府規定的職責分工,負責民用建筑節能的有關工作。

  第六條 國務院建設主管部門應當在國家節能中長期專項規劃指導下,編制全國民用建筑節能規劃,并與相關規劃相銜接。

  縣級以上地方人民政府建設主管部門應當組織編制本行政區域的民用建筑節能規劃,報本級人民政府批準后實施。

  第七條 國家建立健全民用建筑節能標準體系。國家民用建筑節能標準由國務院建設主管部門負責組織制定,并依照法定程序發布。

  國家鼓勵制定、采用優于國家民用建筑節能標準的地方民用建筑節能標準。

  第八條 縣級以上人民政府應當安排民用建筑節能資金,用于支持民用建筑節能的科學技術研究和標準制定、既有建筑圍護結構和供熱系統的節能改造、可再生能源的應用,以及民用建筑節能示范工程、節能項目的推廣。

  政府引導金融機構對既有建筑節能改造、可再生能源的應用,以及民用建筑節能示范工程等項目提供支持。

  民用建筑節能項目依法享受稅收優惠。

  第九條 國家積極推進供熱體制改革,完善供熱價格形成機制,鼓勵發展集中供熱,逐步實行按照用熱量收費制度。

  第十條 對在民用建筑節能工作中做出顯著成績的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

  第二章 新建建筑節能

  第十一條 國家推廣使用民用建筑節能的新技術、新工藝、新材料和新設備,限制使用或者禁止使用能源消耗高的技術、工藝、材料和設備。國務院節能工作主管部門、建設主管部門應當制定、公布并及時更新推廣使用、限制使用、禁止使用目錄。

  國家限制進口或者禁止進口能源消耗高的技術、材料和設備。

  建設單位、設計單位、施工單位不得在建筑活動中使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備。

  第十二條 編制城市詳細規劃、鎮詳細規劃,應當按照民用建筑節能的要求,確定建筑的布局、形狀和朝向。

  城鄉規劃主管部門依法對民用建筑進行規劃審查,應當就設計方案是否符合民用建筑節能強制性標準征求同級建設主管部門的意見;建設主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日內提出意見。征求意見時間不計算在規劃許可的期限內。

  對不符合民用建筑節能強制性標準的,不得頒發建設工程規劃許可證。

  第十三條 施工圖設計文件審查機構應當按照民用建筑節能強制性標準對施工圖設計文件進行審查;經審查不符合民用建筑節能強制性標準的,縣級以上地方人民政府建設主管部門不得頒發施工許可證。

  第十四條 建設單位不得明示或者暗示設計單位、施工單位違反民用建筑節能強制性標準進行設計、施工,不得明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統和照明設備。

  按照合同約定由建設單位采購墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統和照明設備的,建設單位應當保證其符合施工圖設計文件要求。

  第十五條 設計單位、施工單位、工程監理單位及其注冊執業人員,應當按照民用建筑節能強制性標準進行設計、施工、監理。

  第十六條 施工單位應當對進入施工現場的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統和照明設備進行查驗;不符合施工圖設計文件要求的,不得使用。

  工程監理單位發現施工單位不按照民用建筑節能強制性標準施工的,應當要求施工單位改正;施工單位拒不改正的,工程監理單位應當及時報告建設單位,并向有關主管部門報告。

  墻體、屋面的保溫工程施工時,監理工程師應當按照工程監理規范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監理。

  未經監理工程師簽字,墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統和照明設備不得在建筑上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。

  第十七條 建設單位組織竣工驗收,應當對民用建筑是否符合民用建筑節能強制性標準進行查驗;對不符合民用建筑節能強制性標準的,不得出具竣工驗收合格報告。

  第十八條 實行集中供熱的建筑應當安裝供熱系統調控裝置、用熱計量裝置和室內溫度調控裝置;公共建筑還應當安裝用電分項計量裝置。居住建筑安裝的用熱計量裝置應當滿足分戶計量的要求。

  計量裝置應當依法檢定合格。

  第十九條 建筑的公共走廊、樓梯等部位,應當安裝、使用節能燈具和電氣控制裝置。

  第二十條 對具備可再生能源利用條件的建筑,建設單位應當選擇合適的可再生能源,用于采暖、制冷、照明和熱水供應等;設計單位應當按照有關可再生能源利用的標準進行設計。

  建設可再生能源利用設施,應當與建筑主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。

  第二十一條 國家機關辦公建筑和大型公共建筑的所有權人應當對建筑的能源利用效率進行測評和標識,并按照國家有關規定將測評結果予以公示,接受社會監督。

  國家機關辦公建筑應當安裝、使用節能設備。

  本條例所稱大型公共建筑,是指單體建筑面積2萬平方米以上的公共建筑。

  第二十二條 房地產開發企業銷售商品房,應當向購買人明示所售商品房的能源消耗指標、節能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息,并在商品房買賣合同和住宅質量保證書、住宅使用說明書中載明。

  第二十三條 在正常使用條件下,保溫工程的最低保修期限為5年。保溫工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。

  保溫工程在保修范圍和保修期內發生質量問題的,施工單位應當履行保修義務,并對造成的損失依法承擔賠償責任。

  第三章 既有建筑節能

  第二十四條 既有建筑節能改造應當根據當地經濟、社會發展水平和地理氣候條件等實際情況,有計劃、分步驟地實施分類改造。

  本條例所稱既有建筑節能改造,是指對不符合民用建筑節能強制性標準的既有建筑的圍護結構、供熱系統、采暖制冷系統、照明設備和熱水供應設施等實施節能改造的活動。

  第二十五條 縣級以上地方人民政府建設主管部門應當對本行政區域內既有建筑的建設年代、結構形式、用能系統、能源消耗指標、壽命周期等組織調查統計和分析,制定既有建筑節能改造計劃,明確節能改造的目標、范圍和要求,報本級人民政府批準后組織實施。

  中央國家機關既有建筑的節能改造,由有關管理機關事務工作的機構制定節能改造計劃,并組織實施。

  第二十六條 國家機關辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑的節能改造,應當制定節能改造方案,經充分論證,并按照國家有關規定辦理相關審批手續方可進行。

  各級人民政府及其有關部門、單位不得違反國家有關規定和標準,以節能改造的名義對前款規定的既有建筑進行擴建、改建。

  第二十七條 居住建筑和本條例第二十六條規定以外的其他公共建筑不符合民用建筑節能強制性標準的,在尊重建筑所有權人意愿的基礎上,可以結合擴建、改建,逐步實施節能改造。

  第二十八條 實施既有建筑節能改造,應當符合民用建筑節能強制性標準,優先采用遮陽、改善通風等低成本改造措施。

  既有建筑圍護結構的改造和供熱系統的改造,應當同步進行。

  第二十九條 對實行集中供熱的建筑進行節能改造,應當安裝供熱系統調控裝置和用熱計量裝置;對公共建筑進行節能改造,還應當安裝室內溫度調控裝置和用電分項計量裝置。

  第三十條 國家機關辦公建筑的節能改造費用,由縣級以上人民政府納入本級財政預算。

  居住建筑和教育、科學、文化、衛生、體育等公益事業使用的公共建筑節能改造費用,由政府、建筑所有權人共同負擔。

  國家鼓勵社會資金投資既有建筑節能改造。

  第四章 建筑用能系統運行節能

  第三十一條 建筑所有權人或者使用權人應當保證建筑用能系統的正常運行,不得人為損壞建筑圍護結構和用能系統。

  國家機關辦公建筑和大型公共建筑的所有權人或者使用權人應當建立健全民用建筑節能管理制度和操作規程,對建筑用能系統進行監測、維護,并定期將分項用電量報縣級以上地方人民政府建設主管部門。

  第三十二條 縣級以上地方人民政府節能工作主管部門應當會同同級建設主管部門確定本行政區域內公共建筑重點用電單位及其年度用電限額。

  縣級以上地方人民政府建設主管部門應當對本行政區域內國家機關辦公建筑和公共建筑用電情況進行調查統計和評價分析。國家機關辦公建筑和大型公共建筑采暖、制冷、照明的能源消耗情況應當依照法律、行政法規和國家其他有關規定向社會公布。

  國家機關辦公建筑和公共建筑的所有權人或者使用權人應當對縣級以上地方人民政府建設主管部門的調查統計工作予以配合。

  第三十三條 供熱單位應當建立健全相關制度,加強對專業技術人員的教育和培訓。

  供熱單位應當改進技術裝備,實施計量管理,并對供熱系統進行監測、維護,提高供熱系統的效率,保證供熱系統的運行符合民用建筑節能強制性標準。

  第三十四條 縣級以上地方人民政府建設主管部門應當對本行政區域內供熱單位的能源消耗情況進行調查統計和分析,并制定供熱單位能源消耗指標;對超過能源消耗指標的,應當要求供熱單位制定相應的改進措施,并監督實施。

  第五章 法律責任

  第三十五條 違反本條例規定,縣級以上人民政府有關部門有下列行為之一的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 ?。ㄒ唬υO計方案不符合民用建筑節能強制性標準的民用建筑項目頒發建設工程規劃許可證的;

 ?。ǘΣ环厦裼媒ㄖ澞軓娭菩詷藴实脑O計方案出具合格意見的;

 ?。ㄈκ┕D設計文件不符合民用建筑節能強制性標準的民用建筑項目頒發施工許可證的;

 ?。ㄋ模┎灰婪男斜O督管理職責的其他行為。

  第三十六條 違反本條例規定,各級人民政府及其有關部門、單位違反國家有關規定和標準,以節能改造的名義對既有建筑進行擴建、改建的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。

  第三十七條 違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬┟魇净蛘甙凳驹O計單位、施工單位違反民用建筑節能強制性標準進行設計、施工的;

 ?。ǘ┟魇净蛘甙凳臼┕挝皇褂貌环鲜┕D設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統和照明設備的;

 ?。ㄈ┎少彶环鲜┕D設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統和照明設備的;

 ?。ㄋ模┦褂昧腥虢故褂媚夸浀募夹g、工藝、材料和設備的。

  第三十八條 違反本條例規定,建設單位對不符合民用建筑節能強制性標準的民用建筑項目出具竣工驗收合格報告的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處民用建筑項目合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第三十九條 違反本條例規定,設計單位未按照民用建筑節能強制性標準進行設計,或者使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第四十條 違反本條例規定,施工單位未按照民用建筑節能強制性標準進行施工的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處民用建筑項目合同價款2%以上4%以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第四十一條 違反本條例規定,施工單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:

 ?。ㄒ唬┪磳M入施工現場的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統和照明設備進行查驗的;

 ?。ǘ┦褂貌环鲜┕D設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統和照明設備的;

 ?。ㄈ┦褂昧腥虢故褂媚夸浀募夹g、工藝、材料和設備的。

  第四十二條 違反本條例規定,工程監理單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:

 ?。ㄒ唬┪窗凑彰裼媒ㄖ澞軓娭菩詷藴蕦嵤┍O理的;

 ?。ǘw、屋面的保溫工程施工時,未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監理的。

  對不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統和照明設備,按照符合施工圖設計文件要求簽字的,依照《建設工程質量管理條例》第六十七條的規定處罰。

  第四十三條 違反本條例規定,房地產開發企業銷售商品房,未向購買人明示所售商品房的能源消耗指標、節能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息,或者向購買人明示的所售商品房能源消耗指標與實際能源消耗不符的,依法承擔民事責任;由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處交付使用的房屋銷售總額2%以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門降低資質等級或者吊銷資質證書。

  第四十四條 違反本條例規定,注冊執業人員未執行民用建筑節能強制性標準的,由縣級以上人民政府建設主管部門責令停止執業3個月以上1年以下;情節嚴重的,由頒發資格證書的部門吊銷執業資格證書,5年內不予注冊。

  第六章 附則

  第四十五條 本條例自20**年10月1日起施行。

篇3:哈爾濱市新型墻體材料發展應用和建筑節能管理條例(2013修正)

  哈爾濱市新型墻體材料發展應用和建筑節能管理條例(20**修正)

 ?。?0**年10月13日哈爾濱市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 20**年12月8日黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準 根據20**年6月27日哈爾濱市第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過20**年8月16日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準20**年8月26日哈爾濱市第十四屆人民代表大會常務委員會公告第7號公布 自公布之日起施行的《哈爾濱市人大常委會關于修改〈哈爾濱市粉煤灰綜合利用管理條例〉等兩部地方性法規的決定》修正)

  哈爾濱市新型墻體材料發展應用和建筑節能管理條例

  第一章 總則

  第一條 為加強新型墻體材料發展應用和建筑節能管理,節約能源,保護土地資源和生態環境,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區域內新型墻體材料發展應用和建筑節能管理。

  農民在宅基地自建住宅的,暫不適用本條例。

  第三條 本條例所稱新型墻體材料,是指符合國家、地方相關技術標準和產業政策,以非黏土材料為主要原料生產的具有節能、節土、環保等功能的建筑墻體材料。

  本條例所稱建筑節能,是指在規劃、設計、建造和使用建筑物過程中執行建筑節能標準,應用建筑節能技術與產品,降低建筑能耗,合理、有效地利用能源的活動。

  第四條 生產、使用新型墻體材料和建筑節能產品,應當確保建筑工程質量和人身健康安全。

  第五條 市建設行政主管部門負責全市新型墻體材料發展應用和建筑節能的監督管理工作,并組織實施本條例。

  縣(市)建設行政主管部門負責轄區內新型墻體材料發展應用和建筑節能的監督管理工作。

  市、縣(市)墻體材料改革和建筑節能管理機構(以下簡稱墻改節能管理機構)負責轄區內的新型墻體材料發展應用與建筑節能的日常管理工作。

  市、縣(市)發展改革、經濟、國土資源、房產住宅、城市管理、環境保護、科學技術、質量技術監督、財政、審計、稅務、工商、供熱等相關部門應當按照各自職責,做好新型墻體材料發展應用與建筑節能相關管理工作。

  第六條 新型墻體材料的發展應用以城市規劃區為重點,逐步向農村推廣。

  建筑節能技術與產品的發展應用以新建民用建筑為重點,逐步推進既有建筑的節能改造。

  第七條 市、縣(市)人民政府應當將新型墻體材料和建筑節能技術與產品的發展應用,納入國民經濟與社會發展計劃。

  市、縣(市)人民政府以及有關行政主管部門應當鼓勵、扶持新型墻體材料和建筑節能技術與產品的科研、開發、生產和推廣應用;鼓勵境內外投資者在本市行政區域內從事新型墻體材料技術開發、生產和建筑節能相關的活動;對在新型墻體材料發展應用和建筑節能工作中做出顯著成績的單位和個人予以表彰和獎勵。

  第八條 建設等有關行政主管部門應當加強新型墻體材料發展應用和建筑節能的宣傳和教育,增強全民的建筑節能、保護資源和生態環境的意識。

  第二章 一般規定

  第九條 推廣生產、使用下列新型墻體材料和建筑節能技術與產品:

 ?。ㄒ唬┓丘ね链u、普通混凝土小型空心砌塊、輕集料混凝土小型空心砌塊、輕質墻板、輕質復合保溫墻板以及國家和省鼓勵發展的其他新型墻體材料;

 ?。ǘ┬滦蛪w節能技術;

 ?。ㄈ┪菝姹?、隔熱技術與產品;

 ?。ㄋ模┕澞荛T窗保溫和密閉技術;

 ?。ㄎ澹┘泄岷蜔?、電、冷聯產聯供技術;

 ?。┎膳嵯到y溫度調控和分戶熱量計量技術與裝置;

 ?。ㄆ撸├锰柲?、地熱等可再生能源應用技術與設備;

 ?。ò耍┙ㄖ彰?、采暖、通風、空調節能技術與產品;

 ?。ň牛┢渌澞苄Ч@著的技術和產品。

  第十條 新型墻體材料和建筑節能產品應當符合國家標準、行業標準或者地方標準。

  企業生產新研發的尚無國家標準、行業標準或者地方標準的新型墻體材料和建筑節能產品,應當依法制定企業產品標準,并報市質量技術監督行政主管部門和市建設行政主管部門備案。

  第十一條 以新型墻體材料和建筑節能產品名義銷售、使用墻體材料和建筑產品的,應當取得新型墻體材料和建筑節能產品確認。

  需要進行新型墻體材料和建筑節能產品確認的組織或者個人,應當向市墻改節能管理機構提出申請,并提供質量檢測報告、產品標準、新產品鑒定書等資料。市墻改節能管理機構應當自受理之日起15個工作日內完成確認工作,對符合國家有關技術規范、標準的,予以確認,并頒發確認證書。確認證書的有效期限為2年。對不符合條件的,書面通知當事人并說明理由。

  第十二條 外埠生產的新型墻體材料和建筑節能產品進入本市建筑市場應用的,應當到市墻改節能管理機構備案。

  第十三條 市墻改節能管理機構應當及時向社會公布經確認或者備案的新型墻體材料和建筑節能產品的目錄。

  第十四條 建設、施工單位在工程建設中應當嚴格執行建筑節能標準,使用市墻改節能管理機構確認或者備案的新型墻體材料和建筑節能產品。

  第三章 新型墻體材料發展應用管理

  第十五條 禁止企業新建、擴建、改建實心黏土磚生產設施、擴大生產規?;蛘呤褂每屯辽a實心黏土磚。

  對已建成的占用耕地的黏土磚瓦窯(場),國土資源行政主管部門應當責令企業逐步復墾;占用非耕地的,建設、科技等有關行政主管部門應當指導、扶持企業進行技術改造,生產新型墻體材料。

  第十六條 本市城市規劃區內新建、擴建、改建建筑工程正負零零線以上墻體和臨時建筑設施,禁止使用實心黏土磚。

  縣(市)建制鎮規劃區內新建、擴建、改建建筑工程,應當按照國家規定時限停止使用實心黏土磚。

  為保持原建筑風貌,保護建筑、歷史建筑和歷史文化街區內的建設項目和其他維修項目,可以使用實心黏土磚。

  第十七條 本市城市規劃區內新建、擴建、改建建筑工程,不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┙ㄔO單位要求設計單位設計使用或者變更設計使用實心黏土磚,要求施工單位使用實心黏土磚進行工程建設;

 ?。ǘ┰O計單位在建筑工程正負零零線以上墻體設計使用實心黏土磚;

 ?。ㄈ┦┕D設計文件審查機構對違反規定使用實心黏土磚的設計,予以審查通過;

 ?。ㄋ模┦┕挝晃窗凑帐┕D設計文件要求施工,擅自變更設計使用實心黏土磚或者搭建臨時建筑設施使用實心黏土磚;

 ?。ㄎ澹┍O理單位未履行監督職責,允許施工單位使用實心黏土磚施工;

 ?。┢渌`反法律、法規規定使用實心黏土磚的行為。

  第十八條 新建、擴建、改建建筑工程,建設單位應當在開工建設前按照國家和省有關規定預繳納新型墻體材料專項基金。未按照規定繳納新型墻體材料專項基金的,建設行政主管部門不予辦理工程施工許可手續。

  第十九條 市、縣(市)墻改節能管理機構負責征收新型墻體材料專項基金,也可以委托其他單位代征。

  新型墻體材料專項基金的征收、使用和管理,按照國家和省有關規定執行;財政、審計以及上級墻體材料和建筑節能主管部門應當加強對專項基金征收、使用和管理工作的監督檢查。

  任何單位和個人不得違反國家規定擅自改變新型墻體材料專項基金的征收對象、范圍、標準,或者減、免、緩征新型墻體材料專項基金。

  第二十條 使用新型墻體材料的建筑工程,建設單位應當在建筑墻體抹面前10個工作日內通知墻改節能管理機構進行現場核查。墻改節能管理機構接到核查通知后應當在3個工作日內完成現場核查,并出具使用新型墻體材料證明。

  根據建設單位的申請,建設行政主管部門、財政部門按照國家、省的有關規定向建設單位返退新型墻體材料專項基金。

  建設單位不得將返退的新型墻體材料專項基金計入建安工程成本。

  第二十一條 新型墻體材料專項基金納入同級財政預算,實行收支兩條線管理,專項用于下列支出:

 ?。ㄒ唬┮M、新建、擴建、改造新型墻體材料生產線工程項目的貸款貼息;

 ?。ǘ┬滦蛪w材料示范項目(含引進項目)和推廣應用試點工程的補貼;

 ?。ㄈ┬滦蛪w材料的科研、新技術與新產品開發及推廣;

 ?。ㄋ模┌l展新型墻體材料的宣傳;

 ?。ㄎ澹┓龀中滦蛪w材料生產基地建設;

 ?。┐魇掷m費;

 ?。ㄆ撸┡c發展新型墻體材料有關的其他開支。

  本條前款(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項支出合計,不得少于當年新型墻體材料專項基金支出總額的90%。

  第二十二條 新型墻體材料專項基金使用計劃,由墻改節能管理機構負責編制,報同級財政部門核準后執行。

  第四章 建筑節能管理

  第二十三條 市建設行政主管部門應當根據國家和省有關建筑節能規劃,制定全市建筑節能規劃。

  縣(市)建設行政主管部門應當根據全市建筑節能規劃制定本縣(市)建筑節能規劃。

  建筑節能規劃經市、縣(市)人民政府批準后,由建設行政主管部門組織實施。

  第二十四條 建筑工程項目立項時,可行性研究報告應當有節能專篇,并作為行政主管部門批復可行性研究報告的條件之一。

  第二十五條 建設單位在新建、改建、擴建建筑工程活動中,應當遵守下列規定:

 ?。ㄒ唬┌凑战ㄖ澞芤蠛徒ㄖ澞軓娭菩詷藴饰泄こ添椖康脑O計、施工圖審查、施工和監理;

 ?。ǘ┎坏蒙米孕薷墓澞茉O計文件、明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節能要求的技術、產品、建筑構配件和器具,降低建筑節能標準。

  第二十六條 設計單位應當按照建筑節能強制性標準和規范進行設計,保證建筑節能設計質量。

  第二十七條 施工圖設計文件審查機構進行施工圖設計文件審查時,應當一并審查建筑節能設計內容,在審查報告中單列節能審查章節。對不符合建筑節能強制性標準的施工圖設計文件,不予審查通過。

  經審查合格的工程項目,施工圖設計文件審查機構應當填寫《民用建筑節能設計審查備案登記表》,報墻改節能管理機構備案。

  第二十八條 施工單位應當按照建筑節能設計文件和技術規范施工,不得擅自改變建筑節能設計。

  第二十九條 監理單位應當按照建筑節能設計文件進行監理。凡不符合建筑節能要求或者不合格的節能技術、產品、建筑構配件、設備和器具,不得允許在建筑工程中使用。

  第三十條 建設單位在實施建筑工程保溫體系隱蔽工程前,應當按照建筑節能工程施工驗收規范組織進行建筑工程節能專項驗收,形成節能工程竣工驗收報告,報墻改節能管理機構備案。

  第三十一條 使用新型墻體材料的建筑工程,根據國家規定范圍應當對建筑能效進行測評、申請標識的,建設單位或者所有權人應當對建筑能效進行測評、申請標識,并予以公示。

  第三十二條 對未達到建筑節能標準的既有建筑應當逐步進行圍護結構和采暖供熱、空調通風、供電照明等用能系統的節能改造。

  大型公共建筑應當作為既有建筑節能改造的重點。

  對既有建筑實施大型修繕的,應當同步進行節能改造。

  第三十三條 市、縣(市)人民政府以及有關部門應當制定激勵政策,鼓勵多元化、多渠道投資既有建筑節能改造。

  第三十四條 對既有建筑實施節能改造后,應當委托具有相應資質的建筑節能測評機構進行建筑物能耗情況測評。不符合建筑節能標準的,應當進行整改。

  第三十五條 房地產開發企業應當將所售商品房的耗熱量指標、節能措施以及保護要求、節能工程質量保修期等基本信息在銷售現場顯著位置予以公示,并在商品房買賣合同和住宅使用說明書中予以載明。公示或者載明的基本信息應當真實、可靠。

  第三十六條 采暖供熱、空調制冷制熱、照明等運行管理單位應當做好建筑物用能系統的運行管理工作,保證用能系統的運行符合國家標準。對超過用能指標或者未達到室內環境標準的,應當進行整改。

  第三十七條 房屋產權人或者使用人在日常使用和裝修建筑物時,不得損壞建筑物圍護結構保溫層和室內采暖系統。造成損壞的,應當負責修復。

  第五章 法律責任

  第三十八條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由建設行政主管部門按照以下規定處罰:

 ?。ㄒ唬┢髽I新建、擴建、改建實心黏土磚生產設施、擴大生產規?;蛘呤褂每屯辽a實心黏土磚的,責令改正;逾期不改正的,責令停產停業,并處以5萬元以上10萬元以下罰款;

 ?。ǘ┙ㄔO單位要求設計單位設計使用或者變更設計使用實心黏土磚,要求施工單位使用實心黏土磚進行工程建設的,責令改正;逾期不改正的,按照使用實心黏土磚量處以每立方米200元罰款;

 ?。ㄈ┰O計單位在建筑工程正負零零線以上墻體設計中使用實心黏土磚的,責令改正;逾期不改正的,處以5萬元以上10萬元以下罰款;

 ?。ㄋ模┦┕挝晃窗凑帐┕D設計文件要求施工,擅自變更設計使用實心黏土磚或者搭建臨時建筑設施使用實心黏土磚的,責令改正;逾期不改正的,按照使用實心黏土磚量處以每立方米200元罰款;

 ?。ㄎ澹┦┕D設計文件審查機構對違反規定使用實心黏土磚的設計,予以審查通過的,責令改正;逾期不改正的,處以3萬元以上5萬元以下罰款;

 ?。┍O理單位未履行監督職責,允許施工單位使用實心黏土磚施工的,責令改正;逾期不改正的,處以3萬元以上5萬元以下罰款;

 ?。ㄆ撸┙ㄔO單位未按照規定繳納新型墻體材料專項基金的,責令限期補交;逾期不補交的,責令停止施工,自逾期之日起,按日加收未繳新型墻體材料專項基金萬分之五的滯納金,并處以1萬元以上4萬元以下罰款。

  第三十九條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由建設行政主管部門責令改正,并按照下列規定處罰:

 ?。ㄒ唬┙ㄔO單位擅自修改節能設計文件、明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節能要求的技術、產品、建筑構配件和器具,降低建筑節能標準的,按照單位工程處以20萬元以上50萬元以下罰款;

 ?。ǘ┰O計單位未按照建筑節能強制標準和規范進行設計的,處以10萬元以上30萬元以下罰款;

 ?。ㄈ┦┕D設計文件審查機構將未達到建筑節能設計標準的設計文件審查通過的,按照單位工程處以3萬元以上5萬元以下罰款;

 ?。ㄋ模┦┕挝晃窗凑战ㄖ澞茉O計文件和技術規范施工,情節嚴重的,處以工程合同價款2%以上4%以下罰款;

 ?。ㄎ澹┍O理單位未按照有關規定進行監理,允許在建筑工程中使用不符合建筑節能要求或者不合格的節能技術、產品、建筑構配件、設備和器具的,按照單位工程處以3萬元以上5萬元以下罰款。

  第四十條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由建設行政主管部門按照以下規定處罰:

 ?。ㄒ唬┙ㄔO單位未按照建筑節能施工驗收規范組織竣工驗收或者驗收未達到建筑節能標準的,責令組織驗收或者重新組織驗收;逾期不整改的,處以工程合同價款2%以上4%以下罰款;

 ?。ǘ┓康禺a開發企業在銷售商品房時,未公示所售商品房的耗熱量指標等基本信息,或者未在商品房買賣合同和住宅使用說明書中予以載明的,責令整改,并處以1萬元以上5萬元以下罰款。

  第四十一條 違反本條例其他規定的,由有關部門依據有關法律、法規予以處罰。

  第四十二條 建設行政主管部門、和墻改節能管理機構的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章 附則

  第四十三條 本條例自20**年2月1日起施行。市人民政府20**年2月18日發布的《哈爾濱市墻體材料革新和建筑節能管理辦法》同時廢止。

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