20**年依法行政的工作計劃
篇一
20**年是全面推進依法行政,加快建設法治政府的關鍵年,做好20**年全市系統依法行政工作,對于深入開展法制宣傳教育,全面推進法治質監建設具有重要的意義?,F結合我局工作實際,特制定本工作計劃。
一、指導思想
以*****大和十八屆三中全會精神為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹“抓質量,保安全,促發展,強質監”工作方針,完善制度體系,開展法制宣傳教育,嚴格公正執法,強化法制監督,努力提高各級質監部門的依法行政意識和水平,牢固樹立全市系統剛正廉明的依法行政形象,促進法治質監建設再上新臺階。
二、主要任務
(一)健全推進依法行政的領導體制和機制
各縣(區)局要建立由主要負責人牽頭的依法行政領導小組,統一領導本單位推進依法行政工作。局領導班子每年至少聽取1次依法行政工作匯報,及時解決依法行政中存在的突出問題,研究部署本單位依法行政的任務和措施。
強化行政首長作為推進依法行政第一責任人的責任。行政首長要對本單位依法行政工作負總責,對依法行政工作應親自部署、親自督促指導、親自檢查落實,將依法行政工作納入本單位目標考核,將考核結果作為本單位綜合考核評價的重要內容。每年要將本單位依法行政情況書面向市局報告。
堅持依法科學民主決策。各級質監部門要進一步加強行政決策程序建設,根據《國務院關于加強法治政府建設的意見》(國發〔20**〕33號)和《河南省人民政府貫徹國務院關于加強法治政府建設的實施意見》(豫政〔20**〕62號),結合實際,建立健全重大事項決策規則,堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必備程序。
(二)強化質監法律知識培訓
建立領導班子和領導干部學法制度。每年領導班子和領導干部集中學習法律知識或專題研究依法行政工作不得少于4次,要制定年度學法學習計劃,保證計劃落實。
建立法律知識學習培訓制度。對各級質監行政機關、執法部門、檢驗檢測技術機構要制訂切合實際的學習培訓制度,有計劃組織開展通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓。加大法制研究力度,加強與復議機關、審判機關的溝通協作和與外地市的交流,以法治質監建設疑難問題和行政應訴知識為內容,以法制骨干為對象組織實務研討與培訓。
(三)做好規范性文件的合法性審查和清理工作
做好規范性文件的合法性審查和清理工作。以合法性和合理性為原則,加強質監規范性文件的起草、審查、決定和公布工作,要嚴格落實規范性文件的報送備案制度和統計制度,及時向政府法制部門備案,并予以公布,適時組織規范性文件清理,確保規范性文件審查率、備案率、合法率達100%。
(四)深化行政審批制度改革
按照中央關于簡政放權,深化行政審批制度改革的要求,進一步清理行政審批項目,對涉及行政許可的規章和規范性文件進行再清理。重點是對違法設定許可、變相設定許可、增設許可條件的文件進行清理,對直接面向基層、量大面廣或由基層質監部門管理更便捷有效的職責事項及時下放,對省局取消、下放、調整的行政審批項目認真落實。
繼續推進以規范化、制度化、科學化為重點的行政許可制度改革。要嚴格按照法定要求實施行政許可,嚴格規范各類審批主體,進一步清理行政許可項目,合理下放行政許可權限,適時更新網上行政許可公示信息,優化行政許可流程,規范行政許可程序,推動網上受理取得實質性進展,切實提高審批效率。
(五)嚴格行政處罰案件審理
結合行政執法實踐,進一步完善行政處罰裁量標準。充分利用案審會工作平臺,加強與稽查機構、業務機構的溝通交流,深入研究行政執法中的復雜法律和業務問題,不斷在重大問題上協調一致,力爭行政處罰案件合法合理,推進全市系統嚴格規范公正文明執法。
(六)認真做好行政復議和行政應訴工作。
健全行政復議機構,規范行政復議行為,提高復議案件的辦理質量。依法辦理行政復議案件,組織行政應訴。及時受理,公正辦理行政復議案件,保護公民、法人、其他組織合法權益,保障和監督下級部門依法行政,樹立質監部門公正廉明的良好形象。承辦不服行政復議決定的行政應訴事宜,參與辦理其他針對本單位的行政訴訟、行政復議應訴答復工作,及時為相關機構提供法律咨詢服務。加強行政復議、行政應訴的統計分析研究,針對復議訴訟中暴露的突出問題、熱點問題,及時采取預警措施,引導全市系統依法行政。
(七)強化行政執法監督
繼續組織行政處罰、行政許可、行政復議案卷評查和其他專項檢查活動,并將行政處罰、行政許可等具體行政行為,規范性文件制定等抽象行政行為,行政復議、行政賠償、行政應訴等行政救濟行為的合法性,以及普法教育、法制研究工作的成效等納入對市局的監督范圍,落實法律責任,通過行政執法監督促進法治質監建設。
制定《行政應訴規則》和《行政案卷管理辦法》,提高應訴效能,規范案卷管理。完善政府信息公開、產品質量申訴、行政應訴、執法監督等方面的工作制度,規范程序,落實責任,確保正確高效履行職責。
(八)深入開展普法宣傳
積極開展多種形式的法制宣傳,營造良好法制宣傳輿論氛圍。要充分利用“質量月”、“3.15”消費者權益日、“12.4”法制宣傳日等宣傳活動,充分利用電視、廣播、報刊、互聯網等多種載體,開展各類主題宣傳教育。并根據工作特點開展質監法制進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動,提高全社會的質監法制意識,營造學法、知法、守法的局面。
(九)重視質監法制理論和實務研究
充分發揮法制機構和質監法法律專家庫成員的作用,收集、研究全市系統行政復議、行政訴訟典型案例,加強與司法機關、政府法制部門的溝通協作,有針對性地組織對法治質監建設的理論和實踐問題的專題研討,及時提出運用法律手段解決問題的對策建議,引導和保障全市系統依法行政。
三、幾點要求
(一)加強領導,精心部署。各單位要充分認識依法行政工作對全面推進法治質監建設的重要性,切實加強領導,結合工作實際,研究制定本單位依法行政工作計劃,明確分工,責任到人,做到工作有部署、有檢查。
(二)完善制度,強化保障。各單位要建立健全依法行政各項工作制度,推進工作制度化、規范化、常態化;要加強經費保障,安排和落實專項經費,保證依法行政工作正常開展。
(三)嚴格考核,確保實效。各單位要將依法行政工作納入年度目標管理體系,切實加強檢查和監督,保障依法行政工作取得實效,進一步推動全市系統依法行政工作的深入開展。
篇二
為了認真貫徹我市《全面推進依法行政五年規劃》,進一步推進依法辦事,規范辦事程序,有效制約違規行為,提升我局依法行政工作,根據年度依法行政工作計劃》安排和我市工作實際,制定本計劃。
一、指導思想
20**年的依法行政工作,要以黨的**大精神為指導,緊密圍繞全市中小企業和非公有制經濟發展工作,認真貫徹實施《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法,以及我市《全面推進依法行政五年規劃》,以推進本部門依法行政為重點,加強督促檢查,狠抓制度落實,促進工作開展,為全市中小企業和非公有制經濟又好又快發展營造優良的法制環境。
二、重點工作
1、認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學習培訓工作,著重培訓《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《政府信息公開條例》、《行政復議法實施條例》、《陜西省依法行政監督辦法》、《陜西省行政執法責任制辦法》、《陜西省規范性文件監督管理辦法》、《陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關于貫徹落實陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內容,學習貫徹各部門的專業法律法規,切實增強依法行政的意識和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法等法律法規,宣傳和普及中小企業法律知識,引導中小企業加強管理,依法經營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經濟發展指導意見》的實施辦法。
3、以市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站和中小企業和非公有制經濟《工作交流》簡報等信息化服務體系為平臺,加大相關政策、辦事程序等政務信息的公開工作力度。局政務公開專欄要及時全面公示政務、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動部門認真執行《勞動合同法》,完善勞動保障的配套制度,依法保護非公有制企業勞動者和用人單位的合法權益。
6、加強行政執法人員資格管理。作為配合政執法部門,具有執法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執法證件管理辦法》的規定,按時參加資格審核和法律培訓,提高行政執法人員的執法水平和責任意識。
7、加強矛盾糾紛排查調處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調處責任上,實行實施分層負責和首問負責制;在處理方式上,必須實行依法辦事;在保障措施上,實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調處機制,及時化解矛盾,解決爭議。矛盾調解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調處不力,引發或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責任人的相關責任。
三、工作要求
1、提高認識,加強學習,積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義,要認真學習中、省、市有關依法行政的政策規定,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量。各位領導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
2、高度重視,依法辦事,扎實推進我局依法行政工作進程。按照部門工作職責、任務,始終把依法行政作為部門工作的基本準則,各科室要根據各自肩負的工作任務,將依法行政貫徹日常各項工作之中,努力促進機關的政治文明建設。
3、認真執行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排,做好部門各項依法行政工作,形成的資料及時完整歸檔,按時向市政府匯報本部門依法行政工作情況。
一、每天固定工作以及時間安排
8:10到辦公室
8:15給高老師和袁姐倒水以及打開電腦
8:20開始監督績效考勤表的登記
8:30準備開會
18:30核實金源客戶電話并及時確保記錄準確到位
二、每月固定工作以及時間安排
1、月末25號到下月10號主要財務登帳,記賬,編制報表報稅
2、8號發完工資確保編制好工資表并及時讓工作人員簽字
3、9號報稅
三、每天具體情況具體應對
1、各類辦公用品、器具與設備的采購和保管
(1)辦公用品以及器具基本存放于大廳柜子了
(2)設備:
2、內部資料的分類保管存檔工作
(1)金源電話本(紅色)以及電話登記表
(2)金源給客戶發放的天狼50贏富至尊版宣傳資料以及股指期貨培訓班資料
(3)財務資料
3、與總部溝通
(1)賬號的申請
(2)下訂單
(3)及時關注流動資金量小于5000,就得及時與高老師溝通
(4)每月及時對賬,確保資金到賬
(5)顧客的退貨協商
4、協助總經理做好公司內外文件的發放、登記、歸檔、保存工作。
5、協助總經理布置、實施、檢查、督促、落實工作的執行情況。
6、做好公司重要會議記錄。
7、做好董事長和總經理交辦的其他事務。
篇2:縣林業局20XX年度依法行政工作計劃
縣林業局20** 年依法行政工作計劃
20**年,為了進一步規范我縣林業系統依法行政工作,全力推進依法治林,我局以*理論和“***”重要思想為指導,深入貫徹落實***,扎實開展林業普法和依法行政工作,為林業跨越發展營造良好的法治環境,以優異成績迎接*****大勝利召開。
一、切實加強依法行政的組織領導
一是我局成立了以局黨組副書記、局長z同志為組長,局班子成員為成員的局依法行政工作領導小組,加強對我局依法治林的領導,確保了我局依法治局、依法治林工作見實效,見行動。以***為指導,狠抓工作的落實,以良好的工作態度,工作作風,工作能力投入到我局創先爭優實踐活動中。領導小組下設辦公室在局辦公室,負責日常事務。確保了林業依法行政 工作扎實有效開展.
二是制定依法行政工作計劃,按照市政府法制辦的要求,結合林業工作實際,制定了《z縣林業局20** 年依法行政工作要點》,把今年全局要開展的工作和責任分工進行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎。
二.學習宣傳涉林法律法規,營造良好法治林業環境
(一)深入學習宣傳憲法和***主義法律體系。深入學習宣傳憲法,大力宣傳公民的基本權利和義務等基本內容,使廣大林業干部職工全面深刻理解憲法的基本原則和精神。深入學習宣傳***主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特征等,牢固樹立黨的領導、依法行政、執法為民、公平正義、服務大局的理念。
(二)進一步加強領導干部法制宣傳教育工作。局中層以上干部,特別是領導干部要把法律法規作為學習的重要內容,帶頭學法懂法守法用法,不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。要進一步健全和落實黨委集體學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度,推進領導干部學法經?;?、制度化。
(三)推進生態法治文化建設。積極推進生態法治文化建設。通過林業法制宣傳教育,弘揚生態法治精神,引導全社會牢固樹立生態道德觀、生態價值觀、生態政績觀、生態消費觀。
(四)開展以案明法的專題警示教育。充分發揮各類瀆職侵權違法犯罪典型案例的警示作用,開展專題警示教育,通過案例剖析,以案明法,教育黨員干部和廣大群眾自覺守法。
(五) 進一步規范行政行為,著力推進依法行政
(一)深化規范行政許可工作。一是清理行政許可和非行政許可審批事項,進一步規范行政許可行為。二是再造內部審批流程,進一步提升行政效能。
(二)深化行政執法責任制。進一步健全和落實相應的配套制度,適時調整行政執法責任制的相關內容,及時修訂完善行政執法責任制的實施方案。
(三)認真開展林業矛盾糾紛大調解工作。以***為指導,以化解林業矛盾糾紛為主線,積極探索新形勢下“大調解”工作的特點和規律,強化調解優先意識,創新調解機制,提高調解工作效率,從源頭上、根本上、基礎上及時預防和化解林業矛盾糾紛,促進平安林區建設,維護社會穩定。防止惡性、群體性事件以及非正常*事件的發生。
三.加強法制宣傳教育,強化依法行政意識
學習宣傳法律法規是正確有效貫徹實施法律法規的前提,是行政人員依法行政、公正執法的需要,也是廣大群眾學法、知法、用法、自覺守法和參與監督的需要。我們在堅持基本法律法規的宣傳教育的同時,突出林業工作特點,扎實抓好《森林法》和各類林業法律法規學習。
(一)加強林業干部職工的普法教育,提高法律素質和依法行政的能力。 局領導帶頭學,全體人員系統學,執法人員深入學,把法規和規章作為管理工作的指南,采取多種形式組織本系統管理人員集中學習林業法律法規。
?、闭J真落實領導干部和公務員的學法制度,突出抓好依法行政基本知識和綜合性法律法規的培訓教育,加強執法人員職業道德教育和執法誠信教育,努力提高依法行政的能力和水平。
具體做法是:一是黨組成員帶頭學習。建立健全學法制度, 并納入年度工作計劃, 領導班子成員每季度有計劃、有內容,定期組織一次基本法m.airporthotelslisboa.com律法規學習研究,帶頭學習,自覺遵守。二是抓中層以上干部重點學習。機關科室主要負責人是貫徹局黨組決策,帶領完成各項工作任務的中堅力量。他們的法律素質好壞,直接關系到林業建設發展和林業系統在廣大人民眾中良好形象的關鍵。對中層以上干部的法律法規學習做到從難從嚴,內容有要求,學習有筆記,學后有結合本部門工作的體會。定期檢查,定期考核。年終把學習法律法規落實情況作為重要的考評內容。三是加強執法人員教育培訓。我局通過脫產培訓、在崗培訓、舉辦講座等形式,開展系統的法制教育學習
?、膊粩嗤晟泼裰骺茖W決策機制,落實重大行政決策合法性審查和集體討論決定制度。用制度保證重大決策的科學性,避免和減少決策失誤造成重大損失。
?、成钊腴_展林業普法宣傳教育。要以《中華人民共和國森林法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《森林防火條例》等與群眾生產生活密切相關的法律法規為重點,扎實開展普法宣傳教育。
四、強化行政執法監督
五、依法行政工
作存在問題
(一)依法執法力度有待進一步加大。在管轄的鄉鎮一些群眾受經濟利益的驅使,非法占用林地等破壞林地資源的違法行為時有發生。
(二)依法行政的能力和水平有待進一步提高。林業依法行政機制不完善,少數基層工作人員法律意識不高,依法行政觀念比較淡薄,執法隨意性大。
(三)林業依法行政工作開展得還不夠。還有重大行政決策和制訂規范性文件的合法性審查落實不夠到位。
六、下一步工作的改進措施
(一)切實抓好自身建設。一是增強行政執法人員的事業心和責任感,進一步強化法治觀念,二是加強行政執法隊伍的能力建設,加大對行政執法人員的培訓力度,不斷提高行政執法的能力水平。
(二)完善監督機制。抓好檢查督促,組織好考核考評,防止和糾正違法、不當的行政執法行為,維護廣大人民群眾的根本利益。
(三)繼續推行行政執法責任制的落實,完善林業行政審批工作,規范林業行政許可事項.
篇3:P縣林業局20X學年依法行政整改計劃
平南縣林業局20**年依法行政整改計劃
20**年,我局依法行政工作,在縣委,縣政府領導和部署下,在上級業務部門的指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和縣政府《20**年度推進依法行政重點工作安排》,以落實行政執法責任制為重點,以推進法治誠信服務型單位建設為抓手,深入推進依法行政各項工作。根據往年的工作經驗,為了全面推進依法行政,加快法治政府建設,我局在如下方面進一步整改:
一.加大對依法行政工作的宣傳力度,泛開展法制宣傳教育和學習。
一是切實加強領導干部和林業干部職工法律法規學習。把《全面推進依法行政實施綱要》和<<森林法>>,<<行政許可法>>,<行政處罰法》等內容作為黨組中心組和機關公務員、執法人員法律知識學習、培訓、教育的重點,不斷提高領導干部和執法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平,組織和動員機關干部黨員認真學習林業工作相關的法律法規。各地還充分利用農閑時節、集中宣傳活動等有利時機,向廣大群眾,特別是林農宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》等林業法律法規,增強群眾的法律意識和生態保護意識,引導群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業的氛圍。
二是重點開展專題業務培訓。通過參加省林業廳舉辦的專題培訓班和市局舉辦的繼續教育培訓班,加強林業有關法律法規的培訓,進一步規范林業行政執法,提高林業系統干部職工的素質和水平。
二.規范健全科學民主決策機制。
一是執行科學決策的調研制度。我局高度重視決策前的調查研究,年初結合工作實際、緊扣發展目標確定了加強林業法治建設、推進林業依法行政、完善林業窗口建設、優化服務發展環境等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關科室、單位深入開展調查研究。
二是完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢市區林業局、有關部門等意見的工作機制。凡重大事項、具體行政行為,均由具體行政科室和主管領導集體討論提出初步意見,提請局長辦公會議共同研究,法制機構參與確定。
三是強化重大決策的審查制度。充分發揮法制機構的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機構參與研究把關,比如森林防火預案修訂工作,較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。在林業系統內部實行依法決策、依法行政、依法管理,法制機構在具體行政行為審核率達100%。
三、深入推行行政執法責任制。
一是依法行使法定職權,履行法定義務。我局作為市級林業執法主體部門,一直把依法行使法定職權、履行法定義務作為全市林業法制工作的重點。在日常的林業執法過程中,嚴格落實行政執法主體資格制度,繼續執行持證上崗、亮證執法制度,嚴格林業執法程序。使林業執法的質量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強監督。為進一步推進林業部門依法行政,規范林業執法行為,提高林業執法水平,對我市林業系統的執法行為進行進一步規范,同時也將我市的林業執法工作納入到規范化工作程序當中,按照規范化要求進行管理。切實完善監督機制,對群m.airporthotelslisboa.com眾舉報投訴的、上級交辦的林業行政違法案件,嚴格追究,切實加強監督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質量和辦案紀律執行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權細化標準及配套制度。為了貫徹落實行政執法責任制,進一步規范行政執法行為,保證我縣林業系統在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權,確保行政處罰的合法性,合理性。根據《中華人民共和國行政處罰法》和市政府《關于規范行政執法自由裁量權的實施方案》,我局結合林業行政執法工作的實際情況,制定并出臺了《平南縣林業局行政處罰自由裁量權細化執行標準》和市林業局行政處罰自由裁量權細化標準相關配套制度。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
四是認真開展林業行政處罰案卷評查工作。為推進林業部門依法行政,強化林業執法監督,規范林業執法行為,提高林業行政處罰案件辦理質量和案卷制作水平。按照省林業廳、市法制辦對行政執法案卷評查的通知要求,及時組織林業執法人員進行自查.五是強化執法監督檢查。通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對全縣林業部門的林木采伐、木材運輸、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執法行為的監督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執法全過程,監督執法人員更好地依法公正執法。力爭20**年全局未發生一起執法犯法、越權執法等行政行為,也未發生一起行政復議和行政訴訟案件。堅持把加強林業執法隊伍自身建設作為常抓不懈的工作,警鐘長鳴。從辦案質量到執法行為,嚴格程序,嚴明紀律,杜絕出現行政不作為,違法亂作為的現象。
四.極推進政府信息公開工作。
一是拓寬信息公開的渠道。加強黨務政務公開建設,通過公開欄,把政務公開的任務要求、政策規定、措施辦法以及服務承諾、責任追究等在更大的范圍,以更加快捷的形式,及時、全面地向群眾和社會公開,接受社會監督,使政務公開逐步走向制度化、規范化。嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。二是提高信息公開的實效,
切實維護人民群眾的知情權。凡是保留的行政許可事項,公開辦事程序、承諾時限、收費標準等。凡涉及群眾切身利益的收費,一律實行公示,并公開舉報電話。三是規范信息公開的制度。建立了信息公開工作的依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會反響。四是做好林業維穩工作,積極化解社會矛盾。認真履行行政復議職責,積極化解行政爭議。