深圳市福田區食物中毒應急工作預案(全文)

　　1.總則

　　1.1目的

　　為了有效預防、及時控制和消除食物中毒突發事故造成的危害，保障廣大市民的身體健康與生命安全，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　國家法律法規：《中華人民共和國食品衛生法》《突發公共衛生事件應急條例》和《食物中毒事故處理辦法》。

　　1.3工作原則

　　1.3.1預防為主、常備不懈

　　食物中毒突發事件應急工作，應遵循預防為主、常備不懈的方針，應建立健全食物中毒突發事件報告網，做到“早發現、早報告、早控制、早治療”。

　　1.3.2統一領導、分級負責

　　各街道辦事處對轄區管轄范圍內食物中毒突發事件實行統一領導，總負責;各有關部門在突發事件應急處理指揮部的領導下，按照應急預案規定的職責開展多項與本部門有關的應急工作。

　　1.3.3快速反應、措施果斷

　　各有關部門應加強對食物中毒突發事故應急處理能力的培訓和應急演練，保證信息渠道的暢通，發生食物中毒后，有關部門應當及時作出反應，立即了解情況，組織調查，通力合作，迅速采取果斷、有效的預防控制，將危害控制在最低程度。不可優柔寡斷，玩忽職守，耽誤時機。發生食物中毒時，對外信息發布由食物中毒突發事件應急處理指揮部負責。

　　1.3.4依法管理

　　嚴格執行國家有關法律法規，對造成食物中毒事件的責任人(單位)根據法律法規及規章依法查處。

　　1.4適用范圍

　　因集體食用了被生物性、化學性有毒有害物質污染的食品或食用了有毒有害物質的食品后出現的急性、亞急性食源性疾患而發生的食物中毒事件。

　　2.分級和預警級別

　　2.1食物中毒突發事故分級

　　食物中毒原則上劃分為一般(IV級)、較大(Ⅲ級)、重大(II級)、特大(I級)四個等級。

　　II

　　級)、特大(I級)四個等級。

　　2.1.1一般食物中毒事故：中毒人數少于30人或疑似食物中毒。

　　2.1.2較大食物中毒：中毒人數30-49人。

　　2.1.3重大食物中毒事故：死亡人數1-4人，中毒人數50人-100人。食物中毒事故發生在學校、地區性或全國性重要會議期間的。按重大食物中毒事故處理理。

　　2.1.4特大食物中毒事故：死亡5人以上，中毒人數101人以上?；蛘咭允称窞檩d體的恐怖事件有可能產生嚴重后果的食品安全事故。

　　2.2預警級別

　　2.2.1藍色預警(IV級)：預計將要發生一般的食物中毒事件，事件已經臨近，事態有可能擴大的。

　　2.2.2黃色預警(Ⅲ級)：預計將要發生較大食物中毒事件，事件已經臨近、事態有擴大的趨勢。

　　2.2.3橙色預警(II級)：預計將要發生重大食物中毒事件，事件即將發生，事態正在擴大的。

　　2.2.4紅色預警(I級)：預計將要發生特別重大食物中毒事件，事件即將發生，事態正在蔓延的。

　　3.組織機構和職責

　　3.1應急組織機構與職責

　　3.1.1區應急指揮中心成立“食物中毒突發事件應急處理指揮部”，負責領導、指揮食物中毒突發事件的應急處理工作。指揮部成員包括區衛生局、區城管辦、區教育局、福田公安分局、福田質量技術監督分局、福田工商分局，區應急指揮中心負責人，下設聯絡協調辦公室、應急現場秩序維護組、應急醫療救護組、現場調查組，衛生監督執法組，職責如下：

　　3.1.1.1聯絡協調辦公室設在區應急指揮中心，負責組織、協調各成員單位開展工作。

　　3.1.1.2應急現場秩序維護組設在福田公安分局，必要時負責現場交通治安秩序的維護，以便組織醫療救護處理。

　　3.1.1.3應急醫療救護衛生組、現場調查組、衛生監督執法組設在區衛生局，其中應急醫療救護衛生組，負責組織協調各醫院醫務人員實施緊急醫療救護。

　　3.1.1.4現場調查組成員包括區衛生局、區城管辦、區教育局、福田質量技術監督分局、福田工商分局。學校發生食物中毒時，由區衛生局、區教育局聯合調查。學校發生學生奶引起的食物中毒時，由區衛生局、區城管辦、區教育局、福田質量技術監督分局、福田工商分局聯合調查，內容包括食物中毒事件的衛生學和流行病學調查，核實食物中毒事件的中毒個案、中毒人數;采集可疑食物及其他有關樣品并及時檢測;調查、診斷中毒原因;填報有關的食物中毒登記表，并作出技術性總結報告。

　　3.1.1.5區衛生監督執法組負責對接報的疑似食物中毒事件的情況的記錄、核實，對可疑食品、工具及場所采取臨時控制措施，根據責任單位違法事實提出處罰建議，監督責任單位進行整改，責令生產經營者追回已售出的造成食物中毒的食品，執行同級衛生行政部門的處罰決定。

　　4.報告

　　4.1信息監測與報告

　　按《中華人民共和國食品衛生法》《突發公共衛生事件應急條例》《食物中毒事故處理辦法》的有關規定，區衛生監督機構應加強對管轄單位的食品衛生監督，區教育行政部門應加強對學校食品衛生安全的管理，發生食物中毒和接收病人進行治療的單位，除采取搶救措施外，應當根據國家有關規定及時向區衛生行政部門報告。其報告內容如下：

　　4.1.1發生中毒的地址、單位和時間。

　　4.1.2中毒人數、危重人數及死亡人數，主要中毒表現。

　　4.1.3可疑中毒食品的品名、廠名、地址。

　　4.1.4接到報告的區衛生行政主管部門在核實可能為重大或特大食物中毒事件后，應在2小時內向上一級衛生主管部門和區“食物中毒突發事故應急處理指揮部”報告，并于6小時內上報衛生部。

　　4.1.5任何單位和個人對食物中毒突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4.1.6“食物中毒突發事故應急處理指揮部”應立即組織力量對報告事項調查核實、確證，采取必要的控制措施。

　　4.1.7食物中毒突發事故的上報，由區衛生行政部門負責，信息發布由食物中毒突發事件應急處理指揮部負責，信息發布應當及時準確全面。

　　4.2報告制度

　　根據食物中毒種類必須在規定的時限向食物中毒事件所屬轄區的衛生行政部門報告。

　　4.2.1特大、重大食物中毒事故以及食物中毒事故發生在學校、地區性或全國性重要會議期間的，根據國務院對突發公共衛生事故應急條例的第二十條規定，應在2小時內向所在地衛生行政部門報告，衛生部門應在2小時內向本級人民政府報告，并同時向上級人民政府衛生行政主管部門和國務院衛生行政主管部門報告。報告的格式為《衛生要情快報》。

　　4.2.2發生較大食物中毒(中毒人數30-49人)，區衛生監督機構接到報告后及時核對和填寫《食物中毒事故報告登記表》，報同級衛生行政部門。區衛生行政部門6小時內報同級人民政府和上級衛生行政部門，并抄報有關部門。

　　4.2.3發生一般食物中毒事故(中毒人數少于30人)或疑似食物中毒，區衛生監督機構應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》，報同級衛生行政部門。區衛生行政部門報同級人民政府和上級衛生行政部門，并抄報有關部門。

　　5.應急響應

　　5.1基本響應程序

　　接到是或者可能是食物中毒突發事件報告后，區衛生行政主管部門應及時組織有關專家對突發事故進行調查處理、綜合評估，初步判斷是否為食物中毒事件，然后報告食物中毒突發事故應急處理指揮部，由食物中毒突發事故應急處理指揮部決定是否啟動食物中毒突發事件的應急預案。

　　5.1.1突發食物中毒事件所在街道辦事處作為第一響應責任單位，應在事發后15分鐘內啟動本街道辦事處相應預案;區食品安全委員會各成員單位應啟動先期處置機制，區衛生局、福田公安分局有關人員30分鐘內到達現場開展警戒、控制現場、救護和事件初步調查等基礎處置工作;第一批響應責任單位應收集現場動態信息、初步判定是否屬于重大或者特別重大級別的突發食物中毒事件。

　　5.1.2區食物中毒突發事故應急處理指揮部對街道辦事處等有關單位報送的初步判斷為重大或者特別重大級別的突發食物中毒事件，應在30分鐘內快速做出綜合分析和判斷，對確定為重大或者特別重大級別的突發食物中毒事件，即時報請啟動本預案的建議，并在得到啟動本預案的指令后，根據分級響應規定，迅速組織各相關職業部門的分管應急工作負責人立即前往事故現場。

　　5.1.3區食物中毒突發事故應急處理指揮部根據需要，適時決定啟動相關應急行動組，并將有關情況立即通知區應急指揮中心、由區應急指揮中心按預定程序和渠道迅速通知應急行動組就位。

　　5.1.4事發現場在轄區內的，參與處置工作的應急行動組應在30分鐘內趕到現場并開展工作，就位后，各應急行動組應在15分鐘內通過電話向現場指揮部報告工作開展情況。

　　5.1.5現場指揮部重點圍繞醫療救護、事件調查、事態控制和新聞發布等工作進行指揮協調。

　　醫療救護：由醫療救護組根據受害者病情的輕重緩急，采取院前急救和院內救治相結合，基層醫院救治和?？漆t院救治相結合，重點救治和常規救治相結合的方式、合理安排。

　　事件調查：由調查評估組根據實際，開展流行病學調查和事故相關技術鑒定工作，從速查明事件原因，查清相關責任人和相關責任。

　　事態控制：由現場指揮部根據初步調查結果，適時安排部門和人員控制事態的進一步進展，對患者采取應急處理措施，主要有：停止食用可疑中毒食品;對患者催吐、洗胃、清腸，對癥治療，根據患者的特殊情況，進行特殊治療。當發現中毒范圍仍在擴展時，區衛生行政部門立即向區政府報告。發現中毒范圍超出本區范圍時，通知有關區的衛生行政部門，在一定范圍內發布公告，防止事態發展。

　　新聞發布：由新聞發布組廣泛開展新聞宣傳活動，建立事發初期、進展期和事后報道的良好機制和相關規范，科學引導輿論。

　　5.2分級響應

　　5.2.1特別重大食物中毒的應急響應(一級)。

　　5.2.1.1特別重大食物中毒由區食物中毒突發事故應急處理指揮部提出啟動本預案建議，同時報市食物中毒突發事故應急處理指揮部、市應急指揮中心。

　　5.2.1.2市食物中毒突發事故應急處理指揮部立刻組織市衛生局、質監局、工商局、農林漁業局等的分管應急工作負責人立即前往事故現場。

　　5.2.1.3區應急指揮中心負責通知并督促綜合協調組、醫療救護組、調查評估組、治安救助組、信息報送組、新聞發布組等應急行動組到位開展工作。

　　5.2.2重大食物中毒的應急響應(二級)。

　　5.2.2.1重大食物中毒由區食物中毒突發事故應急處理指揮部提出啟動本預案建議，并報市食物中毒突發事故應急處理指揮部。

　　5.2.2.2區食物中毒突發事故應急處理指揮部立刻組織區衛生局、質監分局、工商分局、區城管辦等的分管應急工作負責人立即前往事故現場。

　　5.2.2.3區應急指揮中心負責通知并督促綜合協調組、醫療救護組、調查評估組、治安救助組、信息報送組、新聞發布組等應急行動組到位開展工作。

　　5.2.2.4區應急指揮中心、區食品安全委員會辦公室、事故發生地的街道辦事處和區食品安全牽頭部門之間應保持通訊聯系、互通信息。

　　5.2.3一般食物中毒、較大的食品中毒的應急響應(三級)

　　一般、較大的食品中毒事故由事發地的街道辦事處按照有關規定上報區食物中毒突發事故應急處理指揮部，區啟動區食品安全事故應急預案并組織指揮轄區各方面力量處置，并隨時將處理情況報市食物中毒突發事故應急處理指揮部。

　　5.3事故處置期間的信息互通和報告

　　事故處置期間，各應急行動組應將工作開展情況及時報告指揮部，包括初次報告、階段報告和小結報告。初次報告的形式可為口頭報告;階段報告至少有一次是書面報告，其他可為口頭報告;小結報告必須是書面報告。

　　5.3.1初次報告的內容是對事故原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制的情況等。

　　5.3.2階段報告的內容包括對事故原因的判斷，事故的發展和變化、處置進程等。在階段報告中既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正。階段報告應根據事故處理的進程變化分次或者按上級要求隨時上報。

　　5.3.3小結報告的內容包括對事故的發生和處理進行小結，分析其原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議，小結報告應在事故處理結束后5個工作日內上報。

　　5.3.4學校食物中毒的處理

　　各學校應當對食物中毒突發事故做到早發現、早報告、早采取措施，及時將中毒學生送到醫院救治，同時禁止繼續食用并立即封存剩余的可疑食品、食品加工工具、用具及食品容器、餐飲具，搜集可疑中毒食品及患者嘔吐物、糞便、洗胃液等送檢或留交衛生部門的現場調查人員。

　　6.可疑食品的檢測與控制

　　6.1可疑食品的檢測

　　可疑食品的檢測由區衛生行政部門指定區疾病預防控制機構完成。區疾病預防控制機構應在4天內完成可疑食品的檢驗和衛生學評價。

　　6.2對可疑中毒食物及其有關工具、設備和現場采取臨時控制措施：

　　6.2.1封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料。

　　6.2.2封存被污染的食品用工具及用具，并責令進行清洗消毒。

　　6.2.3對被封存的食品以及食品用工具的用具，應當在封存之日起15日內做出以下處理決定：

　?、賹儆诒晃廴净蚝杏卸居泻ξ镔|的食品，依法作出予以銷毀或監督銷毀的決定。

　?、趯儆谖次廴厩也缓杏卸居泻ξ镔|的食品，以及已消除污染的食品用工具及用具，予以解封。

　?、垡蛱厥馐掠?，需延長封存期限的，應做出延長控制期限的決定。

　　7.法律責任

　　7.1處罰依據

　　調查結束后，根據《中華人民共和國食品衛生法》及《食品衛生行政處罰辦法》等有關規定，區衛生行政部門對食物中毒肇事者實施行政處罰。

　　7.2責任追究

　　7.2.1各單位未依照本預案的規定履行報告職責，對食物中毒突發事故隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對主要領導人根據不同的危害后果給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　7.2.2對沒有把好學生奶進校關，允許學生飲用非學生奶定點企業生產的乳品以及非學生奶而造成突發事故的，將依法追究學校負責人、主要領導人以及上一級教育主管部門有關領導人的責任。

篇2：某學校食堂食物中毒處理預案

　　食堂食物中毒處理預案

　　一、預防措施：

　　1、加強食品衛生安全的教育、宣傳。

　　2、食堂采購食品必須在取得合法經營權的、手續齊全的正規經銷攤點定點采購。不得加工變質腐爛的蔬菜，不得加工涼拌菜。每天堅持試嘗、留樣制度。

　　3、嚴禁他人隨意進出食堂，要有進出、檢查記錄，生熟食品存放要分開，熟食配餐間由專人負責。

　　4、從業人員加工食品時，必須穿戴清潔衛生的工作衣帽。不留長指甲，不留長發，不吸煙，有良好的衛生習慣。

　　5、嚴禁采購和加工霉爛變質、污染，未經檢疫的食物，未經化驗鑒定許可的動植物和病死的家禽、家畜不得食用。

　　6、制作食品應當燒熟煮透。生熟食品應分開存放，加工生熟食物的刀、菜板應當分開，并有明顯標識，剩余食品應冷藏保鮮，食用前仔細檢查并充分加熱。

　　7、食品儲藏柜應當保持干燥、陰涼、通風，防止食品霉爛變質，嚴禁將非食品、有毒物質存放在一起。

　　二、食物中毒處理預案：

　　1、如一旦發生食物中毒，食堂人員迅速趕赴現場，組織搶救。

　　2、區疾控中心教育局匯報。3、全力保持學生的穩定。

　　4、嘔吐有利于毒物排出，病人發生嘔吐時，切忌止吐。

篇3：某食堂食物中毒處理預案

　　食堂食物中毒處理預案

　　食品衛生工作是學校安全衛生工作的重要組成部分。為了確保我校全體師生食品衛生的安全，保障教育教學工作的順利進行和社會的穩定，特制定我校食物中毒處理預案。

　　一、食品衛生預防處理領導機構：

　　組 長：小學(校長)

　　副組長：學*、**

　　成 員：** 、各班班主任、生活老師

　　二、預防措施：

　　為了確保全校師生的食品衛生安全，學校必須加強對食品衛生安全的學習、宣傳、教育，嚴格執行《食品衛生法》和各項管理制度及操作要求。

　　1、加強食品衛生安全的教育、宣傳，堅持上好健康教育課，定期對學生進行食品衛生知識和安全知識教育。

　　2、教育學生講衛生，勤洗手、勤洗頭、勤洗澡、勤換衣，勤剪指甲。學校食堂、小賣部從業人員必須具備健康證，定期體檢，無法定傳染性疾病，持證上崗。

　　3、教育學生堅持飯前便后洗手，堅持每天早晚刷牙。

　　4、每天堅持 “兩掃一揀”，每周進行一次大掃除，不留衛生死角。學校公共場所、食堂等堅持定期消毒，作好記載。

　　5、食堂采購食品必須在取得合法經營權的、手續齊全的正規經銷攤點定點采購。采購的蔬菜要新鮮，要用清水多次沖洗清除殘留農藥。不得加工變質腐爛的蔬菜，不得加工涼拌菜。每天堅持試嘗、留樣制度，并作好詳細、準確的記錄。

　　6、嚴禁他人隨意進出食堂，要有進出、檢查記錄，生熟食品存放要分開，熟食配餐間由專人負責。

　　7、從業人員加工食品時，必須穿戴清潔衛生的工作衣帽。不留長指甲，不留長發，不吸煙，要有良好的個人衛生習慣。

　　8、小賣部出售的定型包裝食品必須有生產廠名、廠址、生產日期、保質期，不得出售變質、過期和不干凈的食品。

　　9、嚴禁采購和加工霉爛變質、污染，未經檢疫的食物，未經化驗鑒定許可的野生動植物和病死的家禽、家畜不得食用。

　　10、制作食品應當燒熟煮透。生熟食品應分開存放，加工生熟食物的刀、菜板應當分開，并有明顯標識，剩余食品應冷藏保鮮，食用前仔細檢查并充分加熱。

　　11、食品儲藏柜應當保持干燥、陰涼、通風，防止食品霉爛變質，嚴禁將非食品、有毒物質存放在一起。

　　12、每年化驗飲用水一次，蓄水池應當加蓋加鎖，定期清洗、消毒，防止污染和壞人投毒。

　　三、食物中毒處理預案：

　　學校是人群聚集的地方，涉及到社會和家庭的穩定。一旦發生食物中毒，后果不堪設想。為了確保我校教育秩序的穩定和師生的健康與生命安全，特制定我校食物中毒處理預案。

　　1、如一旦發生食物中毒，學校行政領導迅速趕赴現場，及時組織教師和相關人員搶救治療食物中毒人員，盡可能按就近、相對集中的原則進行搶救處理。

　　2、立即用電話向區疾控中心、衛生執法監督所、教育局、1小時內書面向教育局、區疾控中心匯報，報告中毒情況、發生時間、主要癥狀、中毒人數等。

　　3、全力保持學校的穩定，全體教職工統一認識、統一思想，作好輿論導向和家長群眾的安撫解釋工作，避免教師、學生、家長和其他人員因不必要的恐慌而引起混亂。如懷疑是人為投毒，應立即向當地派出所報告。

　　4、嘔吐有利于毒物排出，病人發生嘔吐時，切忌止吐。學校安排人員配合醫院、醫務人員妥善救治病人，并派人到醫院守護中m.airporthotelslisboa.com毒病人，有什么情況便于及時匯報、解決和處理。

　　5、學校領導應派有關人員保護好現場，保管好供應給學生的食物，對可疑的食物和留樣食品立即封存。待現場調查取證結束后，按照教育局、市衛生執法監督所的要求進行處理。

　　6、學校領導和有關人員要密切配合相關部門做好學生、家長和社會各方面的工作，對發生食物中毒的學生逐一進行個案調查，內容包括主要癥狀、最早發病時間，如實說明24-48小時前的進餐情況等，做好學生的思想工作，讓學生積極配合醫院醫務人員進行治療，遵守醫囑，爭取早日康復。

　　7、政教辦迅速通知班主任、生活老師到現場，安撫本班學生，校醫到現場指導急救辦法。并由校長報教育局申請該班或全校停課。

　　8、集中患者，以便急救車能迅速運輸患者。后勤人員、保安到現場維持秩序，關閉校門，疏導急救通道，防止校外人員涌入學校影響政常的急救工作。

　　9、班主任組織其余學生回到教室，并從心理學角度疏導學生的心理，避免造成群體臆病現象，等待學校領導的通知。

　　10、患者送往醫院后，當班行政、政教處人員留守學校外，其余行政人員、涉及班的班主任應到醫院慰問、安撫患者。