雙重預防機制工作實施方案

為深入貫徹落實黨中央、國務院、省政府、市住建委關于建立風險分級管控與隱患排查雙重預防機制的重大決策部署，有效遏制安全生產事故發生，保障人民群眾生命財產安全，結合我公司發展現狀，建立完善風險管控與隱患排查治理雙重預防機制。制定實施方案如下：

一、工作目標

全面開展安全生產隱患排查整治行動，深入研究水泥廠事故的特點，認真分析安全風險重點部位和關鍵環節，加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制，建立完善安全生產風險分級管控體系、隱患排查治理體系，從根本上防范安全事故發生，構建公司安全生產長效機制。

2、

實施內容

各單位部門要建立健全并保持人員不安全行為控制程序，對人員不安全行為進行識別和梳理，并制訂員工崗位規范和控制措施，以實現人員準入、培訓、監督全過程的流程管理。

1、人員準入管理

2、人員不安全行為識別與梳理在危險源辨識的基礎上，對識別出的人員不安全行為進行梳理，總結分析不安全行為的發生規律，為不安全行為控制提供依據。

3、員工崗位規范

在人員不安全行為識別與梳理的基礎上，應制訂員工崗位規范，崗位規范應：

4、不安全行為控制措施制定

制定員工不安全行為控制措施，以確保員工崗位規范的有效執行。

5、員工培訓教育建立員工培訓教育機制，以提高員工安全知識、意識和技能。

6、員工行為監督

(1)

建立完善的員工行為監督制度，及時對人員不安全行為進行監督和控制。

7、員工檔案

建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實現分類管理。

3、

責任分工

公司負責承擔建立和實施安全生產風險管控和隱患排查治理的主體責任。要積極開展風險源的辨識、評估和隱患排查治理工作。進行安全風險辨識、制定管控措施、排查治理隱患、信息技術應用等。

四、保障措施

各單位部門要從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障雙重預防機制能夠得到有效的實施和運行。

(一)組織保障

各單位部門建立健全雙重預防機制管理組織機構，以組織、協調、指導、監督風險預控管理工作。

(二)制度保障

1、各單位部門建立健全與雙重預防機制管理相關的目標、責任、獎懲、舉報、投入保障、風險控制、隱患排查治理、員工行為、文化建設、安全會議、教育培訓、技術審批、安全監測、人員操作、設備使用、應急救援、監督檢查、考核評審、災害預防、班組建設、衛生健康、環境保護等管理制度。

2、各單位部門要建立健全并保持程序，以識別適用的法律、法規、標準和相關要求。

3、各單位部門建立健全并保持程序，以規范體系文件、記錄的管理，保證在各個場所、崗位都能得到相關有效的文件、記錄。

(三)安全文化保障

各單位部門建立健全并保持企業安全文化建設管理程序，以發揮安全文化的導向、激勵、凝聚和規范功能。

五、工作階段

安全風險管控與隱患排查治理體系建設工作共分四個階段進行：

1、動員部署階段（即日起至11月1日）

生產技術部制定工作方案，生產副總經理蔣勤亮召開相關會議，進行動員部署，落實責任分工，明確進度安排。

2、工作推進階段（11月10日至11月20日）

要落實主體責任，認真開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作。要按照要求，開展全面排查，完善風險防控措施，做好自查自改，治理各類安全隱患。確保危險源和存在安全風險的生產區域、崗位的重點管控，使安全風險始終處于受控范圍內；

3、督查階段（20**年11月25日至11月30日）

對各車間的部署、方案制定和安全風險管控與隱患排查整治情況進行督導檢查。

4、總結評估階段（20**年2月1日至2月15日）

公司對安全風險管控與隱患排查治理工作進行全面總結評估，分析存在的問題和差距，提煉好的經驗和做法，研究制定加強和改進措施。

工作要求

1、提高認識，加強組織領導。各級各單位要將雙重預防機制建設作為“一把手”工程，明確職責分工，統籌推進各項工作。

2、做好本次試點，提升示范引領。充分發揮試點帶動作用，促使我礦盡快形成可復制、可借鑒的經驗做法，通過示范引領、以點帶面，全面推進雙重預防機制建設工作。

3、引導投入，做好資金保障。充分發揮財務資金的作用，確保試點建設資金投入有保障。

4、營造氛圍，強化輿論宣傳。要加大宣傳力度，通過試點成效擴大影響，引導本公司其他兄弟單位積極參與到工作中來，在本公司、本區、本行業中形成良好的氛圍。

5、嚴格考核，推動工作落實。由公司及上級相關部門對我公司推進雙重預防機制建設情況開展督導、檢查，并將工作開展情況納入年度安全生產目標考核內容。

篇2：冶金公司雙重預防機制建設工作計劃

　　冶金公司雙重預防機制建設工作計劃

　　---強化安全生產管理 構建雙重預防機制

　　尊敬的各位領導、同仁：

　　大家好!

　　首先我代表粉末冶金公司對你們的到來表示最誠摯、最熱烈的歡迎!

　　我公司雙重預防機制建設剛剛起步，現正在推進階段，借此機會與大家共同探討相互交流。下面將公司開展雙重預防機制建設工作簡要介紹如下：

　　一、公司概況

　　我公司是一個集采礦、選礦、還原鐵粉加工、橡塑磁粉加工與研發為一體的民營企業?，F有員工2400名，下轄三個礦區(小寨礦區、黃崖洞礦區、彭莊礦區)，七個分公司和一個全資子公司。主要產品有：鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個品種?，F已形成“鐵礦石→精礦粉→超純礦粉→海綿鐵→還原鐵粉”和“精礦粉→超純礦粉→超純超細礦粉→橡塑同性粉→橡塑異性粉”兩大產業鏈條。年生產鐵礦石205萬噸，精礦粉67萬噸。

　　二、“雙防控”建設情況

　　1.組建領導機構 明確職責分工

　　公司成立了構建雙重預防機制建設工作領導組，由總經理任組長，副總經理任副組長，部室負責人、分公司經理為成員。工作領導組全面策劃、組織、協調、推進工作，統一組織公司雙重預防機制建設。設置了雙重預防辦公室，辦公室設在安全部，負責具體的實施工作。

　　制定了“安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防兩個體系建設實施方案”，明確了目標、計劃、職責及工作要求。每月在安全例會上要求各部門匯報工作進展情況和下月工作計劃安排，同時分析解決存在問題，積極推進安全生產工作。公司率先以四分公司為試點開始“雙防控”建設，隨后依次向其他分公司全面推行。

　　2.做好風險辨識 形成管控體系

　　四月份，通過對各分公司全員進行風險辨識調研、梳理，確定系統、崗位、特種作業和管理上的主要風險點，收集相關資料進行匯總，共計83種。其中：系統26項、崗位50項，特種作業6項、管理整體1項。

　　與此同時，開展了“風險分級管控和隱患排查治理”雙重預防機制培訓，結合公司生產經營特點，采用風險評價方法。編制風險管控措施清單時，采取作業前、中、后的風險點進行分析，依據風險分析等級，逐項制定相應的管控措施。經過半年多時間的收集整理和分析研判，編制完成了《安全風險分級管控體系》。

　　根據風險等級，分別在各分公司繪制并懸掛安全風險分級分布“四色圖”，列出作業活動清單，同時制作系統安全風險公示牌和崗位風險告知卡。為便于員工掌握本崗位的風險點和控制措施，制作崗位風險告知卡，要求每位員工隨身攜帶，對照檢查，從而使風險達到有效控制。

　　在安全風險分級的基礎上，又補充編制了《職業病危害風險分級管控與隱患排查治理管理體系》。

　　3.認真排查整治 及時消除隱患

　　為確保安全生產，把隱患排查治理與生產管理進行有機結合，在生產運行過程中，采取對分公司車間、班組開展的各類檢查、巡檢、日檢等和公司每月例行檢查、專項檢查等活動方式開展隱患排查治理，形成一種自主、動態的隱患排查治理機制。

　　(1))班檢：每班進行安全檢查、隱患排查和安全確認。運用現場管理系統，對每臺設備、崗位設置點檢、班檢表，檢查人員進行檢查或安全確認、發現隱患時均填寫檢查表。

　　(2)日檢：車間值班主任、安全員、測風工每天巡查。

　　(3)周檢：車間每周組織一次安全檢查和隱患排查。

　　(4)旬檢：分公司每旬進行一次全面排查。

　　(5)月檢：公司領導帶隊，每月在全公司范圍開展安全綜合大排查。堅持分級管理和“誰檢查、誰簽字，誰負責”的原則，下發整改通知、督促落實，完成后進行復查驗收，建立健全隱患登記臺賬并進行閉環銷號。

　　4.強化責任落實 嚴格績效考核

　　按照“誰主管、誰負責”和“橫向到邊、縱向到底”的原則，明確了公司、分公司主要負責人、分管負責人、部門第一責任人、班組及員工的隱患排查治理責任要求，并將風險分級管控及隱患排查治理工作納入公司安全績效考核管理，形成分工負責、分級負責的風險管控和隱患排查治理“雙防控”模式。

　　三、目前“雙防控”面臨的主要問題

　　1.風險分級管控和隱患排查治理工作進展不平衡，隱患排查治理工作運行多年，已形成體系，而風險分級管控風險辨識復雜進展緩慢。

　　2.員工風險辨識能力差，缺乏風險辨識知識和能力，有待培訓進一步提高。

　　四、下一步工作計劃

　　1.以安全績效考核為手段，把雙重預防機制作為重要考核內容，壓實各級管理責任。

　　2.加強全員教育培訓，提升全員防控能力。

　　3.以文化引領、培訓先行、風險預控、考核到位、落實責任，深入推進“雙防控”工作,確保公司平穩發展安全生產。

　　不妥之處敬請提出建議和意見共同商討。

　　謝謝大家!

篇3：雙重預防機制工作實施方案

雙重預防機制工作實施方案

為深入貫徹落實黨中央、國務院、省政府、市住建委關于建立風險分級管控與隱患排查雙重預防機制的重大決策部署，有效遏制安全生產事故發生，保障人民群眾生命財產安全，結合我公司發展現狀，建立完善風險管控與隱患排查治理雙重預防機制。制定實施方案如下：

一、工作目標

全面開展安全生產隱患排查整治行動，深入研究水泥廠事故的特點，認真分析安全風險重點部位和關鍵環節，加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制，建立完善安全生產風險分級管控體系、隱患排查治理體系，從根本上防范安全事故發生，構建公司安全生產長效機制。

2、

實施內容

各單位部門要建立健全并保持人員不安全行為控制程序，對人員不安全行為進行識別和梳理，并制訂員工崗位規范和控制措施，以實現人員準入、培訓、監督全過程的流程管理。

1、人員準入管理

2、人員不安全行為識別與梳理在危險源辨識的基礎上，對識別出的人員不安全行為進行梳理，總結分析不安全行為的發生規律，為不安全行為控制提供依據。

3、員工崗位規范

在人員不安全行為識別與梳理的基礎上，應制訂員工崗位規范，崗位規范應：

4、不安全行為控制措施制定

制定員工不安全行為控制措施，以確保員工崗位規范的有效執行。

5、員工培訓教育建立員工培訓教育機制，以提高員工安全知識、意識和技能。

6、員工行為監督

(1)

建立完善的員工行為監督制度，及時對人員不安全行為進行監督和控制。

7、員工檔案

建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實現分類管理。

3、

責任分工

公司負責承擔建立和實施安全生產風險管控和隱患排查治理的主體責任。要積極開展風險源的辨識、評估和隱患排查治理工作。進行安全風險辨識、制定管控措施、排查治理隱患、信息技術應用等。

四、保障措施

各單位部門要從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障雙重預防機制能夠得到有效的實施和運行。

(一)組織保障

各單位部門建立健全雙重預防機制管理組織機構，以組織、協調、指導、監督風險預控管理工作。

(二)制度保障

1、各單位部門建立健全與雙重預防機制管理相關的目標、責任、獎懲、舉報、投入保障、風險控制、隱患排查治理、員工行為、文化建設、安全會議、教育培訓、技術審批、安全監測、人員操作、設備使用、應急救援、監督檢查、考核評審、災害預防、班組建設、衛生健康、環境保護等管理制度。

2、各單位部門要建立健全并保持程序，以識別適用的法律、法規、標準和相關要求。

3、各單位部門建立健全并保持程序，以規范體系文件、記錄的管理，保證在各個場所、崗位都能得到相關有效的文件、記錄。

(三)安全文化保障

各單位部門建立健全并保持企業安全文化建設管理程序，以發揮安全文化的導向、激勵、凝聚和規范功能。

五、工作階段

安全風險管控與隱患排查治理體系建設工作共分四個階段進行：

1、動員部署階段（即日起至11月1日）

生產技術部制定工作方案，生產副總經理蔣勤亮召開相關會議，進行動員部署，落實責任分工，明確進度安排。

2、工作推進階段（11月10日至11月20日）

要落實主體責任，認真開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作。要按照要求，開展全面排查，完善風險防控措施，做好自查自改，治理各類安全隱患。確保危險源和存在安全風險的生產區域、崗位的重點管控，使安全風險始終處于受控范圍內；

3、督查階段（20**年11月25日至11月30日）

對各車間的部署、方案制定和安全風險管控與隱患排查整治情況進行督導檢查。

4、總結評估階段（20**年2月1日至2月15日）

公司對安全風險管控與隱患排查治理工作進行全面總結評估，分析存在的問題和差距，提煉好的經驗和做法，研究制定加強和改進措施。

工作要求

1、提高認識，加強組織領導。各級各單位要將雙重預防機制建設作為“一把手”工程，明確職責分工，統籌推進各項工作。

2、做好本次試點，提升示范引領。充分發揮試點帶動作用，促使我礦盡快形成可復制、可借鑒的經驗做法，通過示范引領、以點帶面，全面推進雙重預防機制建設工作。

3、引導投入，做好資金保障。充分發揮財務資金的作用，確保試點建設資金投入有保障。

4、營造氛圍，強化輿論宣傳。要加大宣傳力度，通過試點成效擴大影響，引導本公司其他兄弟單位積極參與到工作中來，在本公司、本區、本行業中形成良好的氛圍。

5、嚴格考核，推動工作落實。由公司及上級相關部門對我公司推進雙重預防機制建設情況開展督導、檢查，并將工作開展情況納入年度安全生產目標考核內容。