危險物品經營銷售管理制度

　　按國家法律法規的有關規定、規范經營。

　　單位主要負責人和安全管理人員經縣以上安監部門考核合格，取得上崗證。

　　從業人員經過本單位專業培訓或委托專業培訓并經考核合格，取得上崗資格。

　　建立安全管理機構或者配備專職安全管理人員。

　　銷售出的危險化學品要進行登記。

　　銷售的危險化學品符合許可證批準的經營范圍。

　　不得銷售非專業廠家的產品。

　　不得銷售國家明令禁止的危險化學品。

　　所銷危險化學品要包裝完好，且有化學品安全標簽和化學品安全說明書。

　　不得銷售劇毒化學品。

篇2：X村深化危險物品安全專項整治方案

　　某村深化危險物品安全專項整治方案

　　為加強危險化學品、燃氣、煙花爆竹、民爆物品（以下簡稱“危險物品”）行業的安全監管，進一步落實企業安全生產主體責任，有效防范危險物品行業各類生產安全事故的發生，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以***為指導，以《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《福建省燃氣管理條例》、《民爆物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規為依據，圍繞“安全生產年”、“責任落實年”和我鎮開展落實企事業單位安全生產主體責任三年行動（以下簡稱“三年行動”）的部署要求，深入開展危險物品企業安全隱患排查治理，建立健全危險物品安全管理制度，進一步改善安全生產條件，推行制度化、程序化和規范化管理，提高企業本質安全生產水平，強化源頭管理，促進本村危險物品行業安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、工作目標

　　通過開展專項整治，20**年12月底前，轄區內危險化學品生產、儲存、使用企業安全等級全部達到B級以上水平，其中有25％以上企業達到A級水平；重點危險化學品企業（涉及使用15種危險化工工藝〈詳見國家安監總局安監總管三〔20**〕116號〉的危險化學品生產企業、化學制藥企業，涉及易燃易爆及劇毒化學品和吸入性有毒有害氣體等危險化工工藝的危險化學品企業）要達到安全標準化三級以上水平；其他危險物品從業單位安全等級全部達到B級以上水平，其中15％達到安全標準化三級以上水平。安全生產條件差、且無法整改或經整改仍達不到基本安全生產條件的，應堅決予以關閉（取締）或搬遷。

　　三、整治范圍

　?。ㄒ唬┪ｋU化學品生產、儲存、經營企業；

　?。ǘ┪ｋU化學品使用企業（重點是液氨、液氯、劇毒品、水煤氣使用企業，有儲存設施的危險化學品使用企業，月使用量超過1噸的其他危險化學品使用企業，以下簡稱“重點使用單位”）；

　?。ㄈ熁ū窠洜I、儲存企業；

　?。ㄋ模┮夯瘹猓ㄌ烊粴猓┙洜I、儲存企業；

　?。ㄎ澹┟癖锲方洜I、儲存、使用單位；

　?。┪ｋU物品運輸企業；

　?。ㄆ撸┦褂眠^氧化甲乙酮（白料）的樹脂生產（石材加工）企業；

　?。ò耍┪ｋU化學品廢棄物處置單位；

　?。ň牛┪ｋU化學品從業單位使用的壓力容器（管道）、儀表儀器和特種設備。

　　四、職責分工

　　負責對本村轄區內所有危險物品從業單位按照《危險物品從業單位安全生產情況調查摸底登記表》的內容全面開展調查摸底、分類登記造冊和匯總，并分別報送鎮級行業主管部門和安辦；對安全生產條件差、存在嚴重安全隱患的單位，要提出處理意見。督促危險物品從業單位建立和完善安全管理制度、安全生產內業資料和工作臺賬；對轄區內危險物品從業單位分類建立安全生產基礎檔案，并將基本安全信息錄入電腦實施動態跟蹤監管；檢查、督促、指導危險物品從業單位按整治方案要求抓好安全隱患（存在問題）整改工作；做好本轄區危險物品從業單位隱患排查整改情況、企業安全等級變更情況及開展安全專項整治各種工作數據的收集統計和報送。

　　村安辦負責專項整治的動員部署和組織協調，召開兩委聯席會議，及時研究解決安全專項整治中遇到的困難和問題；對存在重大安全隱患的企業實施跟蹤督辦；對存在重大安全隱患且無法整改或經整改仍達不到基本安全生產條件的企業上報鎮有關職能部門實施關閉（取締）或搬遷；對單位開展專項整治情況組織督查和驗收。

　　按照職責分工，根據上述9項整治范圍《危險物品從業單位安全生產情況調查摸底登記表》的調查摸底情況，對所監管行業的危險物品從業單位進行收集和匯總，做到底數清、情況明，并將匯總情況，報送鎮安辦和行業主管部門；根據調查摸底情況對重點危險物品從業單位（生產、經營、儲存、運輸、重點使用單位和存在問題較多的其他單位）應逐家進行檢查；對存在嚴重安全隱患的單位應報送鎮行業主管部門復核確認后并向區政府提出處理意見；對所監管行業的危險物品從業單位應做到底數清、情況明，并將各從業單位的基本安全信息報送鎮安辦并錄入電腦實施動態跟蹤監管，重點從業單位應按要求建立安全生產基礎檔案；檢查、督促、指導各從業單位開展安全專項整治；檢查、督促、指導危險物品從業單位按整治方案要求抓好隱患排查整改工作。

　　五、整治任務及時序安排

　　危險物品安全專項整治工作，從20**年5月份開始至20**年2月底結束，分調查摸底和動員部署、分類整改、檢查驗收三個階段進行。

　?。ㄒ唬┱{查摸底和動員部署階段（5月-7月中旬）

　　我村在以往調查摸底的基礎上，重新核實并全面掌握本轄區危險物品從業單位（包括：危險物品生產、經營、儲存企業、重點使用單位，使用危險化學品構成重大危險源企業；危險物品運輸企業，危險物品廢棄物處置單位；安全生產條件差、安全管理制度不健全或落實較差的單位）的基本情況（包括：從業單位名稱及生產、經營、儲存、使用、運輸、廢棄物處置危險物品的品種、數量；工廠<企業>生產、經營、儲存、使用、運輸危險物品的方式是否進行安全評價；安全管理制度、安全操作規程和應急救援措施是否完善和落實；安全管理機構及安全管理人員是否按規定設置和配備，有關人員是否按規定進行安全培訓并持證上崗；危險物品單位建設項目是否落實“三同時”制度；危險物品單位是否還在采用國家明令淘汰的落后工藝設備；危險化學品生產、儲存企業，經營和使用危險化學品從事化工或醫藥生產企業，涉及易燃易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等危險化學品企業是否全面開展安全生產標準化工作；涉及15種危險工藝的重點危險化學品企業是否按要求對危險工藝進行自動化改造等），應逐家進行登記造冊（詳見附件3），并于6月30日前報區安辦匯總。各鎮（街道）安辦、石化產業開發建設有限公司、建設發展有限公司、石化工業區建設發展有限公司和

區直有關行業主管部門應于7月25日前將《危險物品從業單位調查摸底數量統計表》、《危險物品從業單位存在問題匯總表》報區安辦匯總，以便及時上報市安辦。

　　要廣泛開展深化危險物品安全專項整治的動員和部署，結合本轄區實際認真制定整治方案并認真組織實施；利用有線廣播、宣傳標語、板報、會議、發宣傳材料、舉辦培訓班等形式，大力宣傳《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規和危險物品安全管理知識；根據鎮安委會的部署要求，組織危險物品安全專項整治的督促檢查，營造良好的安全整治氛圍。

　?。ǘ┓诸愓碾A段（7下旬-12月底）

　　對照相關法律法規及行業標準規范要求，對整治范圍內的危險物品從業單位進行全面對照排查，找準存在的薄弱環節和問題并認真整改。督促指導企業加大安全投入，淘汰國家明令的落后工藝設備；督促指導企業建立和完善安全生產管理制度和安全生產責任制；按級別評定標準8項要求建立企業內業資料和工作臺賬，規范化管理；督促指導企業嚴格規范生產、經營、儲存、使用、運輸、廢棄物處置流程各環節、各崗位安全行為，特別要嚴格對進入受限空間、裝置開停車、動火拆卸設備管道、登高、臨時用電等危險作業的安全監管，深入開展反“三違”活動；督促指導企業嚴格執行建設項目安全“三同時”制度；督促指導企業委托具備資質的安全評價機構對生產、儲存裝置（包括危險化學品使用企業儲存裝置）進行安全評價，并根據評價報告提出的整改建議和措施進行整改；督促指導企業按照國家規定淘汰落后的工藝設備，對需要檢測檢驗的壓力容器、儀器儀表、防雷防靜電、特種設備等項目進行檢測檢驗并達到合格標準；督促指導企業按規定設置安全管理機構和配備專兼職安全管理人員；督促企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員按國家有關規定經有資質機構培訓后持證上崗；督促指導企業制定完善應急救援預案、配置應急救援設施設備并開展應急救援演練；督促指導危險化學品相關企業按規定要求全面開展安全標準化工作；督促指導涉及15種危險工藝的危險化學品企業對危險工藝裝置按要求進行自動化改造；堅決關閉（取締）無證無照生產經營企業，嚴厲查處違法違規行為。通過深化整治，不斷規范企業安全生產管理，完善安全設施設備，提高企業本質安全水平，嚴防火災、爆炸、泄漏、污染等事故發生。

　?。ㄈz查驗收階段（20**年1月—2月）

　　配合鎮相關行業主管部門成立檢查驗收小組，對全村危險物品從業單位開展安全專項整治情況進行檢查驗收，對整治不力、存在問題較多的企業，要責令限期整改并依法予以處罰；對采用國家明令淘汰的落后工藝設備、不具備安全生產條件或經整改仍達不到基本安全生產條件的危險物品從業單位，應責令停產停業并依法予以關閉或取締。20**年1月底前，組織對各單位開展危險物品生產、儲存、運輸單位和重點使用單位的工藝、設備、安全生產狀況和規范管理的整治情況進行重點督查和驗收，并做好迎接鎮安辦的督查和驗收各項準備工作。

　　六、工作措施

　?。ㄒ唬┩晟破髽I安全生產基礎工作。督促危險物品從業單位依法取得相關證照；按規定設置安全管理機構和配備安全生產管理人員；設置各種安全標識和警示標志，建立健全安全生產管理制度，制定和落實安全技術計劃和措施，嚴格執行安全操作規程；針對重大危險源狀況、可能發生的事故類別、關鍵工作崗位及重點工程制定應急預案和成立應急救援隊伍并組織演練，提高企業處置突發事件的能力。危險物品生產、儲存、使用、運輸企業要按照安全生產級別評定標準8項要求建立內業資料和相關工作臺賬，實施規范化管理。區行業主管部門和鎮（街道）、石化產業開發建設有限公司、建設發展有限公司、石化工業區建設發展有限公司要按照職責分工，將本行業、本轄區危險物品從業單位安全生產基本信息分行業、分等級錄入電腦，實施動態跟蹤、滾動監管。

　?。ǘ┥罨[患排查治理。要督促危險物品生產、經營、儲存、運輸、重點使用單位完善報警、監控設施，配備必要的應急救援器材和勞動防護用品等，改善企業安全生產環境條件。按照“逐個排查、認真整改、改造提升、淘汰落后”的總體要求，邀請具備資質的安全評價機構對企業相關的安全設施、設備和場所進行安全評價；積極引導企業選擇和聘用安全生產專家幫助查找生產工藝、單元操作、重點反應裝置、應急能力建設等方面存在的安全隱患和問題，加大對危險物品生產、經營、儲存和重點使用單位生產經營場所安全隱患的排查和整改。對整改無望或經整改仍達不到安全條件的，要通過“轉、停、搬、關”等措施，從源頭上消除事故隱患。

　?。ㄈ﹪栏衤鋵崱叭瑫r”制度。要嚴格執行國家關于“三同時”的有關規定，對所有化工建設項目“三同時”審查情況進行全面清理，做好建設項目設立許可、安全設施設計專篇審查、試生產方案備案和安全設施竣工驗收工作。對未經安全“三同時”審查的建設項目，不予辦理相關許可證；對未經“三同時”審查已擅自完成建設的項目，要從嚴查處并責令其完善批準手續。同時，做好跟蹤服務，指導協調解決遷建項目存在的困難和問題，保證建設項目盡快投產。

　?。ㄋ模┮婪ㄒ酪巼栏駡谭?。嚴厲打擊違法生產經營和建設行為，對無證生產經營、違規儲存、銷售假冒偽劣產品、未經許可擅自開工建設以及不具備安全生產條件的危險物品從業單位，要堅決予以處罰或關閉（取締）；對發生的各類事故，要嚴格按照“四不放過”的原則予以嚴肅處理。要通過運用法律、行政、經濟等手段，進一步淘汰不符合產業發展規劃、周邊安全防護距離不符合要求、污染嚴重和安全生產沒有保障的企業；堅決淘汰國家明令禁止的落后的工藝設備和不符合國家標準要求的設施設備，避免安全設施設備“帶病”運行。對生產工藝、儲存方式和設備不符合國家規定標準的企業以及壓力容器（管道）、儀表儀器、特種設備未按期檢測檢驗或經檢測檢驗不合格的企業，經安全評估后確認未達到安全生產條件以及發生火災、爆炸、泄漏、污染等事故或造成人員傷亡事故的生產、經營、儲存、使用企業，要依法依規責令全部或局部停產停業整頓，限期整改；對企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員、關鍵崗位人員未取得任職和上崗資格的，應強制進行培訓并取得上崗資格。要強化對危險物品運輸企業運輸工具和從業人員的資質管理，嚴格執行公路運輸通行證

制度、劇毒化學品運輸準運審批制度、水路運輸危險化學品申報及審查制度，嚴厲打擊不具備資質條件的運輸企業和個人從事危險物品運輸活動。

　?。ㄎ澹┤骈_展安全標準化和涉及危險工藝的自動化改造工作。要督促危險化學品生產、經營、儲存企業和使用劇毒化學品企業，有固定儲存設施經營、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業全面開展安全生產標準化工作，建立健全安全管理制度，制定完善安全操作規程，改善安全生產條件，規范和改進安全管理工作，推行全員、全過程、全方位安全管理，達到企業安全管理制度化、程序化和規范化，提高安全生產水平。涉及使用危險化學工藝的危險化學品生產企業、化學制藥企業、涉及易燃易爆及劇毒化學品和吸入性有毒有害氣體等15 種危險工藝的危險化學品企業，在20**年底前達到安全生產標準化三級以上水平。要督促涉及危險工藝的危險化學品企業選擇有資質的設計、安裝單位，抓緊落實危險工藝裝置自動化改造工作，并于年底前盡快安裝、調試和驗收；需要檢測檢驗的壓力容器、儀表儀器和防雷防靜電等項目，應進行100%檢驗檢測，保證自動化改造達到標準要求。特別是涉及硝化、氯化、氟化、磺化、胺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、裂解、聚合等危險性較高反應工藝的化工生產裝置，不論是否涉及易燃易爆、高溫高壓，都要加裝報警聯鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統（ESD），基本實現自動化控制，有條件的企業還要采用DCS自動控制系統。

　?。┓e極推廣先進經驗和技術，發揮專家技術支撐作用。要積極推進危險化學品企業安全費用提取、風險抵押金和安全生產責任險工作。按照市、區政府的部署要求，積極組織開展危險化學品倉儲物流基地建設規劃，督促安全距離不足特別是位于城區中心區的危險化學品企業，在保證安全的條件下盡快組織搬遷，爭取建立危險化學品集中交易區和物流配送中心，實現集中交易、統一管理，指定儲存、專業配送，降低流通領域安全風險。要在易燃易爆危險化學品生產裝置、儲存設施企業推廣應用HAN阻隔防爆、快速堵漏等先進技術；劇毒、易燃易爆化學品儲存區域要安裝液位、溫度、壓力超限報警設施、氣體泄漏檢測報警裝置和火災報警系統；液態烴、液氯、液氨及劇毒化學品等重點儲罐，應按照行業規范要求設置緊急切斷閥、裝備安全聯鎖裝置。要按照新頒布的重大危險源辯識標準（GB18218-20**），重新組織對危險化學品行業的重大危險源進行普查，督促危險化學品企業根據安全評價報告的辨識結果，對屬于重大危險源的企業進行申報，并及時安裝視頻監控系統或可燃有毒氣體泄漏報警裝置，切實加強對重大危險源和重點崗位的監控；同時根據事故危害程度，編制和完善重大危險源應急預案并組織演練，不斷提高應急救援能力和應用科技手段的安全監管水平。在建設項目安全許可或危險物品生產、儲存、使用企業安全隱患排查整改等環節中，要依托安全生產專家的專業特長和安全技術協會、安全中介機構的技術力量，充分發揮專家和中介機構的作用，提高安全監管能力和服務水平。

　?。ㄆ撸┣袑嵦岣呶ｋU物品從業人員和安全監管人員的整體素質。要采取專門培訓、參觀學習、跟班見習或以會帶訓等形式，有計劃、分層次地組織對危險物品安全監管人員和危險物品從業人員進行安全知識、基本法律法規知識、安全作業規范與標準等方面的業務培訓，增強危險物品從業人員的專業技能和安全監管人員依法監管的行政能力。危險物品生產、儲存、重點使用單位，構成重大危險源、安全生產條件差的危險物品從業單位，其主要負責人（含分管技術、分管安全的負責人）至少要有1人以上具備化工專業大專學歷，安全管理人員和危險作業崗位操作人員必須具備化工專業大?；蚋咧幸陨蠈W歷，以提升安全監管隊伍的業務素質和企業安全生產管理水平。

　?。ò耍┙⒑屯晟票O管部門聯席會議制度。定期配合、參加危險物品安全監管部門、專家組成員及相關部門召開聯席會議，研究解決危險物品安全監管中存在的突出問題，加強協調配合，強化聯合執法力度，嚴厲打擊違法違規行為。同時，要配合公安、消防、交通、行業協會等相關部門開展危險物品應急救援聯合演練，提升應急救援能力，最大限度減少人民群眾生命財產損失。

　　七、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌婎I導，落實工作責任制。要充分認識開展深化危險物品安全專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性。要加強領導，調整充實專項整治領導小組，制定工作方案，明確牽頭部門，明確責任分工，周密部署，切實抓好調查摸底和安全隱患（存在問題）整改工作的落實；要密切配合，齊抓共管，層層落實責任制，形成整治工作的合力。

　?。ǘ┘訌姳O督檢查，嚴格執法。為確保專項整治工作的進度和質量，要與開展“三年行動”考核驗收工作結合起來，與安全生產消防大檢查結合起來；同時要組織對本轄區各行業危險物品安全專項整治各項工作落實情況進行督促檢查，及時發現問題，督促指導企業扎實有序開展整治工作。要強化行政責任追究。對不配合工作、不進行整改或整改不力的單位，要依法予以處罰并限期整改；對整治工作開展不認真，搞形式、走過場的單位，監察部門要予以效能告誡；存在失職瀆職行為導致事故發生的，要依法嚴肅追究相關單位和相關責任人的責任。

　?。ㄈ吮炯嬷?，綜合治理。深化整治過程中，要采取各種措施，鼓勵和引導企業加大安全生產投入，采用安全性能高的技術裝備和生產工藝，依靠科技進步解決安全生產中的難點和重點問題，促進企業的安全技術升級。要及時將本轄區、本行業專項整治三個階段工作開展情況以及整治工作中出現的新情況、新問題及時報告鎮危險物品安全專項整治領導小組辦公室。

　?。ㄋ模┘訌娸浾撔麄骱托畔贤?。在專項整治中，要充分利用各種手段開展危險物品安全生產法律法規的宣傳教育，加大對專項整治工作的宣傳力度，及時報道專項整治工作中取得的成效，曝光違法違紀行為，營造良好的輿論氛圍。

　　E村黨支部、村委會

　　20**年6月3日

篇3：學校檢查管制刀具和危險物品通知

　　學校關于檢查管制刀具和危險物品的通知

　　各班班主任：

　　為了保證學生在校的安全，為了深入推進“創建文明校，爭做文明人”教育活動的深入進行，進一步維護校園秩序，營造文明和諧的校園環境。各班班主任要召開《不私藏管制刀具和危險品》主題班會，和學生一起學習《關于不私藏管制刀具和危險品的承諾書》，并與學生簽訂責任書。同時，組織各班安全員對本班學生進行抽查和自查，對查處的危險物品和管制刀具交學校安全辦。本項工作在周三完成。記為一項工作任務，望各班主任認真完成。

　　**市第**中學安全辦

　　**年**月**日