**住建局“五一”期間建筑施工安全生產檢查及防汛抗旱工作方案

各施工單位、監理單位：

根據《自治區建設廳關于做好20**年防汛抗旱準備工作的緊急通知》（*建電〔20**〕*號）和《**縣委關于開展“五一”期間安全生產檢查的通知》精神，我局決定“五一”期間在全縣開展建筑施工安全生產檢查和防汛抗旱兩項工作。為確保我縣建筑施工安全生產檢查活動的順利實施和在發生汛時能迅速排除建筑工地內危險，減少損損失，特制定本工作實施方案。

一、總體目標

認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格執行區建設廳和縣委有關加強安全生產的工作及防汛抗旱的要求，通過廣泛深入開展建筑施工安全生產檢查活動，進一步強化安全生產責任制、加大依法監管的力度，以防范安全生產責任事故為中心，全面排查和消除存在的安全隱患，在臺風、暴雨前做好預防排險工作。督促和指導建設、施工、監理、起重設備安裝、第三方監測等企業切實落實安全生產主體責任，嚴格執法，加大對隱患治理和事故懲處力度，消除各類施工安全隱患，確保人民生命財產安全。

二、組織形式

成立五一期間建筑施工安全大檢查及防汛工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責統籌組織和協調本次大檢查行動。

組長：

副組長：

組員:

領導小組下設辦公室，設在**縣建筑工程質量安全監督站，負責日常管理工作。

三、工作安排

本次檢查時間為20**年4月25日至5月13日

四、整治范圍及內容

本次檢查的范圍：所有在建的房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場的安全隱患，重點檢查在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備、模板支撐等施工部們和環節，嚴防坍塌高處墜落事故的發生，同時檢查建筑施工安全生產責任主體履責情況。

（一）深基坑：是否編制專項施工方案并經專家論證；是否就有關技術細節向施工作業班組的作業人員作出詳細的技術交底；基坑支護、邊坡支護是否到位；是否按規定進行基坑支護變形監測，對毗鄰建筑物和重要管線和道路進行沉降觀測；基坑周邊堆放材料等距槽邊距離是否符合要求。

（二）高邊坡：高邊坡支護方案的編制、審核、批準；是否就有關技術細節向施工作業班組的作業人員作出詳細的技術交底；邊坡支護是否到位；是否按規定進行邊坡支護變形監測。

（三）高大模板：是否編制專項施工方案并經專家論證；是否就有關構造的技術細節和安全施工的技術要求向施工作業班組的作業人員作出詳細的技術交底；保證支架內部穩固的掃地桿、剪刀撐、水平拉桿以及外連裝置的設置是否符合規定；是否有驗收、檢查記錄。

（四）腳手架：禁止違規使用竹腳手架。立桿基礎的硬化和排水；縱橫向掃地桿或掃地桿位置；懸挑型鋼的安裝；懸挑腳手架立桿與型鋼之間的防滑措施；連墻件、橫向水平桿、攔腰桿、擋腳板、腳手板的設置；懸挑層水平豎向洞口、作業層與腳手架之間的空隙等架體內的封閉；模板支架、纜風繩、泵送混凝土立管、物料提升機和施工電梯樓層運輸通道是否與腳手架連接；落地式卸料平臺是否自成受力體系；懸挑式卸料平臺是否做到工具化、定型化，通道底板封閉、平臺三邊防護等是否符合符合要求；腳手架的驗收記錄。

（五）建筑起重機械設備：

1、物料提升機：是否有視頻裝置；樓層通道口是否有安全防護門，防護門是否做到定型化、工具化；架體外側是否采取措施防止墜物傷人；纜風繩設置是否符合要求；連墻桿與建筑結構的連接是否符合要求；鋼絲繩、地錨是否符要求；吊籃是否有安全門；?？垦b置、上極限限位器是否有效；滑輪與架體、吊籃是否采用剛性連接；上料口防護棚、卷揚機操作棚等是否符合要求；樓層運輸通道是否采用鋼管獨立搭設；是否經檢測合格使用，是否按規定辦理備案手續的；日常維護保養資料。

2、塔吊：附墻裝置設置是否符合方案要求；多塔作業有無防碰撞措施；塔吊用的吊盤鋼絲繩接長方式是否符合規范；是否使用原廠生產的標準節、附墻裝置；頂升、附墻是否有驗收記錄；塔吊生產許可證、產品合格證是否齊全；安裝拆除單位資質等級、安全生產許可證是否符合要求；是否經檢測合格使用，是否按規定辦理備案手續；日常維護保養資料。

3、施工升降機：吊籠門安全聯鎖裝置是否有效；樓層通道防護門是否關閉；地面吊籠出入口防護棚是否符合要求；樓層與外用電梯司機間聯絡信號是否靈通；附墻裝置設置是否符合方案要求；保險、限位裝置，是否齊全有效；是否使用原廠生產的標準節、附墻裝置；防墜安全器超過1年是否做標定；使用超過3個月是否按要求做墜落試驗；施工電梯生產許可證、產品合格證是否齊全；安裝拆除單位的資質等級、安全生產許可證是否齊全有效；是否經檢測合格使用，是否按規定辦理備案手續。

（六）模板支撐：重點檢查模板木支撐是否符合自治區住建廳安全生產技術政策規定的立桿穩定、整體穩定要求情況。

(七)檢查施工安全生產責任主體履責情況：

1、建設單位

（一）建設單位是否落實建筑施工安全生產責任制相關規定。

（二）是否按照《建設工程安全生產管理條例》第六條的規定，向施工單位提供真實、準確、完整的施工現場及毗鄰區域內的地下管線資料，氣象和水文資料，以及相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。

（三）因汛情發生可能對周邊建筑物構筑物及供電線路等公共設施造成影響的，是否協調各部門進行妥善處理。

2、施工單位

（一）檢查企業的檢查情況：企業有沒有組織開展過季度安全檢查；企業有沒有開展安全檢查；企業負責人是否親自帶隊檢查。

（二）檢查危險性較大分部分項工程安全管理狀況：是否加強對深基坑、高大模板、高層外腳手架等危險性較大分部分項工程和建筑起重機械安裝、運行和拆除作業的安全管理，并作為企業負責人帶班檢查的重點內容；是否結合施工現場實際條件編制專項施工方案;方案論證、審批、實施、驗收等各環節是否嚴格按照有關規定執行。

（三）檢查施工現場安全防護狀況：安全帽、安全帶、安全網等安全防護用品是否具有產品質量合格證和是否存在使用假冒偽劣產品現象；在危險部位是否設立安全警示標志；洞口、臨邊等部位的安全防護設置是否符合相關標準規范要求；消防工作是否符合相關標準規范要求。

（四）檢查作業人員教育培訓和應急救援演練情況：是否建立并執行安全教育培訓制度；是否按規定對管理人員和施工作業人員進行安全生產培訓教育并建立安全培訓檔案；是否存在未經安全教育培訓就上崗作業的行為；是否制定了有針對性的生產安全事故應急救援預案，配備必要的應急救援設備并定期組織演練。

（五）檢查安全管理問題和隱患的整改落實情況：對檢查發現嚴重的管理問題和安全隱患，是否建立臺賬并及時跟蹤整改落實；企業是否組織檢查組對整改完成情況進行復查。

（六）檢查施工單位在臺風、暴雨時是否做好施工現場防風防汛工作，是否及時向住建局報告防汛、防風工作開展情況，協調各有關單位和部門工作中的問題。

3、監理單位

（一）檢查機構的設置和監理規劃及實施情況：項目監理部是否按照工程規模、施工特點設置項目監理班子，總監理工程師、專業監理工程師是否到位，且在崗履職狀況良好；是否結合工程實際編制含有施工安全監理內容的監理規劃和監理實施細則，且執行到位。

（二）檢查相關方案的審批執行情況：項目監理部是否按規定對施工組織設計中的安全技術措施、危險性較大分部分項工程的專項施工方案進行嚴格的審查，對不符合施工安全要求的是否依照有關規定作出處理；是否按照工程建設標準強制性條文進行審查。

（三）檢查隱患的整改情況：施工現場存在的安全隱患，是否已責令施工單位限期整改；我局以及本單位項目監理部發出的安全隱患整改通知，是否已督促有關單位落實整改。

（四）實施對施工現場防汛、防風工作的監督檢查，督促施工單位抓好工程項目防汛、防風責任、各項措施的落實工作。

五、工作要求

（一）高度重視，積極部署。各單位要高度重視此次建筑施工安全大檢查工作，狠抓落實。**縣建設工程質量安全監督站要結合實際情況，發動所有在建房屋、市政工程項目及有關單位迅速行動，深入開展整治工作。各建設、施工、監理單位按照各自工作職責，認真開展自查自糾，確保隱患得以消除。

（二）加強督查，落實到位。對檢查中發現存在問題和隱患的項目，各監管單位應監督整改，限期落實到位。問題嚴重的，我局將責令停工整改并加以處罰；對整改不力或發生事故的，給予通報并進行誠信扣分，并將情節嚴重的企業提請上級建設行政主管部門暫扣或吊銷安全生產許可證。

篇2：沈陽市防汛抗旱應急預案

沈陽市防汛抗旱應急預案
(沈政辦發[20**]35號)
1.總則
1.1 編制目的
為及時、妥善處置水旱災害突發事件,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度地保障人民生命安全,減少經濟損失,維護社會穩定,為經濟社會持續健康發展、實現老工業基地振興和全面建設小康社會、建設和諧沈陽提供保障。
1.2 編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國水土保持法》、《國家防汛抗旱應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國河道管理條例》、《遼寧省防汛抗旱應急預案》等法律、法規和有關文件,結合我市實際,制訂本應急預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于全市范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括:河流洪水、漬澇災害、山洪災害、干旱災害,以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害。
1.4 工作原則
1.4.1 堅持以人為本,樹立和落實***,堅持防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱的現代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險方針”和堅持執行防抗結合的原則。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5 堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合。駐沈部隊承擔防汛抗洪等的攻堅任務。
1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7 堅持防汛抗旱統籌,在防洪

篇3：市水利局防汛抗旱指揮部辦公室工作職責

　　市水利局防汛抗旱指揮部辦公室工作職責

　　1、承擔市防汛抗旱指揮部的日常工作事務，履行指揮部授權的組織、協調、監督、指導全市防汛抗旱工作的職責。

　　2、編制市級防汛抗旱應急預案并組織實施，組織、指導縣區編制各種防御洪水方案、防洪抗旱調度方案和應急水量調度方案并監督實施。負責下達全市中型水庫汛期控制運用計劃。

　　3、負責全市水旱災害和防汛抗洪搶險、防御臺風、抗旱等預警信息發布工作，負責擬定、監督執行防汛抗旱應急處置措施。

　　4、負責市防汛抗旱物資的儲備管理和防汛抗旱經費使用計劃的安排;指導防汛抗旱機動搶險隊和抗旱服務組織的建設與管理。

　　5、負責全市水毀水利工程修復項目的審核和建設監督。

　　6、指導和組織協調全市防汛抗旱信息化系統建設和運行。

　　7、承辦上級防汛抗旱指揮部和水利局黨組交辦的其他事項。