OHS管理體系文件知識

　　組織應以適當的工具如書面或電子形式建立并保持下列信息：

　　(1)對管理體系核心要素及其相互作用的描述;

　　(2)提供查詢相關文件的途徑。

　　l.理解要點

　　OHS管理體系文件是涉及全組織范圍的一個要素。在ISO9000質量保證體系標準中體系文件分為三個層次，即A層為質量手冊，B層為質量體系程序，C層為其它質量文件(報告作業指導書等)。OHSMS標準關于管理體系文件的表述中，沒有強求將其形成專門手冊的形式，也沒有刻求組織將體系文件分成三個層次，但依據ISO9001的成功經驗，在具體實施中，為便于運作并具有可操作性，建議把OHS管理體系文件也分成三個層次，即管理手冊、程序文件和作業文件。

　　(1)管理手冊：

　　管理手冊應闡述OHS方針，目標和指標，管理方案，管理體系核心要素，管理體系有關的組織機構、職責和權限以及手冊的評審、修改和控制等規定。

　　(2)程序文件：

　　OHS管理體系程序文件是指為完成體系要求的職業安全健康活動所規定的方法。組織應建立與OHS管理體系要求和組織m.airporthotelslisboa.comOHS方針描述相一致的有關文件化的程序，它是OHS管理手冊的支持性文件，是對各項職業安全健康活動采取方法的具體描述，應具有可操作性和可檢查，程序文件是OHS管理體系實施中的內部法規性文件。

　　(3)作業文件：

　　可包括表格、報告、作業指導書、危險因素清單、法律法規登記名錄、“三同時”報告、安全評價報告、現場平面圖等，都可作為相關文件與程序、手冊一起共同組成一套有機結合、接口緊密、互相支持、整體統一的OHS管理體系文件。

　　制訂和建立文件時應考慮：①員工的安全知識和技能;②文件的價值;③審核的需要;④若某一過程或活動會因沒有文件而導致事故或不符合發生則必須制定文件。

　　2.審核要點

　　1)組織是否有文件化的OHS管理體系和文件清單。

　　2)組織OHS管理體系程序是否確定、形成文件、傳達并予以實施。

　　3)組織是否有建立和保持管理體系文件的程序。

　　4)OHS管理體系文件是否與現行管理文件相結合。

　　5)員工如何獲取與其工作相關的OHS管理體系文件。

　　6)組織的關鍵活動和作業是否有安全控制程序。

　　7)組織各層次文件接口是否良好，是否相互支撐，文件的一致性如何。

篇2：編寫OHS管理體系文件的原則和基本要求

　　編寫OHS管理體系文件的原則和基本要求

　　編寫體系文件的原則是寫你要做的，做你所寫的，記你所做的。即：標準要求的要寫到，文件寫到的要做到，做到的要有效(文件寫完后一定要下發討論和修改，達到所寫即所做)。體系文件要做到：

　　1.系統性

　　-組織應對其OHS管理體系中采用的全部要素、要求和規定，系統有條理地制訂各項程序;

　　-所有文件應按統一規定的方法編輯成冊;

　　-各層次文件應做到接口明確、結構合理、協調有序;

　　-各層次文件應涉及OHS管理體系一個邏輯上獨立的部分。

　　2.法規性

　　-體系文件應在總體上遵循OHSMS標準，以及國家或主管部門的有關法規要求;

　　-文件一旦批準實施，就必須認真執行;

　　-文件修改只能按規定的程序進行。

　　3.協調性

　　-體系文件的所有規定應與組織的其他管理規定相協調;

　　-體系文件之間應相互協調;

　　-體系文件應與有關技術標準、規范相互協調;

　　-處理好各種接口，避免不協調或職責不清。

　　4.見證性

　　-體系文件作為客觀證據(適用性證據和有效性證據)向管理者、相關方、第三方審核機構證實本組織OHS管理體系的運行情況;

　　-對于審核來講，OHS管理體系文件可作為下列方面的客觀證據：

　　危險因素已被辯識、評價并得到控制;

　　有關活動的程序已被確定并得到批準和實施;

　　有關活動處于全面的監督檢查之中;

　　職業安全健康績效和持續改進等。

　　5.唯一性

　　-對一個組織，其OHS管理體系文件是唯一的;

　　-通過清楚、準確、全面、簡單扼要的表達方式，實現唯一的理解;

　　-決不允許針對同一事項的相互矛盾的不同文件同時使用;

　　不同組織的文件可具有不同的風格。

　　6.適用性

　　-體系文件應根據標準的要求、組織規模、生產活動的具體性質采取不同的形式;

　　-體系文件的詳略程度應與人員的素質、技能和培訓等因素相適應;

　　-所有文件規定都應在實際工作中能得到有效的貫徹。

篇3：OHS體系文件編寫的步驟與技巧

　　OHS體系文件編寫的步驟與技巧

　　一. 文件編寫步驟

　　1.編寫OHS初始評審報告

　　2.編寫OHSMS標準要求建立的12個要素的程序

　　(1) 危害辨識,危險評價與危險控制程序;

　　(2) 法律、法規及其他要求獲取、更新程序;

　　(3) 管理方案定期評審程序;

　　(4) 教育培訓程序;

　　(5) 協商與交流管理程序;

　　(6) 文件和資料管理程序;

　　(7) 運行控制管理程序;

　　(8) 應急預案與響應控制程序;

　　(9) 績效測量和監測控制程序;

　　(10)事故、事件、不符合、糾正與預防措施管理程序;

　　(11)OHS記錄管理控制程序;

　　(12)內部審核程序。

　　3.如果組織規模較大，可以編寫OHSMS標準中幾個未明確要求的程序，如：

　　(1)管理評審程序;

　　(2)目標、指標確定更新程序

　　4.按照危害辨識，風險評價與風險控制程序去執行，評價出重大危險源，并進行分級，制訂清單。

　　5.根據重大危險因素來編制或修訂OHS方針。

　　6.根據OHS方針和重大危險因素及技術經濟可行性，確定目標、指標和管理方案。

　　7.根據上述4、5、6的結果策劃運行控制程序和作業指導書。策劃時應注意：

　　(1)為使重大危險因素受到控制，減少工傷事故和職業病，應建立每一個重大危險因素相應的管理方案和運行控制程序;

　　(2)對同一個重大危險因素，可以既有管理方案又可有運行控制程序，當然也可以只有其一;

　　(3)同一個目標可以分解成多個指標，相應地，同一個目標也就可以由多個管理方案或多個運行控制程序來實現;

　　8.通過上述各程序提出各部門的職責，補充完善之，將其提煉到管理手冊相應的條款中。

　　9.將上述各程序中的主要內容，提綱摯領地提煉到手冊對應的要素中。

　　10.最后再寫沒有程序支持的手冊中的要素，此部分應寫詳細一些。

　　二.文件編寫技巧

　　OHS管理體系文件的編寫建議按以下五條主線分頭編寫，一條線一個組或一個人，每一條線中的手冊、程序和記錄格式乃至作業指導書都包含在內，這樣寫可以避免前后重復和矛盾。

　　1. 第一條線：

　　危險辨識，危險評價與危險控制;

　　法律、法規及其他要求;

　　方針、目標、指標;

　　管理方案。

　　2. 第二條m.airporthotelslisboa.com線：

　　培訓、意識和能力;

　　文件管理(控制);

　　記錄和記錄管理。

　　3. 第三條線：

　　運行控制;

　　應急準備與響應。

　　4.第四條線：

　　績效測量與監測;

　　事故、事件、不符合、糾正與預防措施;

　　內部審核;

　　管理評審。

　　5、第五條線：

　　其他及附錄。

　　也可采取如下的編寫方式：

　　(1)自上而下依此展開方式

　　按方針、管理手冊、程序文件、作業文件、OHSMS記錄的順序編寫，這有利于上一層次文件與下一層次文件的銜接，但對文件編寫人員的素質要求較高，文件編寫所需時間較長，且必然伴隨著反復修改。

　　(2)自下而上的編寫方式

　　按基礎性文件、程序文件、管理手冊的順序編寫，這適用于管理基礎較好的組織，但如無總體設計方案指導易出現混亂。

　　(3)從程序文件開始，向兩邊擴展的編寫方式

　　先編寫程序文件，再開始手冊和基礎性文件的編寫，實際是從分析活動，確定活動程序開始，將OHSMS標準的要求與組織實際緊密結合，可縮短文件編寫時間。