溫州市狀元岙深水港道路**大橋安全隱患整治工程項目監理部文件

　　靈昆大橋監發〔20**〕3號

　　關于加強安全生產工作的緊急通知

　　各項目經理部：

　　龍灣區**大橋提高荷載標準等級加固工程已進入施工高潮期。由于本工程地處甌江入?？?，又是在不中斷交通的情況下施工，車流量大，存在一定的安全隱患。為了保證工程安全、順利進行，特就進一步加強安全生產工作要求如下：

　　一、完善安全生產組織機構

　　各項目部已建立了以項目經理為第一責任人的完善安全生產組織機構，但仍需進一步完善。除專職安全員外，各施工班組應設置兼職安全員，使安全生產組織機構橫向到邊、縱向到底。真正做到人人講安全、人人抓安全，確保施工安全。

　　二、完善安全生產內業資料

　　1.建立民工登記制度，詳細記載每位民工的基本信息和聯系方式，包括健康狀況和既往病史。

　　2.要根據本工程的施工工藝和所處地理環境特點對全體參建人員進行安全生產教育，將安全生產教育的材料和人員登記表存檔備查。

　　3.各項目部要定期召開安全生產專題會議，總結上段安全生產的成績，指出存在的問題，分析下段安全生產工作的重點。制訂具體的安全生產保證措施，并將安全生產會議記錄存檔。

　　4.各項目部每天的生產調度會，也要對安全生產工作出現的新問題和可能存在的安全隱患進行解決，做到防患于未然。

　　5.每個分項工程開工前，必須進行書面的安全生產技術交底，并作為分項工程開工報告的附件報監理審查。

　　6.專職安全員應作好安全生產檢查、整改情況的記載，并建立安全生產臺帳。

　　三、加強安全生產的措施

　　1.吊（支）架、爬梯四周必須設置安全網，上下爬梯必須設置欄桿扶手。

　　2.所有進入現場的人員必須佩戴安全帽，所有水上作業人員必須穿戴救生衣，吊（支）架搭設人員還須佩戴安全帶。

　　3.由于上部加固使用的各類粘結膠屬易燃易爆物品，其倉庫應有專職保管員，制定安全管理制度，設置安全警示標志，并配備滅火器和防火砂。

　　4.各類材料應分類擺放整齊，并設置材料標志牌。

　　5.必須配備一艘小型機動船，作為工程指揮、檢查及救生工具。

　　6.橋面限速、限載應找出更為有效的措施，以保證碳纖維布的粘貼質量和支座更換的施工安全。

　　7.橋面必須設置限速、限載標志；占道施工的，必須在距30m處設置“前方30m施工占道，向右繞行”的標志；占道部分必須以“紅帽子”隔離；夜間仍需占道的，還需設置閃光警示燈；占道處要有身穿反光背心、手執紅旗的安全人員指導交通；沉箱等占用河道的，夜間須設置輪廓燈。

　　8.車輛、船只必須由專業人員駕駛；電焊、頂升、張拉等特殊工種作業人員必須取得相關資質。

　　9.各項目部必須盡快辦理工程一切險和第三方責任險。

　　各項目經理部接此通知后，要高度重視、迅速落實，以確保施工的安全、順利進行。

　　特此通知。

　　二○**年三月二十二日

篇2：住房城鄉建設部切實加強安全生產管理通知

　　住房城鄉建設部辦公廳關于切實加強安全生產管理的通知

　　各省、自治區住房城鄉建設廳，北京市住房城鄉建設委、規劃委、水務局、市政市容委，天津市城鄉建設交通委、水務局、規劃局，上海市城鄉建設交通委、規劃和國土局、水務局，重慶市城鄉建設委、規劃局、市政管委，新疆生產建設兵團建設局：

　　為認真貫徹中央領導同志指示精神，落實全國安全生產電視電話會議工作部署，切實加強安全生產管理工作，促進住房城鄉建設系統安全生產形勢好轉，現就有關事項通知如下：

　　一、強化紅線意識，全面落實安全生產責任

　　各地住房城鄉建設主管部門要始終把人民生命安全放在首位，堅守發展絕不能以犧牲人的生命為代價的紅線，清醒認識工業化、城鎮化快速發展階段事故易發高發的嚴峻形勢，增強責任感和緊迫感。按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則，加強安全生產工作組織領導。加強安全監管制度改革創新，狠抓已有制度的落實。著力加強基層執法力量建設，增強工作實效。

　　住房城鄉建設領域相關企業要認真履行安全生產主體責任特別是隱患排查治理、事故防范和先期處置主體責任。加強職工安全教育培訓，切實增強所有崗位、全體職工的安全意識，強化關鍵崗位職工技能。不斷完善規章制度和應急預案，確保安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援扎實到位。國有企業特別是中央企業要在安全生產工作上帶好頭、作表率。

　　二、強化規劃管理，將安全作為城市規劃建設前置條件

　　各地在編制城市總體規劃前，要對基礎設施支撐能力和建設條件作出評價，對土地、水、能源和環境等關系城市安全生產的要素進行專項研究。要在城市防災規劃中完善城市用地風險評估和安全布局、防災設施規劃、應急通道和緊急避難場所規劃，提高城市防災能力。要將保障城市安全作為城市總體規劃和城市新區、開發區等相關規劃審查審核的重要內容。加強危險性項目選址和布局管理，合理劃定重大危險源區、次生災害高危險區、安全防護距離和建設控制地帶，明確風險防范措施，完善配套安全防護設施布局。對建設項目實施建設工程規劃許可前，規劃部門應會同人防、消防、交通等部門對其是否符合安全要求進行審查。強化規劃實施監督，及時查處違法建設，消除城市安全隱患。

　　三、強化建筑市場監督執法，保障工程質量安全

　　各地要嚴肅查處違反法定建設程序、違法分包、轉包、掛靠和圍標、串標等市場違法違規行為，通過全國建筑市場誠信信息平臺曝光。加強資質資格動態監管，進一步落實安全責任“一票否決”制度，將安全生產相關指標納入市場準入標準。完善施工現場和建筑市場兩場聯動機制，依法嚴肅查處違法違規行為和質量安全事故責任單位及人員，引導建立誠信激勵、失信懲戒的市場機制。

　　四、強化建筑施工安全監管，堅決遏制重特大事故發生

　　各地要以保障性安居工程、城市軌道交通工程等為重點，督促施工企業加強現場安全管理，認真排查治理深基坑工程、隧道支護結構、建筑起重機械、高大模板等部位和環節存在的安全隱患，落實高處墜落、物體打擊、觸電等易發事故防范措施，切實防止重大及以上事故發生。繼續深入開展以預防建筑施工起重機械、模板支撐系統坍塌等事故為重點的安全生產專項整治，持續推進“打非治違”專項行動。進一步加強對重點地區、重點企業、重點項目的監督檢查，加大事故通報和查處力度。

　　五、強化市政設施安全監管，保證市政設施安全穩定運行

　　各地要認真開展油氣管道安全專項整治，加強城市燃氣安全監督檢查，推進城鎮燃氣和集中供熱老舊管網特別是管齡超過15年或存在安全隱患的老舊管網改造。地方燃氣管理部門要會同有關部門建立燃氣事故統計分析制度，舉一反三，吸取經驗教訓，防止同類事故發生。要落實燃氣經營者安全主體責任，督促燃氣經營者對燃氣經營、供應的安全情況等進行檢查，及時采取措施消除事故隱患。

　　加強城市道路橋梁、生活垃圾處理、供排水和污水處理設施以及城市公園、風景名勝區安全監管。36個大中城市要在20**年底前，完成城市橋梁安全檢測并公布檢測結果。加快省級城市橋梁信息系統建設。加強城市窨井蓋管理，落實窨井蓋維修、養護和管理責任。督促垃圾處理運營企業加強垃圾處理設施檢查維護，認真排查垃圾處理滲濾液導排及處理等配套設施，填埋場填埋氣導排、防爆、滅火設施，焚燒廠管道、閥門等設備的安全隱患，防止發生安全事故。加強《城鎮排水與污水處理管理條例》的宣傳貫徹，督促有關企業落實供排水和污水處理設施安全生產管理制度。督促公園、風景名勝區管理單位認真排查安全隱患，合理控制游客容量，做好節假日期間游客疏導分流，加強對客流集中、情況復雜區域的監控，完善應急預案。

　　六、強化房屋使用安全監管，切實防范房屋使用安全事故

　　各地要重點組織檢查建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的房屋，督促房屋產權人及時消除安全隱患。積極推進舊住宅區整治改造，根本解決老舊住宅安全隱患相對突出的問題。創新維修資金使用機制，優化使用規則，簡化使用程序，提高維修資金應急使用效能。督促物業服務企業做好消防、電梯等公用設施設備和公共通道、地下空間等共用部位的日常巡查和維修養護，完善災害性天氣應急預案。

　　七、強化村鎮建設安全監管，提高村鎮建設工程安全水平

　　各地要加強對農村危房改造質量安全和抗震設防的指導，嚴格落實抗震安全基本要求。對沒有政府補助的農民自建住房，

要研究建立農房質量安全長效機制。加強鄉鎮政府的農村危房改造管理能力建設，加強村鎮建設管理員培訓和農村建筑工匠培訓、考核及監管。

　　春節和兩會期間，各地要進一步加強安全防范，結合實際采取“四不兩直”方式（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場）開展安全檢查，堅決制止盲目搶工期，及時排除市政設施故障隱患，嚴防發生安全事故；落實應急值守責任制，保證信息渠道暢通，做好應急隊伍和物資備勤保障，確保突發事件及時妥善處置。

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

　　20**年1月22日

篇3：建設集團關于加強冬季施工安全生產工作的通知

　　建設集團公司關于加強冬季施工安全生產工作的通知

　　各部門、辦事處、分公司、項目部：

　　隨著氣溫下降，目前建設工程已進入冬季施工階段，冬季風、雪天氣增多，氣溫較低，容易引起坍塌、火災、中毒、機械傷害各類施工事故的發生。為加強安全生產工作，防止等各類事故的發生，現就做好冬季建設工程安全生產工作的有關要求通知如下：

　　一、提高認識、進一步加強對冬季安全生產工作的組織領導

　　各單位、工程項目部要統一思想，高度重視當前施工安全生產工作，加強對冬季安全生產工作的組織領導，把"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針貫徹到實際工作中去。同時要采取強有力的措施，加大日常監督和檢查力度，做到責任到位、人員到位、措施到位，確保冬季建筑施工安全生產。

　　二、加強冬季安全生產宣傳與教育培訓工作

　　要認真研究和分析冬季施工的特點，項目管理人員在加強自身學習的同時，要充分利用一切可能的方式方法和手段，深入搞好宣傳發動和教育培訓工作，要營造和形成一種氛圍，把人們的思想集中到冬季施工的客觀現實中來。各單位工程項目部，要完善施工現場教育培訓制度，落實創建農民工業余學校的工作要求，加強對一線操作工人的冬季施工安全教育和培訓，增強遵章守紀的自覺性，提高自我保護和處置突發事件的能力。安全教育要結合施工現場的實際進行，要有針對性、實用性，嚴禁走過場。

　　三、加強施工現場的安全生產管理

　　各工程項目部要針對冬季施工的特點，結合工程實際情況，制定冬季施工的安全技術措施和專項方案，要狠抓各項防護措施的落實，切實做好以下工作：

　　1、防止坍塌事故。各類建筑物、構筑物的基礎工程和各類溝道工程，在基坑、溝槽施工時，必須嚴格按照施工規范規定的放坡系數放坡。在坑槽邊1.5米范圍內嚴禁堆土及建筑材料。對危及周邊建筑物、構筑物、地下管網的基礎(坑)，按規定進行監察，施工現場不具備放坡條件時，必須編制支護方案并采取可靠有效的支護措施;人工開挖基槽(坑)時，嚴禁在進行掏洞開挖;搭設臨建工程如倉庫、暖棚、機械操作棚和宿舍時，要采取加固和支護措施，以防地基不均勻沉降。

　　2、防止滑倒墜落。應對各類腳手架及洞口、臨邊防護進行全面檢查和消隱;，腳手架外側必須按標準進行立體防護，無論是立網還是水平網均要嚴密牢固。腳手架斜道、平臺、作業層、通行道路上的霜凍、結冰、積雪，應指定專人隨時清除，并采取防滑措施。對正在施工的屋面、樓層、陽臺等臨邊必須嚴加防護，高層建筑工程，必須進行立體防護。高處作業人員衣著要合理靈便，使用的高凳、梯子要堅固，以防滑動移位墜落。高處作業人員必須配戴防滑鞋、防護手套等，采取有效的防滑防凍措施;嚴禁雨雪和大風天氣(六級風以上)強行組織高處作業。

　　3、防止火災事故。冬季風大干燥，火源增多容易失火，要做好作業區、生活區及倉庫等重點部位的消防安全工作。嚴加控制火源，加強用火管理，建立健全用火審批制度。設置專門動火監護人，實行現場監護;嚴禁在明火作業范圍內從事油漆等易產生揮發性氣體的作業;對電焊、氣焊、油漆等工種的作業人員要進行專門的防火安全教育;工人宿舍嚴禁用簡易煤爐、電爐取暖,以防火災;要教育吸煙職工養成不亂扔煙頭的好習慣，提高職工防火意識。工地的消防設備必須齊全，消防道路要暢通，消防水源、水桶、水栓等應有保溫措施，以防凍結影響使用。施工現場保溫材料、安全網必須符合阻燃標準，搭建臨時房屋必須符合阻燃和防火要求;

　　4、防止爆炸事故。乙炔、氧氣瓶嘴等均應有防凍保潔措施，若有凍結應用蒸汽或熱水解凍，嚴禁直接用火烤和用鐵錘進行敲擊。

　　5、防止中毒事故。施工現場的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴格的管理制度;宿舍內嚴禁使用電爐、電熱毯、木柴、煤火及炭火取暖，防止觸電和中毒事故的發生。施工企業要為使用有毒材料作業人員配備安全可靠的防護用具。

　　6、防止凍傷事故。對露天作業的工人應按規定發放防護用品，在遇到大風、大霧、雨、雪等惡劣天氣時，要合理調整工作時間，安排工作順序，減少室外作業，防止引發凍傷事故。

　　7、防止觸電事故。施工現場的電動機械必須有良好的接地或接零保護，小型手持移動工具應安裝漏電保護器，對進行冬季施工的職工進行安全用電教育，操作人員必須佩戴絕緣用具，室內抹灰等潮濕作業場所的照明一律采用36伏低電壓，各種電線必須絕緣良好，電氣設備安裝必須符合規范要求。

　　8、加強大型設備、深基坑安全管理：重點做好塔吊、外用電梯、吊籃等大型設備的檢測、維修和保養，確保安全裝置、限位裝置有效可靠，提高設備防凍、防風和防坍塌能力;風速在6級以上的天氣停止作業，嚴禁在雨雪、大風天氣進行設備拆裝。

　　各單位、工程項目部要嚴格按照上述有關要求，采取有效措施，將"防坍塌、防墜落、防凍、防滑、防火、防中毒"作為冬季建筑施工工作的重點工作，加強對深基坑開挖、起重機械、高處作業、臨時用電及臨建設施等重點部位和重點環節的監控，嚴格執行驗收和登記制度，完善現場事故應急預案，建立冬季施工安全生產值班制度，落實搶救救災人員、設備和物資，一旦發生重大安全事故時，確保能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作，最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。嚴禁盲目搶工期，要強化安全保障措施;加強對施工現場的檢查，嚴防重大安全事故的發生。

　　**建設集團有限公司

　　二零**年十一月十五日