密云縣煙花爆竹安全管理辦法(20**)

　　密政發〔20**〕64號

　　密云縣人民政府關于

　　印發密云縣煙花爆竹安全管理辦法的通知

　　各鄉鎮人民政府，地區、街道辦事處，縣政府各委、辦、局，各縣屬機構：

　　《密云縣煙花爆竹安全管理辦法》已經20**年12月24日第52次縣長辦公會討論通過，現予印發，請認真貫徹落實。

　　二○○八年十二月三十一日

　　密云縣煙花爆竹安全管理辦法

　　第一條 為加強煙花爆竹安全管理，保障國家、集體財產和公民人身財產安全，維護社會秩序，根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》、《北京市煙花爆竹安全管理規定》和國家安全生產監督管理總局《煙花爆竹經營許可實施辦法》，結合本縣實際，制定本辦法。

　　第二條 本意見適用于在本縣行政區域內批發、零售煙花爆竹的單位或個人。

　　第三條 縣公安局、縣安全生產監督局、縣工商分局、縣質量技術監督局、縣城管大隊等相關職能部門要在縣煙辦的統一組織協調下，各負其責、相互協調、加強配合，共同做好煙花爆竹安全管理工作。

　　第四條 從事煙花爆竹批發活動的單位或個人要滿足以下經營煙花爆竹的條件：

　?。ㄒ唬斣诒究h行政區域內設有符合國家和北京市規定標準的儲存場所；

　?。ǘ┡鋫湎鄳陌踩芾砣藛T和安全設施，建立完善的安全管理體系；

　?。ㄈ┚邆湎虮究h行政區域內所有網點進行配送的能力，不得拒絕為偏遠地區網點配送；

　?。ㄋ模┚邆浯汗澠陂g所有供貨網點煙花爆竹的臨時補充、隨時調換、節后回收等能力；

　?。ㄎ澹┰诠?、安監、工商等相關部門進行備案。

　　第五條 各相關部門要將煙花爆竹批發單位或個人備案情況予以公示。

　　第六條 煙花爆竹長期、臨時銷售網點應依法取得縣安全生產監督局頒發的《煙花爆竹經營許可證》，并經過縣工商分局頒發營業執照后方可從事煙花爆竹銷售活動。

　　第七條 煙花爆竹銷售網點要按照有關規定儲存煙花爆竹，建立煙花爆竹出入庫臺帳，配備應急救援器材。

　　第八條 煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點采購、銷售的煙花爆竹，應當符合國家的安全質量標準和本市規定的規格、品種，并符合《中華人民共和國產品質量法》關于包裝標識的規定；不符合規定的，不得采購、銷售。違法從事煙花爆竹銷售的，由相關執法部門依法處罰。

　　第九條 本辦法由縣安全生產監督局負責解釋。

　　第十條 本辦法自公布之日起實施。

篇2：天津市煙花爆竹安全管理辦法(2014)

　　天津市煙花爆竹安全管理辦法(20**)

　　天津市人民政府令 津政令第12號

　　《天津市煙花爆竹安全管理辦法》已于20**年9月22日經市人民政府第39次常務會議通過，現予公布，自20**年12月1日起施行。

　　天津市市長 黃興國

　　20**年9月30日

　　天津市煙花爆竹安全管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了減少燃放煙花爆竹對大氣環境的危害，加強煙花爆竹安全管理，預防和減少人身傷害和財產損失，維護公共安全，根據《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）和有關法律、法規的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區域內經營（含儲存）、運輸、燃放煙花爆竹，應當遵守本辦法。

　　本市行政區域內禁止生產煙花爆竹。

　　第三條 本市對經營（含儲存）、運輸、燃放煙花爆竹實行嚴格管理、嚴格限制、綜合治理的原則。

　　第四條 本市各級人民政府應當加強對煙花爆竹安全管理工作的領導，督促相關部門按照職責分工做好煙花爆竹安全管理工作。

　　安全生產監督管理部門負責生產、經營（含儲存）煙花爆竹的安全生產監督管理工作。

　　公安機關負責運輸、燃放煙花爆竹的公共安全管理工作。

　　本市機關、團體、企業事業單位和其他組織，應協助安全生產監督管理、公安等部門做好煙花爆竹安全管理工作。

　　第五條 本市各級人民政府、街道辦事處和居（村）民委員會以及機關、團體、企事業單位和其他組織，應當開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動。

　　中小學校應當對學生進行依法、文明、安全燃放煙花爆竹的教育。

　　廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，應當做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　第二章 經營安全管理

　　第六條 經營（含儲存）、運輸煙花爆竹的單位和個人，應當根據國家和本市有關安全生產規范和治安安全、消防規定建立相應的安全管理制度。

　　第七條 本市實行煙花爆竹由市供銷總社統一組織貨源、統一批發的制度，市供銷總社采購的品種應當符合本辦法第八條的規定，并具備相應的煙花爆竹配送能力，配送車輛應當符合國家有關規定的要求。

　　第八條 在本市行政區域內，禁止經營（含儲存）、運輸、燃放下列品種的煙花爆竹：

　?。ㄒ唬┧づ?、拉炮、砸炮，旋轉、鉆天和多響（含雙響）的升空爆竹；

　?。ǘ┦殖滞轮轭悷熁?、旋轉升空類煙花、玩具槍型煙花、帶爆響的地面煙花以及各種規格的禮花彈；

　?。ㄈ┡c地面夾角小于90度或者升空二次爆響的組合煙花；

　?。ㄋ模╅L度超過50毫米，直徑超過8毫米的爆竹；

　?。ㄎ澹接寐人徕?、單發裝藥量超過0.2克的爆竹；

　?。接寐人徕浀臒熁?；

　?。ㄆ撸┍臼幸幎ǖ钠渌逛N售和燃放的煙花爆竹。

　　第九條 本市從事煙花爆竹批發的企業應當取得《煙花爆竹經營（批發）許可證》。不得在外環線以內地區設立煙花爆竹儲存倉庫，不得在展示場所擺放有藥樣品。

　　批發企業布點應當符合市安全生產監督管理部門制定的布點規劃，具有與其經營規模和產品相適應的倉儲設施。

　　批發企業應當負責回購、回收或者提供場所存放零售經營者在經營許可期滿后未銷售的煙花爆竹。

　　第十條 本市煙花爆竹零售點分為臨時零售點和長期零售點，煙花爆竹零售點按照總量控制、保障安全、合理布局的原則設立，并符合下列要求：

　?。ㄒ唬熁ū窳闶埸c周邊50米范圍內沒有其他煙花爆竹零售點；

　?。ǘ熁ū窳闶埸c與學校、幼兒園、醫院、車站、商品交易市場等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物品生產、儲存設施不少于100米的安全距離；

　?。ㄈ└邔咏ㄖ車?5米范圍內不得設置煙花爆竹零售點；

　?。ㄋ模┛绾訕?、立體交叉橋及垂直投影部分、過街人行天橋、地道、涵洞等各種橋梁設施周圍50米范圍內不得設置煙花爆竹零售點；

　?。ㄎ澹└邏壕€等輸變電設施附近15米范圍內不得設置煙花爆竹零售點；

　?。┱褂[會、展銷會、大型商店（場）、集貿市場和年貨市場不得設置煙花爆竹零售點；

　?。ㄆ撸┙乖O立集中銷售煙花爆竹的市場；

　?。ò耍┙谷挤艧熁ū竦膮^域及其周邊影響安全的距離內不得設置煙花爆竹零售點。

　　第十一條 本市從事長期零售煙花爆竹和臨時零售煙花爆竹的經營者應當取得《煙花爆竹經營（零售）許可證》，并按照銷售許可證規定的許可范圍、時間和地點銷售煙花爆竹。

　　第十二條 本市外環線以內地區，除春節期間設置煙花爆竹臨時零售點外，其他時間禁止銷售煙花爆竹?！稛熁ū窠洜I（零售）許可證》的有效期為農歷臘月二十三日至農歷正月初五日，從事該地區煙花爆竹臨時零售的經營者應當向市安全生產監督管理部門提出申請。

　　外環線以外地區從事煙花爆竹長期零售和春節期間臨時零售的經營者，應當向所在地區縣安全生產監督管理部門提出申請。

　　受理申請的安全生產監督管理部門應當對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發《煙花爆竹經營（零售）許可證》；對不符合條件的，應當說明理由。

　　第十三條 長期零售點的經營者應當遵守下列規定：

　?。ㄒ唬嵭袑５昊蛘邔９窠洜I，設專人負責安全管理；

　?。ǘ┡鋫浔匾南榔鞑?，張貼明顯的安全警示標志；

　?。ㄈ┎坏娩N售禮花彈等按照國家標準應當由專業人員燃放的煙花爆竹；

　?。ㄋ模┐娣诺臒熁ū癫坏眠`反《煙花爆竹經營（零售）許可證》上載明的煙花爆竹種類和限制存放量。

　　第十四條 臨時零售點的經營者應當遵守下列規定：

　?。ㄒ唬┙洜I場所的設置符合本市零售經營布點要求；

　?。ǘ┙洜I場所應當使用防火阻燃棚，周邊印制明顯的安全警示標志，并配備消防器材；

　?。ㄈ┎坏迷诜阑鹱枞寂飪仁褂秒娕?、電熱毯、電熱鍋等用電設施；

　?。ㄋ模┎坏檬褂玫怄u燈照明及使用非護套線；

　?。ㄎ澹┎坏迷诮洜I場所周圍現場試放煙花爆竹；

　?。┎坏米呓执锪鲃愉N售煙花爆竹；

　?。ㄆ撸┙洜I場所現場儲存煙花爆竹數量不得超過80箱。

　　第十五條 禁止攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。

　　禁止寄遞煙花爆竹，禁止在托運的行李、包裹、郵件、快件中夾帶煙花爆竹。

　　第三章 燃放安全管理

　　第十六條 本市設立禁止燃放煙花爆竹的區域和限制燃放煙花爆竹的區域。

　　在禁止燃放煙花爆竹的區域，禁止在任何時間燃放煙花爆竹；在限制燃放煙花爆竹的區域，在規定的時間內可以燃放煙花爆竹。

　　第十七條 本市下列地點或者區域范圍內禁止燃放煙花爆竹：

　?。ㄒ唬┸囌?、碼頭、機場、醫院、學校、商場、旅館、集貿市場、文化娛樂等人員密集場所；

　?。ǘ┙ㄖ锏姆宽?、樓道、陽臺、窗口、室內及建筑工地；

　?。ㄈ儆谥攸c消防單位的高層建（構）筑物及其周邊60米范圍內，其他10層以上或高于24米以上的建（構）筑物及其周邊30米范圍內；

　?。ㄋ模┑缆?、橋梁、地道、涵洞、隧道、輸變電設施、高壓線、煤氣站、燃氣管線、燃氣調壓站及其他燃氣設施、加油站、木材堆、柴草垛、生產儲存易燃易爆危險物品的工廠、倉庫（貨場）及其周圍100米的范圍內；

　?。ㄎ澹┥搅?、苗圃和綠化草坪內；

　?。┤罕娂w活動場所及比賽進行中的體育場館；

　?。ㄆ撸┦泻蛥^縣人民政府確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的區域。

　　前款規定禁止燃放煙花爆竹的地點及其周邊具體范圍，由公安機關設置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標志。

　　第十八條 本市外環線以內地區，除第十七條規定的區域外，為限制燃放煙花爆竹的區域，除春節期間和經批準的重大慶典活動、重要節日允許燃放煙花爆竹外，其他時間禁止燃放煙花爆竹。

　　春節期間燃放煙花爆竹的具體時間為農歷臘月二十三日至正月初五日和正月十五日每日6時至22時，除夕當晚可以延長至次日2時。

　　本市外環線以外地區，由各區縣人民政府根據維護公共安全和公共利益的需要確定限制燃放煙花爆竹的區域和燃放煙花爆竹的時間。

　　第十九條 重大慶典活動需要舉辦焰火晚會及其他大型焰火燃放活動的，需事先經市公安機關審核；市公安機關對符合焰火晚會煙花爆竹燃放安全規程的，報市人民政府備案后核發許可證。主辦單位在規定的時間和區域內燃放煙花爆竹。

　　其他慶?；顒有枰e辦焰火晚會的，由市公安機關審核，并向社會公布。

　　第二十條 單位和個人燃放煙花爆竹的，應當遵守下列規定：

　?。ㄒ唬﹤€人不得燃放按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹和本辦法第八條規定的煙花爆竹；

　?。ǘ┎坏孟蛐腥?、車輛、建筑物投擲燃放煙花爆竹；

　?。ㄈ┎坏迷诮ㄖ锷蠎覓?、垂吊燃放煙花爆竹；

　?。ㄋ模┎坏梅恋K行人、車輛安全通行；

　?。ㄎ澹┎坏么娣胖亓砍^30公斤的煙花爆竹。

　　十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者成年近親屬陪同看護。

　　第二十一條 居民委員會、村民委員會和業主委員會可以召集居民會議、村民會議和業主會議，就本居住地區有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，并組織監督實施。居民、村民和業主應當遵守公約。

　　第二十二條 物業服務組織可以設置本服務區域燃放煙花爆竹的集中燃放地點，并做好燃放安全提醒和相關防范工作。

　　第二十三條 在本市禁止、限制燃放煙花爆竹區域舉辦婚喪嫁娶事務應當移風易俗，使用電子炮等煙花爆竹替代品，不得燃放煙花爆竹。

　　第二十四條 在本市從事婚慶、殯儀服務的單位和個人在婚慶、殯儀服務中不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┲付櫩唾徺I、燃放煙花爆竹；

　?。ǘ轭櫩吞峁┐彑熁ū穹?；

　?。ㄈ轭櫩吞峁┻\輸煙花爆竹服務。

　　第二十五條 在本市禁止、限制燃放煙花爆竹區域承辦婚慶服務的酒店、賓館經營者，應當對在本酒店、賓館舉辦婚禮的公民提前告之禁放煙花爆竹的規定，并在合同中予以明確，同時對在其市容衛生門前三包責任區域內因婚慶活動燃放煙花爆竹的行為予以勸阻。

　　第四章 法律責任

　　第二十六條 對違反本辦法生產、經營（含儲存）、運輸、燃放煙花爆竹的，任何單位和個人都有權制止并可向安全生產監督管理部門、公安機關舉報，安全生產監督管理部門、公安機關接到舉報后應及時予以處理。

　　第二十七條 對運輸、經營（含儲存）煙花爆竹中存在不安全隱患的，公安機關、安全生產監督管理部門可以責令限期整改。

　　第二十八條 各級黨政機關、人民團體、國有企業和事業單位及其工作人員應當遵守禁止燃放煙花爆竹的有關規定，帶頭停止燃放煙花爆竹，拒不遵守的，由有關部門按照職責權限對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予警告處分。

　　第二十九條 從事煙花爆竹經營的企業和個人，違反本辦法第八條規定經營（含儲存）本市禁止銷售的煙花爆竹，由安全生產監督管理部門責令改正，對從事煙花爆竹零售經營的，處500元以上2000元以下罰款；對從事煙花爆竹批發經營的，處5000元以上3萬元以下罰款。

　　第三十條 在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和區域燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機關責令停止燃放，對不聽勸阻拒不改正的，處100元以上500元以下罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第三十一條 對從事婚慶、殯儀服務的單位或者個人，違反本辦法規定，經營煙花爆竹制品的，由安全生產監督管理部門責令停止經營活動，處2萬元罰款；指定顧客購買并燃放煙花爆竹的，由公安機關責令改正，處1000元以上5000元以下罰款。

　　第三十二條 對在本市禁止、限制燃放煙花爆竹區域承辦婚慶服務的酒店、賓館經營者未履行勸阻義務，并發生因婚慶活動燃放煙花爆竹行為，情節嚴重的，由公安機關對酒店、賓館經營者處以1000元以上5000元以下罰款。

　　第三十三條 各級黨政機關、人民團體、國有企業和事業單位的工作人員應當在婚喪嫁娶事務中遵守停止燃放煙花爆竹的規定。

　　違反上述規定燃放煙花爆竹的，除接受行政處罰外，根據情節輕重，由有關部門依照職責權限給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評等處理。

　　第五章 附則

　　第三十四條 本辦法自20**年12月1日起施行。天津市人民政府1997年12月1日公布，20**年6月30日第一次修正，20**年11月16日再次修正的《天津市煙花爆竹安全管理辦法》（20**年市人民政府令第84號）同時廢止。