在公司廠務公開工作經驗交流會上的講話
各位領導、同志們:
為深入貫徹黨的十六屆六中全會精神,全面落實以人為本的***,創建勞動關系和諧企業,總結交流近年來公司各單位廠務公開工作的新鮮經驗,進一步推進公司廠務公開工作,公司廠務公開領導小組決定召開這次會議。會上各單位進行了典型發言和書面交流,從不同側面反映了公司廠務公開工作的成果,希望大家認真學習和借鑒。下面,就今后公司的廠務公開工作我講幾點意見。
一、統一思想、提高認識,增強做好廠務公開工作的責任感和主動性
黨的十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會的若干重大問題的決定》,描繪了構建社會主義和諧社會的美好愿景,我們要把思想行動統一到六中全會精神上來,深刻認識廠務公開對構建和諧企業、和諧社會的重要意義,按照中央和省市的要求,落實廣大職工的知情權、參與權、監督權等各項民主權利,增強做好廠務公開工作的責任感和主動性。
一要充分認識實行廠務公開是貫徹黨的全心全意依靠工人階級指導方針的具體體現。搞好國有大型骨干企業必須堅持全心全意依靠職工群眾辦企業的政治原則。職工的積極性、主動性和創造性,始終是企業發展的力量源泉。只有讓廣大職工群眾知廠情、參廠事、監廠政,才能發揮廣大職工在企業兩個文明建設中的主力軍作用,達到促進企業改革、發展和穩定的目的。
二要充分認識實行廠務公開是落實以人為本的***的重要途徑。***的實質是以人為本,通過廠務公開,落實職工群眾知情權、參與權、監督權,增強職工主人翁責任感,激發職工創新意識和工作潛能,推動企業實現可持續跨越式發展,職工利益才能最大限度地得到保障,最終實現企業與職工的互利雙贏。
三要充分認識實行廠務公開是構建和諧勞動關系的必然要求。建立和諧穩定的勞動關系是構建和諧企業、和諧社會的必須要求,也是廠務公開的重要任務。實行廠務公開,讓廣大職工參與到企業管理中來,把企業行為納入職工的監督和約束之下,真正落實職工的各項民主權利,把職工的積極性調動起來,心情舒暢地為企業發展貢獻力量,從而構建和諧的勞動關系。
二、明確思路、突出重點,推進公司廠務公開工作向縱深開展
推進廠務公開工作要以“***”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導,以構建和諧勞動關系為目標,堅持樹立***,貫徹落實“兩辦通知”和《黑龍江省企事業單位公開管理條例》,結合公司實際,創造性地開展工作,增強廠務公開工作實效。
1、拓展廠務公開領域。根據公司發展的重點和職工關注的焦點,不斷拓展廠務公開工作領域。一是做好公司生產經營重大決策的公開。企業的生產經營決策,不僅關系到職工切身利益,還影響到企業發展和社會穩定。公司重大生產經營決策的公開,可以發動職工群眾為企業發展獻計獻策,提高企業民主決策水平,增強職工主人翁責任感,積極投身公司生產經營工作中去,促進公司效益的提高,推動公司快速健康發展。二是做好職工關注的熱點問題的公開。輔業改制、機構重組、分配方案等涉及職工切身利益的問題,如果不及時公開,容易使職工產生疑問,挫傷職工的積極性,甚至引起勞動關系爭議。只有及時公開,廣泛征詢職工對改革改制的意見,換得廣大職工的理解和支持,企業就會步入良性發展的軌道。三是做好黨風廉政重點問題的公開。嚴格執行《大宗物資采購及對外擴散和協作管理辦法》,大宗物資采購、工程發包、重大生產外協項目等必須經領導班子集體決定,具備招標條件的一律進行招標,通過電子屏、公開欄及時公開,給職工群眾一個明白,給領導干部一個清白,最大限度地調動“兩個積極性”。堅持公司兩級職代會干部述職及民主評議干部制度,增強干部民主意識和廉潔從業的自覺性,密切黨群干群關系。四是逐步推進廠務公開工作重心下移。根據公司實行扁平化管理的實際,公司廠務公開領導小組研究決定,將廠務公開的重心逐步下移,進一步做好分廠一級、工段一級、班組一級的公開工作,增強廠務公開工作針對性和實效性。
2、規范廠務公開程序。強化廠務公開規范化建設,健全廠務公開工作機制、制約機制、質量管理機制、激勵機制,把完善廠務公開運行機制同規范職代會制度建設有機結合起來。堅持做到公司改革發展的重大問題職代會審議通過;涉及職工切身利益的重要事項職代會審查通過;公司中層以上管理者職代會述職及民主評議,評議結果作為干部使用、獎懲的重要依據;公司及各單位生產經營管理各項工作實行源頭公開、過程公開、結果公開,真正讓廣大職工履行民主決策、民主管理、民主監督的權利,實現廠務公開民主管理工作制度化、程序化、規范化。
3、暢通廠務公開渠道。不斷探索創新廠務公開的載體,根據公開的內容和范圍采取不同的渠道進行公開。堅持以職代會為廠務公開的基本形式,凡職工代表大會職權范圍內所涉及的內容在職工代表大會上公開。公司改革發展和生產經營的難點及職工關心的熱點問題,以廠情發布會的形式予以公開。其他廠務公開內容通過公司、分廠、工段、班組的廠務公開欄進行公開。公司報刊、廣播、電子屏、局域網等形式作為臨時公開渠道,提高廠務公開的時效性。
三、加強領導、齊抓共管,探索完善廠務公開工作長效機制
廠務公開是企業深化改革建立現代企業制度中,逐步形成并發展起來的民主參與、民主管理和民主監督制度,是一項政治性和政策性很強的工作,必須加強領導,健全機制,推動廠務公開工作健康發展。
一要進一步形成黨政紀工齊抓共管的工作體制。廠務公開內容涉及到企業重大決策、生產經管、職工利益、黨風建設等方方面面,單靠哪一個部門是不行的。黨委是廠務公開第一責任人,行政是廠務公開第一執行人,紀檢監察是廠務公開第一監督人,工會是廠務公開第一實施人,職工是廠務公開第一評價人。因此,要建立黨委領導、黨政負責、有關部門齊抓共管,各司其責的工作體制,為做好廠務公開工作提供組織保證。
二是進一步加強理論研究和政策法規宣傳。公司各級廠務公開工作機構要在理論研究和調查研究上下功夫,探索帶有規律性的認識,用理論創新推動工作創新。還要善于借鑒他人的工作經驗,使廠務公開工作常做常新。同時要加大廠務公開宣傳力度,通過樹立典型、總結經驗、以點帶面、逐步推廣等多種形式,營造“人人關注廠務公開、人人關心企業發展、人人維護企業大局”的良好氛圍。
三要進一步加強對廠務公m.airporthotelslisboa.com開工作的指導、考評和激勵。公司廠務公開領導小組責成廠務公開工作辦公室,每月對各單位廠務公開工作進行一次指導和服務。按要求在公司兩級職代會對廠務公開進行民主測評。根據每月考評和民主測評結果,公司每年對榮獲廠務公開模范單位、先進單位的黨政主要領導授予相應的榮譽稱號,并給予一定的物質獎勵,今后我們還要堅持并改進日常工作,推動廠務公開工作向縱深發展。
同志們:國有大型骨干企業是國家的經濟命脈,也是社會主義制度的重要標志。搞好國有大型骨干企業不僅是企業發展的自身需求,更是建設社會主義和諧社會的客觀需要。實踐中我們深刻體會到,搞好國有大型骨干企業必須按照黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針,堅持以人為本,調動職工民主決策、民主管理、民主監督的積極性,充分發揮廣大職工在企業兩個文明建設中的主力軍作用,才能促進企業改革、發展和穩定。為此,我們要以這次經驗交流現場會為契機,統一思想,提高認識,求真務實,開拓創新,繼續提升公司廠務公開工作水平,為創建勞動關系和諧企業、為振興東北老工業基地做出新貢獻!
篇2:在《廠務公開民主管理手冊》推進實施專題會議講話
在《廠務公開民主管理手冊》推進實施專題會議講話
第一,要進一步提高對廠務公開民主管理工作的認識
公司廠務公開民主管理工作總體情況很好,部分基層單位廠務公開民主管理工作開展的有聲有色,成效顯著。但是我們也不能不看到發展很不平衡,有些單位的廠務公開民主管理工作存在著一些問題,原因在哪里呢,關鍵是一個認識問題,是黨政主要領導在認識上還存在一定差距。怎么看廠務公開民主管理?如果認識問題解決不了,這項工作要深化、要發展就是一句空話。廠務公開工作已經開展了近10年,中央非常重視,全總每年都要下發文件提出要求,這說明了這項工作的重要性。廠務公開民主管理工作的重要意義在于:
一是,有利于調動職工的積極性,促進企業的發展。如果一個企業什么情況都不向職工公開,就談不上“職工當家作主,職工是企業的主人”,還怎么讓職工與企業同心同德一起干?這是顯而易見的道理;
二是,有利于加強企業管理,提高經濟效益,促進企業和諧健康發展。
三是,有利于維護職工的合法權益,確保職工隊伍的穩定。應該公開的事項公開了,就在很大程度上避免了侵害職工合法權益情況的發生,也為職工隊伍的穩定打下了基礎。
四是,有利于對領導者、經營者的監督,防治腐敗,保護干部。這在工作中有很多具體的實例,這些年揭露出來的一些腐敗案件,其中一個非常重要的因素就是不民主、不公開、暗箱操作,因此,公開是一種“防腐劑”。如果有完善的公開制度,并且按照制度的要求去做了,將重大事項置于職工群眾的監督之下,那么領導者、經營管理者就能在很大程度上避免違規、違紀和違法現象的發生。
所以,我們一定要提高認識,絕對不能將廠務公開民主管理當作一項可有可無的工作。特別是行政領導,一定要將廠務公開工作重要性的認識貫穿于這項工作的全過程,開展好廠務公開民主管理工作。
第二,要完善制度,進一步推進規范化、制度化、精細化管理
開展《廠務公開民主管理手冊》推進工作,在思想認識深化、提高的前提下,還需要有制度的保證。公開的內容、公開的程序、公開的時限以及對公開的評價和考核工作,必須制度化,不能有隨意性。
一是廠務公開工作的內容制度化。堅持 “目標化公開、全程化公開、針對性公開”的原則,對于公開的內容,要有明確的制度規定,確保除國家法律法規規定的保密事項和企業科技、商業秘密外,企業重大事項都能及時全面地向職工公開。
二是廠務公開工作的程序制度化。在具體的工作中要進一步明確要求,制定規范的操作程序,減少公開程序的隨意性,避免廠務公開民主管理工作流于形式。
三是廠務公開工作的時限制度化。對于廠務公開工作應該公開的事項,必須在規定的時限內,及時向職工公開。要堅持 “隨時公開”、“定期公開”等好的作法,要杜絕在年底搞“突擊公開”,廠務公開工作的時限要有規范的制度保證。
四是對廠務公開評價和考核工作要制度化。對于工作中出現的不公開、不完全公開、假公開或者是職工群眾關心的問題不公開等情況,要有完善的制度對其進行約束,這就要求我們建立相應的評價考核機制。在這里我重點強調評價、考核制度的建立與完善:
(一)要進一步發揮職工(代表)大會的作用。職工(代表)大會是職工群眾參與企業民主管理的基本形式,是廠務公開工作的主要載體。所以一定要充分發揮職工(代表)大會的作用,不能走過場,要解決一些實實在在的問題,特別是涉及職工群眾關心的熱點問題,這些涉及職工切身利益的問題落實了,職工群眾才能與企業一條心,與企業同呼吸、共命運,為企業的發展做出自己最大的貢獻和努力?,F在,還有一些單位的領導忽視職工(代表)大會的作用,m.airporthotelslisboa.com單位出問題了,才想到找職工(代表)大會來審議或審議通過,完全將職工(代表)大會作為實現自己利益的御用工具了。我們在工作中要杜絕這種情況的出現,要將廠務公開民主管理工作開展好,必需充分發揮職工(代表)大會的作用。
(二)要將廠務公開工作融入企業及基層單位經營管理的各項制度當中。廠務公開民主管理不是游離于企業經營管理之外的一項工作,而是企業經營管理制度中不可或缺的一部分。廠務公開民主管理工作開展的好,那么這項工作必然是與企業經營管理結合的好,只有將廠務公開民主管理融入企業經營管理的各項制度當中,并長期堅持下來,一定能夠取得成效。
(三)要加強對廠務公開民主管理工作的監督考核。要有一個科學的評價體系,每年都要自查自檢,這是非常必要的。各單位廠務公開民主管理工作的好與差要看職工群眾的認可度,而不是看領導者說得怎么樣,職工滿意度測評要實實在在,要將職工群眾的滿意度作為檢驗這項工作的最重要指標。
第三,要進一步加強對廠務公開工作的領導
要進一步健全和完善“黨委統一領導,行政主體到位,工會主動配合,紀委監督檢查,職工積極參與”的領導體制和工作機制。一是黨委領導要到位,黨委要承擔“第一責任人”的職責;二是行政主體必須到位,行政領導要切實發揮好廠務公開“第一執行人”的作用;三是工會的配合要到位,工會原來在廠務公開工作中是“積極運作”,現在是主動配合。如果行政領導不到位,工會很難運作,所以要把行政領導推到第一線,并強調其主體必須到位,這是保證廠務公開工作的關鍵。工會主動配合并沒有減輕工會的責任,工會要積極主動地爭取黨組織的領導和行政的支持;四是紀委監督要到位。各相關部門要明確責任,團結協作、形成合力。