物協會關于進一步規范物業管理區域電動車停放和充電管理的警示通知
深物協〔20**〕52號
各物業服務企業：
近年來，由于電動車輛在居家室內和樓梯間停放和充電的情況逐漸增加，導致了因在室內停放和充電引發的火災也呈增長趨勢。為防患物業管理區域內電動車引發火災，保護人身財產安全，根據公安部發布《關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告》的相關規定，現就進一步規范我市物業管理區域電動車停放和充電的相關事項警示如下：
一、各物業服務企業應加強物業管理區域內電動車的管理，嚴禁在建筑內的走道、樓梯間、安全出口處等公共區域停放電動車或者為電動車充電。
二、各物業服務企業引導居民應當將電動車停放在安全或指定停放地點，電動車充電應在相關部門指定區域進行充電。對發現電動車違規停放、充電的，物業企業應當及時制止，防止火災事故發生;對于不聽勸阻的，要及時履行向公安消防等相關部門報告的責任，并保留證據。
三、各物業服務企業對物業項目加強消防安全宣傳，配合公安消防等相關部門對電動車停放充電引發火災的防范常識的宣傳和典型火災案例警示提醒，增強居民消防安全意識，引導居民規范停放電動車和為電動車充電。
四、各物業服務企業應加強對服務范圍內電動車定點停放區域的充電線路、裝置進行巡查，發現問題并報告安裝運營單位等相關部門，并做好區域防患警戒隔離。
五、各物業服務企業應重點加強消防通道、走道、樓梯間、安全出口、定點停放區域的安全巡查，建立巡查臺賬。
六、各物業服務企業應當建立完善的消防安全管理制度，對巡查過程中每個環節做好記錄及留存相關依據，避免因電動車違規停放或充電行為未及時發現、勸阻和報告，導致物業服務企業承擔不必要的風險和責任。
七、各物業管理區域要通過業主大會(未成立業主大會的通過公示)建立強制管理制度。嚴禁各類電動車輛進梯(含電梯)、上樓、入戶;對于未設單元門禁的物業管理區域要公開禁止規定，并強調不按規定和自行將電動車輛進梯、上樓、入戶的要對所有不良后果負全部責任，做到家喻戶曉。
特此通知。
20**年9月27日
篇2：物協會關于規范物業管理區域電動車停放和充電管理的警示通知
物協會關于進一步規范物業管理區域電動車停放和充電管理的警示通知
深物協〔20**〕52號
各物業服務企業：
近年來，由于電動車輛在居家室內和樓梯間停放和充電的情況逐漸增加，導致了因在室內停放和充電引發的火災也呈增長趨勢。為防患物業管理區域內電動車引發火災，保護人身財產安全，根據公安部發布《關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告》的相關規定，現就進一步規范我市物業管理區域電動車停放和充電的相關事項警示如下：
一、各物業服務企業應加強物業管理區域內電動車的管理，嚴禁在建筑內的走道、樓梯間、安全出口處等公共區域停放電動車或者為電動車充電。
二、各物業服務企業引導居民應當將電動車停放在安全或指定停放地點，電動車充電應在相關部門指定區域進行充電。對發現電動車違規停放、充電的，物業企業應當及時制止，防止火災事故發生;對于不聽勸阻的，要及時履行向公安消防等相關部門報告的責任，并保留證據。
三、各物業服務企業對物業項目加強消防安全宣傳，配合公安消防等相關部門對電動車停放充電引發火災的防范常識的宣傳和典型火災案例警示提醒，增強居民消防安全意識，引導居民規范停放電動車和為電動車充電。
四、各物業服務企業應加強對服務范圍內電動車定點停放區域的充電線路、裝置進行巡查，發現問題并報告安裝運營單位等相關部門，并做好區域防患警戒隔離。
五、各物業服務企業應重點加強消防通道、走道、樓梯間、安全出口、定點停放區域的安全巡查，建立巡查臺賬。
六、各物業服務企業應當建立完善的消防安全管理制度，對巡查過程中每個環節做好記錄及留存相關依據，避免因電動車違規停放或充電行為未及時發現、勸阻和報告，導致物業服務企業承擔不必要的風險和責任。
七、各物業管理區域要通過業主大會(未成立業主大會的通過公示)建立強制管理制度。嚴禁各類電動車輛進梯(含電梯)、上樓、入戶;對于未設單元門禁的物業管理區域要公開禁止規定，并強調不按規定和自行將電動車輛進梯、上樓、入戶的要對所有不良后果負全部責任，做到家喻戶曉。
特此通知。
20**年9月27日
篇3：小區火災的警示
20**年3月23日清晨5點，揚州市文匯西路保集半島小區15幢二單元9樓一住戶家中發生火災，接到報警的邗江消防隊員趕到現場后，發現樓道消防系統無水，施救車輛無法進入現場，消防官兵只得組織人員采取人工提水的方式施救，并加接200多米長消防水帶。通過20多分鐘的緊急處置，撲滅了明火，業主家中客廳內的電視、沙發與裝修等均被燒毀。參與救火的消防官兵說，如果不是消防系統沒水和消防通道堵塞延誤救火的話，業主家中的損失不會有這么嚴重。
火災事故發生的第二天，筆者采訪了火場業主和鄰居，同時查看了小區消防通道和消防設施管理方面的情況，發現了導致消防栓無水和消防車輛無法靠近火場的原因。
消防系統無水的原因：由于小區在業主入住以來沒有發生過火災(指本次火災事故發生以前)，消防系統平時處于停止運行狀態，更不要說平時維護與定期調試了，火災事故發生時消防栓沒有水的情況事先沒有人來重視。事發當天上午，物管值班電工上班后得悉早上發生了火災，隨即啟動消防系統送水彌補過錯，結果因先前火災施救時打開了樓道的消防水閥，而物管水電工沒有檢查關閉水閥，導致電梯遭遇水淹停止運行。
消防車輛無法進入小區的原因：一是物管為了防止路面損壞在小區樓幢四周的支干道中間插埋兩根鋼管，不要說大型的消防車輛，就是小型機動車輛也是無法出入通行。二是小區機動車輛隨意停放，加上停車位的劃設沒有考慮到消防通道，因而發生火災時，消防車輛就無法進到失火樓幢。
物業服務企業每年都要向業主催繳足額的物業管理費，卻連關系到業主生命財產安全的消防通道都無法確保暢通，為了管理方便在消防通道人為設置路障。這無法看成是企業認真履行自身義務的表現。另一方面，業主欠繳物業費，物業服務企業可以直接向法院申請支付令，可以起訴業主。那么像揚州保集半島小區的物管，小區內存在如此嚴重的消防安全隱患，該由哪個部門來查、來管(當然還要問一句：“相關主管部門”平時到哪里去了)?
針對保集半島小區火災事故暴露出來的消防安全隱患，筆者走訪了揚州市區的十多個物業小區和部分寫字樓，發現這些高層物業小區、寫字樓超過80%不同程度上存在著消防安全隱患，歸納起來有以下五種情況：
一、超過半數的小區同保集半島小區一樣，小區內機動車輛隨意停放，部分道路出入口設置了路障，消防通道堵塞嚴重，一旦發生火災，消防車輛根本無法進到失火樓幢。在寫字樓的樓內消防通道內，業主堆放家具、雜物的現象也較為普遍。
二、三分之二的小區和寫字樓室內消火栓箱中，內部水帶、水槍、栓口等配置不全，安全出口指示燈已損壞不亮，防火門常開不關。
三、近半數的小區消防設備與系統處于關閉停止狀態，雖然有的樓內消防栓能放出水，但水壓與水量根本無法滿足火災施救的需要。
四、有四分之一的小區消防設施與系統處于癱瘓狀態，根本無法運行使用。甚至有的小區物業交付使用十多年了，消防系統從未運行調試過。
五、有三分之一的物業服務企業沒有突發火災事故應急預案，對消防設施與系統從未進行過定期調試、維護。
此外，部分物業小區從驗收交付時就存在安全隱患，施工單位從對開發單位承諾及時整改到最后不了了之，而物業服務企業也沒有重視跟蹤檢查、催促，最終開發單位把帶有安全隱患的小區移交到物管手中。新建住宅竣工驗收尤其是消防設施與系統不經消防部門驗收合格是不允許交付的，為什么存在消防安全隱患的小區，就能移交到物業服務企業手中?對于已經發現存在消防安全隱患的住宅小區，如何根除隱患?為此筆者采訪了部分物業經理，觀點基本可以歸納為以下三個方面。
認真吸取教訓，加大資金投入與整改力度，完善消防設施與系統，確保消防系統的完好性，隨時滿足火災施救的需要。
目前在揚州市有半數以上早期開發的物業小區消防系統都無法正常使用，這次火災事故讓這些小區的物業服務企業有了清醒的認識。揚州凱萊物業公司范國軍經理告訴筆者，目前他們所管理的凱萊巴黎春天是揚州西區最早開發建設的高檔小區，建筑面積19萬平方米。物業管理公司是建設單位的下屬公司，從小區交付到現在有十年多了，小區內的消防設施、系統都沒有通過正式的驗收移交，也無法正常使用。物業管理公司近幾年每年都向房產公司申請資金維修，但始終未能給予解決。他表示，3·23火災事故給了一個很好的提醒，公司已經聘請專業的消防安裝公司查看并做了預算，這次不管房產公司給不給錢，都想辦法徹底維修解決，而且已向房產局申請，計劃動用公共維修資金，力爭在短時期內維修完善整個小區的消防系統，確保消防設施、系統滿足突發火災事故施救的需要。
充分利用案例加強消防通道重要性的宣傳，從而規范小區車輛管理，確保消防通道的暢通。
長期以來消防通道問題一直是物業管理的老大難問題，尤其在老小區就更為突出。揚子江路上的百合園小區是一個位于揚州風景區瘦西湖西大門的高檔住宅小區，由于開發建設較早，小區內車庫、車位的配置率較低，因而近幾年隨著小區私家車輛越來越多，小區機動車輛隨意停放，消防通道堵塞嚴重。
小區物管朱強經理告訴筆者，前幾年物業管理公司多次進行車輛管理，試圖解決消防通道堵塞的問題，但均未能徹底解決，反而機動車輛隨意停放越來越嚴重，其主要原因就是業主的消防安全意識淡漠。這次3·23火災事故經新聞媒體報道后，不但給物業管理人員上了一課，而且使大部分業主也認識到了消防通道的重要性。公司計劃充分利用3·23火災事故這一案例，組織制成文字、圖片等宣傳資料，加強消防通道重要性的宣傳，同時通過小區綠化改造，利用現有灌木作為車位分隔和鋪設草坪磚等措施，在不減少綠化面積的前提下，增加停車位數量，從而達到規范小區車輛管理，確保消防通道暢通的目的。
加強技術力量，規范管理制度，通過定期的檢查、維護、調試，徹底根除消防隱患，確保消防系統的正常運行。
消防系統與設施的驗收、交接與維修、維護、定期調試保養，是一項綜合性的技術工作。揚州景旗物業負責翡翠城小區管理的陳國陽經理告訴筆者，他從事物管工作十多年，曾在東區東方名城和西區清華園等項目擔任項目經理，對于物業管理公司來講，要確保所管項目的消防系統正常運行，必須配備專業的技術人員，從驗收交接開始，在把好設施、設備質量關的前提下，認真做好消防系統與設施定期調試與維護保養，從而確保消防系統應對突發火災事故施救的需要。但是就揚州市而言，大部分物業服務企業都沒有配備消防暖通等方面的專業技術人員，平時依靠水電維修工做一些簡單的開啟與關閉工作，一旦消防系統出現問題，唯一能做的就是停止運行。20**年翡翠城小區因為被消防部門檢查到消防系統存在嚴重安全隱患被罰了5,000元。當時小區托管給揚州華南物業公司管理。
去年建設單位結束了與華南物業簽訂的托管協議，自己組建成立了景旗物業公司。談到消防安全與管理問題，陳經理請筆者一同查看了翡翠城小區6幢小高層和1幢商業樓的消防設施運行與消防通道等情況。他說：“揚州3·23火災事故后，不但建設單位、物業服務企業對消防安全的重要性都有了一個全新的認識，業主們也積極配合，主動將機動車輛按規定要求停放到地下車庫，解決了消防通道的問題。而且房產公司對現有消防設施與系統安排了專業人員進行了全面的維修、調試，以前管道滴水欠壓自動運行系統無法正常啟動等問題均得到解決。”現在公司決定盡快招聘消防方面的專業技術人才，加強技術力量的投入，同時通過建立健全相關規章制度，并加強落實，在專業技術人員的指導下，對消防設施與系統進行定期維護、調試、保養。
在消防設施監管方面，物業小區消防通道與消防設施等存在重大安全隱患，究竟由哪個部門來檢查、督促整改?
《消防法》第四條規定：國務院公安部門對全國的消防工作實施監督管理?？h級以上地方人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施;第六條規定：各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。......村民委員會、居民委員會應當協助人民政府以及公安機關等部門，加強消防宣傳教育;第九條規定：建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。建設、設計、施工、工程監理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責;第十八條規定：住宅區的物業服務企業應當對管理區域內的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務;第二十九條規定：負責公共消防設施維護管理的單位，應當保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的，有關單位必須事先通知當地公安機關消防機構。
《消防法》已經對各個與消防管理有關的主體進行了義務和責任的規范，落實消防安全需要這些單位切實依法辦事。對于物業服務企業來說，除依法盡到自身的義務外，在與其他有關單位的協作中，更應該督促其依法辦事，解決問題、排除隱患、確保一方平安。