某企業（公司）不良資產處置管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強和規范不良資產的處置管理工作，落實不良資產處置工作責任制，防止國有資產流失，實現國有資產保值增值，按照《企業國有資產監督管理暫行條例》、《**市市屬國有企業不良資產處置暫行辦法》等規定，結合我公司實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團公司本級及其出資的企業（以下簡稱子公司）在清產核資和財產清查中不良資產的申報、核銷、清理回收、處置等行為。
第三條 本辦法所稱不良資產，是指企業在清產核資和財產清查中根據合法證據、由具有合法資質的中介機構出具經濟鑒證證明認定實質已形成損失、并經集團總經理室審核，報市國資委批準核銷的資產。具體包括：
?。ㄒ唬┎荒苁栈氐母黜棏湛铐?；
?。ǘ╇y以收回的不良長期投資和短期投資；
?。ㄈ╅L期積壓、變質、報廢、淘汰、毀損的存貨；
?。ㄋ模﹫髲U、毀損、丟失、待報廢的固定資產和停建、廢棄、報廢、拆除、毀損的在建工程；
?。ㄎ澹┢渌Y產損失。。
第二章 不良資產的申報與核銷
第四條 企業對清理出來的不良資產的核實和認定，具體按照國資委《國有企業資產損失認定工作規則》的有關規定進行。
第五條 企業對清理出來的不良資產的核實和認定都必須取得合法證據。合法證據包括：
?。ㄒ唬┚哂蟹尚ЯΦ耐獠孔C據。
?。ǘ┥鐣薪闄C構的經濟鑒證證明。
?。ㄈ┨囟ㄊ马椀钠髽I內部證據。
第六條 具有法律效力的外部證據，是指企業收集到的司法機關、公安機關、行政部門、專業技術鑒定部門等依法出具的具有法律效力的書面文件，主要包括：
?。ㄒ唬┧痉C關的判決或裁定；
?。ǘ┕矙C關的立案結案證明、回復；
?。ㄈ┕ど坦芾聿块T出具的注銷、吊銷及停業證明；
?。ㄋ模┢髽I的破產清算公告及清償文件；
?。ㄎ澹┱块T的公文及明令禁示的文件；
?。﹪壹笆跈鄬I技術鑒定部門的鑒定報告；
?。ㄆ撸┍ｋU公司對投保資產出具的出險調查單，理賠計算單等；
?。ò耍┓戏蓷l件的其他證據。
第七條 社會中介機構的經濟鑒證證明，是指社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則，對企業的某項經濟事項發表的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書，包括：會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業鑒定機構等出具的經濟鑒證證明或鑒證意見書。
第八條 特定事項的企業內部證據，是指企業在財產清查過程中，對涉及財產盤盈、盤虧或實物資產報廢、毀損及相關資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等，主要包括：
?。ㄒ唬嫼怂阌嘘P資料和原始憑證；
?。ǘ┵Y產盤點表；
?。ㄈ┫嚓P經濟行為的業務合同；
?。ㄋ模┢髽I內部技術鑒定小組或內部專業技術部門的鑒定文件或資料；
?。ㄎ澹┢髽I內部核批文件及有關情況說明。
第九條 對作為不良資產核銷的所有證據，應當根據內部控制制度和財務管理制度，進行逐級審核，認真把關。
第十條 由集團財務處聯系、委托社會中介機構對本級及子公司擬申報核銷的不良資產進行相關的調查取證、審查核實，并出具相應的經濟鑒證證明。
第十一條 企業不良資產核銷的申報程序：企業不良資產核銷方案應先上報集團公司總經理室審核，再由財務管理處轉報市稅務主管部門與市國資委審批。其一般流程如下：
?。ㄒ唬┢髽I內部有關責任部門經過取證、核查責任，提出報告，并說明形成不良資產的原因和責任。
?。ǘ┎涣假Y產損失金額無法根據證據確定或難以取得具有法律效力的外部證明，應當委托社會中介機構進行經濟鑒證并出具鑒證意見書。
?。ㄈ┢髽I按照內部決策程序進行審議，由集團公司總經理辦公會議通過并形成書面決議。
?。ㄋ模┘瘓F公司財務處具體負責整理不良資產核銷的資料，轉報市稅務主管部門與市國資委審批，其中涉及企業損益的，應事先征求市稅務主管部門的意見。
第十二條 企業不良資產核銷應提供的材料：
?。ㄒ唬┥暾埡虽N的報告，其主要內容為：
1、企業基本情況簡介；
2、不良資產的內容，需核銷的數額、成因及有關責任落實情況；
3、對企業資產狀況和經營成果的影響評價。
?。ǘ┦袑賴衅髽I不良資產核銷審批表。
?。ㄈ┚哂邢鄳Y質的中介機構依法出具的清產核資、財務審計或資產評估報告。
?。ㄋ模镀髽I國有資產產權登記證》。
?。ㄎ澹┦杏嘘P部門要求提供的其他材料。
第十三條 對清產核資中清查出的各項資產損失，取得充分、合法證據的，經集團總經理室審核、市國資委批準后，方可予以財務核銷。
第十四條 不良資產核銷的財務處理，按照《企業財務通則》（財政部令第41號）等有關財務會計制度規定進行，具體處理如下：
?。ㄒ唬┢髽I正常生產經營期間形成的不良資產，應及時向主管稅務機關申報，計入當期損益。
?。ǘε鷾屎虽N的不良資產數額較大，企業能夠自行消化的，報經主管稅務機關同意后，計入當年損益處理。
?。ㄈ殿~較大，企業沒有能力消化或主管稅務機關不同意計入稅前列支的，可依次沖減未分配利潤、盈余公積、資本公積、實收資本。
第三章 不良資產的清理回收
第十五條 所屬單位對批準核銷的不良資產處置，應按照“公開、公正、規范、高效”的原則，要及時進行不良資產清理回收工作，防止錯失處置時機或貽誤時效造成資產損失。
第十六條 集團公司“不良資產清理小組”應嚴格按照處置方案進行不良資產的處置，并在規定的期限內辦結。
第四章 監督與檢查
第十七條 所屬子公司應接受集團公司職能處室對其不良資產處置工作的監督和管理。定期對不良資產處置情況進行檢查，檢查內容主要包括處置方案、處置方式、處置程序、賬戶設置、處置收益管理等。
第五章 附則
第十八條 企業應在每個會計年度終了2個月前，清理出本年度形成的不良資產，形成書面資料，及時向集團總經理室申報核銷。
第十九條 本辦法自****年**月**日起施行。
篇2：X企業(公司)不良資產處置管理辦法
某企業（公司）不良資產處置管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強和規范不良資產的處置管理工作，落實不良資產處置工作責任制，防止國有資產流失，實現國有資產保值增值，按照《企業國有資產監督管理暫行條例》、《**市市屬國有企業不良資產處置暫行辦法》等規定，結合我公司實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團公司本級及其出資的企業（以下簡稱子公司）在清產核資和財產清查中不良資產的申報、核銷、清理回收、處置等行為。
第三條 本辦法所稱不良資產，是指企業在清產核資和財產清查中根據合法證據、由具有合法資質的中介機構出具經濟鑒證證明認定實質已形成損失、并經集團總經理室審核，報市國資委批準核銷的資產。具體包括：
?。ㄒ唬┎荒苁栈氐母黜棏湛铐?；
?。ǘ╇y以收回的不良長期投資和短期投資；
?。ㄈ╅L期積壓、變質、報廢、淘汰、毀損的存貨；
?。ㄋ模﹫髲U、毀損、丟失、待報廢的固定資產和停建、廢棄、報廢、拆除、毀損的在建工程；
?。ㄎ澹┢渌Y產損失。。
第二章 不良資產的申報與核銷
第四條 企業對清理出來的不良資產的核實和認定，具體按照國資委《國有企業資產損失認定工作規則》的有關規定進行。
第五條 企業對清理出來的不良資產的核實和認定都必須取得合法證據。合法證據包括：
?。ㄒ唬┚哂蟹尚ЯΦ耐獠孔C據。
?。ǘ┥鐣薪闄C構的經濟鑒證證明。
?。ㄈ┨囟ㄊ马椀钠髽I內部證據。
第六條 具有法律效力的外部證據，是指企業收集到的司法機關、公安機關、行政部門、專業技術鑒定部門等依法出具的具有法律效力的書面文件，主要包括：
?。ㄒ唬┧痉C關的判決或裁定；
?。ǘ┕矙C關的立案結案證明、回復；
?。ㄈ┕ど坦芾聿块T出具的注銷、吊銷及停業證明；
?。ㄋ模┢髽I的破產清算公告及清償文件；
?。ㄎ澹┱块T的公文及明令禁示的文件；
?。﹪壹笆跈鄬I技術鑒定部門的鑒定報告；
?。ㄆ撸┍ｋU公司對投保資產出具的出險調查單，理賠計算單等；
?。ò耍┓戏蓷l件的其他證據。
第七條 社會中介機構的經濟鑒證證明，是指社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則，對企業的某項經濟事項發表的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書，包括：會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業鑒定機構等出具的經濟鑒證證明或鑒證意見書。
第八條 特定事項的企業內部證據，是指企業在財產清查過程中，對涉及財產盤盈、盤虧或實物資產報廢、毀損及相關資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等，主要包括：
?。ㄒ唬嫼怂阌嘘P資料和原始憑證；
?。ǘ┵Y產盤點表；
?。ㄈ┫嚓P經濟行為的業務合同；
?。ㄋ模┢髽I內部技術鑒定小組或內部專業技術部門的鑒定文件或資料；
?。ㄎ澹┢髽I內部核批文件及有關情況說明。
第九條 對作為不良資產核銷的所有證據，應當根據內部控制制度和財務管理制度，進行逐級審核，認真把關。
第十條 由集團財務處聯系、委托社會中介機構對本級及子公司擬申報核銷的不良資產進行相關的調查取證、審查核實，并出具相應的經濟鑒證證明。
第十一條 企業不良資產核銷的申報程序：企業不良資產核銷方案應先上報集團公司總經理室審核，再由財務管理處轉報市稅務主管部門與市國資委審批。其一般流程如下：
?。ㄒ唬┢髽I內部有關責任部門經過取證、核查責任，提出報告，并說明形成不良資產的原因和責任。
?。ǘ┎涣假Y產損失金額無法根據證據確定或難以取得具有法律效力的外部證明，應當委托社會中介機構進行經濟鑒證并出具鑒證意見書。
?。ㄈ┢髽I按照內部決策程序進行審議，由集團公司總經理辦公會議通過并形成書面決議。
?。ㄋ模┘瘓F公司財務處具體負責整理不良資產核銷的資料，轉報市稅務主管部門與市國資委審批，其中涉及企業損益的，應事先征求市稅務主管部門的意見。
第十二條 企業不良資產核銷應提供的材料：
?。ㄒ唬┥暾埡虽N的報告，其主要內容為：
1、企業基本情況簡介；
2、不良資產的內容，需核銷的數額、成因及有關責任落實情況；
3、對企業資產狀況和經營成果的影響評價。
?。ǘ┦袑賴衅髽I不良資產核銷審批表。
?。ㄈ┚哂邢鄳Y質的中介機構依法出具的清產核資、財務審計或資產評估報告。
?。ㄋ模镀髽I國有資產產權登記證》。
?。ㄎ澹┦杏嘘P部門要求提供的其他材料。
第十三條 對清產核資中清查出的各項資產損失，取得充分、合法證據的，經集團總經理室審核、市國資委批準后，方可予以財務核銷。
第十四條 不良資產核銷的財務處理，按照《企業財務通則》（財政部令第41號）等有關財務會計制度規定進行，具體處理如下：
?。ㄒ唬┢髽I正常生產經營期間形成的不良資產，應及時向主管稅務機關申報，計入當期損益。
?。ǘε鷾屎虽N的不良資產數額較大，企業能夠自行消化的，報經主管稅務機關同意后，計入當年損益處理。
?。ㄈ殿~較大，企業沒有能力消化或主管稅務機關不同意計入稅前列支的，可依次沖減未分配利潤、盈余公積、資本公積、實收資本。
第三章 不良資產的清理回收
第十五條 所屬單位對批準核銷的不良資產處置，應按照“公開、公正、規范、高效”的原則，要及時進行不良資產清理回收工作，防止錯失處置時機或貽誤時效造成資產損失。
第十六條 集團公司“不良資產清理小組”應嚴格按照處置方案進行不良資產的處置，并在規定的期限內辦結。
第四章 監督與檢查
第十七條 所屬子公司應接受集團公司職能處室對其不良資產處置工作的監督和管理。定期對不良資產處置情況進行檢查，檢查內容主要包括處置方案、處置方式、處置程序、賬戶設置、處置收益管理等。
第五章 附則
第十八條 企業應在每個會計年度終了2個月前，清理出本年度形成的不良資產，形成書面資料，及時向集團總經理室申報核銷。
第十九條 本辦法自****年**月**日起施行。
篇3：大學實驗室危險化學品事件應急處置方案
關于印發《XX理工大學實驗室危險化學品事件應急處置方案》的通知
各學院、各相關單位：
為加強對學校危險化學品事件的有效控制，最大限度地降低事件危害程度，保障師生的生命、財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規和《教育系統事故災難類突發公共事件應急預案》等文件要求，結合學校實際，特制定《XX理工大學實驗室危險化學品事件應急處置方案》，現予印發，請遵照執行。
**理工大學
2014年11月24日
XX理工大學實驗室危險化學品事件應急處置方案
XX工設〔2014〕4號
為加強對學校危險化學品事件的有效控制，最大限度地降低事件危害程度，保障師生的生命、財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規和《教育系統事故災難類突發公共事件應急預案》等文件要求，結合學校實際情況，特制定本應急處置方案。
一、應急處置的一般原則
在應急處置工作中，貫徹“以人為本，安全第一;統一領導，分級負責;快速響應，果斷處置;預防為主，防救結合;單位自救與社會救援相結合”的原則。
二、事件類別及處置措施
危險化學品事件主要有危險化學品(含易制毒品、易制爆品)丟失或被盜、泄漏、中毒、火災(爆炸)幾大類，針對事件不同類型，采取不同的處置措施。
(一)危險化學品丟失或被盜事件處置措施
在實驗室發現化學品丟失或被盜，工作人員應保護、封鎖現場，立即報告本單位主管領導、保衛處和實驗室與設備管理處，學校職能部門得知情況后向相關校領導匯報，并在確定丟失原因和地點后、積極查找。必要時，報告政府有關部門，請求支援。
(二)危險化學品泄漏事件處置措施
在化學品的儲存和使用過程中，盛裝化學品的容器可能會發生一些意外的破裂、灑漏等事件，造成危險化學品的外漏，應采取簡單、有效的措施消除或減少泄漏危險。
1.疏散與隔離
在化學品儲存和使用過程中一旦發生泄漏，首先要疏散無關人員，隔離泄漏污染區。如果是易燃易爆化學品大量泄漏，事件區應立即切斷電源、嚴禁煙火、設置警戒線，并及時撥打“119”報警，請求消防專業人員救援。
2.泄漏源控制與處理
救援人員必須配備必要的個人防護器具進入泄漏現場進行處理，盡可能通過關閉閥門、停止實驗、堵漏、吸附等方法進行泄漏源控制。注意不要直接接觸泄漏物。
(1)圍堤堵截。如果化學品為液體，泄漏到地面上時會四處蔓延擴散，難以收集處理，需要筑堤堵截或者引流到安全地點。
(2)稀釋與覆蓋?？捎孟烙盟蛴泻ξ镎羝茋娚潇F狀水，加速氣體向高空擴散。對于可燃物，也可以在現場施放大量水蒸汽或氮氣，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發。
(3)收集。當泄漏量小時，可用沙子、吸附材料、中和材料、吸收棉等吸收、中和;當大型泄漏時，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內或槽車內。
(4)廢棄。將收集的泄漏物包裝好交由有資質的廢物處理公司進行處置，用消防水沖洗剩下的少量物料。
3.危險化學品中毒事件處置措施
化學品急性中毒事件多因意外事件引起，其特點是病情發生急驟、病狀嚴重、變化迅速，必須爭分奪秒的及時搶救。
(1)救護者做好個人防護
急性中毒發生時毒物多由呼吸道和皮膚侵入體內，因此救護者在進入毒區搶救之前，應佩戴好防毒面具、氧氣呼吸器、防護服和可燃氣體報警儀等防護用品和應急器具。
(2)盡快切斷毒物源
救護人員進入事件現場后，除對中毒者進行搶救外，同時應采取果斷措施(如關閉管道閥門、堵塞泄漏的設備等)切斷毒源，防止毒物繼續外溢。對于已經擴散出來的有毒氣體或蒸氣應立即啟動通風設施抽排或開啟門、窗等，降低有毒物質在空氣中的含量，為搶救工作創造有利條件。
(3)盡快轉移病人阻止毒物繼續侵入人體
首先將病人轉移到安全地帶，解開領扣，使呼吸通暢，讓病人呼吸新鮮空氣;脫去污染衣服，并徹底清洗污染的皮膚和毛發，注意保暖。
(4)現場施救
針對不同的中毒事件，采取相應的措施進行現場應急救援。對于呼吸困難或呼吸停止者，應立即進行人工呼吸;心臟驟停者應立即行胸外心臟按摩術;眼部濺入毒物，應立即用大量清水沖洗。
(5)及時解毒和促進毒物排出
毒物經口引起的急性中毒，若毒物無腐蝕性，應立即用催吐或洗胃等方法清除毒物。對于某些毒物亦可使其變為不溶的物質以防止其吸收，如氯化鋇、碳酸鋇中毒，可口服硫酸鈉，使胃腸道尚未吸收的鋇鹽成為硫酸鋇沉淀而防止吸收。氨、鉻酸鹽、銅鹽、汞鹽、羧酸類、醛類、脂類中毒時，可給中毒者喝牛奶、生雞蛋等緩解劑。烷烴、苯、石油醚中毒時，可給中毒者喝一湯匙液體石蠟和一杯含硫酸鎂或硫酸鈉的水。一氧化碳中毒應立即吸入氧氣，以緩解機體缺氧并促進毒物排出。
(6)送醫院治療
經過初步急救，速送醫院繼續治療。
4.危險化學品火災事件處置措施
實驗室廣泛使用危險化學品和易燃易爆物質等，一旦發生起火，很有可能引發爆炸，危險性、破壞性極大，因此，在保證撲救人員安全的前提下，要遵循“先控制、后消滅，救人先于救火，先重點后一般”的原則。
(1)易燃液體火災的撲救
撲救時首先應切斷火勢蔓延的途徑，控制燃燒范圍。對小面積(一般50㎡以內)液體火災，一般可用霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳等滅火。大面積液體火災則必須根據其相對密度(比重)、水溶性和燃燒面積大小，選擇正確的滅火劑撲救。對于比水輕又不溶于水的液體(如汽油、苯等)，用普通蛋白泡沫或輕水泡沫滅火。對于比水重又不溶于水的液體(如二硫化碳)起火時可用水撲救，水能覆蓋在液面上滅火。具有水溶性的液體(如醇類、酮類等)，最好用抗溶性泡沫撲救。
(2)毒害品和腐蝕品火災的撲救
滅火人員必須穿防護服，佩戴防護面具。一般情況下采取全身防護即可，對有特殊要求的物品火災，應使用專用防護服。撲救時應盡量使用低壓水流或霧狀水，避免腐蝕品、毒害品濺出。遇酸類或堿類腐蝕品最好調制相應的中和劑稀釋中和。濃硫酸遇水能放出大量的熱，會導致沸騰飛濺，需特別注意防護。濃硫酸數量不多時，可用大量低壓水快速撲救。如果濃硫酸量很大，應先用二氧化碳、干粉等滅火，然后再把著火物品與濃硫酸分開。
(3)易燃固體、易燃物品火災的撲救
易燃固體、易燃物品一般都可用水或泡沫撲救，相對其他種類的化學危險物品而言比較容易撲救，但也有少數易燃固體、自燃物品的撲救方法比較特殊，如二硝基苯甲醚、二硝基萘、萘、黃磷等。這類能升華的易燃固體，受熱產生易燃蒸汽，在撲救過程中應不時向燃燒區域上空及周圍噴射霧狀水，并用水澆滅燃燒區域及其周圍的一切火源。遇黃磷火災時，用低壓水或霧狀水撲救，用泥土、砂袋等筑堤攔截黃磷熔融液體并用霧狀水冷卻，對磷塊和冷卻后已固化的黃磷，應用鉗子夾入貯水容器中。
(4)遇濕易燃物品火災的撲救
遇濕易燃物品能與水發生化學反應，產生可燃氣體和熱量，即使沒有明火也可能自動著火或爆炸，如金屬鉀、鈉以及三乙基鋁(液態)等。因此，這類物品應放在遠離水源、熱源的固定在墻體上的鐵柜中進行保存。當實驗室內這類物品有一定數量時，禁止用水、泡沫、酸堿滅火器等濕性滅火劑撲救，應用干粉、二氧化碳等撲救。固體遇濕易燃物品應用水泥、干砂、干粉、硅藻土和蛭石等覆蓋。
(5)爆炸物品的撲救
迅速判斷和查明再次發生爆炸的可能性和危險性，緊緊抓住爆炸后和再次發生爆炸之前的有利時機。采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的發生。當滅火人員發現有發生再次爆炸的危險時，應迅速撤至安全地帶，來不及撤退時，應就地臥倒。
三、附則
其他危險化學品引發的事件請根據其性質采取相應的措施進行處置。