山東省關于進一步加強全省建筑節能工作的意見
各市建委(建設局):
1997年以來,在省委、省政府的領導和建設部的指導下,全省各級建設行政主管部門認真貫徹全國建筑節能工作會議和全省墻材革新與建筑節能工作會議精神,開拓創新,扎實工作,取得了可喜的成績,多次受到建設部的表彰,并先后在全國建筑節能工作會議和全國建設科技創新會議上做了經驗介紹。截止2000年底,全省共建設達到節能50%標準的建筑243.31萬平方米,節地5.5萬畝,節能207萬噸標煤。
但是,必須清醒地看到,我省建筑節能工作目前仍處于起步階段,存在許多薄弱環節,與國家的要求和其他先進省市相比,還有不少差距。主要表現在:對建筑節能工作的重要性和緊迫性認識不夠,工作措施不到位;建設、設計、施工、房地產開發、監理等單位人員對建筑節能技術標準熟悉不夠;對建筑節能強制性標準的執法力度不夠;地區發展不平衡,總體進展緩慢等等。(來自:m.airporthotelslisboa.com)為深入貫徹落實建設部《民用建筑節能管理規定》(76號部長令)和《山東省民用建筑節能管理規定(試行)》精神,進一步加強全省建筑節能工作,現提出以下意見。
一、進一步提高對建筑節能工作重要性、緊迫性的認識節約能源是我國國民經濟發展的一項長期戰略任務,是實現可持續發展的重大戰略舉措。建筑節能是節能工作的一個重要領域。積極推進建筑節能,提高建筑物使用過程中的能源利用效率,改善建筑室內熱舒適性,對于節約能源、減少污染、保護資源和環境、提高人民居住水平,具有十分重要的意義,對于建筑業、房地產業、建材業的技術進步將起到極為重要的作用。國家對建筑節能工作十分重視,先后頒布了《中華人民共和國節約能源法》、《建設工程質量管理條例》、《民用建筑節能管理規定》、建筑節能強制性標準等一系列法律法規和政策性文件。特別是建設部76號部長令《民用建筑節能管理規定》規定自2000年10月1日起,新建、擴建的居住建筑及附屬設施和新建、擴建、改建的旅游旅館及附屬設施必須按節能技術標

篇2：大學公共建筑節能管理辦法

　　理工大學公共建筑節能管理辦法

　　為規范學生用水用電行為，保證學生用水用電安全，養成良好節約水電習慣，增強職工、學生節約能源意識，提高能源利用效率創建節約型校園，特制定本管理辦法。

　　一、用水用電制度

　　1.愛護水電管線及水、電器設備，不得在公寓樓內私自搭接電線、安裝插座。

　　2.學生不得私挪動宿舍插座，學生手機、學習機充電一律在宿舍有人的情況下進行。

　　3.宿舍做到按時熄燈、人走燈熄。停電時要檢查電源是否關閉，放假離校前認真檢查宿舍所有電器(尤其是廁所排氣扇)關閉情況，避免電器無人看管長時間工作而出現用電浪費及安全事故，

　　4.白天非特殊陰暗天氣原則上不開走廊燈。

　　5.宿舍內禁止學生私自使用自帶用電設備，宿舍安裝的照明燈學生不得私自更換功率更大的燈具。

　　6.宿舍無人時電扇應關掉，務必做到人走扇停。不能疲勞使用電扇，讓電扇連續工作。

　　7.養成良好的節約用水習慣：

　　(1)睡覺之前、出門之前，應檢查水龍頭是否關閉，特別是停水時離開宿舍，更要認真檢查，避免來水時造成水資源浪費。

　　(2)嚴禁將茶葉、食物殘渣等廢棄物丟進蹲坑或洗手池，更不得將廢棄衣物、塑料袋、礦泉水瓶等物件扔進下水道，避免造成下水道堵塞，避免用水浪費。

　　(3)注意節約用水，洗手時不能把水龍頭開得過大;洗漱、洗衣，不讓水長流;學會一水多用。洗臉、洗腳后的水用于沖廁所。

　　8.公寓住宿學生均有管理、監督、檢查、維修上報水、電設備、設施的義務與責任，發現水電設施、設備損壞，及時到樓管處報修，如遇緊急安全問題，及時當面告知公寓管理人員，以便及時安排維修，排除安全隱患。

　　9.公寓維修工是分管公寓樓水電設備維修直接責任人，接到報修任務需要及時予以處理，維修不了及時上報公寓維修科，并采取切實措施杜絕由此可能造成的安全事故和水電浪費現象的擴大。平時采取報修和主動巡修相結合，保證學生宿舍及公共用電、用水開關、水閥等正常使用，并經常做好安全檢查和維護，發揮開關作用，延長設備使用壽命。

　　二、管理考核辦法

　　1.樓管員和宿舍長是公寓樓、宿舍用水用電設施直接責任人，實行誰損壞，誰賠償原則。找不到當事人，由共用人一同承擔。用水用電設施損壞如未上報，一經發現，則扣相應管理責任人工作考核分。

　　2.宿舍長是宿舍用水用電安全管理責任人，平時必須堅持用水用電安全排查，發現損壞及時報修，如因責任人管理不到位出現安全事故，公寓將依制度追究相關責任人責任。

　　3.公寓樓、宿舍用水實行學校規定的定額，公寓公共部分用電由學校定額，宿舍用電為每學期100度免費，超出自負。

　　4.學生公寓每周對學生公寓和學生宿舍用水用電情況進行檢查，工作人員檢查與考核和個人工資掛鉤，學生檢查與學生宿舍內務違紀檢查掛鉤，具體見下《用水用電考核細則》。

　　三、學生用水用電考核細則

　　序號 考核項目 扣分標準

　　1.未經同意私自搭接電線、裝插座 5分

　　2.宿舍內使用電熱、冷設備 10分、通報批評

　　3.未按規定關燈、扇、廁所排氣扇、水造成浪費 5分

　　4.私自更換大功率用電器 10分

　　5.向蹲坑及洗手池內扔廢棄物 3分

　　6.私自拆、裝水龍頭 10分

　　7.發現損壞未及時上報維修造成長流水 3分

　　8.故意破壞水電設備設施 10分 賠償并予以處罰

　　有扣分的宿舍，不能參加文明宿舍、優良學風宿舍的評比，所扣分數計入學生綜合測評，影響學生獎學金、優秀先評比。

　　四、公寓工作人員考核細則

　　1.公寓管理員、門衛、保潔等工作人員使用違章電器，除沒收外罰款100-200元，第二次予以解聘，公寓公共區、管理員辦公室出現人走燈未熄或水未關現象，予以通報批評。

　　2.管理責任人未能及時上報水電設備損壞，維修不及時，造成不必要浪費水電、損毀公私財物現象，將視情節予以處罰并予以賠償。

　　3.維修工沒按工作要求及時處理報修和主動巡修，由此造成的水、電、暖氣、及沒有正常巡檢等的浪費和水電暖元器件的損壞，將是情節予以相應處罰。

　　學生公寓管理中心

篇3：我國建筑節能現狀未來發展措施闡述

　　我國建筑節能現狀與未來發展措施的闡述

　　本文明確闡述了建筑節能的概念，講述了建筑節能的意義。對我國建筑節能方面存在的問題進行了分析總結，我國建筑設計、建造及使用能耗過高,并且能源利用效率低，主要是因為政府重視度不夠，監管不力，節能技術發展緩慢，節能意識不強等原因，并對據此提出了一些發展措施，對我國建筑節能發展進行了一些展望。

　　所謂建筑節能，具體來講就是在滿足人類居住舒適性要求的前提下，在建筑中使用高能效比的采暖空調設備和隔熱保溫的新型墻體材料，達到節約能源、提高能源利用效率的目的。

　　一、我國建筑節能的現狀

　　我國建筑節能設計上的缺陷。我國的設計標準與發達國家相比差距仍然較大，目前我國絕大多數采暖地區圍護結構的熱功能都比氣候相近的發達國家相差許多，外墻的傳熱系數是他們的3～4倍，外窗為4倍左右，屋面為3.5～6倍，門窗的空氣滲透為5倍左右?，F在發達國家住宅的實際年采暖能耗大約相當于每平方米 7. 5 7 k g 標準煤，而我國目前采暖耗能每平方米都達到1 3 . 5 k g，約為發達國家的1.5倍。而這些能源大多是通過保溫隔熱性能差的外墻、屋頂、窗戶損失掉的，所以我國的建筑必須進行大范圍的節能設計改造，努力減小并消除建筑節能設計上的缺陷。

　　目前我國缺少配套完善的建筑節能法律法規。我國雖然已出臺了《中華人民共和國節約能源法》等法律，但并未制定建筑節能的相關法律、法規，所以建筑節能工作基本上處于無法可依的狀況。按照《中華人民共和國節約能源法》發行的標準來設計，可以做到節能50%左右的目標，但此標準公布十余年來，真正能夠實施的，在新建的建筑里還不到20%，大多數地方政府對此未予以高度重視，中央政府也未將建筑節能放在關系全局的高度來進行指導。建筑節能的需要，必須改變這種現狀。

　　國家對建筑節能技術創新技術支持力度不夠。正在起步發展中的建筑節能產業，普遍存在起點低，技術水平不高，創新能力弱等方面的問題，國家在建筑節能技術開發和創新方面的支持力度還不夠。應當加大對建筑節能技術開發和創新等方面的支持力度。

　　可再生能源在建筑中的應用進度緩慢。我國是當今世界上最大的太陽能光伏電池生產國，但80%的產品都是進行出口的，在國內建筑應用的比率依然很低。加大相關的激勵措施，提高可再生能源在建筑中的應用時必要的。

　　目前我國建筑能耗所占社會商品能源總消費量的比例已從1978年的10％上升到25%左右。隨著我國經濟的發展，建筑能耗的比例還將繼續增加。到2000年底，能夠達到建筑節能設計標準的建筑累計僅占全部城鄉建筑總面積的0.5%，絕大部分新建建筑仍是高能耗建筑。我國建筑不僅耗能高，而且能源利用效率很低，單位建筑能耗比同等氣候條件下國家高出2-3倍。到20**年底，全國將新增300億平方米房屋建筑，如果這些建筑全部在現有基礎上實現50%的節能，則每年大約可節省 1.6億噸標準煤，建筑節能潛力巨大。

　　目前我國建筑節能發展緩慢，主要原因是建筑節能開發建設成本高；地方政府考慮的是GDP在全國所占的位置，對建筑節能工作的重要性和緊迫性認識不足；行政監管不到位；建筑節能的建筑材料、設備、工藝技術還沒有形成完整獨立的體系；某些地區供熱體制改革難以真正切實的啟動，嚴重阻礙了建筑節能的發展；國家和地方缺乏對建筑節能的實質性鼓勵政策，建筑節能缺乏必要的資金支持。

　　二、 提高我國建筑節能的措施

　　針對我國建筑節能現狀，政府應該大力推進建筑節能技術進步，建立建筑能效測評標識制度；加強建筑節能相關的重點技術的研究開發力度，努力開發利用適合我國國情、具有自主知識產權的適用技術和建筑新材料、新技術、新體系以及新型和可再生能源；加快節能住宅產業化進程，推動建筑節能技術的轉化和推廣。

　　我國建筑界應認識到建筑節能不能僅停留在建筑規劃設計、建造階段，在建筑物使用，直至報廢拆除階段均應受到重視；隨著人民生活水平的提高，建筑節能不能僅僅考慮能源節約數量的絕對值，還應該考慮在不影響居住舒適度的前提下，最大限度的提高能源利用效率；建筑節能不應該只是政府或者工程師的責任，居民及建筑物業管理人員等均應投入到這項利國利民的事業中去。只有這樣才能更好地利用能源，降低建筑能耗。實現經濟效益、社會效益、生態效益的完美和諧統一。

　?。ㄒ唬┩七M建筑節能設計進步

　　建筑節能是一項系統工程，需要貫穿建筑設計、施工建造和利用的全過程。建筑設計人員應該在設計的全過程中始終把節能與建筑的觀賞性、功能性綜合加以考慮，逐步形成一套完整有序的節能設計流程。

　　優化建筑平立面設計。建筑平、立面設計不同，太陽輻射、自然通風等氣候因素對建筑能耗的影響也不盡相同。如果建筑平立面設計合理，建筑物在冬季能夠最大限度地利用太陽輻射的能量，降低采暖負荷，夏季最大限度地減少太陽輻射熱并利用自然通風降溫冷卻，降低空調制冷負荷。在規劃設計階段，應該優先考慮建筑物南北朝向，同樣形狀的建筑物，南北朝向比東西朝向冷負荷要小的多，合理的空間布局及體型系數對減少建筑物的熱散失面積有重要意義，同時，設計人員也應該注重立面設計，合理控制窗墻比。

　　發展建筑物圍護結構保溫技術。圍護結構的傳熱系數每增加1W/（m2.K),在其它工況不變的情況下，空調設計負荷增加30%，所以改善建筑物的外圍護結構的保溫性能是建筑節能設計的首要措施。影響建筑物能耗高低的維護結構主要是外墻、外門窗、和屋面等。目前外墻外保溫技術比較成熟的有外掛式外保溫、聚苯板與墻體一次澆注成型、聚苯顆粒保溫料漿外墻保溫技術三種。門窗是建筑能耗損失最多的部位，能耗約占建筑總能耗的2/3，其中傳熱損失約占1/3，因此門窗節能是圍護結構節能的重點，使用中空玻璃是目前門窗節能的有效措施，使用塑鋼等型材也能起到降低熱傳導的效應。屋頂可以采用蓄水屋面，種植式等屋面，能夠有效隔離太陽輻射熱，目前在一些地方推行的平改坡，加強坡屋頂內自然通風，阻隔熱傳導，取得了良好效果。采用冷屋頂技術也可以有效節能，該技術是通過對普通屋頂涂上高反射率的涂料，提高屋頂的日射反射率，以減少對太陽熱量的吸收，采用冷屋頂，可使空調負荷減少10%~50%。

　　重視太陽能設計。太陽能在建筑中的應用，主要包括采暖、降溫、干燥以及提供生活和生產用熱水。通常，把利用太陽能采暖或降溫的建筑物稱為太陽房。按照目前國際上的慣用名稱，太陽房分為主動式和被動式兩大類。被動式太陽能采暖形式，適合我國現有的具體國情，與主動式相比較，就地取材，節約投資。

　　提高建筑物周圍環境綠化率。由于水泥化建材能夠吸收大量的太陽輻射熱，在夏季的陽光下，混凝土平臺的溫度可比氣溫高8℃ ，城市熱島效應讓人感覺到酷暑難耐。研究表明：城市綠化覆蓋率與熱島強度成反比，綠化覆蓋率越高，則熱島強度越低，當覆蓋率大于30%后，熱島效應得到明顯的削弱；覆蓋率大于50%，綠地對熱島的削減作用極其明顯。因此大力發展城市綠化，是減輕熱島影響的關鍵措施。

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　　我國在建造和使用建筑過程中，直接和間接消耗的能源已經占到全社會總能耗的46.7%，而現有建筑中95%達不到節能標準，新增建筑中有超過八成達不到節能標準，節能的空間相當大。

　　促進建筑節能材料的研發應用，降低建造能耗。隨著國家節能減排政策的推行，過去能耗高的傳統建筑材料已逐漸退出建筑市場，一些新型的環保經濟型材料為建筑節能提供有力支撐。以工業固體廢棄物為原料生產的墻體材料等，因為具有輕質、高強、保溫、隔熱等良好性能，受到了市場的青睞，創造了良好的社會效益與經濟效益，此類材料應該是以后節能材料的主力軍。這些建筑材料的推廣使用，將極大的降低我國建筑物本身的建造能耗成本。

　　合理節約能源，降低建筑能耗。在不降低居住舒適度的前提下，提高建筑物日常生活設施的能效比對降低建筑物的使用能耗具有舉足輕重的作用，同時采用地源熱泵技術可以替代傳統的能源消耗方式，對建筑進行供熱或制冷。水是寶貴的資源，如果將洗衣、洗菜等生活用水集中起來用于沖洗衛生間，可以節約大量水源，具有一定的實際意義?，F在節能家電產品受到廣泛的歡迎，為一些家電企業指明了發展方向，推動了建筑節能的發展。

　　加強資源循環利用觀念。我國今后10到20年是住房建設的高峰期，每年的城市拆遷將產生大量的建筑廢渣，對這些廢渣可以分揀利用，廢舊砂漿、混凝土等可以用來生產建筑砌塊磚，變廢為寶。同時，國家應該加大政策扶持力度，以市場為導向，對一些能夠循環使用的建筑材料生產技術予以推廣應用，鼓勵企業及科研機構加大研發力度。

　?。ㄈ┨岣呓ㄖ\營管理水平

　　建筑的設計建造與運行管理是涉及建筑節能的兩個重要環節，建筑的運行管理直接影響著建筑的實際運行能耗。主要可以采取如下幾點措施。建立完善的市場競爭機制，業主與管理單位之間的合同引入激勵建筑節能的內容。充分發揮建筑節能設計的作用，杜絕“長明燈”等管理不到位現象，切實降低建筑設備能耗值。同時，改革原有供暖收費體制，實現分戶計量，通過合理收費以促進用戶節能。

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　　加大建筑節能的宣傳力度。通過各方面，對建筑節能的政策規定、作用和意義開展全面深入細致的宣傳、貫徹工作，讓廣大群眾切實了解到建筑節能的意義，了解到建筑節能與自己的利益關系，讓全社會都重視和支持建筑節能工作，提高全民族的節能意識。同時，要廣泛開展建筑節能培訓，努力提高專業技術人員的建筑節能專業知識水平。

　?。ㄎ澹┙⒔∪嚓P方面的法律法規

　　健全建筑節能法律法規制度，建立健全節能監管體系。國家和相關部門應該制訂完善的法律、法規、技術規范，為建筑節能提供一個堅實可靠的法律基礎。國家相關職能部門還應運用相關管理手段進行強制推行，并應建立起施工監督管理和竣工節能驗收制度、對于不符合節能標準的住宅建筑不給予驗收或進行整改后方能驗收

　　結束語

　　我國正處于城鎮化和工業化的快速發展時期，大力推進建筑節能技術，在改善人們建筑居住環境的同時，降低建筑能耗水平，建設節約型社會，對保持經濟持續發展，緩解能源供需矛盾，具有十分重要的現實意義和長遠的社會意義。在當前和今后相當長的時間內，是建筑節能發展的大好時期，隨著節能技術的不斷發展，一定會有更多更好的節能思路和節能產品涌現，我們應積極地研究并推廣使用節能產品來滿足節約能源、改善居住環境的要求，建立生態建筑思想，尊重自然環境，用科學技術、經濟效益和社會效益相統一的方法進行規劃和設計，將節能意識貫穿于設計的每一個環節，使建筑節能獲得巨大的實際應用價值，滿足各階段節能目標的需要。

　　參考文獻：

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　　2陳浩然.淺談建筑節能設計及措施

　　3朗四維.公共建筑節能設計標準

　　4仇保興.在全國節能工作會議上的講話

　　5侯兵.建筑節能技術措施探討

　　6張修芬.民用建筑工程建筑節能意義及技術措施