職業技術學院儀器設備采購工作管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條：為搞好我院裝備建設，做好設備的采購管理工作，根據《中華人民共和國政府采購法》和有關法律、法規，特制定本辦法。

　　第二條：各級領導要重視學院的儀器設備采購工作，各單位應明確相關工作的負責人，建立責任制度。

　　第三條：學院儀器設備的采購要建立良好的工作秩序，采取歸口管理的辦法。

　　第四條：學院的儀器設備采購項目要經過充分論證，確保立項無誤、選型準確；采購過程應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

　　第二章 采購管理

　　第五條：我院儀器設備的采購工作歸口設備管理處，由設備處統一組織實施。

　　第六條：學院成立由監察處、審計處、財務處、設備處和項目建設單位組成的設備采購招標工作組，按照有關招投標的規定，共同研究確定中標單位，招標過程應做到公開、公平、公正。

　　第七條：我院儀器設備采購訂貨合同統一由設備處具體負責簽訂。

　　第八條：采購過程中的借款和報賬，需根據經費來源渠道經財務主管校長、項目負責人、設備處和財務處批準后執行，借款和報賬均由建設單位經辦人負責辦理。

　　第九條：對采購項目的計劃、執行過程和結果應進行詳細的記錄，并集中保管。

　　第三章 采購方式

　　第十條：采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式進行。

　　第十一條；公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的供應商（統稱投標人）投標的采購方式。是政府采購的主要采購方式。

　　第十二條：邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請三家以上特定的供應商投標的采購方式。

　　單價10萬元以上或批量20萬元以上的；供貨廠商多以及設備處認為應該采取招標方式采購的設備，必須采用招標方式。

　　第十三條：競爭性談判。符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用競爭性談判方式采購：

　?。ㄒ唬┱袠撕鬀]有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；

　?。ǘ┘夹g復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；

　?。ㄈ┎捎谜袠怂钑r間不能滿足用戶緊急需要的；

　?。ㄋ模┎荒苁孪扔嬎愠鰞r格總額的。

　　第十四條：單一來源采購。符合下列情形之一的貨物或者服務可以依照本法采用單一來源方式采購：

　?。ㄒ唬┲荒軓奈ㄒ还烫幉少彽?；

　?。ǘ┌l生了不可預先的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

　?。ㄈ┍仨毐ＷC原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

　　第十五條：詢價采購是指對三家以上的供應商提供的報價進行比較，以確保價格具有競爭性的采購方式。采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的項目，可以依照本法采用詢價方式采購。

　　第十六條：采購方式的審批

　　由使用部門、設備處、財務處、紀檢監察處、分管院領導組成采購形式論證組，對設備處提出的采購形式進行論證。分管院領導任組長，設備處負責人任副組長。

　　權限：單價10萬元以下或批量20萬元以下，采購形式由采購形式論證組提出方案，經分管院領導審批決定

　　單價10萬元以上或批量20萬元以上，采購形式由采購論證組提出方案，經院務會討論決定。

　　第四章 采購程序

　　第十七條：儀器設備采購計劃經主管院領導或院（系）主管領導同意批準后，經設備處領導審核簽字后交采購責任人執行。采購過程中計劃如有變更，須經原審批人審核同意后方可執行。

　　第十八條：項目建設單位應按照統一格式編制采購清單，向設備處提供儀器設備詳細配置要求（包括設備名稱、規格型號、數量、儀器配置與配套附件、性能指標、參考價格）和二家以上的建議廠商，以便進行招標采購工作。

　　第十九條：設備處根據設備采購清單，制訂具體的采購方案，經與項目建設單位確認后執行。

　　第二十條：采取招標采購的儀器設備，設備處與項目建設單位一同編制招標文件，招標文件內容和招標程序應符合國家有關法律法規的要求。不便實施招標采購的儀器設備，設備處與項目建設單位一起對設備進行調研，按照競爭性談判、詢價等方式進行采購。

　　第二十一條：招標采購程序

　　一、編制招標文件

　　設備處與項目建設單位共同編制招標文件，文件的具體內容包括：

　　1、投標邀請函；2、投標人須知；3、對投標人的資質、資信證明文件的要求；4、投標文件的正、副本數量、提交方式、投標地點和截止時間；5、開標、評標、返標日期；6、招標采購設備的名稱數量、技術參數等；7、投標價格表。

　　二、邀請參標單位。設備處組織有關人員考察調研，考察內容：供貨商資質、生產規模、管理水平、產品質量、業績、供貨能力、財務信譽等?？疾旃ぷ黜毝艘陨蠀⒓?，并形成考察報告

。召開考察調研匯報會，參加部門（使用部門、院監察處、設備處、分管院領導等），會議將對擬入圍單位進行資格審查，最終確定入圍單位，同時對招標文件進行審核，通知入圍單位并發放招標文件。

　　三、落實評標工作組。評標組由分管院領導、院監察處、審計處、財務處、設備處和項目建設單位組成，分管院領導任組長，設備處負責人任副組長。落實評委、主持人、唱標人、監標人、書記員名單。

　　制訂定標方案：根據公司實力、品牌、檔次、付款方式等進行排名打分，并決定品牌、檔次之間允許的差值。根據各公司的綜合得分，以少數服從多數的評標原則決定中標單位。

　　四、由設備處通知參標單位和各有關單位人員開標的時間、地點。

　　五、做好開標前的準備工作。設備處組織好參標單位的投標資料，布置開標場地。

　　六、開標：開標前由監察處和投標方共同檢查投標資料是否密封良好，然后由唱標人唱標、書記員寫標。

　　七、評標：根據各參標單位資信、技術實力、所投價格、售后服務的保證等各項綜合指標進行評議。

　　八、定標：根據不同的招投標方案，由評委按方案定標，并形成招標記錄。

　　九、宣布中標結果。

　　十、選定供貨方后，設備處和項目建設單位與供貨方共同確定合同條款，并簽訂合同。

　　十一、合同一經簽訂，雙方應按照合同約定履行各自義務，任何一方不得自行變更或者解除合同。在合同履約過程中，需要變更有關條款時，合同雙方應當協商解決。

　　十二、付款應按合同規定的付款方式及學院財務有關規定辦理。

　　第二十二條：競爭性談判采購程序：

　?。ㄒ唬┏闪⒄勁行〗M。談判小組由設備處、采購人的代表和有關專家共三人以上的單數組成。

　?。ǘ┲贫ㄕ勁形募?。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。

　?。ㄈ┐_定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。

　?。ㄋ模┱勁?。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。再談判中，談判的任何一方不得透露與參與有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變化的，談判小組當以書面形式通知所有參加談判的供應商。

　?。ㄎ澹┐_定成交供應商。談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規定時間內進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交侯選人中根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交供應商。

　　第二十三條：單一來源方式采購，采購小組與供應商應當遵循本法規定的原則，在保證采購項目質量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。采購小組由設備處、使用部門、監察處組成。

　　第二十四條：詢價采購程序：

　?。ㄒ唬┏闪⒃儍r小組。詢價小組由設備處、采購人代表和有關專家共三人以上的單數組成。

　?。ǘ┐_定被詢價的供應商名單。詢價小組根據采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，并向其發出詢價通知書讓其報價。

　?。ㄈ┰儍r。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。

　?。ㄋ模┐_定成交供應商。詢價小組根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有被詢價的供應商。

　　第五章 采購監督與紀律

　　第二十五條：我院儀器設備的采購工作接受院紀委、監察處、審計處、財務處、項目建設單位及群眾的監督。

　　其監督的內容為：

　?。?）采購執行單位的活動是否符合有關法律、法規和規章制度的規定；

　?。?）采購執行單位是否嚴格按計劃進行，有無超計劃或無計劃采購行為；

　?。?）采購執行單位采購方式和程序是否符合規定；

　?。?）采購執行單位合同履行情況和m.airporthotelslisboa.com采購資金撥付是否符合規定；

　?。?）采購人員的職業素質、專業技能和服務意識。

　　第二十六條：在采購過程中，要維護國家和學校的利益，堅持原則，不得損公肥私，對采購責任人紀律要求如下：

　?。?）采購責任人在采購過程中應嚴格按照學校采購管理辦法執行；

　?。?）開標前，不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、人數以及與招標、投標有關的其他情況。

　?。?）招標過程不得私自拆看標書，不得向供貨商泄露評委、標底、評標過程及與招標有關的其他情況，不得與供應商違規串通；

　?。?）采取非招標采購的項目，采購責任人不得單方面進行采購；

　?。?）采購責任人不得收受供應商的財物，對于無法拒收的，要如實上交入賬；

　　第二十七條：采購責任人在采購過程中有違紀違規行為，已構成違紀的，學校依據有關黨紀、政紀給予紀律處分。情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　第六章 驗收

　　第二十八條：合同簽訂后，項目建設單位必須及時做好驗收準備工作，明確使用管理人員，落實安裝地點，準備好所需環境設施，做到貨到及時開箱驗收、清點、安裝、調試和試運轉，并認真做好記錄。進口設備的開箱事先要通知采購責任人，不得自行開箱。

　　第二十九條：項目單位必須做好接收設備的外包裝檢查與數量檢查，并作好登記，交接時雙方簽字。發現問題須作好詳細記錄，以備處理。

　　第三十條：單價或系統成套設備10萬元以上者，需成立驗收小組，驗收小組由設備處、項目建設單位、技術檔案管理部門和供應商組成，四方共同驗收、簽字。

　　第三十一條：凡在驗收中發現設備有問題的，項目建設單位必須在規定的驗收期限內向設備處提出，以便及時進行索賠及善后處理工作。

　　第三十二條：對設備進行安裝、調試，必須首先閱讀安裝使用說明書，嚴格按照說明書進行安裝調試，不得盲目安裝、操作和使用。必要時，操作人員應事先參加有關培訓。

　　第三十三條：設備安裝調試驗收后，項目建設單位要及時到設備處辦理固定資產驗收入賬手續（單價或系統成套設備10萬元以上者須攜帶驗收報告），單位財產管理員及設備處簽字后，方可

辦理財務報賬手續。

　　第三十四條：本管理辦法自發布之日起生效。

　　本管理辦法由設備處負責解釋。

篇2：單位設備采購管理辦法

　　設備采購管理辦法

　　為加強本單位設備管理工作，提高設備采購管理的計劃性和透明度，經黨組研究決定，成立設備采購小組，對本單位設備采購實行如下管理辦法。

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于常年使用的采編播設備、器材和大宗辦公設備的采購管理。

　　二、申購程序和采購管理辦法

　　1、制訂計劃

　　設備器材采購應有計劃，避免盲目性和零敲碎打。每年底，各有關部門應將第二年擬采購的設備器材的計劃報設備采購小組;年中需添置的設備器材，有關部門也應預先擬定計劃報設備采購小組。

　　2、申購計劃單應寫清以下主要內容：

　　1)儀器名稱(包括附件、備件);

　　2)型號、規格、數量、預計單價;

　　3)生產廠商及其地址、郵政編碼、傳真電話;

　　4)申請購置理由;

　　5)技術質量標準程度;

　　6)本單位有否此儀器設備;

　　3、審查批準

　　1) 申購計劃由設備采購小組匯總并簽注意見，大宗設備需黨組研究決定后由采購小組采購并報辦公室備案。

　　2) 凡屬國家?？氐膬x器設備，經黨組研究批準后由設備采購小組負責向有關部門辦理申報手續。

　　三、采購管理

　　1、 設備采購小組根據經批準的申購計劃，確定專人，以單位各義盡快與廠商取得聯系，采取“貨比三家”，原則進行供方評定，在技術質量、價格、售后服務、付款方式、送貨方式等方面進行綜合比較，確定購買商家后報主管領導同意，再簽訂購貨合同，辦理財務手續。各部門不得自行簽訂購貨合同，否則財務將拒付款。

　　2、 驗收與入庫管理

　　收到提貨通知單后，由設備采購小組安排提貨，通知有關職能部門組織人員進行驗收和安裝調試，驗收的內容包括：1)包裝有效性;2)整機完整性;3)配套材料;4)零配件數量;5)使用說明書、圖紙、有關資料及產品合格證書，并詳細填寫驗收單，根據發票辦理財務報銷、入庫手續和財產登記入冊。設備器材入庫必須由有關職能部門確定專人接收保管，明確保管責任。

　　3、退貨

　　設備器材在驗收和安裝調試中發現質量問題、殘缺零件及資料不全等由設備采購小組負責與生產廠家、外商、商檢等有關部門辦理退貨、索賠或追補等事宜。

　　本辦法由本單位辦公室督查。

　　附：設備采購小組成員名單

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

篇3：房地產公司工程材料設備采購管理制度

　　房地產公司工程材料設備采購管理制度

　　為加強工程材料設備采購的管理，根據國家有關法律法規的規定，結合公司的實際情況，制定本制度：

　　一、項目技術部是工程材料設備采購管理的第一責任部門，具體工作由項目技術部會同投資發展部完成。

　　二、對于大宗材料、大型設備的采購，必須進行公開招標或邀請招標。通過考察綜合評選，采用相對價格較低、保證質量的材料和設備。

　　三、對不適宜招標項目的少量材料設備，要進行詳細地考察了解，選擇合適的產品。

　　四、對工程所需的材料、設備，應根據需要數量、規格、使用時間等作出采購計劃，周密布署，確保工期。

　　確定工程材料設備采購供貨方后，應簽定詳細的供貨合同，內容包括產地、品牌、等級、數量、價格、型號、供貨時間等，按照合同規定，保證及時供貨。

　　五、工程用材料設備設專人管理，材料、設備進場后及時辦理驗收、入庫手續。對不合格的材料、設備嚴禁辦理入庫手續，材料、設備領用辦理出入庫手續，辦理后及時把材料、設備出入庫手續送交財務部，保證帳物相符、帳帳相符。

　　六、供貨方應及時提供工程材料設備的證明和有關票據，以便結算入帳。

　　七、項目技術部及其駐工地代表嚴格對進場工程材料設備進行監督和檢查驗收，確保工程質量。