綜合實驗樓工程安全管理措施（3）

　　第8節施工現場專項安全保證措施

　　為了實現安全生產目標，有效對工程項目施工全過程、全方位控制，達到安全生產的目的，施工現場采取的專項安全保證措施如下：

　　8.1 外腳手架搭設和架體防護措施

　　施工中采用鋼管式雙排外腳手架，嚴格執行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-20**）,嚴格按項目既定的腳手架方案進行搭設和防護，外腳手架與建筑物有可靠的拉結，內側立桿與墻的縫隙不大于350mm，腳手架外側立掛密目式安全網。作業層滿鋪腳手板，架體內用腳手板進行全封閉一次。

　　滿堂紅腳手架按規范規定進行搭設，四角設抱角戧，戧桿與地面夾角為450－600。中間每4 排立桿搭設1 個剪刀撐，一直到頂。每隔兩步，橫向相隔4 根立桿設一道拉桿。封頂架子立桿設雙扣件。運料預留井口，井口四周設兩道防護欄桿，加固定蓋板，下方設防護棚，上下人洞口處設爬梯。作業層滿鋪腳手板，下設兩道水平兜網。

　　8.2 施工用電安全措施

　　項目嚴格執行《施工現場臨時用電安全技術規范》的規定,認真落實項目既定的施工用電方案，并采取下列措施：

　　8.2.1 配電系統采用TN-S 接零保護系統，PE 線截面不小于1/2 相線。實行"三級配電兩級保護"進行設備供電，總配電箱和分配電箱均設漏電開關，開關箱內的漏電開關動作電流不大于30mA，所有用電設備均采用"一機一閘一箱一漏"進行供電,配電箱安裝牢固，底邊距地面不小于1.5m。各配電箱均進行編號管理并噴涂統一電力標識。

　　8.2.2 所有饋線電纜末端均做重復接地，接地電阻不大于10 歐姆。電力設備的外殼及所有金屬工作平臺均與PE 線相接。

　　8.2.3 所有電力線路和用電設備，由持證專職電工安裝，并負責日常檢查和維修。

　　8.2.4 現場用電線路，一律采用絕緣導線，移動線路一律使用橡膠電纜。主干線全部采用埋地方式敷設；采用架空設置的支線，以絕緣子固定在專用電桿上。

　　8.2.5 在潮濕場所及高度低于2.4m 的房間以及各種通道內作業時，使用36V的安全電壓做照明；油料及易燃易爆品倉庫內使用防爆燈具。施工現場不使用移動式碘鎢釘。

　　8.2.6 室外配電箱均設工具化的防雨罩和防砸、防撞設施。

　　8.2.7 塔吊、腳手架等頂部裝設避雷針，按600 保護范圍計算，覆蓋整個現場。利用主體本身的避雷系統進行防雷接地，接地電阻不大于4 歐姆。

　　8.2.8 施工現場用電設備一律采用保護接零措施，保證設備和操作人員安全。

　　臨邊防護

　　8.3 防高空墜落和物體打擊措施

　　高空墜落和物體打擊事故是建筑行業易發事故類型，為杜絕事故發生，采取的防護措施如下：

　　8.3.1 規范洞口和臨邊防護，實施工具式防護模式。

　　8.3.2 邊長小于1.5m 的打膨脹螺栓固定鋼筋網片，鋼筋直徑不小于ф16mm，間距不大于150mm，并用腳手板進行封閉。水平洞口邊長大于1.5m 的設防護欄桿，下面掛水平安全網（如圖）；

　　8.3.3 各種通道入口處，搭設護頭棚，并做明顯的警示牌。

　　8.3.4 建筑物各層的四周及屋面四周，做臨時防護欄桿封擋，并利用正式工程的窗臺、欄桿、女兒墻做防護。

　　8.3.5 樓梯間沿梯段方向通長設置兩道臨時鋼管護欄。

　　8.4 大型設備安裝、拆除、使用安全保證措施

　　8.4.1 塔式起重機安裝與拆除安全措施

　　從事塔式起重機安裝、拆卸操作人員使用經安全技術培訓，考試合格后的人員。

　　安裝、拆卸人員作業前，熟知安裝、拆卸的塔式起重機的結構、性能和工藝規定。懂得起重知識，對安裝、拆卸部件選擇合適的吊點和吊掛部位。

　　操作前對所使用的鋼絲繩、卡環、吊鉤、板鉤等各種吊具、索具進行檢查。

　　在安裝、拆卸過程中的任何一個部分發生故障時及時報告，由專業人員進行檢修。

　　塔式起重機安裝后，在無負荷的情況下，塔身與地面的垂直偏差不超過2/1000，塔式起重機的安裝、拆卸認真執行專項安全施工組織設計（施工方案）和安全技術措施交底，并統一指揮、專人監護。

　　作業人員從事安裝、拆卸高處作業時，穿防滑鞋、系安全帶。

　　安裝人員使用的工具隨時裝進工具袋內，進行安全配件及時綁扎牢固，防止墜落傷人。

　　8.4.2 大型機械設備的使用、維修和保養

　　現場機械設備旁設安全操作規程牌，操作人員持證上崗。實行定機、定人管理。機械設備管理人員經常檢查機械設備的安全防護裝置并予以維修和保養，及時更換失靈和損壞的零部件。各種機械設備操作人員嚴格按照操作規程操作，機械不帶"病"作業。認真執行交接班制度，保持交接班記錄。

　　8.5 吊裝作業安全保證措施

　　8.5.1 起重機司機、指揮信號、掛鉤工使用經專門安全技術培訓，考試合格持證上崗的人員。

　　8.5.2 作業前先檢查作業環境、吊索具、防護用品、吊裝區域無閑散人員、捆綁正確牢固、被吊物與其他物無連接，確認安全后進行作業。

　　8.5.3 大雨、大雪、大霧及風力六級以上(含六級)等惡劣天氣，停止露天起重吊裝作業。

　　8.5.4 作業時嚴格執行安全技術交底，聽從統一指揮。

　　第9節施工現場生產安全管理的其他措施

　　9.1 施工現場安全管理基本規定

　?、?進入現場所有人員必須正確配戴安全帽。

　?、?不準穿拖鞋、高跟鞋、裙子進入施工現場。

　?、?不得赤腳作業。

　?、?在施工區域不準吸煙。

　?、?高空作業必須系好安全帶，穿防滑鞋。

　?、?施工時不得嬉戲、打鬧。

　　9.2 實施安全生產超前預控

　　首先，項目部在開工前按照公司安全管理的工作程序，做好危害因素排查、評價及各級風險控制措施的制定工作，以便在工程施工過程中有針對性的進行消除、降低、監控管理和實施個體防護；其次，實施施工方案先行，嚴格執行上報、審批程序。項目部將根據工程特點和進度，提前做好專項施工方案，如塔式起重機基礎、安裝、拆除方案，外腳手架搭設方案，人貨梯安裝拆除方案，工具式腳手架方案，基坑支護方案，施工用電專項施工組織設計，起重吊裝方案等。項目部編制方案后按照審批權限規定上報審批，在施工方案實施前保證方案的安全性、可操作性、針對性，最大限度的降低施工過程中產生的各種風險；第三，實施方案驗收。項目部將在各專項施工方案實施后，按驗

收權限的規定，及時組織地方政府主管部門、上級單位和項目主管部門和人員進行驗收，并履行驗收簽字程序，在投入使用前把好關，徹底消除物的不安全因素；第四，嚴格履行安全技術交底。

　　項目部將在分部、分項工程及特殊工藝施工前，由技術部門編制內容詳細、有針對性安全技術交底，交底的主要內容包括：操作規程、作業環境、注意事項等，組相關部門和全體相關操作人員進行書面交底，并履行簽字手續，消除違章作業、違章指揮等人的不安全因素。

　　9.3 進行全員入場教育與考核

　　項目部對所有人員實行入場教育，教育內容包括：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法律、標準、規范、規程；企業的安全管理體系、規章制度、操作規程；工程項目安全管理體系及制度，施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素；本工種的安全生產知識、操作技能和規程；事故案例剖析；勞動紀律；氣候情況等，建立每個人安全教育卡片和項目教育臺帳，所有人員考核合格后上崗作業，保證所有人員具備較高的安全生產意識和熟練的安全操作技能。

　　9.4 嚴格執行特殊工種持有效證件上崗

　　項目施工過程中使用的特殊工種，均按照國家的有關規定必須持有地方政府主管部門頒發的有效證件。特殊工種人員在項目作業前進行專項教育培訓，經過培訓考試，合格后上崗作業；項目部建立特殊工種人員管理臺帳，實施動態管理，及時掌握作業人員證件的有效性和人員的流動情況。

　　9.5 施工用電準用制和準入制管理

　　項目實行施工用電準用制管理，用電設備使用前進行安裝后的檢測、驗收，合格后方使用；對外來分包隊伍施工用電實施準入制管理，外來分包隊伍用電前，辦理用電安全手續，并經項目部主管部門驗收后方給接通電源。此外，施工現場用電設專業人員專人負責管理，操作由專職電工操作，各配電箱設門上鎖，杜絕越權驗收、審批和非電工人員操作。

　　9.6 采用定人、定機和交接班制機械管理

　　項目所有施工機械（包括中小型機械）采用機械編號制管理，機旁懸掛安全操作規程牌，每臺機械指定責任人，嚴格執行交接班制度，并保持交接班記錄，發現問題及時維修保養，杜絕"帶病作業"，保持機械設備的完好率，保證施工機械的完好性和施工生產順利進行。

　　9.7 實行合格供應商物資供應管理

　　項目部在采購勞動保護用品、漏電保護器、電線電纜、電氣開關等涉及安全、環保的物資前，組織有關部門和人員充分對供應商進行考察和資格審查，對符合要求的供應商進行登記造冊。物資部門在采購時嚴格控制在合格供應商名冊內進行采購，保證使用物資的產品質量，消除原材料和產品存在的不安全因素。

　　9.8 開展班前教育和班后檢查活動

　　各工班每天上班前，由工班長對上崗人員進行作業環境、注意事項等安全教育, 并做好教育記錄。班組長根據每個人能力的大小和技術素質，合理安排工作任務。每天工作結束時，班組兼職安全員在日巡查的基礎上，對班組作業范圍進行防護設施、物料堆放等內容的檢查，對存在的隱患及時消除，保證下一班組或下道工序作業時具備安全的作業環境。

　　9.9 堅持安全生產例會

　　項目部堅持每天下召開各部室負責人參加的安全生產例會，對當天生產活動中存在的問題進行分析和協調解決，對需要協作的工作內容進行合理組織，對以往存在的安全隱患整改情況進行落實。根據工程進度安排當前工程任務，提出下一步施工中的安全生產設想和具體安排，提前拿出具體方案和措施，以便有計劃、有準備的去落實。

　　9.10 堅持安全檢查，加強動態管理

　　項目部嚴格執行項目安全生產檢查制度，在項目專職安全員和班組兼職安全員日常檢查的基礎上，每月由項目經理組織各職能部室負責人開展兩次綜合性安全檢查，大檢查的內容包括：各級各崗位安全生產責任制的落實；安全管理制度的落實；安全投入和現場安全防護設施的設置；應急救援預案的準備；從業人員安全教育培訓、考核；國家規定的特殊工種的持證上崗；安全管理體系的運行及重大危險源控制；各項生產活動前的安全技術交底和簽字；季節性生產活動安全保證措施；安全生產活動的開展情況；生活區、辦公區管理；各職能部門的自檢和安全隱患的消除；施工用電管理；機械設備管理；物資管理；從業人員違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等不安全行為；施工生產活動的方案設計、審批、實施及驗收；內業資料管理。

　　每次檢查做到有領導、有計劃、有內容、有總結、有評比，有獎懲，檢查結果與管理人員當月的獎金掛鉤，獎懲兌現，達到鼓勵先進鞭策后進、不斷培養全員爭先趕優意識的目的，強化全員盡職盡責的責任心。對查出的問題或存在隱患按定糾正與預防措施、定責任人、定完成時限、定驗收人的"四定"原則進行整改，加強動態管理，及時解決和消除安全生產隱患。

　　9.11 嚴肅事故、事件處理

　　凡現場發生的各類事故或險肇性事件，將按有關規定進行登記、上報、調查、處理，本著"三不放過"的原則進行查明原因，教育全員提高安全生產意識，制定并落實相應整改措施，并舉一反三，認真分析，查根源，堵漏洞，制定防止再次發生事故的預防措施，并實施跟蹤驗證落實情況，防止各類事故再次發生。

篇2：物業消防安全管理存在問題及改進措施

　　物業消防安全管理存在問題及改進措施

　　隨著城市化的不斷發展，物業消防安全管理工作日顯重要。筆者對貴州省黔西南布依族苗族自治州目前物業消防安全管理存在的問題及以及原因進行了分析，并就如何改進提出了工作建議。

　　物業管理，是指物業管理企業對城市中各類住宅物業及其配套的共用設施、設備和綠化、衛生、交通、治安、消防、環境等統籌進行維護修繕、整治等管理服務的活動。確保管理區域內業主及物業使用人的生命財產安全是物業管理的一項基本內容和工作，而消防安全管理在生命財產安全管理中所占的地位和分量又是重中之重。但目前黔西南州的物業消防安全管理還存在著許多亟待解決的問題，因此要進一步推進物業消防安全管理，必須盡快建立健全物業管理服務體制和運作規范體系，形成與目前蓬勃發展的房地產經濟和住宅商品化、社會化相適應的新型物業管理模式。

　　一、物業服務企業消防安全管理中存在的問題

　?。?）重視程度不夠。一些物業服務企業重經營、輕安全，重眼前、輕長遠，重修補、輕維護，精力、人力、財力、物力多放在物業經營、費用收取、環境衛生、治安防范和普通的水電維修等方面，忽視了對公用消防設施日常維護和消防安全日常檢查，造成物業服務企業內部消防安全制度不完善、機構不明確、職責不清晰，消防值班、巡查、維護失位、缺位，隱患頻現。

　?。?）主體意識不強。有的物業管理公司過分強調為業主和物業使用者“服務”，在消防安全問題上不想管、不敢管，對房地產開發企業、建設單位的物業保修責任，對建筑消防設施檢測和維護保養單位的依賴性大，對業主、經營場所的自治自律和行政部門的指導干預期盼值高，造成對業主進場裝修使用把關不嚴、跟蹤服務管理不到位，對消防設施故障損壞發現維修不及時，出現問題推、拖，樂見“責任不清”狀態，不能主動實施管理、積極解決問題、勇于承擔責任。

　?。?）管理水平薄弱。當前，物業服務企業從事消防管理的多為消防控制室值班、保安和水電維修人員兼職較多，除消防控制室值班員按照國家法律規定經消防專門培訓持證上崗外，其余人員基本上都沒有經過專門消防培訓，導致從事消防管理的人員沒有掌握基本消防常識，不能發現火災危險性，不懂得建筑消防設施功能和檢查、維護、操作的基本方法，加之由于物業服務人員工資低、責任心差，消防管理幾乎成“空白”。

　?。?）維護資金缺乏。按照《物權法》及有關規定，物業服務企業實施消防管理所需費用主要來自業主交納的物業服務費，物業服務收費遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則，然而實際生活中，物業公司提供的服務不能滿足業主要求，服務質量與物業收費不成正比，是物業糾紛的核心所在。作為業主，往往采用拒交物業費作為自身的維權手段，長期積壓、欠收的費用給物業服務企業造成較大壓力，不得不縮減開支、壓縮管理項目，造成服務質量降低，產生惡性循環。另外，商品住宅、售后公有住房住宅等雖有專項維修資金，可用于共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，但其使用條件和程序較為復雜，能夠成功動用使用的在現實中并不多見，沒有資金，物業服務企業對一些隱患問題的整改也是有心無力。

　　二、物業服務企業消防安全管理存在問題背后的原因分析造成上述問題的原因是多方面的，既有法律政策層面的因素，又有商品經濟下社會管理方式的原因，涉及物權制度、合同關系、行政管理和業主自治等各種法律關系、各個環節。分析其具體原因，主要包括以下幾個方面：

　?。?）物業管理整體發展水平不高。

　　按照我國《物權法》和《物業管理條例》設計的模式，業主對建筑物內的住宅、經營用房等專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。全體業主組成業主大會，代表和維護業主在物業管理活動中的合法權益，并選舉業主委員會作為其執行機構。物業服務企業是全體業主決定聘用，受業主委托從事物業管理的，物業服務企業與業主共同體是一種合同上的委托關系。物業管理企業未能履行物業服務合同的約定，導致業主人身、財產安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。而現狀是，很多建筑小區根本沒有成立業主大會，以業主大會名義與物業服務企業簽訂物業服務合同的更加稀少，往往是開發商選聘其認為合適的物業服務公司，甚至“建管合一”，加之業主個體自治維權意識薄弱，在“多一事不如少一事”、“坐順風船”等思想的作用下，不參與、不爭取，物業服務企業非但不是大家的“管家”，反而給人們產生一種服務項目、服務標準、收費項目都由其說了算，只收錢不服務的感受。這種權利主體缺位、雙方地位不對等、被服務者成了被管理者的現狀是物業服務水平不高的最基礎、最深層次原因。

　?。?）物業服務企業消防管理的職責定位不明確。

　　在行政法律體系內，《消防法》第十八條規定“住宅區的物業服務企業應當對管理區域內的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務”，《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十條也明確“居民住宅區的物業管理單位應當在管理范圍內履行下列消防安全職責：一是制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育；二是開展防火檢查，消除火災隱患；三是保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；四是保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。其他物業管理單位應當對受委托管理范圍內的公共消防安全管理工作負責?！倍袷潞贤形飿I消防管理的委托事項則往往非常粗略（可參見建設行政主管部門設計的《前期物業服務合同》、《物業管理合同》示范文本），作為為業主服務、對業主負責、依賴物業服務收費而生存的物業服務企業，往往更加看重于“忠實”履行合同，這種行政責任與民事合同具體職責內容的不對應使得物業服務企業對自身的消防管理職責模糊、淡化。

　?。?）法律責任追究和糾紛爭議解決渠道不暢通。

　　例如小區內建筑消防設施損壞、占用消防車通道、堵塞封閉樓梯、擅自改變建筑物使用性質等問題，從行政法律關系來說，違反了消防法律法規，應當追究行政責任。但很多行為確實不是物業服務企業直接所為，物業服務企業也進行了勸阻、制止，最多也就是管理責任，只處罰物業服務企業似乎不盡合理；而執法部門如果要對眾多的業主或者物業使用者直接實施處罰又談何容易。從民事關系上來說，行為人的行為侵犯了其他業主的相鄰權、對他人的人身財產安全構成了潛在危險，權利人可以通過民事訴訟等方式尋求救濟，但中國傳統鄰里關系和睦相處的觀念和民事訴訟周期、成本和執行等因素，給問題的最終解決造成很多障礙。這是許多具體問題、具體隱患、具體紛爭處理解決難的很重要的原因。

　?。?）政府介入和干預方式簡單而效率不高。

　　政府的介入或干預是在市場運行不規范、權利主體自治意識不高的情況下一個重要手段，以保證制度的執行，維護公共利益。具體到消防行政管理領域，在消防安全責任制沒有徹底落實、社會化消防工作網絡沒有完全形成的當今，社會和單位都依賴于公安機關消防機構的消防監督執法行為，而消防監督目標的重心、消防監督檢查的方式和重點、消防警力的配置等因素使得消防機構無力、無法對物業小區實施太多的監督管理，即使檢查發現問題也只能要求物業服務企業督促解決，更不能陷入房地產開發商、物業服務企業、業主、相鄰關系人等相互間錯綜復雜的利益糾紛中，所以在具體問題的解決上政府及其職能部門的干預往往顯得很表面化，甚至很被動，被管理的各方都不理解、不滿意，具體隱患問題解決效率并不高。

　?。?）物業消防維修費用使用不透明、不暢通。

　　物業服務企業接受業主委托，對共用的消防設施設備進行維修、養護、運行和管理，其所需資金來源于物業服務費（但是當前消防設施的管理中還有定期檢測、維護保養、城市遠程消防監控系統的運行等支出都沒有穩定的保障渠道）；如果需要維修、更新和改造，則要動用專項維修資金，專項維修資金是業主共同交存、屬業主共同所有，其使用決定權在業主，需要專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主討論通過，或者經由業主大會依法通過使用方案，再由政府建設（房地產）主管部門審核同意或向其備案后劃轉列支。這其中有兩個關鍵點，一方面是必須明確物業消防服務日常維護職責和標準，以及需要動用專項維修資金的具體情形，這樣才能夠區分具體問題哪些是業主或部分業主自身原因造成的、哪些是物業服務企業管理不到位造成的、哪些是確實符合動用專項維修資金的條件（建設部、財政部令第165號《住宅專項維修資金管理辦法》第二十五條就明確規定了不得從住宅專項資金中列支的四種情形），否則各方包括監管資金的政府職能部門認識不一，討論或者審核不被通過；另一方面是程序上必須有雙重大多數（兩個三分之二）業主或業主大會討論通過，這里面的難題一是沒有組織者、二是多數不積極參與、三是眾口難調形不成合意。這兩個關鍵點在目前都沒有成熟的機制、制度或者慣例，所以出現很多建筑消防設施徹底癱瘓、長期成擺設無法及時解決，根本原因是缺乏資金或者說有錢用不了。

　　三、加強物業消防管理的幾點措施

　　從上述分析可以看出，物業消防管理法律關系十分廣泛而復雜，涉及業主和物業使用者的建筑物區分所有權和相鄰關系的權利與義務，業主大會、業主委員會的權利與義務，建筑物開發建設單位的權利與義務，物業服務企業依據物業服務合同所確立的權利與義務，政府及主管部門、相關職能部門的職權和職責等種種關系。尋求提高物業消防管理質量的對策也應當綜合規劃、統籌考慮、各方參與、齊抓共管。

　?。?）完善業主自治組織，提高業主自治水平。

　　應當廣泛宣傳物權和物業管理法律知識，本著誰使用受益、誰管理負責的原則，指導、幫助物業小區廣泛成立業主大會，選舉業主委員會，作為全體業主的利益共同體和代言人，站在獨立、主導的地位，發揮自治自律作用，理順業主與物業服務企業的關系，由業主自覺維護好公共消防安全秩序，同時對物業服務企業的消防管理質量進行監督。當然，要抓好此項工作，必須由政府出面牽頭才行。

　?。?）明確物業服務企業消防管理的職責與標準。

　　在現行消防法律法規規定的基礎上，可以由公安部門、住房和城鄉建設部門聯合出臺物業服務企業消防安全管理辦法的部門規章，明確物業服務企業消防管理的具體職責和責任追究辦法；制定行業強制性或指導性標準，確定物業服務企業消防管理的具體標準，包括各崗位消防安全職責、消防組織機構、消防制度、消防宣傳與演練、消防設施管理、消防通道與安全出口管理、消防巡查檢查、火災隱患督促整改、火災報警與處置等等都應當細化、便于操作；制定物業服務消防安全管理合同示范文本，或者在通用示范文本中專節或專條列入消防管理范圍和質量的內容。

　?。?）大力提高物業服務企業消防管理主體意識與管理能力。

　　安全生產、社會治安綜合治理、建設（房地產）主管部門等職能部門、機構要會同公安消防部門和鄉鎮、街道辦事處、居（村委會）等基層政府和基層自治組織要多方位、多渠道監督、指導物業服務企業開展消防管理，使其充分確立管理主體意識和責任意識。要將物業服務企業消防管理能力納入物業管理企業資質審查的內容，將消防知識和技能納入物業管理師資格考試認定、保安培訓的內容，加強對物業管理企業負責人員和消防管理人員消防安全專門培訓，直至發展為要求物業消防管理人員必須經過消防安全專業培訓上崗或者向物業服務企業派駐消防安全管理師。

　?。?）切實加強物業服務企業消防管理質量監督檢查。

　　以高層、地下、商用、人員密集、自動消防設施為關鍵要素，將相應的物業服務企業作為被檢查對象和責任主體，列入監督抽查范圍，隨機抽查，防止產生失控漏管。在建筑消防設施、疏散通道、安全出口、消防車通道為重點內容，嚴格查處物業服務企業在公共消防管理中的消防違法行為，特別是對其擅自關停消防設施、擅自改變或同意改變建筑物和場所使用性質、以及其他因故意或重大過失形成火災隱患的，要責令改正并依法嚴格處罰。同時，對于物業服務企業在維護公共消防安全秩序中遇到的業主或物業使用者的無理阻撓、拒不配合行為，要對相關責任人履行消防宣傳教育、監督執法等職責，支持物業服務企業的服務與管理，同時對公眾進行教育和警示。

　?。?）明確物業消防管理費用的收取、列支和管理辦法。

　　在物業服務收費中單列消防日常維護管理費用，在物業服務合同中明確消防管理開支的范圍、條件、程序和標準，特別要明確第三方消防技術檢測、維護保養、遠程監控等服務所需費用來源和支出標準，詳細界定日常設施設備故障老化更換、維修與大修、中修、更新、改造等需要動用專項維修資金的項目的情形和區別。對于消防設施癱瘓、嚴重故障等應當視為發生危及房屋安全等緊急情況，業主、物業服務企業和相關職能部門都要高度重視，簡化專項維修資金支出程序和環節，保證建筑消防設施及時功能恢復和公共消防安全。同時，在立法和政策的更高層面上也要明確涉及公共消防安全的管理和設施維護、更新經費的保障突進、落實機制、監管模式和制約措施。

篇3：中學食堂消防安全管理措施及消防應急預案

　　中學食堂消防安全管理措施及消防應急預案

　　為了更好的保障食堂安全生產，提高消防安全意識，預防消防事故的發生。針對食堂具體情況，特制定食堂消防安全管理辦法和消防應急預案。

　　1、建立食堂的兼職消防員。(由管理員兼任)

　　2、兼職消防員負責定期檢查食堂消防設備是否完好，(包括滅火器、消防水、消防帶、消防栓等。)

　　3、兼職消防員負責定期檢查食堂電、氣(線路、管道、開關、)發現問題及時報修或更換。

　　4、兼職消防員負責每學期組織消防安全學習，讓每位員工都熟悉消防知識，正確使用消防器材。

　　5、每兩周必須清洗一次煙罩，每年暑假清洗一次油煙煙道。

　　6、每天晚上值班員要認真檢查水、電、氣開關是否完全關閉。

　　7、食堂不準私拉亂接電線，用電器。停電用蠟燭應注意安全，不用時立即熄滅。

　　鐵中食堂消防應急預案

　　1、在食堂生產過程中，如上灶工作時，操作人員不得離開。若發生停電、短路時應及時關閉天燃氣，若發現電、氣設備有問題應及時停止工作，并上報維修。操作完成后先關閉氣閥，后關閉電源，檢查完畢后方可離開。

　　2、若發生油鍋或油垢、天燃氣起火燃燒，應及時撥打119，通知學校相關部門，關閉氣閥，切斷電源。并迅速組織員工滅火。

　　3、若發生油鍋燃燒，可采用以下辦法撲滅油鍋火焰。

　　(1)用鍋蓋或能遮住鍋的大塊濕布、濕麻袋，遮蓋油鍋，使油鍋中的火與空氣隔絕而熄滅。

　　(2)在沒有鍋蓋等遮蓋物的情況下，還可將蔬菜或其他食物沿著鍋邊一下子倒入鍋內，利用蔬菜、食物與著火油品的溫度差，使火自動熄滅。

　　(3)使用滅火器滅火時應對準火焰根部噴射，并左右晃動、直至將火撲滅。

　　4、如煙道內油垢發生燃燒，應先用滅火器對準煙道撲滅，外面用消防水對其煙道降溫，使煙道內火不能燃燒，直至撲滅。

　　特別需要注意的是：

　　油鍋、電路起火千萬不能用水往鍋里澆。這樣不僅撲滅不了火焰，相反會造成火災和人員傷亡。