會議廳裝飾工程安全生產保證措施
安全生產目標:
杜絕死亡,消滅重傷,實現:“六無”(無重傷、無傷亡、無觸電、無中毒、無火災、無重大事故)標準,年負輕傷頻率低于0.5‰。
1 安全管理組織機構圖
成立以項目經理為首的安全領導小組,項目安全主任全面負責的安全組織機構,貫徹“安全第一,預防為主”的方針和“管生產必須管安全”的原則,確保施工生產的安全。項目安全組織機構如下圖。
(圖1)
2 安全管理職責
2.1 項目經理
(1) 對施工現場安全生產負直接責任。
(2) 負責貫徹執行政府和上級主管部門安全生產方針及各項法規制度,落實防護措施,確?,F場管理人員及全部施工人員的安全與健康;
(3) 建立施工現場安全生產保證體系;
(4) 貫徹各項規章制度,實施項目安全達標,把安全生產管理工作自覺寓于生產管理工作之中;
(5) 參加施工現場傷亡事故的調查、處理。
2.2 項目副經理
(1) 對施工中(管轄范圍內)安全生產負直接領導責任。
(2) 執行安全生產各項規章制度及上級批示,開展經常性的安全生
產教育,安排班組開展班組安全活動;
(3) 執行安全生產交底制度,實施項目安全達標;
(4) 落實各項防護措施,及時發現和排除隱患,教育職工遵章守法,
執行操作規程,按規定使用防護用品,杜絕違章作業,發生事故及時上報,積極組織搶救,并保護好現場;
(5) 對現場機械設備、架設工具及現場有關安全防護設施進行檢查,不符合安全規定不得投入使用,遇有險情及時整改排除,不得盲目違章指揮生產,加強現場管理,做到文明施工,安全生產。
2.3 班組長
(1) 具體負責本班組的安全生產工作。
(2) 執行安全生產規章制度及上級有關批示,在本班組開展安全教育工作;
(3) 按規定組織組班安全活動,經常進行安全檢查,及時排除隱患,確保安全生產;
(4) 負責班組開展遵章守紀教育,要求工人遵守操作規程,合理使用各類防護用品;
(5) 發生傷亡事故及時上報,在積極組織搶救的同時保護現場。
3 安全生產管理制度
3.1 明確各級管理人員的崗位責任制。
包括項目經理、安全主任、技術人員、工段長、班級長、專職安全員等。明確其應承擔安全責任和應做的工作。將各級人員的崗位責任制制成牌匾懸掛于辦公室。
3.2 建立安全教育制度
規定對所有進場的施工人員進行入場“三級教育”及對本工種安操作規程的教育,并建立個人安全教育卡片。需經過持證上崗的特殊工種工人都必須經過培訓考試,并取得有關部門頒布發的合格證書后方可上崗。各班組每天上班前由班組長做班前安全教育工作。
3.3 堅持安全檢查制度。
規定每月由項目副經理牽頭對工地進行兩次安全檢查,安全部要不定期地人員進行檢查,專職安全員必須天天檢查。對檢查出的問題、隱患要做好記錄,并落實到人,限其整改完畢,對危機人身安全的險情,必須立即整改,對每項要整改的問題整改完畢后都要由安全員進行驗證。
3.4 堅持安全交底制度。
技術人員在編制施工方案,技術措施時,必須編制詳細的、有針對性的安全措施,并向操作人員進行書面交底,雙方簽字認可。經理部安全員負責監督檢查,嚴格按照安全技術交底的規定要求進和行作業。
3.5 安全事故處理制度
現場發生的安全事故,都要本著“三不放過”的原則進行處理,查明原因,教育大家,并落實整改措施。在、重大事故必須及時地向上級部門及有關部門匯報,積極配合和接受有關部門的調查和處理。
4 安全教育
4.1 通過安全思想教育,提高各級領導干部、廣大職工對安全生產重要意義的認識,提高安全生產的政策水平。
4.2 通過勞動紀律教育,使各級干部和廣大職工反對違章指揮和違章作業,嚴格遵守安全操作規程。
4.3 項目經理要定期和不定期對職工進行安全基本知識教育,使所有職工具備安全基本知識。
4.4 項目經理部應加強技術工人安全技能的教育,使每個工人具備基本的安全技能,熟悉本工種、本崗位的專業安全技術知識,以實現安全操作。
4.5 項目經理和項目技術負責人對本施工項目的安全生產起到重大作用,要首先自覺接受安全教育,學習安全法規、安全技術知識、提高安全意識和安全管理工作的領導水平。
4.6 班組是項目施工安全的基礎,要組織本班組開展下列安全活動:
(1) 回顧安全生產情況,提出安全生產要求;
(2) 分析班組安全動態,表揚好人好事和強調吸取的教訓。
4.7 班組的安全教育是安全三級教育的重要組成部分,是安全生產基本教育。對新工人(新招收的合同工、臨時工、民工及實習生和代培人員)都必須進行上崗前的班組安全生產教育。
4.8 特種工種必須按國家勞動部規定的安全技術培訓考核大綱要求示進行培訓,考核合格,取得操作證后方可上崗作業。
4.9 取得作業特種作業人員操作證者,必須按國家及當地政府規定進行復審,未按期復審或復審不合格的不準上崗作業。
4.10 安全交底是保護安全生產的一項主要措施,項目經理部應認真執行安全交底制度。
4.11 項目經理部的安全交底一般應實行兩級交底:第一級是由項目技術負責人在施工交底的同時對工長進行安全技術交底,第二級是工長對班組進行安全交底。
4.12 安全技術交底應有記錄(施工日志)。
5 安全防護
7 .5.1 “三寶”“四口”防護
5.2 施工機具的防護
5.3 施工用電的防護
5.4 安全防火
6 安全檢查及安全整改
6.1 公司施工部每年對各項目進行一次安全檢查,檢查主要內容是:施工安全是否符合規范標準要求,安全記錄是否真實、完整,并做好記錄,發現問題及時制定糾正措施。
6.2 各項目經理部每月進行一次檢查。
6.3 班組對各施工點實行隨時檢查。
8.4 檢查中發現問題,由檢查人員下達整改通知單,列明整改部位、存在問題、整改要求、整改單位、整改責任人及整改完成期限。
6.5 整改完畢后,由整改單位責任人向安全員提請整改驗證,安全員應對驗證情況作好記錄并簽字認可。
7 安全事故的處理
7.1 發生傷亡事故后,負傷人或最先發現事故的人應立即報告領導,由項目安全員填寫“傷亡事故登記表”時上報。
7.2 發生重傷和重大傷亡事故,必須立即將事故情況(包括傷亡人數、發行事故時間、地點、事故原因)等用快速辦法報告上級有關部門及當地政府有關部門。
7.3 事故發生后,現場人員不要驚惶失措,要有組織地搶救傷員和排除險情,制止事故蔓延擴大。
7.4 發生死亡、重大死亡事故的項目應保護事故現場。因搶救傷員和排除而必須移動現場物件時,要做好標記。
7.5 清理事故現場應在調查組確認無可取證并充分記錄后方可進行,不得借口恢復生產,擅自清理現場造成掩蓋真相。
7.6 事故組在調查過程中,向項目有關人員了解有關情況和索取有關資料時,任何人不得拒絕。
7.7 任何人不得阻礙、干擾事故調查組的正常工作。
7.8 認真執行事故調查提出的防范措施和意見,完善各項安全防護措施。
7.9、對事故的處理,必須堅持四不放過(即原因不查清不放過、不采取改進措施不放過、責任人和廣大群眾不受到教育不放過、對事故有關領導和責任人不處理不放過)的原則,作出嚴肅處理。
8 安全體系
8.1 施工安全體系
(1) 現場施工人員必須正確使用個人勞保用品。
(2) 施工人員必須遵守安全施工規章制度。
(3) 使用砂輪機時,先檢查砂輪有無裂紋是否有危險。
(4) 切割材料時用力均勻,被切割件要夾牢。
(6) 高空作業時,要系好安全帶。
(7) 嚴禁高空中沒有扶手或攀沿手上隨意走動。
(8) 油漆工施工時要避開火源、熱源。
(9) 施工人員有權拒絕違反“安全施工管理制度”的操作方法。
8.2 消防安全體系
(1) 義務消防員須跟班作業,不得隨意離開工地,以便及時指揮。
(2) 施工現場的每個層面必須配備足夠的消防器材。
(3) 義務消防員每天須檢查消防器材的完好性,如有損耗應及時補充。
(4) 消防器材安放處必須有明顯的標記。
(5) 消防器材的設置地點以方便使用為原則,不得隨意變更消防器材的放置。
(6) 工作人員必須熟悉消防器材的使用方法。
(7) 倉庫內應使用低壓防爆燈,并應有良好的通風條件。
(8) 漆類等易燃品存放在危險品倉庫,并由專人保管,遠離火源或熱源。
(9) 施工現場嚴禁吸煙,禁止帶入火種。
(10) 施工現場鋸沫、紙屑等易燃品,必須及時清理,做到工完場清。
(11) 進行氣焊等明火作業前,必須持上崗證到業主方辦理明火操作使用證。
(12) 施工現場所有使用明火的地方,必須保證有專人值守,做到人走火滅。
(13) 保持消防道路通暢,一旦發生火警應立刻組織人員撲滅,必要時向消防部門報告。
(14) 對違反以上規定的人員視情節輕重給予罰款或送交有關部門處理。
8.3 治安安全體系
(1) 工地安全保衛人員必須嚴格執行本公司的“施工現場管理條例” ;
(2) 外來人員無工程指揮部人員許可不得進入施工現場。
(3) 工作人員及施工隊人員若無工作卡、安全帽、工作服者(三者缺一不可)不得進入施工現場。
(4) 公司、甲方單位、協作人員進入施工現場必須由項目經理部派員陪同,并戴備用安全帽后方可進入現場。
(5) 施工現場的非本公司工作人員一律實行登記制度。
(6) 員實行現場巡視制,密切注意消防器材的完好性,電器使用的安全性。
(7) 發現施工現場抽煙、大小便者,立即記錄在案,及時向工地辦公室匯報,交由工地辦公室行政主管對其進行處罰。
(8) 工地現場的所有設備、工具由門衛保安進行登記,登記清單交工地辦公室保管。
(9) 人員不得攜帶工具、設備、材料出場,必須由項目經理部主管人員的批條方可帶出。
(10) 員必須保證工地施工區域的安全。
(11) 場巡視的保安人員必須戴安全帽。
(12) 員發現異常情況及時向項目經理部及總包方匯報。
(13) 內工地財物被盜,由保安部門向公安機關提出立案,并積極偵破。
8.4 保障安全程序示意圖
9 安全保證措施
9.1 底層走廊及二樓以上走廊要設置安全標志,安全通道,將人行道與施工場地場隔離開來,夜間施工時在底層設置安全指示燈,并派專人輪流值班。
9.2 施工腳手架及共享部分內施工腳手架施工時派三至五人負責現場指揮及作安全提示,所有架子工必須持證上崗,腳手架施工完畢,要按規范要求掛裝安全防護網,腳手板上物品不得超重,施工人員所用工具不能放在架子上,應將其裝入袋中,工作袋必須隨身攜帶,以免物品從高空墜落傷人。
9.3 成立工地項目經理為組長的安全小組,設專職安全主任一名,各樓層專職安全員巡視,各班組設兼職安全員,嚴格管理。
9.4 嚴格執行安全三級教育和技術交底制度(進場時、上崗前)專業工種未經教育和交底工作的人員不準上崗作業。
9.5 特殊工種(電工、焊工、機械工)必須持證上崗。
9.6 夜間作業必須有足夠的安全照明,直接用于操作照明燈,采用36V 低壓防爆工作燈。
9.7 針對樓層高,跨度大的特點,確定室內施工的電動升降機或棚架,高空作業必須嚴格安全操作規程要求設置安全護欄及其它安全設施。
9.8 切實落實施工安全規范,專職安全員跟班作業,發現違章作業行為及時糾正,凡未通過安全檢查員認可的配電箱、高空作業平臺或腳手架及其它作業行為,一律先停止作業,糾正后再安全規程進行操作。
9.9 成立電工組,專司施工用電,辦公設施、倉庫用電管理,并對電動設備及安全方面可能的因素進行定期檢查,發現隱患,及時清理,對違章用電者,除責令其改外,根據違規情節輕重,進行必要的懲處。
9.10 現場施工人員必須戴安全帽,上班時必須穿膠鞋,嚴禁穿拖鞋上班。
9.11 按規范要求,安裝消防器械、消防設施醒目方便,材料堆放一。
9.12 對樓梯口、通道管井口三口五邊線等容易造成人員安全事故的場所,按規范要求加設防護措施,保證施工人員的絕對安全。
本工程將安全施工檢查、防觸電、防高空墜落、防治物體打擊,防臺風、洪災事故作為現場安全防護的重點。
9.13 現場管理
(1) 按施工現場平面布置圖進行現場布置,做到圖物相符,井然有序,狀況良好。因施工實際需要移動時,必須經工地負責人同意,并采取相應的安全措施。
(2) 險地占必須懸掛按照國家有關安全色、安全標志規定的標牌,夜間有人經過的坑油洞等還應設紅燈示警。
(3) 進入施工現場必須佩戴安全帽,不準穿拖鞋、高跟鞋、裙子;不準赤膊作業,不準吸煙;高空作業時必須系好安全帶,空防滑鞋,施工時不得嬉戲、打鬧。
9.14 施工用電安全
(1) 所有電力線路和用電設備,必須由持證電工安裝,并負責日常檢查和維修保養,其他人員不得私自亂接、拉電線。
(2) 現場使用的用電線路,一律采用絕緣導線,移動線路必須使用膠皮電線,不得有裸露。導線要架空設置時,以絕緣子固定,不得捆綁在腳手架上。電線跨過主要施工道路時,最低架空高度不應低于6 米,其它地方應不低于5 米。
(3) 在潮濕場所及高度低于2.4 米的房間以及各種通道內施工作業時應使用36V 的安全電壓作照明;油料及易爆品倉庫內使用防爆燈具;嚴禁使用移動式碘鎢燈。
(4) 施工現場必須有的低壓照明設施,主要通道入口,上下入口均應設照明裝置,夜間施工必須有足夠的照明燈具。
(5) 室外的配電箱必須做防雨罩,并上鎖,鑰匙由值班電工統一管理??偱潆娤浜头峙潆娤渚O漏電開關,開關箱內的漏電開關動作電流一般不大于30MA,氖用電設備均采用“一機一閘一漏電”。
(6) 配電箱采用TN-S 接零保護系統,PE 線截面不小于16mm2 及1/2 相線。所有出線電纜末端均做重復接地,接地電阻不大于10 歐姆。電力設備的外殼及所有金屬工作平臺均與PE 線相接。
9.15 防高空墜落和物體打擊措施
本工程以洞口防護、臨邊防護及外腳手架的防護為主。
(1) 洞口防護:主要臨邊洞口用鋼管設置1.2m 高的防護欄桿,水平方向用兩道鋼管連接。邊長在300mm 以下的小洞,用蓋九夾板,周邊同鋼管綁扎的方法封閉。各種通道的入口處,必須搭設防護棚,并掛有關的警示牌。
(2) 臨邊防護:建筑物各層的四周及屋面四周,做臨時防護欄桿封擋,并盡量使用正式工程的窗臺、欄桿、女兒墻做防護。樓梯間沿梯段方向通長設置臨時鋼管欄桿。
(3) 外腳手架防護:外腳手架必須與建筑物有可靠的拉節,里桿與外墻的縫隙布置300mm,腳手架外側滿罩密目式安全立網。主要出入口通道搭設安全棚架。上鋪雙層九夾板,以防墜物傷人。
10 施工機械安全控制措施
10.1 車輛駕駛員和各類機械操作員,必須持證上崗,嚴禁無證操作,對駕駛員、機械操作員定期進行安全管理規定的教育。
10.2 嚴禁酒后駕駛車輛和操作機械,車輛嚴禁超載、超高、超速駕駛,禁止使用帶病的車輛、機械和超負荷運轉。
10.3 機械設備在施工現場應集中停放,嚴禁對運轉中的機械設備進行檢修、保養。指揮機械作業的指揮人員,指揮信號必須準確,操作人員必須聽從指揮,嚴禁蠻干作業。起重作業應嚴格執行《建筑機械使用安全技術規程》和《建筑安裝工人安全技術操作規程》中的有關規定和要求。
10.4 使用鋼絲繩的機械,必須定期進行保養,發現問題及時更換,在運行中禁止工作人員跨越鋼絲繩,用鋼絲繩起吊、拖拉重物時,現場人員應遠離鋼絲繩。
10.5 機械化設備的使用、維修和保養:現場的機械設備必須有書面的操作規程規程,必須由持有操作證的人員操作,并實行定機定人。機械設備管理人員必須經常檢查機械設備的安全防護裝置并予以維修和保養,及時更換失靈和損壞的零部件。各種機械設備操作人員必須嚴格按照操作規程操作,不得帶病或酒后作業。
11 高處作業安全措施
11.1 高處作業人員須戴好安全帽、系好安全帶、穿防滑鞋,安全帶定期作荷載、沖擊試驗。
11.2 高處作業人員不得穿拖鞋、硬底鞋、易滑鞋上班。禁止其它無關人員進入施工現場。
11.3 從事架子、起重作業人員,定期檢查身體,必須持證上崗。
11.4 作業平臺上的腳手板必須滿鋪,且平順、牢固、無探頭板。施工搭設的梯道、腳手架、防護欄、安全網等防護設施應符合安全要求,經安全員檢查合格后方可投入使用,架子工程施工應嚴格執行《建筑施工高處作業安全技術規范》和《建筑安裝安全技術操作規程》有關規定。
11.5 高處作業面上用的料具應放置穩妥,小型工具、材料應隨時放入工具袋內,傳遞料具應安全可靠,嚴禁拋擲,禁止重疊施工。
11.6 拆除建筑物應自上而下進行,并注意防止其它部分坍塌;拆除建筑物的欄桿、樓梯、模板、腳手架等,必須和整體拆除程度相配合,不能先行拆掉,建筑物的承重支柱和橫梁,要待其所承擔的全部結構拆除后方可拆除。
11.7 高處作業使用的各種機電設備,鋼絲繩等設備應按有關規定、要求辦理,并指定專人負責檢查,發現問題及時更換、處理。
12 安全防火措施
12.1 工地成立以項目副經理為組長的防火領導小組,下設義務消防隊,有專職防火安全員和義務消防員,形成工地安全防火網絡。經常深入現場、生活區進行監督檢查。
12.2 加強對消防器具的配備:在地面臨時設施周圍配有一定數量的泡沬滅火器、砂箱、鐵鏟、消防水桶等消防設施及工具,指派專人負責,消防設施及工具供消防專用,任何人不得以任何借口挪作它用。在材料庫、油罐等易燃區掛設“嚴禁煙火”的警告牌,對消防器具定期檢查,發現失靈即予更換。
12.3 施工現場和員工住宿區,嚴禁燒電爐、煤油爐,施工現場中需要動用氣割,氣安焊和電焊及動用火種,存在事故隱患時應嚴密注意,做到人走電源、氣源、火源關掉,有足夠的防火措施。
13 工地安全保衛措施
為了保證本工程不受外界干擾,順利施工,設立以項目經理為組長的治安領導小組,下設聯防隊:
13.1 為防止賭博或其他違法行為發生,項目部經常組織聯防隊進行夜間巡邏檢查,對現場發生的打架、斗毆事件及時制止,防止事態擴大發展,使現場施工人員有良好的工作、生活環境。
13.2 本工程實行封閉管理。白天配備4 名保安人員,負責出入施工人員、車輛以及生活區的檢查,發現可疑之處,立即截留,上報工地負責人之后,再做處理,夜晚配備8 名保安人員,負責夜間運輸材料車輛的檢查及四周巡查,保安人員必須具有高度工作責任心,在崗期間,嚴守崗位。
13.3 本工程施工人員一律配戴統一印發的帶有本人照片的工作卡,以便于檢查,出入門時憑卡放行;管理人員和作業人員的卡分顏色區別。車輛駛離工地,不準私自載有建筑材料,否則,一經查實,立即扣留。
篇2:冶金集團安全生產保障措施
冶金集團安全生產保障措施
1 通信與信息保障
建立健全冶金集團安全生產事故應急救援信息報告系統;規范信息獲取、分析、發布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。
各單位應急救援指揮機構負責本單位相關信息收集、分析和處理,定期向冶金集團安委會辦公室報送有關信息,重要信息和變更信息要及時報送,冶金集團安委會辦公室負責收集、分析和處理全集團安全生產事故應急救援有關信息。
2 應急支援與保障
2.1 救援裝備保障
各企業根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。應急救援指揮機構應當掌握特種救援裝備情況。
2.2 應急隊伍保障
企業應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各單位安全生產應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。
2.3 交通運輸保障
發生重大安全生產事故后,冶金集團安委會辦公室或有關部門根據救援需要及時協調各單位提供交通運輸保障,確保救災物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。
2.4 物資保障
各單位應當建立應急救援設施、設備等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。
各單位應急救援機構根據實際情況,負責監督應急物資的儲備情況。
2.5 資金保障
生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故應急救援資金由事故責任單位承擔。
3 技術儲備與保障
冶金集團安委會成立安全生產事故應急救援專家組,為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構,研究安全生產應急救援重大問題,開發應急技術和裝備。
4 宣傳、培訓和演習
4.1 信息交流
冶金集團安委會辦公室和有關部門組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作。
各單位結合實際,負責本單位相關宣傳、教育工作,提高全員的危機意識。
4.2 培訓
冶金集團安委會辦公室組織各級應急管理機構以及救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業務培訓。積極組織全體職工的培訓,提高職工自救、互救能力。
4.3 演習
各單位應急機構每年至少組織一次安全生產事故應急救援演習。冶金集團安委會辦公室每兩年至少組織一次聯合演習。演習結束后應及時進行總結。
5 監督檢查
冶金集團安委會對安全生產事故應急預案實施的全過程進行監督檢查。
篇3:安全生產管理措施和方法
淺述安全生產管理措施和方法
安全管理是一項涉及多層次、多學科、技術含量多樣性的,極其廣泛復雜的生產過程管理工作??茖W發展、安全發展是社會發展的要求,企業轉型,跨越發展是企業生存發展的必然之路,轉變安全觀念,創新安全管理,是企業安全發展的動力。安全、生產、效益是緊密相連的,互相制約、互相促進的辯證關系,缺一不可?!耙匀藶楸尽眲撔轮贫冉ㄔO,推進安全科學化管理,發揮好安全理念先導作用,發揮好人的親情感染作用;加強安全教育培訓,提升安全素質;提高安全管理水平,實施標準化作業;依靠科技興安,提升安全技術支撐;形成安全工作上下齊抓共管,縱向到底,橫向到邊的良好局面,促進安全生產工作的穩步健康發展。
科學發展、安全發展是社會發展的要求,企業轉型,跨越發展是企業生存發展的必然之路,轉變安全觀念,創新安全管理,是企業安全發展的動力,要求我們在安全生產工作中采取創新變革,積極主動做好預防,做到未雨綢繆,綜合協調解決安全生產問題,創建本質型安全企業。
安全管理是一項涉及多層次、多學科、技術含量多樣性的,極其廣泛復雜的管理工作。企業多年發展過程積累沉淀的大量安全問題和技術短板,短期內不可能全部解決,因此,發生生產安全事故的可能性仍然存在。我們必須增強憂患意識,自覺把安全生產置于企業發展的頭等大事,把提高安全生產管理水平和提升安全技術作為企業安全管理的抓手。
社會在發展進步,隨著企業經濟基礎的不斷增強,礦工生活的逐漸富足,伴隨建設小康社會宏偉目標的逐步實現,企業和礦工群眾的安全需求、安全意識也在不斷提升,客觀上對安全生產提出了更高的要求。我們應該在思想上跟上時代發展的要求,轉變觀念,開拓創新,安全發展,增強對安全工作的主動性和預見性,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,采取一切管理措施,做好安全生產工作。
1.安全與生產的辨證關系
安全與生產、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產。生產中存在著一定的不安全隱患,與自然界作斗爭,隨時都會發生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業生產的前提,生產又是效益的保障,安全與生產是一對矛盾體、互相制約、互相促進,沒有安全就沒有生產,沒有生產就不存在生產安全。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多企業生產安全事故現實已經向我們證明,只有安全好了,才能順利生產,才能產生最大的經濟效益,安全不好出了事故,生產不正常,企業停產,企業和個人都將受到損失,效益又從何談起?所以,安全、生產、效益是緊密相連的,互相制約、互相促進的辯證關系,缺一不可。
2.“以人為本”創新制度建設,推進安全科學化管理
安全重在管理,管理重在現場,現場重在落實,落實核心是人。生產活動是一個變化的動態的過程,作為生產活動主體的各類人員,由于受各類環境因素和自身條件的影響,在這個過程中,經常會有各類不安全行為的發生,這就要各級管理人員、尤其是生產現場的班組長、跟班隊長,要多督促、多檢查,發現隱患及時處理,認真落實好班組長安全生產責任制,落實好每個人的崗位責任。各類檢查人員要深入現場發現問題、解決問題,與作業人員多溝通多說教,而不是在辦公室聽匯報。同時,加大對各級管理人員的考核力度,一級管一級,下級對上級負責,層層落實好崗位職責,使生產現場控制在有序、平穩的狀態中。
2.1發揮好安全理念先導作用。心態安全是安全生產健康發展的基礎和前提,最能體現安全意識。無論是管理者還是普通員工,只有心態安全才會行為安全,才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂。追求安全是人皆有之的基本需求,可是為什么在一些單位“三違”現象屢禁不止?最根本的問題就是安全觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。比如說,一些單位盲目追求效益,隨意提高產量、加大工作任務,迫使或誘發本單位職工拼設備、拼體力,違章冒險蠻干;又比如,上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患,預防事故,這本是好事;可下級往往百般應付,遮掩問題,恐怕查出什么,查出問題便想方設法大事化小、小事化了;不能暴露自己存在的問題,不能正視問題,解決問題,導致檢查流如形式,檢查后隱患仍就存在。再比如,“我要安全”本來應是職工本能的內在需要,可現在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么,安全生產工作就永遠是一座空中樓閣,隨時隨地都有倒塌的可能。
2.2發揮好安全宣傳教育作用。安全管理的落腳點在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認真地確立起每一位員工的安全意識,使之實現“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉變,是企業安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針,營造“人人關注安全”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和各種會議、安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動,加強安全生產宣傳攻勢,做到寓教于樂,使安全生產意識深入人心,深入崗位操作之中。只有安全知識廣為傳播,才能潛移默化地規范人的安全行為,培養人的安全心態,做到辦事先想安全,不安全不生產,絕不做冒險違章之事。
2.3發揮好人的親情感染作用。從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識,最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產的內在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問題入心入腦的問題,還應注重情感投入,可采用親情教育法,時時提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日,送警句,兄弟交心等方法,不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共?;顒?,基層單位定期向職工家屬發出安全承諾書,號召家屬發揮好安全第二道防線作用,真誠邀請家屬參加到安全共?;顒又衼?。
2.4發揮好管理規范作用。職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯系的。過去,管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經濟處罰。不可否認
,批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動,但僅僅通過經濟手段控制“三違”現象是不現實的。尤其是個別管理人員在執行制度過程中方法簡單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進而對安全管理人員產生抵觸情緒和逆反心理,使經濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果,管理者應該在嚴格執行剛性制度的同時,注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設置“不規范行為警示臺”,讓違章指揮和違章操作者站到臺上,將違章經過及危害說清楚,促使其自我反思,自覺遵守規章制度。企業管理人員要發揮示范作用,當生產條件達不到安全、危害員工健康時,不得盲目指揮、違章指揮。尤其當威脅到員工生命安全時,要把保障員工的安全放在第一位。此外,要為員工創造優美、舒適的工作環境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
2.5落實制度“嚴”字當頭。人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生產工作必須堅持“以人為本”。因為人的生命只有一次。從我們每個人成長的艱難性,可以看到父母之心難違;從失去親人悲痛的難忍性,可以看到親緣之情亦難違;從黨對人民群眾生命安全的高度負責性,我們深知黨心民心更不可違。因此,抓好安全生產工作是每一個管理人員的基本要求,也是每一個企業搞好安全工作的出發點和落腳點。以人為本抓好安全生產工作必須從人的生命只有一次作為基本出發點,看待安全工作的重要性和緊迫性。
落實安全生產規章制度,規范人的行為對搞好安全生產工作極其重要。企業的各級管理人員要抓好制度的教育和落實,使廣大員工懂得安全生產管理規章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓寫成的,按規章制度和操作規程運作就是珍惜生命、珍惜父母的養育之恩,珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規章制度規范自己的行為,把自覺執行規章制度變成大家的自覺行為。落實安全生產規章制度,規范人的行為要狠抓一個“嚴”字,要“嚴”字當頭,要嚴制度、嚴標準、嚴明勞動紀律。特別是對那些日常違章人員,在對其做到教育的基礎上,利用暴光、經濟重罰等措施,督促本人增強安全意識和抓好安全生產的自覺性。同時,還要堅持好各級管理人員現場值班制度,如不能做到,不論涉及到誰,都按規定進行考核及處罰,從而增強各級管理人員抓好安全生產的自覺性。
2.6落實規章制度,著眼“全”字。安全管理不是一個制度、一個部門的事,是企業所有部門和全部安全生產制度的共同參與和作用的工作,應該是全方位、全員、全過程、全面參與的生產過程,因此綜合治理,總體推進,要求各級領導都要從大局出發,牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想,從上到下人人抓安全,事事有人管安全,時時刻刻想安全。企業的各項制度要有安全要求,工作生產中要管安全。比如:值班、跟班、檢查和一線指揮都要檢查安全,排查問題,及時解決安全生產中的問題,消除一切不安全因素。
3.加強安全培訓,提升安全素質
加強安全教育培訓,是確保企業生產安全的重要舉措,也是培育安全生產文化之路。安全事故的發生,除了員工安全意識淡薄是其根源外,還有一個重要的原因是員工的自覺安全行為規范缺失、自我防范能力不強。應加強安全教育培訓,堅持重安全意識、重安全規程、重安全行為規范、重細節養成;應以安全意識教育為先,以提高安全技能為重,以養成安全生產行為規范為目的;培養員工的安全行為規范,全面提升安全防范技能,確保安全生產。生產一線是企業安全工作的著力點和落腳點。一是要源頭參與,對于企業涉及到保障職工安全與健康內容的制度、規定,依法規范、強化責任,加大監督檢查力度。二是要立足班組,提高職工自?;タ啬芰?。班組是企業的“細胞”,是安全生產最直接的承擔者和參與者。要夯實班組安全基礎,一方面要加強職工的安全知識培訓,提高職工應變能力和安全技能,以適應崗位工作要求。另一方面要建立班組自?;タ伢w系,以自保為主,互控為輔,不斷增強職工保安全、反違章的內在驅動力。三是要突出重點,強化安全生產專項檢查。圍繞安全重點開展專項監督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法,增強監督檢查的針對性和實效性。對重大危險源和重大事故隱患,及時下達紅黃通知書,建立安全檔案,追蹤整改。嚴格按照“四不放過”的原則處理事故。加大對生產現場、生產設備、有毒有害作業崗點以及職工行為的監督檢查和整改力度。
4.提高管理水平,實施標準化作業
安全工作,現場管理是重點,如何提高管理水平,使隱患少產生,發現隱患能夠自動去消除。要求一線班組長要具有一定的安全素質,能夠對作業面進行危險因素分析、查找出安全隱患,采取正確整改措施。比如:帶班長實行作業簽證單制度,帶班長到作業面時按照不同作業簽證單上例舉危險因素,進行統一排查,發現不符項,就立即排除,整改后才能允許作業人員進入開始工作。班中巡回檢查、監督,也是促進現場管理的有效手段,如:某礦實行班中安全員、測風工、值班主任、跟班經理作業現場安全巡查制度,要求監督者每班到作業面檢查兩次,并且在帶班長簽證上簽字,有力地促進班中安全管理。
現在全國各行各業都在開展安全標準化建設,制定企業安全標準化、作業安全標準化、崗位安全標準化文件,將企業的整體安全、局部安全、崗位安全工作程度化、規范化、制度化,只要我們能夠認真落實各項工作標準、安全標準,就能把安全生產搞好。標準化可以讓企業各項管理,特別是安全管理上一個新臺階,實現人的行為標準、工作程序標準、管理規范,物體擺放規范,達到消除物的不安全狀態、人的不安全行為、管理無缺陷。
5.實施科技興安,提升安全技術
安全是一項多學科的邊緣科學,安全技術涉及到許多方面的科學技術,如防火技術、防爆技術、電氣技術、開采技術、安全心理學等。所以,要想從根本上消除事故隱患,就必須從源頭,從本質上,控制和消除不安全因素。例如:礦山企業以前在爆破上,使用的是火雷管起爆,事故每年發生多起爆破傷人事故。從20**年起,開始使用非電導爆管起爆后,安全系數提高了,起爆引起的爆破事故,到20**年就沒有發生過。再比如:過去礦山采礦實行的是淺孔溜礦法,作業人員在大空場內作業,頂板落石、片幫事故經常發生。自從采用分段采礦、中深孔爆破后,作業人員都在小斷面掘進內作業,頂板、片幫事故的發生就很少。上述例子就說明,安全技術的
推廣應用,對安全生產起到致關重要作用,從客觀上消除了物的不安全狀態,減少了人作業的危險因素,提高了生產過程的本質安全水平。
總之,安全工作只有起點,沒有終點,只有真正做到領導重視,安全投入到位,人員素質提高,應用安全技術,建設安全文化,實施安全標準作業等措施落實到位,不斷提高安全管理水平,才能確保安全生產。從而在企業范圍內形成安全工作上下齊抓共管,縱向到底,橫向到邊的良好局面,促進安全生產工作的穩步健康發展。
參考文獻
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