項目事故易發點施工報批制度

　　一、易發事故的工序和點源

　　1、營業線作業：（1）臨近既有線石方爆破；（2）橋涵頂進；（3）開挖運營線路肩或坡腳擋墻基坑、護錐、路塹、電纜施工；（4）臨時道口（平交與立交）。

　　2、隧道施工：特殊地質（瓦斯、斷裂帶、富水砂層、溶洞、軟弱圍巖、淺埋、偏壓等）開挖、支護、洞內運輸和塌方處理。

　　3、橋梁施工:（1）人工挖孔樁；（2）制梁、架梁、移梁；（3）預應力混凝土連續梁（剛構）斜拉懸臂澆注；（4）各種臨時支架、腳手架、起重設備等。（5）水中基礎施工。

　　4、房建工程：（1）基坑開挖與支護；（2）腳手架與支撐（荷載設計計算、施工與驗收）；（3）施工電梯；（4）“三寶”“四口”防護；（5）起重吊裝。

　　5、臨時施工用電。

　　6、石方爆破作業。

　　7、汽車運輸和機械作業，500萬元以上單件設備轉場。

　　8、鍋爐與壓力容器安全使用和管理。

　　9、爆破物品的運輸、使用和管理。

　　二、建立施工安全方案逐級審批制

　　1、營業線項目由項目經理或項目總工組織編制施工安全方案，報公司安質部審核，經公司總工和分管生產副總經理審批簽字，報運營部門批準后組織實施。

　　2、隧道施工作業，500米以下的項目由項目經理或項目總工組織編制施工安全方案，報公司安質部備案，項目部組織實施；500米以上的項目由項目經理或項目總工組織編制施工安全方案，報公司安質部審核，經公司總工和分管生產副總經理審查批準后實施；特殊地質施工和塌方處理，方案要報集團公司總工和分管生產副總經理審查批準后實施；瓦斯隧道施工方案要經專家指導和論證后組織施工。

　　3、橋梁作業，100米以下的小橋由項目經理或項目總工組織編制施工安全方案，報公司安質部備案，項目部組織實施；100米以上的項目由項目經理或項目總工組織編制施工安全方案，報公司安質部審核，經公司總工和分管生產副總經理審查批準；跨大江河海等特殊條件橋梁施工安全方案，報集團公司總工和分管生產副總經理審查批準；集團公司從未施工過的新型結構橋要請專家到現場指導。

　　4、房建工程，500平米以下或2層以下（含2層）的建筑由項目經理或項目總工組織編制施工安全方案，報公司安質部備案，項目部組織實施；500平米以上或2層以上的建筑由項目經理或項目總工組織編制施工安全方案，報公司安質部審核，經公司總工和分管生產副總經理審查批準后實施。

　　5、臨時施工用電，2000萬以下的項目由項目經理或項目總工組織編制施工安全方案，報公司安質部備案，項目部組織實施；2000萬以上的項目由項目經理或項目總工組織編制施工安全方案，報公司安質部審核，經公司總工和分管生產副總經理審查批準后實施。

　　6、石方爆破，小型和零星爆破作業由項目經理或項目總工組織編制施工安全方案，報公司安質部審核，，報集團公司總工和分管生產副總經理審查批準后實施。

　　7、汽車、施工機械調遣、轉場或外出執行任務，300公里以內，由項目經理批準，項目部實施經分管領導批準后由設備部門組織實施。

　　8、鍋爐、壓力容器、起重設備必須報當地勞動部門驗收合格頒發準用證后方能使用。

　　9、爆破器材儲存、管理使用必須經當地公安部門批準。

　　三、強化現場監控，建立崗位責任追究制度施工安全方案在實施過程中，由項目經理、公司分管領導以及業務部門負責人組織實施，現場專職安全員具體負責現場監控，嚴格按照“事故易發點”控制程序執行。各項工作必須分工明確，責任到人（各級崗位責任制按《集團公司安全生產管理辦法》有關條款執行），簽字交接手續完備，有據可查。如果方案正確，實施過程中哪個環節出現問題，就追究該環節負責人的責任；如果方案有誤造成事故，將追究方案編制人和審批人的責任；如無方案,項目不得進入評先評優行列，年終績效考評給予扣分，對發生安全生產事故的單位,追究項目經理和總工的責任。對實施方案做的好、執行的好的單位,公司將給予獎勵。

篇2：公司績效考核實施工作計劃文本

　　公司績效考核實施工作計劃文本

　　文本名稱：績效考核實施工作計劃

　　受控狀態

　　編號

　　一、目標概述

　　本公司自××××年開始推行績效考核工作至今，在改善員工績效方面取得了一定的成績，同時在具體操作中，也有許多地方急需改進和完善。人力資源部將此項工作列為本年度的重要任務之一，其目的就是通過完善績效評價體系，達到績效考核應有的效果，實現績效考核的根本目的。

　　人力資源部在上一年度推行績效考核工作的基礎上，將著手進行公司本年度績效評價體系的完善，并使之能夠更好地為公司發展服務。

　　二、具體實施計劃

　　1. ××××年１月31日前完成對績效考核制度和配套考核方案的修訂與撰寫，提交公司總經理辦公會審議通過。

　　2. 自××××年2月1日開始，按修訂完善后的績效考核制度在公司全面推行績效考核。

　　3. 具體設想

　?。?）建議對現行基本制度進行完善

　　結合上一年度績效考核工作中存在的不足，對現行《績效考核細則》、《績效考核實施辦法》及相關使用表單進行修改。建議大幅度修改考核的形式、項目、辦法、結果反饋與改進情況跟蹤、結果運用等方面，保證績效考核工作的良性運行。

　?。?）建議將目標管理與績效考核分離并平行進行

　　目標管理的檢查作為修正目標的經常性工作，其結果僅作為績效考核的參考項目之一。

　?。?）建議推行全員績效考核

　　上一年度僅對部門經理級以下員工進行了績效考核，而忽視了對高層的績效考核，從而使考核效果大打折扣，本年度人力資源部在完善績效評價體系之后，將對全體員工進行績效考核。

　　4. 本年度績效考核工作的起止時間為××××年1月1日到××××年12月31日。人力資源部完成此項工作的標準就是保證績效評價體系平穩、有效運行。

　　三、注意事項

　　1. 績效考核工作牽涉到各部門各員工的切身利益，因此人力資源部在保證績效考核結果能科學合理利用的基礎上，要做好各部門績效考核的宣傳與培訓工作，從正面引導員工用積極的心態對待績效考核，以期達到通過績效考核改善工作流程、提高工作績效的目的。

　　2. 績效評價體系對于公司來說還是一件新生事物，由于經驗不足，難免會出現一些意想不到的困難和問題，人力資源部將在操作過程中著重聽取各方面人員的意見和建議，及時調整和改進工作方法。

　　3. 績效考核工作本身既是一項溝通的工作，也是一個持續改善的過程。人力資源部在操作過程中需注意縱向與橫向的溝通，確?？冃Э己斯ぷ鞯捻樌M行。

　　四、需支持與配合的事項和部門

　　1. 修訂后的各項績效考核制度、方案、表單等文本需經公司各部門經理、主管副總經理及董事會共同審議。

　　2. 為保證績效考核工作的順利推行，公司需成立績效考核推行委員會對績效考核的推行與實施負責。建議公司至少應有一名高層領導參加，人力資源部作為具體承辦部門將承擔方案起草、方法制定、協調組織、記錄核查及匯總統計等職責。

　　相關說明

　　編制人員　審核人員　批準人員

　　編制日期　審核日期　批準日期

篇3：淺談建筑施工企業成本控制方法

　　淺談建筑施工企業成本控制方法

　　李舒平(浙江工業大學，浙江 杭州 310023)

　　工程項目成本控制是項目管理的重要內容，施工企業應該正確認識成本控制的重要性。工程施工成本控制貫穿于工程項目管理活動的各個階段，只有全民動員，共同努力，才能節約成本，提高效益。

　　隨著社會的不斷進步和經濟的高速發展，我國城市建設日新月異，建筑行業得到了空前發展，但是，市場競爭也日趨激烈。企業要想生存發展并立于不敗之地，就必須加強項目成本控制，制訂行之有效的成本控制目標，減少投入，降低損耗，最終達到利潤最大化，推動企業可持續發展。

　　工程項目成本控制是施工企業管理的重要內容，如何在工程施工建設過程中，對項目發生的成本費用有組織、有計劃地進行預測、核算、對比、分析、改進等一系列科學管理，實施財務成本控制，以盡可能少的投入，實現預定的效益目標，這是擺在所有施工企業面前的重要課題?；诖?，筆者結合多年建筑工程施工成本的控制經驗，結合工程項目成本控制過程中的各個重要影響因素，淺談如何提高工程項目成本控制水平。

　　工程項目成本控制是一個復雜的過程，企業首先要從主觀上認識到成本控制的重要性，強化成本控制理念和意識，不能只靠喊口號或者降低工程質量來縮減成本，而必須明確成本控制的內容，積極尋求加強成本控制的途徑，完善成本控制體系，科學、合理、高效地對工程成本進行控制，才能事半功倍地實現成本控制的目標。

　　工程施工成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，包括項目投標簽約、施工準備、施工過程、竣工驗收階段，其中每個環節都離不開成本管理和控制。

　　1、投標簽約階段的成本控制

　　投標階段是施工企業獲取工程項目的源頭，該階段的成本控制工作主要是編制競爭力強的投標報價，即根據工程現有資料結合施工現場的勘查情況，綜合競爭對手的情況，通過對工程項目的目標成本預測，確定工程項目的成本期望值，再考慮適當的利潤，確定投標報價。精確合理的競標書，不僅能增強企業在談判過程中的底氣，使企業在眾多競標者中脫穎而出，一舉中標，也能為企業取得合理的利潤打下良好的基礎。筆者公司在投標“東方一品”工程時，公司經營部提前通過市場調研確認招標人的法定資格和資信能力，認真仔細地研究招標文件，確定招標的合理性;技術部多次對現場進行勘查，確定項目的可行性;財務部充分估算可能發生的各項費用，做到心中有數;預算部加班加點，利用工程圖紙等現有資料，不放過一個細節，力求把工程預算做到準確無誤，并和其他部門一起密切合作，充分考慮技術、價格、資源等因素，做出了一份堪稱完美的競標書，并輕松中標。所以投標階段開好頭是非常關鍵的。

　　工程項目中標后，緊接著就是簽訂施工合同，公司應成立一個由財務、技術、法律等專業人士組成的合同評審小組，對合同的每一個條款都進行仔細的研究評價，不放過任何一個可能對公司造成不利影響的細節，嚴謹簽署。

　　2、施工準備階段的成本控制

　　簽訂了施工合同后，接下來就應做好成本計劃，將其作為施工過程成本控制的依據。首先必須編制科學合理的施工組織設計，它是指導項目施工的主要依據，項目施工中要充分發揮技術人員的主觀能動性，作出最優的施工安排，合理配置資源，充分考慮施工過程的連續性、協調性和均衡性的相互關系，制訂節約和綜合利用資源的目標和措施，確定合理的施工程序，保證施工的順利進行，使建設工程能夠最經濟地得以實施，從而避免重復施工、突擊施工，浪費資源。其次就是合理確定項目責任成本，所謂項目責任成本管理，是指施工企業根據承接項目的項目內容、預算定額、取費標準、結算價格等編制責任成本預算，然后以委托經營責任書的形式委托給項目經理加以實施，節獎超罰，從而把員工的個人收入同項目責任成本的控制效果緊密聯系起來，以此調動各組織、各部門降低成本的積極性。

　　3、施工過程中的成本控制

　　施工過程中的成本控制是項目成本管理的重要組成部分，主要是各項成本費用的控制和分析。如果項目管理混亂、生產效率低下，那么再科學合理的成本預算，再豐厚的預期利潤也只能是空談，毫無意義。因此，施工過程中的成本費用控制，是全面實現成本預算目標的根本保證，主要應從以下幾個方面進行有效控制：

　　(1)人工費的控制

　　承包隊伍的選擇是人工管理的首要環節，選擇一支具有高性價比的承包隊伍是降低人工成本的第一步。筆者公司的“萬和公寓”項目，開始就因為施工人員素質低下，工作情緒不高，不合理要求多，甚至出現罷工的事情，更換施工班子以后才步入正常施工，浪費了人力、財力，不僅加大了施工成本，也嚴重影響了工程進度。其次必須加強勞動工資管理，進一步深化勞動、人事、分配三項制度改革，充分調動人的積極性，不斷提高勞動生產率，實行勞動有計劃管理，合理安排勞動，減少窩工浪費。壓縮非生產人員的比例，減少臨時用工數，把臨時工作量分流到人工充裕的分部分項工程之中。

　　(2)材料費的控制

　　在施工全過程中，材料費占施工總成本的比例最大，施工單位要想控制施工總成本，在材料管理和使用上應引起高度重視，加強管理，減少施工過程中不必要的經濟損耗。

　　首先，必須做好材料采購前

　　的基礎工作。工程開工前，項目經理及管理人員必須反復認真地對工程設計圖紙進行熟悉和分析，根據工程測定材料實際數量，做到準確無誤。在材料采購前，采購部門應對材料的市場價格進行調查，貨比三家。根據定額和施工進度編制材料計劃，并確定好材料的進出場時間，因為如果進場太早，就會增加資金成本，還可能增加二次搬運費，或者變質需要重新購置，從而增加成本。比如鋼材和木材等，過早地堆放在工地，很有可能因為日曬雨淋而影響質量，沙石等更會因為大雨沖刷而浪費;若材料進場太晚又會影響工程進度，還可能造成誤期罰款或增加趕工費。

　　其次，要對施工材料進行嚴格檢查，檢查施工材料的生產證書和合格證書。建筑施工不是一件小事，任何環節都不能馬虎，保證施工材料的質量，必須從細節處著手，做到不忽視、不馬虎。對于那些沒有經營證書的違法商販出售的建筑材料，不能因為便宜而貪圖一時的利益。如果建筑物因為建筑材料不合格而引發安全事故，會直接危害到人們的生命財產安全，還會直接影響建筑施工企業的成本控制，使建筑施工企業在優勝劣汰的市場競爭中被淘汰。

　　第三，在施工過程中應嚴格控制用料，實行限額領料制，加強現場管理，做好材料的保管工作，減少保管損耗。并充分利用邊角料，做好包裝品和余料的回收工作。并且要本著經濟、有效的原則，盡量縮短周轉材料的周期，加速周轉速度，提高周轉次數，從而減少費用開支，節約成本。

　　第四，增強全民成本控制意識。成本控制不僅是公司領導及項目經理的責任，還是全體施工人員的責任，所有的項目管理人員都應該按照自己的業務分工各負其責，只有把所有的參建人員組織起來共同努力，才能達到成本控制目的。用具體的成本控制指標作為獎懲的依據，在保證工期及質量的前提下節約成本，使每個人都抱著對企業和集體負責的主人翁意識，為降低成本精打細算，為節約成本嚴格把關。

　　在材料費控制上，筆者公司在武漢的“金都漢宮”項目上做得較成功，無論是材料的采購、運輸、保管，還是領用，都有一整套嚴格的約束制度，由于管理得當，項目完成后，僅材料費就比預算少了好幾百萬，大大提高了項目利潤。而且，各個崗位的責任人，也因為受到獎勵而在材料費控制上更加信心滿滿，可謂皆大歡喜。

　　(3)機械使用費的控制

　　在工程開工前期，施工企業應針對施工方案，從經濟的角度進行分析，做好機械使用的成本預測，并在施工規范準許的范圍內，權衡整體效益，不斷完善和修改方案，最終制訂出一個合理的機械使用安排。然后根據工程的需要，本著“利用率高、經濟適用、技術先進”的原則，科學合理地選用機械設備，充分發揮機械的效能;合理安排機械使用的施工段落，提高現場機械的利用率，減少機械費成本;要建立科學合理的內部機械設備管理體制，定期做好機械的養護，保證機械完好，使所有機械都能保持良好的狀態，在施工中正常運轉;對不再使用的機械設備及時報?；蚯逋?，提高機械的完好率;另外，對暫時閑置不用的設備對外出租，增加收入。

　　(4)管理費用的控制

　　管理費是施工企業為組織施工生產經營活動所發生的管理費用。在項目管理費控制中，建設單位負責人及財務人員要充分認識財務管理的重要性、必要性，增強財務管理的責任感，在項目成立之初就要制訂各項內部財務管理制度，并在項目實施過程中不斷予以完善。嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度，對施工過程中各項成本費用的支出進行限制和監督，提高施工項目的科學管理水平，精簡項目機構、合理配置項目部成員，項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責，并且盡可能實行一人多崗制，充分發揮個人潛能，從而降低管理成本。

　　4、竣工驗收階段的成本控制

　　竣工驗收階段的成本控制工作，主要包含對工程驗收過程中發生的費用和保修費用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，項目完工后，要及時進行總結和分析，并與調整的目標計劃成本進行對比，找出差異并分析原因。在對項目進行全面總結評價的同時，施工企業根據工程項目成本控制過程的實際情況，注意總結成本節約的經驗，吸取成本超支的教訓，改進和完善決策水平，從而提高經濟效益。

　　綜上所述，成本控制是一項非常復雜的工作，加強施工項目的成本控制，是企業推進成本發展戰略的基礎，也是企業提高市場競爭力的有力武器，直接關系到施工企業的經濟效益乃至生存，施工企業必須要高度重視。只有安全生產、合理施工、低成本高效率，才能使企業在激烈的市場競爭中獨占鰲頭。