建設工程合同的效力分述（2）

　　1、有下列情形之一的，所簽訂的建設工程施工合同無效：

　　(1)不具有經營建筑活動主體資格的企業或個人;

　　(2)未按國家規定的程序和批準的投資計劃;

　　(3)承包人將其承包的全部建設工程轉包給第三人;

　　(4)承包人將其承包的全部建設工程肢解后，以分包名義轉包給第三人;

　　(5)建設工程總承包人未經建設單位同意，將承包工程中的部分工程分包

　　(6)分包單位將其承包的工程再分包或轉包。

　　2、有下列情形之一，并以被掛靠企業名義簽訂的建設工程合同無效：

　　(1)不具有從事建筑活動主體資格的個人、合伙組織或企業以具備從事建筑活動資格的建筑企業的名義承攬工程;

　　(2)資質等級低的建筑企業以資質等級高的建筑企業的名義承攬工程;如其本身具備施工能力，工程已施工完畢且經驗收合格的，一般不宜認定合同無效。

　　(3)不具有工程總包資格的建筑企業以具有總包資格的建筑企業的名義承攬工程。

　　3、發包人與承包人簽訂無取得土地使用權證、無取得建設工程規劃許可證、辦理報建手續的“三無”工程建設施工合同，應確認無效;但在合同履行中經有關主管部門審批已不存在“三無”情形或在起訴前已補辦手續的，應確認合同有效。

　　4、違反《建設工程規劃許可證》的規定，超規模建設所簽訂的建設工程合同經批準可補辦手續，且無違反其他法律規定的，應確認合同有效。

　　5、對承包人超越建筑資質等級簽訂的建設工程合同，如承包人具備與建設項目的要求相符的等級條件，工程質量符合設計要求并驗收合格的，可按有效合同處理，并以合同約定的建筑資質等級結算工程款。但嚴重超越本企業建筑資質等級訂立的建設工程合同無效。對此應從來把握，建設部原《建筑業企業資質管理規定》(指1995年10月15日起施行的，該規定已被20**年7月1日起施行的新規定取代)第二十九條規定，企業應當按照《建筑業企業資質管理規定》所核定的承包工程范圍進行工程承包活動，少數市場信譽好、素質較高的企業，經征得業主同意和工程所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門批準后，可適度超出該核定的承包工程范圍承攬工程。

　　6、承包人跨省區或跨市承攬建設工程但未辦理外來施工企業承包工程許可手續而訂立的建設工程施工合同，應責令承包人補辦有關手續，并由有關行政部門按規定處理，而不應據此認定合同無效。

　　7、對必須實行公開招標的建設工程，未實行招標的，合同無效;對不是必須實行公開招標的建設工程，發包人直接發包后，具備相應資質的承包人已開始履行合同的，不宜以建設工程未實行公開招標為由，認定所簽訂的建設工程施工合同無效。

　　8、建設工程合同中帶資、墊資和墊款承包工程的條款應確認無效，對承包人已帶資、墊資和墊款承建的工程，發包人應支付該款相應的利息。

　　外商投資建筑企業依據國家有關規定，在我國境內帶資承包工程，合同中的帶資條款應認定有效。

　　9、建設工程合同對工程款結算沒有約定或雖有約定，但發包人與承包人自行結算達成的結算協議有效。屬國家投資建設的重大工程，并由國家對工程款結算依法進行管理的除外(需要進行國家審計監督)。

　　10、具備法人資格的承包人的內部分支機構，具備一定的技術能力，對外具備一定的責任承攬能力，且在其營業執照的范圍內對外簽訂的建設工程合同，應視為承包人對其行為已授權，其簽訂的合同有效，并應以該承包人的建筑資質等級結算工程款;無營業執照的建筑施工隊以承包人的名義對外簽訂合同，合同無效。承包人的內部職能部門對外簽訂的建設工程合同，屬于效力待定合同，一般情況下不能否定合同的效力。

篇2：PC股份有限公司合同管理制度

　　**股份有限公司合同管理制度

　　(20**年11月20日北京**股份有限公司第一屆董事會第二次會議通過)

　　第一條為加強公司經濟合同管理，保障公司合法權益，預防合同糾紛，促進本公司依法經營管理，根據《合同法》、《民法通則》等國家有關法律、法規、制定本制度。

　　第二條本制度適用于本公司內部各部門及獨立法人單位(各公司)的公司內部和外部經濟合同的管理。

　　第三條合同管理機構的設置與職責

　　一、本公司合同管理實行合同管理部門管理和承辦部門管理相結合的原則，由所涉及公司內部相關單位設專人負責合同的管理工作。本公司內部設立經濟合同管理委員會。

　　二、成立公司經濟合同管理委員會

　　1、組成

　　主任：主管經營副總裁

　　副主任：市場總部總經理

　　成員：市場總部、技術管理部、經營財務部、總裁辦

　　辦事機構：設在市場總部

　　2、職責：

　?、艊栏褡袷貒矣嘘P經濟合同的各項方針、政策、法律、法規;

　?、曝撠煂Ρ竟緝炔吭诼男薪洕贤^程中所發生拖欠的有關資金劃撥的裁決(經濟合同管理委員會以書面形式發出通知);

　?、秦撠煂Ρ竟緝炔吭诼男薪洕贤m紛時進行仲裁;

　?、蓉撠煂贤芾聿块T進行業務指導;

　?、韶撠熖幚硗獠拷洕贤m紛;

　　三、合同管理部門職責

　　1、宣傳貫徹國家有關合同的法律、法規和規章;

　　2、負責擬定本公司的合同管理制度并組織實施;

　　3、組織制定本公司的標準合同文本;

　　4、參與本公司特殊合同、涉外合同的可行性研究、談判和文本起草工作;

　　5、對合同的合法性、有效性進行審查，向本公司法定代表人提出意見;

　　6、監督、檢查、考核合同的履行情況;

　　7、參與處理對外合同糾紛、負責本公司內部各單位之間合同爭議的協調工作;

　　8、負責合同報表的統計、綜合分析和報送工作;

　　9、負責對合同承辦部門進行業務指導，對相關人員進行法律知識培訓。

　　四、合同承辦部門的職責

　　1、負責合同相對方資信情況、履約能力的調查;

　　2、負責所承辦合同的談判;

　　3、負責按照本公司標準合同文本起草合同文本，保證合同的可行性、合法性和有效性;

　　4、負責合同的履行，解決履行中出現的問題;

　　5、按時按要求向合同管理部門報送合同統計報表及有關資料，反映合同履行中出現的重要問題;

　　6、負責本部門合同檔案的管理。

　　五、合同管理人員的職責

　　1、學習、宣傳國家有關法律、法規及政策，學習并推廣其它單位合同管理工作的先進經驗，收集經濟合同管理方面的資料，提高經濟合同管理水平;

　　2、了解掌握本部門合同簽訂及履行情況，及時總結經驗教訓，并向領導提出合理化建議;

　　3、建立合同管理臺帳制度;

　　4、負責本部門合同文本和合同專用章的保管及使用。

　　第四條合同的審批

　　一、嚴格履行合同審批制度，特殊合同和涉外合同文本，應在總裁辦、經營財務部、技術管理部等部門進行必要的專業審查后，送合同管理部門審查核定，由主管總裁審批同意，方可簽訂。

　　二、合同管理部門審查的重點是：

　　1、對方當事人的主體資格和締約能力;

　　2、合同條款內容的完備性、合法性;

　　3、合同應履行的審查手續。

　　三、總公司財務部門監察、檢查對外簽訂的經濟合同。

　　四、"合同評審"是ISO9000系列標準中規定的質量體系要素之關于"合同評審程序"在公司質量體系文件中另行規定。

　　第五條合同的簽訂

　　一、合同由本公司法人代表簽訂，或由本公司法定代表人書面委托的本公司有關人員代理簽訂。簽訂合同應由簽約人簽字，注名日期，并加蓋合同專用章或本公司公章。代理本公司法定代表人簽訂合同的，簽約人應持本公司法定代表人簽發并加蓋本公司公章的《法定代表人授權委托書》，并在授權范圍內簽訂合同。

　　二、必須做好以下各項工作后，方可簽訂合同。

　　1、對方是否具有法人資格;

　　2、對方是否具有履約能力;

　　3、我方能否承諾對方的要約;

　　4、對市場進行預測和調查;

　　5、合同的可行性和合法性。

　　三、對資信不明或資信狀況不好，又無可靠擔保單位的，不得與之簽約。

　　四、合同簽定時，應

　　驗證對方相關證明文件，核對無誤后方可正式簽訂合同，對方交驗的證明文件要妥善保管。

　　五、合同文件的各項目要認真填寫齊全、明確，特殊要求應在備注中注明，字跡要清楚，形式符合法定要求。

　　六、本公司產品對外銷售所簽訂的合同要一式四份，甲方二份，乙方二份(合同管理部門一份復印件、財務部門一份、歸檔一份)。

　　七、本公司相關部門和單位在簽訂采購合同時，要收回一式三份(采購合同管理部門一份、財務部門一份、歸檔一份)。

　　八、合同蓋章時需雙方同時進行，因特殊情況與對方不能同時蓋章時，需在對方蓋章后，并查對無誤的情況下我方方可蓋章。

　　九、法律、法規規定或者本公司認為需要公證的合同，應當辦理公證手續。

　　第六條合同的履行

　　一、合同簽訂后，本公司應全面履行合同。在合同履行中，如出現不能或者不能完全履行時，應采取緊急措施，爭取對方的同意和諒解，將損失減少到最低程度;若需要變更或解除合同的，應按法律規定的程序進行。

　　二、經濟合同的履約率應達到95%以上(合同執行中如有問題應征得對方同意和諒解)。履約率就是已完成合同的金額與應完成合同金額的比率。

　　第七條合同文本及用章的規定

　　一、本公司對外簽訂的所有經濟合同必須統一使用由工商局監制或批準印制的合同文本，嚴禁使用不符合要求的合同書。

　　二、本公司內部各單位之間的經濟活動也要簽訂經濟合同。內部合同文本格式要統一、規范，由合同管理部門按有關法律、法規和規章的規定，結合本公司內部具體情況進行設計、印制。

　　三、合同專用章由合同管理部門統一編號、發放。使用單位須專人保管，并在合同管理部門辦理備案手續。

　　四、對本公司未出臺的相應標準合同文本或合同條款，應經市場總部審批后，方可使用。

　　第八條合同歸檔

　　一、建立合同管理檔案，對已簽訂的合同要逐份進行分類、編號、登記，并裝訂成冊。

　　二、合同簽定完畢，合同承辦人要在三個工作日內及時將合同材料(如：合同文本及分合同文件、合同評審記錄、審批文件、合同糾紛仲裁結果、合同變更等與合同有關的資料)，交給合同管理員進行統一管理。

　　三、對已執行完畢的合同要注明"存檔"標記，并注明日期，按本公司檔案管理規定進行歸檔。

　　四、建立健全合同臺帳。

　　五、建立合同檔案、臺帳借閱手續。

　　六、經濟合同文本為長期保存。

　　第九條合同糾紛的解決

　　一、內部合同發生糾紛承辦人無法解決時，由合同管理部門負責協調，合同承辦部門應積極配合。若協調無效，由本公司經濟合同管理委員會仲裁。

　　二、對外簽訂合同的經濟合同發生糾紛，承辦人無法解決時，應及時向本單位領導匯報，單位領導依據有關法律規定與對方協商解決，協商不成的，可直接向經濟合同仲裁機關申請調解或仲裁，或向人民法院起訴。

　　三、向經濟合同仲裁機關或人民法院遞交的申請書、起訴書或答辯書等材料須經主管副總裁審閱同意。

　　四、合同糾紛解決后，應將發生糾紛的原因、承擔的責任以及今后防范的具體措施寫成書面報告存入檔案，對于關系重大的，通過各種方式在本公司內公告。

　　第十條合同承辦人員必須經過合同法和有關法律知識的培訓，掌握有關業務知識。

　　合同承辦人員在工作中，必須堅持原則，遵守紀律，杜絕各種不正之風，維護國家和本公司的利益。

　　第十一條獎勵與懲罰

　　一、本公司對在合同管理中成績顯著和為本公司避免、挽回重大經濟損失的部門和個人，給予表揚或一定獎勵。

　　二、違反國家法律、法規和本規定，在簽訂、履行合同和合同管理中失職、瀆職或以權謀私，損害國家和本公司利益的，應視情節輕重，依據有關規定追究責任人的行政、經濟責任;構成犯罪的，移交司法機關依法追究形式責任。

　　第十二條常規合同與特殊合同

　　一、常規合同系指：同時滿足以下內容的合同。

　　1、本公司現有的生產能力能滿足合同的技術質量要求;

　　2、正常的供貨周期能滿足合同的供貨期要求;

　　3、結算方式符合本公司的有關規定;

　　4、合同金額在50萬元以內或合同金額在50萬元以上并且最終產品只由本公司內部一個部門提供。

　　二、特殊合同：不符合常規合同內容的合同

　　合同管理部門根據具體情況確定。

　　第十三條本制度由本公司市場總部負責解釋。

　　第十四條本制度經本公司董事會審議通過后自下發之日起實施。

篇3：審查合同詳細內容

　　審查合同的詳細內容

　　一、審查合同主體是否合法。審查合同主體的合法性時，應審查簽訂合同的當事人是否是經過有關部門批準成立的法人、個體工商戶；是否是具備與簽訂合同相應的民事權利能力和民事行為能力的公民；審查法定代表人或主管負責人的資格證明；代訂合同的，要審查是否具備委托人的授權委托證明，并審查是否在授權范圍、授權期限內簽訂合同；有擔保人的合同，審查擔保人是否具有擔保能力和擔保資格。

　　二、審查合同內容是否合法。審查合同內容的合法性時，應當重點審查合同內容是否損害國家、集體或第三人的利益；是否有以合法形式掩蓋非法目的的情形；是否損害社會公共利益；是否違反法律、行政法規的強制性規定。

　　三、審查合同意思表示的真實性。

　　四、審查合同條款是否完備。應按照合同的性質，依據相應的法律法規的規定對合同條款進行認真審查，確定合同條款有無遺漏，各條款內容是否具體、明確、切實可行。避免因合同條款不全和過于簡單、抽象、原則，給履行帶來困難，為以后發生糾紛埋下種子。

　　五、審查合同的文字是否規范。審查合同時，應對合同草稿的每一條款、每一個詞、每一個字乃至每一個標點符合都仔細推敲、反復斟酌。確定合同中是否存在前后意思矛盾、詞義含糊不清的文字表述，并及時糾正容易引起誤解、產生歧義的語詞，確保合同的文字表述準確無誤。

　　六、審查合同簽訂的手續和形式是否完備。

　?。?、審查合同是否需要經過有關機關批準或登記，如需經批準或登記，是否履行了批準或登記手續。

　?。?、如果合同中約定須經公證后合同方能生效，應審查合同是否經過公證機關公證。

　?。?、如果合同附有生效期限，應審查期限是否屆至。

　?。?、如果合同約定第三人為保證人的，應審查是否有保證人的簽名或蓋章；采用抵押方式擔保的，如果法律規定或合同約定必須辦理抵押物登記的，應審查是否辦理了登記手續；采用質押擔保方式的，應按照合同中約定的質物交付時間，審查當事人是否按時履行了質物交付的法定手續。

　?。?、審查合同雙方當事人是否在合同上簽字或蓋章。