企業環境改造是預算控制的前提

　　互反應，從而演繹出同一預算思想和系統在不同企業的不同成長過程和結果。預算從思想到行為狀態的過渡，是企業“內生長”的行為，不是外接入的硬件，是企業以行動對管理和控制思想的選擇。

　　預算的思想與企業環境的交互關系表現為：企業奉行的管理哲學決定著預算系統的定位;預算系統的定位，直接影響系統的運行與效率;如何協調預算系統與環境的關系，決定著預算系統的操作策略和操作技術。

　　企業的經營過程是在有序管理和系統控制環境下的運作行為;現代企業管理強調以委托--受托關系及受托責任為基礎的會計控制;實現和實施會計控制，則以預算系統為主要手段。所以，在實現企業目標的運動過程中，預算系統是企業價值控制(會計控制)的主干，是在系統化的、制度體系的協同中執行其功能。這就是預算系統在企業管理和控制范疇中的定位。

　　對預算系統的定位，不是光從預算的性質特征進行邏輯推理，就能讓其對號入座，并使人心悅誠服，還必須對企業各階層的全體成員(尤其是高級管理層及核心業務部門管理者)，進行如何正確認識控制與業務之間關系的教育與培訓;必須從理念上澄清管理與控制行為的認識誤區，掃除橫在控制活動中的人為障礙。唯如此，預算控制作為思想的種子，才不致在企業的土壤里窒息或變異。

　　在大多數企業里，長期流行并身體力行的是業務至上、技術至上、生產至上的“純軍事觀點”，盡管管理者鮮有在口頭上公然否認管理和控制的必要性(不是沒有)，但在實際操作中，或當控制與業務發生沖突時，被忽略、被犧牲，或靠邊站的、屈從的、非管理和控制莫屬。

　　把財務會計功能簡單地定義為是對業務部門提供“優質服務”，武斷地理解成是為業務部門和業務活動“提供方便”的次等、另類，完全不懂或不顧財務會計的管理和控制性質(如預算控制)，是很多企業風行一時和根深蒂固的偏見和誤解。對會計控制功能和地位的蓄意貶低的偏見和誤解主要表現為：

　　1.混淆會計與簿記、會計之觀念總結與會計之過程控制的不同功能，把會計籠統理解為實際上的簿記。這可從不少企業對會計工作性質的理解(如把會計理解為發發工資，報銷費用的事務處理)，以及企業招攬的會計從業人員專業素質低下，知識結構狹隘得到證明。這是典型的外行對專業行為在概念上的無知和霸道。專業行為自有專業定義和定位，容不得外界隨意篡改或規定，當專業成為可以被人信手涂鴉的黑板，專業也就不成其為專業和學科。市場條件下的企業從事的是商業行為，當專業能夠為商業的利潤目標服務時，專業就獲得了獨立和自由，反之專業就會被閹割，被壓縮到最小生存空間，直至被清除出門。預算控制作為專業行為，只有兩種情況下才會不自由或干脆失去生存空間：控制無益于商業目標;商業目標蛻變。

　　2.既然會計專業被無知地理解為只是記賬的簿記，那么用來完成簿記功能的專業人員也就無須懂得和掌握其他業務知識和管理技能，自然無權過問或無能過問業務作業過程，控制也就失去基礎和對象。小會計們埋頭于仔細核對出租車票的日期和簽名，兢兢業業地根據一堆單據扒拉算盤算算賬，再高級一點，也僅是按照業務部門的需要提供數字，供其決策而已。會計不是業務的附庸還能是什么呢?

　　3.把會計當作玩弄數字的魔術和投機取巧的奇技淫巧。不少企業在三個方面十分尊重和仰仗會計專業，認為這些雕蟲小技應當是每個會計專業人員的基礎知識和技能：當企業想從稅收中謀求利潤時，會計人員會被奉為上賓，被推心置腹地擠出他的“專業避稅”知識，為企業作貢獻;當企業缺錢想去銀行化緣，卻又擔心銀行嫌貧愛富，瞧不上企業那套襤褸的衣衫(財務狀況不良)，會計人員則必須沖鋒陷陣，操起“專業”的裁剪刀，為企業縫制出一套能吸引銀行家眼球的漂亮行頭(蒙騙貸款的財務報表);當企業領導為自己的政績和業績而輾轉難眠時，會計人員突然備受器重，成為心腹師爺，要求與領導和企業同舟共濟，于是，他們眼花繚亂地舞起魔杖，編織出一幅錦繡河山，為企業和自己鋪就一條美好“錢”程。

　　把會計定位在三流“伺服”檔次，無非就是想扼殺會計的控制功能，把企業會計擺弄成經濟活動中麻木盲從的低能兒，遠離行為過程和行為實質的“圈外人”，從而突破控制的重圍，殺出一條捷徑，明目張膽地，名正言順地實現其將企業資產向個人財富轉移的“豐功偉業”。不少企業奉行的“會計丫環”文化，已經把會計折騰得對企業財產既當不了家，更作不了主。

　　如果企業的管理文化已經先驗為企業行為建立了上下、高低、主仆、甚至尊卑的森嚴等級，試想，會計以及預算控制怎么可能挺起腰桿，理直氣壯對業務活動說三道四呢?如果服務企業目標成為企業內部一切工作的行為準則，預算控制服務企業目標的核心地位將是無可置疑的，其功能履行的前途，必定是可讓其縱橫馳騁的一馬平川。

篇2：商場物業部預算統計崗位職責

　　商場物業部預算統計崗位職責

　　1、負責執行公司的質量方針、目標；

　　2、負責完成月需求物品預算的初審及匯總統計工作；

　　3、每月底上報“月部門耗用動態匯總表”、“盤點表”、“月費用支出匯總表”等報表的初審，要求數量金額準確，字跡清晰；

　　4、每月25日前完成下月“物業管理部歸口費用月支出預算”的編制；

　　5、負責總務費用支出申報、請領工作；

　　6、保管好憑證、報表、批示等各項經濟活動的原始資料；

　　7、及時登記總務費用支出臺帳，做到帳帳相符；

　　8、監督履行入庫手續情況，做到帳物相符；

篇3：物業公司全面預算管理辦法

　　物業公司全面預算管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了深化公司全面預算管理的思想，有效利用和控制公司在經營過程中的收支，作到計劃性、前瞻性和有序性，特制訂本制度。

　　第二條 通過實施全面預算管理，可以明確并量化公司的經營目標、規范企業的管理控制、落實各責任中心的責任、明確各級責權、明確考核依據，為企業的成功提供保證。

　　第三條 原則

　　事前預測、事中控制和事后分析相結合

　　第二章 預算組織

　　第四條 預算主體

　　以誰花費、誰預算的原則，預算的主體是費用收支的責任人（或部門）。

　　第五條 預算管理組織

　　預算管理小組：由公司經理、副經理、財務人員組成，全面負責公司運營范圍的預算管理。

　　第三章 預算責權

　　第六條 職責和權利

　　1、各預算主體負責預算的編制和執行。

　　2、公司、部門負責人依據權限進行審核和執行。

　　3、財務人員做好監督、信息支持和稽核工作。

　　4、預算管理小組負責部門預算草案審批和執行監管。

　　5、總公司財務部負責公司預算草案審批及執行監管。

　　第七條 預算范圍

　　1、公司預算內容

　　預算收入：物業管理費、商業經營費、有償服務費、其他收入。

　　預算支出：人員經費（福利費）、辦公費、公務費、業務費、設備購置費、維修費、綠化費、保潔費、保安費、稅費、機動經費、其他支出。

　　2、管理處預算內容

　　預算收入：物業管理費、商業經營費、有償服務費、其他收入。

　　預算支出：人員經費、設備購置費、維修費、綠化費、保潔費、辦公費、一定比例的機動經費、其他支出。

　　3、保衛科按照部門作預算，由預算管理小組分解到各管理處。

　　預算支出：人員經費、器械購置費、業務費、其他支出。

　　第八條 預算目標的界定

　　1、在物業服務和管理過程當中發生的計劃性、周期性和階段性的可預見的收支。

　　2、因突發或新增項目的無預見依據而又超出預算機動經費30%的再按此辦法進行預算管理。

　　第四章 預算編制和審批程序

　　第九條 各部門應按照公司規定時間編制年度預算草案，并分解到階段性預算草案。

　　第十條 在編制收入預算時，避免漏項，不得將上年的非正常收入作為編制預算收入的依據。

　　第十一條 各部門預算支出的編制，應當貫徹厲行節約，勤儉辦事的原則。

　　第十二條 各部門編制年度預算草案的依據：

　　1、公司的目標以及本部門的工作目標；

　　2、本部門的職責、發展計劃及所屬崗位職責；

　　3、本部門定員、定額標準；

　　4、本部門上一年度財務收支情況和本年度預算收支變化因素；

　　第十三條 公司編制年度預算草案的依據：

　　1、總公司的目標和要求

　　2、本公司的職責、發展計劃；

　　3、本部門定員、定額標準；

　　4、本部門上一年度財務收支情況和本年度預算收支變化因素；

　　第十四條 公司按照《預算草案編制的依據》確定今年支出重點、力保項目，支出金額總數。

　　第十五條 預算編制和審批：

　　1、部門以下崗位預算主體按照預算依據提報年度和階段性的預算支出草案

　　2、部門預算主體匯總各崗位預算主體的預算支出草案，進行綜合審核，反復商討，達成共識，再綜合部門預算收入和工作目標形成部門預算草案，報公司預算管理小組。。

　　3、公司預算管理小組，對部門提報的預算草案進行審核、商討、匯總，達成共識，再綜合公司的預算依據形成公司的預算草案。

　　4、確定預算總額后，預算管理小組將預案上報總公司財務部審定預算，達不成共識，再下放到各逐級預算主體進行調整，直至達成共識。

　　第十六條 各縱向經費規模由財務人員組織各業務部門報預算計劃，報預算管理小組討論、確定。

　　第四章 預算執行與管理

　　第十六條 公司年度預算經總公司財務部批準安排后，公司各部門應加強日常收支管理，認真落實預算指標，增強預算的嚴肅性，確保預算的完整性和年度預算的實現。

　　第十七條 公司預算管理小組應按預算指標，會同有關部門積極落實收入，保證收入按計劃或超計劃完成。

　　第十八條 各部門應根據本部門實際編制年度支出計劃，細化年度預算支出。并將具體支出計劃報送預算管理小組監督執行，同時還應建立本部門支出輔助賬（勞保用品、辦公用品等的支出），定期與公司財務人員核對預算執行結果。

　　第十九條 部門預算支出額度一般只能用于日常維持性支出，不得用于購置設備(包括辦公家具等等)和勞務性支出。如確需購置急需設備或其他突發情況，必須經公司主管領導批準后，在不超過年度預算的情況下從公司機動經費中解決。

　　第二十條各部門的預算支出，必須按照預算管理小組批復的預算科目和數額執行；確需做出調整的，需經預算管理小組負責人批準。

　　第二十一條 預算管理小組的負責人要對公司的預算執行情況負總責，保證預算支出額度不突破，并嚴格實行“一支筆”審批制度，各項支出必須經公司“一支筆”審批簽字后方可支付。

　　第五章 業績報告及差異分析

　　第二十二條 公司預算管理小組，對各部門和各專項經費預算支出情況進行管理、控制和分析，定期將預算執行情況予以公布，并每半年舉行一次全面預算執行情況大檢查。

　　第二十三條 年終，各部門主管必須向預算管理小組匯總編制預算執行報告。報告要分析預算收入、支出與實際收入、支出存在的差異，以及各項任務完成的情況，并提出改進措施。做到數字準確、內容完整、說明充分、報送及時。

　　第六章 預算指標考核

　　第二十四條 各部門的年度或階段性預算列入部門年度或階段性工作目標考核書中，公司將對各部門的預算執行情況進行考核。

　　第二十五條 本預算管理規定由預算管理小組負責解釋。

　　第二十六條 本預算管理規定自發布之日起實行。