**街道流動人口管理工作計劃

為了進一步促進**街道城鄉經濟發展和社會穩定，加強出租房屋和流動人口的管理服務工作，抓好各項工作措施的落實，樹立工作人員的良好形象。按照上級的統一部署和要求，結合轄區實際情況，****年**街道特制定以下流動人口管理工作計劃：

一、加強隊伍建設，完善各類工作制度

（一）加強組織領導和監查制度，建立長效管理措施，不定時對各登記點工作進行抽查檢查，對人員在位情況和每日工作情況進行檢查，確保工作取得實效。

（二）堅持行政例會制度，每周一下午召開行政例會，聽取各登記站工作人員一周工作匯報，收取一周工作數據和圖片簡報，針對上周存在的問題進行梳理，并安排本周主要工作和清查范圍。

（三）認真落實學習制度，每周一下午行政例會結束后組織學習《公務員法》、《暫住人口管理條例》、《租賃房屋治安管理規定》以及有關法規政策，切實做到工作學習兩不誤，不斷提高我站工作人員的法律法規知識。

二、摸清底數，確立清理整治重點

為了進一步全面掌握轄區出租房屋和流動人口信息，流管站每周二和周五下午進行集中清查，周三、周四晚上進行夜查，在上一年的基礎上，深入開展調查摸底。一是組織力量，采取“地毯式”的調查摸底方式，對轄區的出租房屋及流動人口，逐街、逐巷、逐戶、逐人進行摸排，并與出租房主、用人單位簽訂治安責任保證書，切實做到“以房管人、以業管人”。二是對不符合安全條件的房屋出租戶依法取締，對住宿登記制度不落實和租住身份不清，來歷不明人員的出租戶依法處罰，限期整改，進一步完善暫住人口信息管理系統，建立長效管理措施，對身份不清、情況不明的外來人員，通過上網比對或發函調查的方式，搞清人員情況，確保安全穩定。三是加強商業網點用人管理，嚴密巡邏檢查和身份核查工作，切實加強對公共場所和商業往點外來人員登記管理制度，落實用人單位特別是個體私營業主的暫住人口管理責任。四是聯合派出所實行嚴打、嚴管、嚴防與嚴控相結合，特別是對治安問題突出的城郊結合部房屋出租戶、美容美發、歌舞廳、個體旅社作為重點，打擊隱藏于出租房屋中的流竄違法犯罪分子，重點發現和打擊“三股勢力”，切實維護良好的社會治安秩序。

三、認真排查，規范管理

在摸清底數、核對登記的基礎上，對清查出的出租房屋、暫住人口按治安管轄區進行登記、辦證、建檔。加強對出租房屋、流動人口的日常管理。明確暫住人口戶籍對應關系，確定以“以房管人”和“以業管人”的管理辦法，建立出租房屋管理卷和流動人口臺帳，查清流動人口底數。規范出租房屋管理，監督出租房屋主、私房不得出租給無身份證、無暫住證的外來人員。建立聯防體系，主動與派出所、街道社區、村委會、小區物業聯系，從而達到對流動人口群防群治、齊抓共管的目的。

四、開展宣傳發動，營造良好的輿論氛圍

組織片區民警、辦公室工作人員、轄區紅袖標、村民兵到各單位、小區進行走訪，并充分利用報紙、電視等新聞媒體，采取出黑板報、散發宣傳資料等多種形式，向廣大人民群眾宣傳有關流動人口管理的法律規定。使加強流動人口管理的重要性讓每位外來務工人員都了解，從而做到家喻戶曉、人人皆知、從中得到群眾的理解和支持，使我們的管理工作能夠更加順利有序的開展。

五、保護暫住人口合法權益，努力為暫住人口搞好服務

重點對建筑行業和建材行業等用人單位進行清查，與外來打工人員建立聯系，對安全和勞動保護不符合國家規定的用人單位，主動與有關部門聯系，維護外來人口的合法權益。對生活比較困難的流動人口及時與轄區內社會、村委會聯系，想辦法解決他們的困難和疾苦，切實做好服務工作。

六、工作目標

（一）切實掌握出租房屋底數，進一步健全暫住人口登記變動管理制度，減少漏登、漏管；

（二）與派出所掛鉤，依法取締一批非法出租房屋，處罰一批登記管理制度不落實的用人單位、出租戶和個體私營業主；

（三）清理“三無”人員，發現打擊一批隱藏其中的流竄犯、在逃犯；

（四）嚴密以出租房屋、旅社、公共復雜場所為重點的流動人口落腳點和活動點的治安控制，提高對流動人口的管理水平。

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**年**月**日

篇2：遼寧省流動人口治安管理辦法(2001修正)

　　遼寧省流動人口治安管理辦法(20**修正)

　?。?997年12月4日遼寧省人民政府令第82號發布 根據20**年12月28日發布的《遼寧省人民政府關于修訂廢止部分省政府規章的決定》修正）

　　遼寧省流動人口治安管理辦法(20**修正本)

　　第一條 為加強流動人口管理，維護社會治安秩序，保障公民的合法權益，根據《中華人民共和國戶口登記條例》和《遼寧省流動人口管理條例》的規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于離開常住戶口所在地的縣（含縣級市），到其他地區暫住的人員。

　　出差、探親、訪友、旅游、就醫人員不適用本辦法。

　　第三條 公安機關是流動人口治安管理的主管部門。

　　第四條 流動人口居住在賓館、飯店的，除另有規定外，應申報旅客登記。

　　第五條 流動人口在暫住地居住3日以上不滿30日的，由戶主（含雇主、房主）或本人在3日內到居（村）民委員會申報登記。

　　第六條 勞改或勞教人員保（院）外就醫或請假回家，應在到達暫住地24小時內，由戶主和其本人持住戶的戶口簿和勞改或勞教機關出具的證明，到居住地公安派出所登記或申領《暫住證》。

　　第七條 離開常住戶口所在地，擬在暫住地居住30日以上，年滿十六周歲以上的，應在7日內到暫住地公安派出所申報暫住戶口登記，同時辦理暫住證》。

　　第八條 流動人口申領《暫住證》，必須持本人居民身份證，并按下列規定辦理： （一）暫住在居民家中的，由本人攜帶戶主的戶口簿到暫住地公安派出所辦理《暫住證》；

　?。ǘ鹤≡跈C關、部隊、團體、企業、事業單位內或者工地、工廠內的，由單位或者雇主將暫住人員登記，到暫住地公安派出所集中辦理《暫住證》；

　?。ㄈ鹤≡诔鲎夥课莸?，由出租人帶領承租人到暫住地公安派出所辦理《暫住證》；

　?。ㄋ模┰谫e館、旅店長期包房的，應持本人居民身份證到暫住地派出所辦理《暫住證》。

　　第九條 《暫住證》為1人1證，有效期最長為1 年。暫住期滿繼續暫住的，應在期滿前辦理延期或換領手續。領取《暫住證》應交納工本費。

　　《暫住證》由省公安機關統一印制。

　　第十條 任何單位和個人不得留住或留用未進行暫住登記或申領《暫住證》的人員。

　　第十一條 居（村）民委員會可根據需要設立流動人口管理站，可聘用協管員協助工作。流動人口較多的機關、部隊、團體、企業、事業單位，應根據需要確定流動人口協管人員，并成立治安保衛組織，協助公安機關做好安全防范工作。

　　第十二條 單位或個人出租給流動人口居住的房屋，其建筑結構、居室設備、出入口和通道等，必須符合消防安全和治安管理規定；危險和違章建筑的房屋不準出租。

　　第十三條 將私有房屋出租給流動人口的，出租人須持房屋所有權證或者其他合法證明、居民身份證、戶口簿，向房屋所在地公安派出所申請登記，將單位房屋出租給流動人口的，出租人須持房屋所有權證、單位介紹信，到房屋所在地公安派出所申請登記。經審核符合本辦法第十二條規定的，出租人與公安派出所簽訂治安責任保證書。

　　第十四條 房屋出租人向流動人口出租房屋，應履行下列治安責任；

　?。ㄒ唬┎粶蕦⒎课莩鲎饨o無合法有效證件的承租人；

　?。ǘ┌l現承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的，應及時報告公安機關； （三）發現出租房屋存在隱患應及時告知承租人予以消除；

　?。ㄋ模┙钩鲎馊嗽诔凶饩幼〉姆课輧壬a、儲存和經營易燃、易爆、有毒等危險物品。

　　第十五條 流動人口承租房屋應履行下列治安責任：

　?。ㄒ唬┰谝幎〞r間內到公安派出所申報暫住戶口登記或辦理《暫住證》；

　?。ǘ⒊凶夥课蒉D租或轉借給他人的，應向當地公安派出所申報備案；

　?。ㄈ┌l現承租房屋存在隱患應及時告知出租人予以消除；

　?。ㄋ模┙乖诔凶饩幼〉姆课輧壬a、儲存和經營易燃、易爆、有毒危險物品。

　　第十六條 不按規定申報暫住登記或申領《暫住證》，經通知仍不申報或不申領的，以及騙取、冒領、轉借、轉讓、買賣、偽造、變造《暫住證》的，由公安機關依照《遼寧省流動人口管理條例》有關規定處罰。

　　第十七條 出租人或承租人違反本辦法規定有下列行為之一的，由公安機關按下列規定予以處罰：

　?。ㄒ唬┪聪蚬矙C關辦理登記手續并簽訂治安責任保證書，出租房屋給流動人口的，責令限期補辦手續，逾期不辦的，處以100元以上500元以下罰款；

　?。ǘ⒎课莩鲎饨o無合法有效證件的流動人口或將房屋轉租、轉借他人未按規定報告公安機關的，處以警告或100元以上1000元以下罰款；

　?。ㄈ┎宦男兄伟藏熑?，在出租的房屋內發生案件、治安災害事故的，責令出租人停止出租，并處以200元以上1000元以下罰款；

　?。ㄋ模├贸凶獾姆课莘欠ㄉa、儲存或經營易燃、易爆、有毒等危險物品的，責令其搬出承租的房屋，依法沒收危險物品，并處以100元以上1000元以下罰款。

　　第十八條 本辦法自發布之日起施行。

　　《遼寧省人民政府關于修訂廢止部分省政府規章的決定》中與本文相關的內容

　?。?0**年12月18日遼寧省第九屆人民政府第94次常務會議通過 遼寧省人民政府令第130號發布）

　　為了適應我國加入世界貿易組織的需要，根據《*中央辦公廳、國務院辦公廳關于適應我國加入世界貿易組織進程清理地方性法規、地方政府規章和其他政策措施的意見》（中辦發〔20**〕22號）的要求，經過清理，省政府決定，修訂《遼寧省流動人口計劃生育管理實施辦法》等6件省政府規章（見附件1），廢止《遼寧省外商投資企業用地管理暫行辦法》等21件省政府規章（見附件2）。

　　附件1：遼寧省人民政府決定修訂的部分規章（6件）

　　......

　　二、遼寧省流動人口治安管理辦法

　　第二條修改為：本辦法適用于離開常住戶口所在地的縣（含縣級市），到其他地區暫住的人員。

　　出差、探親、訪友、旅游、就醫人員不適用本辦法。

　　......

篇3：某學院外來人口管理制度

　　學院外來人口管理制度

　　第一條 為加強我院的外來人口管理工作，確保我院外來人口遵章守法，特制定本辦法：

　　第二條 凡離開戶口所在地來我校探親、訪友等在院居住的人員均為外來流動人口。

　　外來流動人口在到達學院三日內，應向學院總務處保衛部申請登記，辦理《安徽長江職業學院出入證》，十五日內向當地派出所申請辦理《暫住證》，并與其簽訂《安全防范協議書》。

　　第三條 外來流動人口在我院應遵紀守法，愛護學校院一切公共設施，講究環境衛生，并隨身攜帶好《居民身份證》。暫住證，流動人口婚育證明。學院出入證以便檢查。

　　第四條 學院各部門應嚴格控制外來流動人口進出校門，并協助外來流動人口到總務處保衛部進行登記，辦理相關手續(辦理《學校暫住人口出入證》、《安徽長江職業學院出入證》)。

　　第五條 外來流動人口沒有辦理、出示相關證件，學院各部門不得聘任其在校從事務工、經商、居住、基建施工。

　　第六條 總務處保衛部要督促檢查外來人口用工單位，加強對外來人口的管理工作，同時要對全院的外來人口定期不定期的進行安全大檢查工作，發現問題和隱患及時整改;

　　第七條 總務處保衛部沒有辦理相關證件的流動人員，一經查實，將勸其離學院，并不得在學院從事任何勞務工作。

　　第八條 積極協助公安機關，對我院的外來人口進行排查工作，注意發現網上追逃人員。