小區出租屋暫住人員、施工人員及“三無”人員管理標準作業規程

　　1.0目的

　　規范小區內出租屋暫住人員、施工人員及“三無”人員的管理工作，確保良好的生活環境和正常的工作秩序。

　　2.0適用范圍

　　適用于所有出租屋暫住人員、施工人員及閑游逗留的“三無“人員的管理。

　　3.0職責

　　3.1主管經理負責對小區內的出租屋暫住人員、施工人員及“三無”人員管理工作的監督、檢查及相關證件辦理的審批工作。

　　3.2保安部主管負責小區內的出租屋暫住人員、施工人員“三無”人員管理的組織實施工作。

　　3.3保安部班/組長、隊員負責按適用法律、法規、條例、辦法具體實施對小區內的出租屋暫住人員、施工人員及“三無”人員的管理。

　　3.4保安內勤協助主管經理、保安部主管辦理有關證件及各類資料的存檔工作。

　　4.0程序要點

　　4.1基本原則

　　4.1.1依法辦事的原則。主管經理和保安部在管理出租屋、暫住人員、施工人員及“三無”人員時必須按適用的法律、法規、條例、辦法等有關法律條文依法管理、依法辦事。

　　4.1.2文明服務的原則。保安管理人員在出租屋暫住人員、施工人員及“三無”人員的檢查、辦證、管理時必要文明服務，文明值勤。

　　4.1.3時效性原則。保安管理人員在對出租屋暫住人員、施工人員及“三無”人員檢查、辦證、管理時必須在規定的時間內完成工作。

　　4.2小區內出租屋暫住人員的管理

　　4.2.1出租屋和暫住人員《出租屋治安管理許可證》及《暫住證》的辦理：

　　a)保安部主管/副主管應對小區轄區呢的出租屋業主和暫住人員在入住小區7天內通知其到保安部辦理《出租屋治安管理許可證》及《暫住證》；

　　b)保安內勤對業主填寫的《出租屋許可證申請表》及業主與租屋方簽訂的租屋合同和《治安責任書》或暫住人員填寫的《暫住人員登記表》的有關辦證資料進行收集整理后呈交主管經理審批；

　　c)主管經理按《公安部租住房屋治安管理規定》、《公安部暫住證申領辦法》的有關規定和要求，審批及辦理小區內暫住人員的《暫住證》及小區業主的《出租屋治安管理許可證》；

　　d)保安內勤將主管經理審批辦證的有關申請資料及辦證用工本費用統一送交當地派出所辦理；

　　e)保安內勤從業主或暫住人員的辦證申請當天起，15天內辦好《出租屋治安管理許可證》、3天內辦好《暫住證》；內勤將已辦的證件進行登記存檔，將證件的年身期限及過期補辦的信息資料反饋給保安部主管/副主管；

　　f)《出租屋治安管理許可證》的有效期分為一年、半年兩種；《暫住證》的有效期分為3個月的、半年、一年三種。

　　4.2.2《出租屋治安管理許可證》的年審及《暫住證》的過期補辦工作：

　　a)保安部主管/副主管根據保安內勤反饋的信息資料在《出租屋治安管理許可證》到期年審或《暫住證》到期的7天前通知業主年審《出租屋治安管理許可證》或暫住人員補辦《暫住證》；

　　b)保安內勤對業主填寫的《出租屋治安管理許可證年審表》或暫住人員補辦過期暫住證填寫的《暫住人員登記表》的有關辦證資料進行辦理、整理后呈主管經理審批；

　　c)主管經理按《出租屋治安管理許可證年審表》的有關規定和要求對出租屋租賃期的治安管理情況進行審查；按《公安部暫住證審領辦法》的有關規定和要求審批暫住人員補辦過期暫住證填寫的《暫住人口登記表》。

　　d)保安內勤按本標準作業規程4.2.1d、e標準辦理及存檔。

　　4.2.3管理：

　　a)保安部各班長對小區內分管片區的出租屋暫住人員的分布及流動情況要準確掌握并登記存檔；

　　b)保安部班組長、隊員對轄區內的出租屋及暫住人員進行不定期檢查，并將檢查結果填寫《房屋出租登記表》后反饋給保安內勤。保安部在對出租屋及暫住人員進行不定期檢查時，必須經保安部主管批準，并要求兩人以上同時檢查，嚴禁單獨一人對被檢查對象進行檢查；

　　c)保安班組長對轄區內的出租屋及暫住人員的搬遷情況要及時掌握：

　　--通過保安內勤辦理證件登記情況的反饋；

　　--通過各封閉小區崗亭保安員登記情況的反饋。

　　d)協助公安機關對轄區內的出租屋暫住人員進行清查，對漏辦的對象督促其辦理《出租屋治安管理許可證》、《暫住證》；

　　e)出租屋的衛生、用電安全、租住人員變動、治安責任等實施管理，對租住人或暫住人員的活動情況要掌握，預防違法犯罪行為發生。

　　4.3小區內施工人員申請《施工證》的辦理

　　4.3.1申請辦理程序：

　　a)保安部主管/副主管通知小區內的施工單位及人員在其入駐小區施工的當天到保安部辦理《施工證》；

　　b)保安內勤檢查施工單位或施工人員填寫的《臨時施工證申請表》與施工單位及施工人員的實際情況是否相符，經核實后呈交主管經理審批；

　　c)主管經理審批當天保安內勤辦好《施工證》，并作登記存檔。

　　4.3.2管理

　　a)保安部主管/副主管對小區內的施工單位及人員的施工地點、住宿地點、住宿情況的分布及流動情況要準確掌握，并作登記存檔；

　　b)對施工單位宿舍的衛生、用電安全、滅火器配備實施管理，對施工人員的活動情況要掌握，預防違法犯罪行為

發生。

　　4.4對小區內閑游逗留的“三無”人員的管理

　　4.4.1保安部按《流動人員管理規定》對小區轄區內的“三無”人員進行依法管理：

　　a)將清查小區“三無”人員的工作納入保安部日常巡邏工作中的一項基本任務；

　　b)協助公安機關工作，對轄區內的“三無”人員進行管理，將小區轄區內違反《流動人口管理規定》的“三無”人員送交當地公安機關處理。

　　4.4.2保安部治安應急分隊采取不定時或有針對性方式對小區的主要公共場所、交通道路（如停車場、食街、商業街等）進行清查：

　　a)對小區轄區內閑游、逗留的乞討人員及派單人員以及有精神病、醉酒鬧事等妨礙小區治安秩序的人員徹底清查并將其驅逐出轄區外；

　　b)對于在住宅小區內擾亂治安秩序、屢教不改或不聽勸阻的“三無”人員，將其帶回保安部交由公安機關處理，并作記錄存檔。

　　4.5記錄存檔

　　4.5.1保安內勤對小區業主、暫住人員、施工人員所辦理的《出租屋治安管理許可證》、《暫住證》、《施工證》的辦證資料及證件有效期等進行歸檔，對于“三無”人員送交公安機關處理的，應填寫“查獲‘三無’人員情況一覽表”登記存檔。

　　4.5.2保安內勤根據《查獲‘三無’人員情況一覽表》、《出租屋治安管理許可證》、《暫住證》、《住宅小區建筑施工證》的存檔資料，及時將證件的有效期限反饋給保安部主管/副主管，督促有關人員補辦或年審有關證件。

　　4.5.3保安內勤對《出租屋治安管理許可證》、《暫住證》、《住宅小區建筑施工證》及“三無”人員處理的有關資料保管存檔，保存期為兩年。

　　5.0記錄

　　5.1《出租房屋許可申請表》

　　5.2《出租屋治安管理許可證年審表》

　　5.3《臨時施工證申請表》

　　5.4《暫住人口登記表》

　　5.5《查獲“三無”人員情況一覽表》

　　6.0相關支持文件

　　6.1《治安巡邏標準作業規程》

　　6.2《突發事件處理標準作業規程》

篇2：附小校園臨時施工人員安全管理制度

　　附小校園臨時施工人員安全管理制度

　　1.在校園內臨時施工的單位、人員必須執行學校的有關規章制度，服從學校的安全管理。

　　2.施工單位使用人員，必須嚴格審查身份證件，并由施工單位負責逐個造冊(附身份證復印件)報學校保衛部門或總務處備案。

　　3.施工場地要有護欄物隔離，并有明顯的非施工人員不得入內的標志，預防發生意外事故。

　　4.施工單位內部必須建立嚴格的安全生產管理制度，加強對建設物資的看管，有專門的值班巡邏人員，防止發生失竊事件。

　　5.施工單位人員要統一到學校保衛部門或總務處辦理《臨時出入證》，服從門衛管理，攜帶物資出門，施工單位應簽發出門證，否則，門衛有權暫扣查詢。

　　6.施工車輛進入校區不準鳴號，應減速慢行，注意行人，沙、石、土不得散落校園，影響校園環境衛生。

篇3：施工人員不配合管理之案例

　　施工人員不配合管理之案例

　　案情：

　　20**年6月7日中午12：30左右，有一名不明身份男子從某寫字樓南塔地庫負一層客梯走出來，當值保安員吳某上前詢問，禮貌地要求其出示工作證(出入證)，但該男子根本不予理睬，且神態緊張地想離開，值班員吳某上前試圖攔住，但他只是一味向前沖，值班員吳某一邊緊跟一邊向匯報，待領班趕到時他們已經到了前廣場，當時值班員吳某正攔在男子前面，附近的崗位當值保安員亦趕到現場，該男子見走不了，便索性坐在地上，領班上去問事情的經過，他堅決不答，只是說自己在907單元施工，但又拒絕出示出入證，最后僵持了5分鐘左右，該男子才出示施工出入證，領班按照出入證的單元及時通知該單元負責人到現場協調處理。

　　問題：當遇到不服從管理的現象時，值班人員是"簡單粗暴"還是"息事寧人"?

　　分析：

　　施工人員不配合管理處工作，不服從值班人員的管理，態度惡劣的現象時有發生，處理這類事件，首先要保持頭腦冷靜，然后仔細了事件的具體情況，從客觀上分析問題，不能只聽某一方的陳詞，以免做出錯誤的判斷，使事件變得更加嚴重，在不違背原則的情況下，一定要做到"大事化小，小事化無"。如果事件真的發展到不可收拾或是超出了自己的權限，則必須通知上級或報警處理。