淺談小區安全管理實戰經驗
張佩行/《城市開發》 /20**0730
筆者在小區管理長期的實戰中,深刻認識到,安全管理是住宅小區日常管理的首要任務和職責,不然,各種無形的風險襲來,物業服務企業的順利發展只是空談。而我的經驗是,做好這項工作要認真熟悉和了解小區內外部環境,正確、客觀的分析小區所面臨的安全管理難點和要點以及首要防范的重點,結合安全管理人員的情況,制定詳細合理的安全管理方案和各種應急方案,并適時進行演練,確保面對各種安全隱患時能從容面對,“化險為夷”。
不要讓他們蒙蔽了雙眼!
經過近幾年的新聞報道和實際的安全管理經驗積累,目前較常使用的做案手段和涉案人群有如下幾種。
首先著校服、與中學生年齡相仿的青少年是首要危險分子。這兩年電視、網絡等媒體不時報道有成年人操縱未成年犯罪團伙進行偷盜,所采用的手段和方法為:跨區域偷盜,由成年人將未成年人隨機載至某個小區門口,由嫌疑人采用尾隨、鉆外墻圍欄等方式進入小區,在樓道內亂逛,伺機進入業戶家里進行偷盜。此類做案方式隨機性較強,沒有具體的目標,抓到合適的機會就入室偷盜,多從煤氣管道或窗戶爬入室內進行偷盜。
安全管理人員要注意的是,他們經犯罪團伙操縱和訓練,經過威逼利誘,心理素質較老道,且一旦失手,嘴巴較嚴,他們身穿校服,但卻表情老道,與他們的實際年齡不符,且校服多沒有學校的LOGO和名字,有的雖然有學校的LOGO和名稱,但卻不是深圳的學校。
對于此類人員,要培訓各崗位隊員:要嚴格防范類似中學生的未成年人,熟記小區所劃分學校的名稱和小區學生所就讀的學校名稱,然后有針對性的進行排查,同時要熟記小區業主家的孩子的情況,對于可疑情況嚴格盤查,同時對未成年人攜帶貴重物品出小區要及時盤查,如確是業主家小孩,要跟業主用對講或是電話確認后方可放行。
其次是駕駛豪車蒙混進入小區,分頭行動,暴力開門的嫌疑犯要盯緊。此種方式為近兩年新興的一種作案手段:多為3、4人共同犯罪,駕駛豪華轎車,從門崗以正常來訪的方式進入小區,他們多胡亂報一個業主的房號,如果當值隊員把關不嚴,以貌取人或是對業戶資料不了解的話,多被他們所蒙騙,他們一旦進入小區,將會后患無窮。他們進入車庫后,做案手段多為暴力破壞門禁,隨機進入樓層,敲業主家的房門,如家中無人則再次暴力破壞門鎖進入業主家偷盜。
對于此類偷盜方式的管理和識別,要要求門崗隊員熟記業主資料和業主的出行狀況,如果業主已出門,則此時來訪顯然是不對的;同時要求隊員不能以貌、以車取人,對于任何來訪人員和來訪車輛都要用對講或電話的方式跟業主取得聯系,確認來訪人員的名字和被訪業主的名字,并做好詳細的登記,確認清楚后方可放行進入小區。
特別關注作案高發時間段
時間段上,應加強晚上18:00-21:00,23:00-次日2:00這三個時間段的重點管理和監控,同時還要注意對早晨7:00-9:00外出人員的管理,小心有犯罪嫌疑人在小區躲藏了一夜后,早晨隨上班業主溜出小區。
在這個環節的管理上,前期的宣傳很重要。對于來訪人員的登記和確認,在日常工作上就要注意獲取業主的支持,就算是個別業主不理解、不支持,前期把防范工作做好,也總比治安事故發生后再去善后要好上許多倍。
晚上時,小區已較寧靜,如小區有人員走動時,值班隊員可以較容易發現,此時可重點加強外圍安全隱患處的管控,嚴防外圍圍墻處藏人和人員翻墻進入小區??梢笠拱嚓爢T對各崗位進行照射,確保各個崗位保持最佳的工作狀態,及時發現經過崗位區域的人員;要求隊員對在自己區域內發現的人員進行主動照射,以確定經過人員的身份;同時還要要求各崗位不停的照射崗位所屬區域的樓宇的外立面、天井、煤氣管道或排水管道等,及時的發現、警告和震懾犯罪分子,用實際行動告訴犯罪分子:我們的警惕性很高,不要想到這里來做案,否則必被捉!所以說我們可以以高昂的工作態度警告他們,讓他們遠離我們的小區,從而保證小區安全。
防范重點在門崗,輔助小區內巡邏
加強門崗的管控,把一切不安全的因素控制在小區的外圍。對于不認識的業主或是不能確定為業主的,應提示業主主動刷卡進入小區,如果來人沒有智能卡,應詢問清楚后進行放行,如果業主此時已面有慍色的話,應加以致歉,并請業主理解和支持;對于確認是來訪人員的,應跟業主用對講確認來訪人員姓名,經被訪人員獲準進入小區后,登記有效證件后放行;有一點需要特別注意:如果被訪人員用對講確認不到時,崗位隊員要請來訪人員自行打電話確認,電話打通后,來訪人員要求崗位隊員接電話時,此時崗位隊員一定不能接電話,因為你不知道也不能確定,電話的那頭就是業主!或許這個電話就是來訪人員所設的一個套。所以這個電話你接的毫無意義,反之如果對方真的是業主的話,由于你不能及時的確認,還可能導致業主就服務不及時而投訴。
此時隊員可以崗位紀律為由禮貌的拒絕接聽,并請來訪人員轉告被訪業主,讓業主打電話到管理處客戶服務中心去確認或是當值隊員主動請客服中心人員打電話給被訪業主確認來者身份,因為客戶服務中心有詳細的業主檔案資料和電子資料,可以比崗位隊員更有效的確認業主身份。對經常來訪小區的人員,建立行之有效的個性檔案,如對送快件、送餐、送水、維修、保姆等每天多次出入小區的人員,要求他們提供有效的身份證明;對于公司人要求他們提供加蓋公司公章并留有公司電話的證明、工作證原件和復印件,并跟該公司聯系以確認他們的在職身份。
為了保證小區的安全,應拒絕一切裝修工人在小區內留宿,同時加強對裝修工人的管理,要求裝修工人走專門的裝修通道、在規定的裝修區域內活動,要求裝修工人出入要佩戴AB出入證,嚴格履行進小區交B證佩戴A證,出小區領取B證制度,每天18:30分準時對所有裝修房進行檢查,及時清理到規定時間沒有出小區的裝修工人,確保小區不存留任何安全隱患。
其實,完善的制度是安全管理的最終解決方案。除了日常的技防改進和人防保障,各管理處要根據小區實際情況制定各種應急方案,然后根據各個時間段所處的不同安全隱患對應急方案進行演習,確保有事故發生時,能夠及時應對;中控室隊員要有高度的責任心和職業素質,及時的切換屏幕,將一些安全隱患較大處的監控畫面調整成為大屏幕,以方便監控;同時可以充分利用市政資源,盡可能能夠安裝警用設備??傊?,針對小區的實際情況和所處的安全防范階段,制定詳細的教材對隊員進行培訓,培養隊員善于發現各種問題和骨干隊員獨立解決問題的能力,對隊員進行危機教育,培養他們愛崗敬業的工作熱情,讓隊員時刻繃緊安全管理這根弦,從而達到預期的防范效果。
文章篇2:加強高校學生公寓安全管理的經驗
加強高校學生公寓安全管理的經驗
學生公寓是學生日常生活與學習的重要場所,隨著高校后勤改革不斷深化,學生公寓建設和管理的格局日趨多樣化。不同專業和層次的學生集中住宿,教學、生活管理相對分離,使學生公寓的安全管理工作難度加大,學生公寓成為學校安全事故的易發地段,并成為學校安全管理工作的重點和難點。公寓的安全管理事關學生人身安全和財產安全,其安全狀況關系到學校正常的教學、生活秩序,關系到學校和社會的穩定,也關系到我國高等教育的改革和發展。教育部于20**年8月26日專門下發了《關于加強高等學校學生公寓安全管理的若干意見》,強調學生公寓安全狀況在高校管理中的重要性。
然而由于學生公寓的管理模式不盡相同,安全問題具體負責部門也不盡相同,再加上各方面體制尚未理順,部分人員安全意識不強,在具體工作中往往相互推諉,無法將安全工作落到實處。因此,如何加強學生公寓的安全管理,在高校的改革和發展進程中越來越重要。目前,高校學生公寓的安全隱患總的說來主要有以下幾類,一是火險,二是盜險,三是學生突發集群性行為,四是政治安全,五是計算機網絡安全,六是學生心理異常,七是重大疫情。在實際的公寓管理工作中,我們認識到,應從以下幾方面著手,加強學生公寓的安全管理。
一、牢固樹立學生公寓管理的安全意識
古人常說“見微知著”、“未雨綢繆”,也就是我們現在講的隱患重于明火,善于發現安全隱患,是安全管理中最重要的工作,所以加強安全意識是我們實際工作中最為重要的一環。在實際安全管理中要樹立以下幾種安全意識。
1、“警鐘常鳴,安全第一”的警覺意識。
學生公寓是學生一天中滯留時間最長的場所,由于人數眾多,所存在的各類安全隱患也特別多,防火和防盜是學生公寓最為主要的兩大安全任務,從學校相關職能部門到具體公寓管理人員以及入住學生都必須加強警覺意識。安全無小事,在日常工作中不能掉以輕心,特別是在例行的安全檢查中,對一些隱患要及時處理,絕不能抱有僥幸心理。在實際工作中我們往往強調管理人員的安全意識,而經常忽視對學生的安全意識的培養,結果在安全管理中總顯得事倍功半。加強對學生安全意識的教育,并經常性地督促和檢查,是作好公寓安全工作的重要途徑。公寓管理者應在日常管理工作中多進行各方面安全知識的宣傳,組織安全知識講座,突出安全工作并非某一部門的事情,而是一個群防群治的工作。
2、“未雨綢繆,見微知著”的預見意識。
學生公寓由于其特殊性和復雜性,對于安全事故的預見性顯得尤為重要。由于公寓居住人員眾多,層次不一,各類安全隱患也多。這就要求學生公寓管理人員和入住學生都要樹立對安全事故的預見意識。除對火災隱患,治安隱患要有一定的預見性外,還要對一些政治安全、網絡安全、一些學生的異常舉動等要有一定的預見意識,并即時通知公寓管理部門以及相關職能部門。
3、“責任重于泰山”的責任意識。
學校應建立完善的安全管理機構,針對學生公寓易發生的七大類安全事故,落實具體的負責部門和牽頭部門,以及重要參與部門。以往學生公寓安全管理機構主要以保衛處、學生處以及公寓管理部門等組成,隨著學生公寓功能的不斷完善,學生公寓內其他安全隱患也相繼出現,如網絡安全,公共衛生安全等,因此,網絡管理中心以及學校醫療等部門也應納入安全管理部門。各安全管理部門應實行層層責任制,明確職責以及工作內容。從學校領導到各安全管理部門,應逐級簽定責任書,堅持“誰主管,誰負責”的責任追究制度。
另外,必須加強學生的責任意識。學生公寓一旦發生安全事故,學生作為居住者,既是安全事故的直接受害者,同時在大多情況下也是安全事故的引發者,如寢室內使用違章電器,寢室內盜等,因此,入住學生的安全責任意識顯得尤為重要?,F在很多同學未把安全事故放到應有的高度來看待,認為出不了什么事,對一些行為不加以約束,最主要的原因就是學生的責任意識沒有到位。強化學生在安全事故中的責任意識,同時吸收更多的學生參與到公寓的安全管理上,則能使公寓的安全得到更好的保障。
二、健全學生公寓安全管理制度
公寓安全制度是學生公寓安全的制度保障,也是公寓管理部門進行安全管理的依據,教育部新頒布的《普通高等學校學生管理規定》第四十九條規定,學校應當建立健全學生住宿管理制度。學生應當遵守學校關于學生住宿管理的規定。而學生公寓安全管理制度則是學生住宿管理制度的重要內容,因此健全學生公寓安全管理制度成為加強學生公寓安全管理的核心內容。
1、 完善學生公寓日常安全管理制度。
首先,要將學生公寓安全管理制度單列。以往一些安全管理制度總是包含在公寓管理制度之中,沒有將安全管理制度單列,使得學生在學習公寓管理制度時,往往容易忽視安全制度。將安全管理制度單列,就能凸顯其重要性,促使學生更加重視和主動了解安全工作,并加以單獨學習。同時將安全管理制度上墻,置于公寓內顯要位置,隨時提醒學生加強安全意識。第二,公寓安全管理制度的制定要科學合理,既要以安全為主,同時又要考慮到如何方便學生,做到制度建設的人性化。例如在關于禁止違章電器的使用時,就在安全管理制度中明確什么是違章電器,由于現在各類電器日益增多,如果草率將所有電器定為違章,既不符合客觀事實,又容易引起學生不滿。第三,安全管理制度中除了強調對違反管理制度學生的處罰外,應對安全意識強,認真執行安全管理制度的學生寢室加以表彰肯定,并推廣其經驗。
2、督促學生公寓安全檢查制度的落實。
學生公寓安全檢查制度是評估安全管理的一個重要手段,因此要特別加強安全檢查制度的建設,特別是檢查制度的落實。學生公寓安全檢查制度應突出例行檢查制度和抽查制度相結合,一般檢查和重點、專項檢查相結合,把每次檢查和抽查結果相對照,從結果中找出安全隱患之所在。對抽查與例行檢查結果不相符的學生寢室要重點處理。
3、制定公寓安全事故緊急預案。
由于學生公寓居住人員密集,且學生情緒波動較大,容易出現一些突發性事件,如果未及時加以處理,就會使局面無法控制。因此針對學生公寓易出現的各類容易引發安全事故的行為,都須有相應的事故緊急預案。除非常重要的消防安全緊急疏散預案外,還應制定學生發生突發性集群行為以及公共衛生安全緊急預案等。相關人員應熟悉預案內的下理規定和程序,隨時作到心中有數。
三、提高安全管理人員素質。
1、加強管理人員安全意識的培養。公寓安全管理人員要正確認識學生公寓安全在整個高校教育中的重要地位。俗話說,百年大計,安全第一。學生公寓安全管理人員必須牢牢樹立“百千人安全,系于我一人”的責任意識。把安全放在一切工作的首要地位,并把這一意識貫徹到安全工作的始終。大學生由于心理尚未完全成熟,其安全意識也相對薄弱,安全知識也相對貧乏。在眾多學生眼里,總認為學生公寓是比較安全的,所以經常忽視安全,結果造成財物的損失,而一旦出現一些安全事故,心理又接受不了,就草率將責任全部歸結于公寓管理人員的責任。這些都對公寓管理人員提出更高的要求,除加強對公寓外來人員的監控外,還須向學生強調安全意識,特別是在實際工作中,有的同學不理解安全工作,認為是小題大做,對所制定的一些安全管理條例甚至起抵觸情緒,這就需要管理人員既要保證公寓的安全,同時還得耐心給同學解釋,使同學認識到安全的重要性。
2、 通過不斷培訓,提高安全管理基本技能。在加強公寓安全意識的同時,要對公寓安全管理人員進行定期的培訓,學習基本安全知識,了解逃生和自救常識,熟練使有現代安全管理設施。同時加強對學生特點的學習,擅于發現個別同學的異常舉動,并通過廣泛接觸學生了解公寓內的各種情況。發現一些事故苗頭,并及時處理。
四、加大安全管理投入,推進技術管理。
學生公寓安全管理,除了強調管理人員和學生的安全意識外,同樣的必須運用現代安全管理技術加強對學生公寓的管理。由于科學技術的日新月異,違法犯罪分子的作案手段也越來越高明,高科技作案不斷增加,所以在學生公寓的安全管理中必須發揮現代安全管理設施的作用,增強學生公寓的安全系數。長期以來我們對于學生宿舍的安全重視不夠,甚至存在一些僥幸心理,認為不會出什么大事,在涉及到用錢、用人方面總想能省就省,舍不得投入,結果造成一些學生公寓起碼的消防設施無法保證,有的滅火器材長期未更換,緊急安全指示燈沒有,沒有緊急疏散通道等,這些問題在一些舊的學生宿舍中表現尤為明顯。隨著時間的推移,這些安全隱患逐步暴露出來。因此,在學生公寓安全管理中要重視技術管理的作用,要舍得投入,建立完整的現代化的消防監控系統,防盜監控系統,配備先進的通訊設施,計算機網絡過濾系統等,使學生公寓真正成為安全、舒適的學習生活環境。
學生公寓的安全是高校進行正常的教學、科研工作的前提,是高校發展的重要保證,高校各管理部門和學生都必須予以高度重視,自上而下構筑嚴密的人防和技防體系,形成群防群治局面,為高校改革的順利進行保駕護航。
參考文獻:
[1] 《關于加強高等學校學生公寓安全管理的若干意見》教育部教社政[20**]9號文
[2]《教育部關于進一步加強學校安全工作的通知》教發[20**]36號
[3]《普通高等學校學生管理規定》國家教育部
[4] 駱清,高校學生公寓安全存在的問題及對策,當代教育論談,20**,
[5] 羅一翔,淺談如何加強學生宿舍的安全工作,廣西大學學報,20**。