減輕農民負擔監督管理工作匯報

　　尊敬的各位領導、同志們：

　　遵照縣委發[20**]31號文件精神，按照黨風廉政建設分工責任制的要求，我局具體牽頭承辦全縣減輕農民負擔監督管理工作，一年來，在縣委、政府的統一領導下，我們采取依靠群眾、協調各方、健全制度、加強監管等措施，收到了明顯成效。全縣農民人均負擔由20**年的45元降至今年的42元，全縣減負237萬元。今年接待和處理農民負擔案件2起，4批次，50多人次。因農民負擔問題引發的*量繼續下降，農民群眾的滿意度繼續上升，全年無特大和惡性事件發生?，F將今年減輕農民負擔監督管理具體工作匯報如下：

　　一、工作措施

　　(一)加強領導，堅持不懈地抓好減負工作?？h里繼續加大對減負工作的領導，實行涉及農民負擔案(事)件責任追究制度和“一票否決”制，全面推行農業稅收和涉農價格、收費的“公示制”。進一步明確了減輕農民負擔工作由黨政一把手親自抓、負總責的責任制。形成了一級抓一級，層層抓落實的良好工作氛圍。

　　(二)實行分工負責，各相關部門具體抓落實。針對減輕農民負擔工作涉及的部門多、工作復雜等特點，將縣涉農收費的部門(教委、計生委、電力公司、林業局、土房局、畜牧中心、民政局、農業局、農辦、水電局、交通局等)進行了明確的分工，并建立相關的工作責任制。同時，要求各涉農收費部門嚴格按減負政策執行。今年6月，對全縣涉農收費項目進行了全面清理，通過清理未發現不合理的收費項目。

　　(三)開展政策宣傳，統一思想認識。今年三月份，我們以農業“四五”普法和“科技趕場”為契機，組織開展農村稅費改革和中央、市減輕農民負擔政策宣傳活動，印發有關宣傳資料8500多份，接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳，進一步提高了廣大干部群眾的思想認識，增強農民群眾的維權意識，營造了良好的政治氛圍和社會環境。

　　(四)完善配套制度，杜絕農民負擔反彈

　　一是強化“一事一議”制度。村集體公益事業所需資金和勞務，嚴格按照《重慶市農村村級范圍內一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集，通過嚴格的控制，有效防止了“有事亂議”加重農民負擔和“有事難議”影響集體生產公益事業的現象發生。二是實行村社財務“雙代管”制度。三是進一步完善財務公開制度，真實全面地反映村社財務收支狀況、反映群眾關心的具體問題，接受群眾監督。四是認真完善農民負擔監督卡制度。鄉鎮農經部門具體負責農民負擔監督卡的規范填發工作。五是落實“一費制”。今年秋季開始，全縣中小學全部實行“一費制”收費。

　　(五)及時處理農民來信來訪，維護農村社會穩定。今年，共接受農民信訪案(事)件2起，4批次，50多人數。今年4月，國梁鎮邊橋村農民反映該鎮公路籌資問題，我們立即向縣里作了反映，縣里及時組織了幾家部門聯合進行查處，較好地處理了群眾反映強烈的問題。

　　二、存在的主要問題

　　一是農民負擔來信來訪案件有新的動向。由以前反映負擔問題向農村稅改政策不落實、村社財務不清和土地承包糾紛方面轉變;

　　二是面向農民的教育收費仍需進一步規范;

　　三是農村“一事一議”籌資籌勞執行難，存在“事難議、議難決、決難行”的現象。在一定程度上阻礙了集體公益事業的發展。

　　三、明年工作打算

　　為防止農民負擔反彈，及時處理農村的難點、熱點問題。我們深感減輕農民負擔工作任重道遠。在明年的工作中，我們著重抓好以下幾項工作：

　　一是鞏固成果，認真貫徹和落實中央及市關于降低農業稅稅率等政策(估計明年將全部取消)，讓農民休養生息。

　　二是開展農民負擔專項審計工作。爭取縣紀委、縣糾風辦、和有關涉農收費部門的支持，在全縣范圍內開展一次農民負擔審計活動，審計的重點是農民普遍反映的農民建房和農村義務教育亂收費和農村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案(事)件，將按照上級有關政策和文件精神予以處理。

　　三是認真清理涉及農民負擔的收費項目。嚴格按照國辦發[20**]50號文件中“四個一律取消”的規定執行。

　　【“四個一律取消”，即：1、沒有法律、法規依據或未經中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農民負擔監督管理部門批準的，涉及農民負擔的行政事業性收費項目一律取消;2、沒有法律、法規依據或未經國務院及其財政部門會同農民負擔監督管理部門批準的，涉及農民負擔的政府性基金項目一律取消;3、除國家法律和法規規定之外，1997年以來出臺的專門面向農民的行政事業性收費項目和政府性基金項目一律取消;4、農村的各種集資、攤派以及要農民出錢出物出工的達標升級項目一律取消?！?/p>

　　四是繼續全面落實農民負擔各項制度。要在認真落實農民負擔預決算、監督卡、統一票據、財務公開、專項審計等制度的基礎上，繼續全面落實減輕農民負擔工作黨政一把手負責制和部門責任制、涉農收費和價格公示制、農村訂閱報刊費用“限額制”、中小學收費實行“一費制”、違反減輕農民負擔政策“一票否決”制和責任追究制，充分發揮這些制度的監管作用。

　　五是繼續做好農民信訪工作。對農民信訪案(事)件，要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作，對群體性的嚴重案件，將會同有關部門進行查處，并及時上報。做到事事有回音，件件有著落。

　　各位領導、同志們，減輕農民負擔，說到底還是要靠發展農村經濟，增加農民收入。在今后的工作中，我們將堅持以經濟建設為中心，認真落實黨在農村的各項政策，保護和調動農民的生產積極性，推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，全面提高農業和農村經濟的效益，為實現“中央一號文件”提出的切實增加農民收入而努力奮斗。

　　二〇**年十二月二十三日

篇2：鎮上半年農民負擔及惠農政策落實情況匯報

E鎮20**年上半年農民負擔及惠農政策落實情況匯報

　　我鎮地處湘鄂“兩省四(縣)市”的結合部，分別與湖南省的南縣、華容、安鄉三縣接壤，省際邊界長25.2公里，屬主產糧油的濱湖丘陵地區。全鎮轄18個村、1個社區居委會，面積67平方公里，耕地面積32505畝，其中計稅面積28913畝。全鎮有農戶6030戶，總人口31792人，其中農業人口27207人，勞動力14928人。今年上半年，我鎮嚴格按照市委、市政府的要求，突出抓了農民卡內“三項”政策性負擔、涉農收費及惠農政策及農村“三資”清理等情況?，F將相關工作匯報如下：

　　一、嚴格執行農民負擔監督卡制度

　　1、嚴格執行市政府審批的農民負擔方案，分解到村、到組、到戶。采用“三集中”，即一是統一集中組織村會計集中辦公;二是統一集中填寫農民負擔卡和進行現場鑒證;三是統一集中發放。在實施過程中，我鎮切實維護農民負擔卡的嚴肅性，嚴禁搞“二合同”、“兩本帳”，全鎮杜絕了卡外加碼和不按卡收費等違規行為，真正做到了“一卡管全年，一卡管全費，一表五對口”。

　　2、嚴格按照《湖北省關于規范水利工程農業水費收取和使用的管理意見》，不突破標準。村組泵站農業排澇水費由村民代表大會民主議定，畝平沒有突破5元的標準;經營性收費的灌溉水費按灌區水田受益面積由鎮水管所與農民用水者協會簽訂供水合同，按每畝水田收取7.2元的標準嚴格按合同履約。

　　3、嚴格按照“群眾受益、年初預算、年終決算、上限控制”的原則，收取籌資籌勞的“一事一議”。實行申報審批、獨立核算、年終審計、張榜公示。各村村內公益性事業籌資每人每年不超過15元，做到了“有事則議、無事不議、議后就辦”，“一事一議”籌資嚴格按本村農業人口負擔。村內投工投勞實行以村為單位按勞預算、申報，由市農民負擔監督管理辦公室審批，經批準的投工投勞數額，承擔的勞務沒有超過10個標準工。農民愿意出資的，在折資的每個標工控制在8元以內。全鎮鎮村組杜絕了亂集資、亂攤派現象。

　　二、嚴格落實惠農政策

　　20**年，我鎮在落實征收主體到位的同時，嚴格執行國家的“兩免兩補”政策，農業稅及附加和農業排澇水費全部取消。財政惠農直補資金實行“一折通”的發放辦法嚴格按規定的時間發放到位，按規定做到了“五統一、五到戶”，即統一補貼范圍、統一補貼時限、統一補貼依據、統一補貼標準、統一發放程序;政策宣傳到戶、單證發放到戶、張榜公布到戶、清冊編制到戶、資金兌付到戶，并全部由財政所干部發放，全鎮沒有截留、抵扣和挪用惠農補貼資金問題。上半年共發放財政惠農補貼資金331.93萬元，其中油菜補貼18.56萬元，元，糧食直補和綜合補貼194.86萬元，良種補貼51.63萬元，汽車下鄉23.32萬元。

　　三、嚴格執行農村教育改革、涉農部門收費政策

　　近幾年，我們按照“邊遠靠中心、無路靠有路、小村靠大村、平房靠樓房”的基本原則，對全鎮發村辦小學進行了撤并整合。通過科學論證，20**年全鎮共設有一所初級中學，三所完小，在校學生1900余人，公辦教師118人，其中在職118人，退休42人，其中在職40人，退養2人。公辦中小學教師一律競爭上崗，對民辦教師進行大刀闊斧的精減。20**-20**學年，全鎮義務教育階段學生全部減免了書本費和學雜費，全鎮共有155名學生享受了貧困生活補助，共計112500元。所有提供的生活補助，市財政已按各中小學上報的金額按時足額撥付到中心學校。全鎮各部門涉農收費項目、收費標準已按規定公示到位。公安辦證、計生辦證、農民建房、結婚和務工經商辦證不存在違規收費。鎮村及涉農收費部門建立了涉農收費專項治理聯席會議，定期檢查研究工作進展情況，形成了工作合力。

　　四、嚴格規范鎮村財務管理

　　1、嚴格按照市政府要求于20**年12月份全面推行了財務“鄉財市管”。2、財政轉移支付資金按時撥付到位。去年全鎮共下撥財政撥到村的轉移支付資金421640元，并建立了專帳，嚴格按要求和規定安排使用，沒有出現任何單位和個人以任何理由截留、平調和挪用。3、村級基層組織和農村中小學運轉正常。村干部嚴格按工作責任制結帳，并實行績效工資，由鎮政府審批，全鎮按時核發村干部工資38.2萬元,下撥五保戶供養經費20.9萬元。農村中小學教學條件改善，生源得到了鞏固，教師待遇得到了提高。4、民主理財措施得到強化。全鎮各村成立了民主理m.airporthotelslisboa.com財小組，設立了固定村務公開欄，對村級財務定期進行公示，增加了財務管理的透明度。鎮村級財務管理專班加強了對鎮內涉農單位農民負擔資金和各村農村財務進行專項審計，經常性地組織村級財務年度清理，并對清理結果進行張榜公示，加強民主監督。

　　五、嚴格組織農村“三資”清理

　　嚴格按照市委市政府要求，我鎮層層成立工作專班對全鎮18個村1個社區，“三資”清查情況進行了全面清理，共清查核實村級債權總額506.97萬元，債務總額898.71萬元，各種收入共664.6萬元，其中村級經營性總收入42.69萬元，上級轉移支付及補助補償資金44.11萬元，“一事一議”資金140.69萬元，其它394.13萬元;可經營性資源53.28萬元，資產總額546.16萬元。同時，還建立了農村“三資”臺帳和落實了監管代管體系。

　　六、工作中存在的問題

　　今年來，我鎮在農民負擔及惠農政策落實上做了大量卓有成效的工作，但在工作中也發現了一些不容忽視的問題，主要表現在：一是隨著打工經濟的發展，在外務工人員不斷增加，政策宣傳還有死角，極個別地方少數農戶對相關政策了解不深，思想上存在一些誤區。二是專班人員業務水平有待進一步提高，少數村具體操作不規范，突出表現在卡、證、單、據的填寫不規范。

　　針對以上問題，我鎮將采取以下措施進行整改：一是召開專題會議研究，進一步統一思想，提高認識，嚴格按照有關規定整改，確保我鎮農民負擔及惠農政策落實取得全面成功;二是針對當前少數干部出現的厭戰心理、畏難情緒，我鎮將要求鎮村干部加強理論學習和技能培訓，要帶著對農民深厚的感情，多想群眾的困難和疾苦，堅定不移地落實好各項政策，以更高的標準不折不扣地完成各項工作任務;三是進一步抓好涉農收費工作，健全監督機制，杜絕出現群眾卡外負擔現象;四是加大典型違規案件的查處力度，極少數單位存在的個別問題，我們將在全力整改的基礎上，按照所簽責任狀，嚴格依紀依規辦事。

篇3：市農民畫創作研究班區參訓學員匯報材料

　　“市農民畫創作研究班”區參訓學員匯報材料

　　歷時20天的“20**年z市農民畫創作研究班”已于4月15日圓滿結束了，作為一名首次參與農民畫創作的培訓學員，在這短短的20天里，我區所派學員在創作學習上受到了極大的鍛煉，受益匪淺，并高質量的完成了市領導、市美術館領導布置的每人創作3幅畫的任務，得到文化局、美術館領導的好評。

　　z農民畫是省級非物質文化遺產，與z黑陶一起被我市列為“z文化瑰寶”。市委常委、市宣傳部毛部長親臨創作現場作重要講話，指出著眼于未來、擴大農民畫的創作隊伍、更好的傳承本土文化，也為了將本土文化推向市場、打造z的文化名片，是本次“創研班”舉辦的重要目的。能夠有機會參加如此重要的創作活動，我們深感榮幸！在此，我們對教育局領導和學校領導提供如此寶貴的學習與培訓機會表示深深的感謝！現將本次創作培訓的收獲匯報如下：

　　一、通過此次創研活動，我們學會了農民畫的創作，提高了專業素質

　　參訓的頭幾天，由于缺乏對農民畫的認識，創作基礎薄弱，各區參訓學員表現出極大地不適應，找不到合適的創作題材，進入狀態困難，創作過程一度非常痛苦，學員們焦慮不已。美術館副館長丁萬里老師耐心輔導，根據每個人所表現出來的專業上的特點，因材施教、因勢利導，強化個人優勢，發揮每個人的長處，使我們在參訓的第一周就順利的進入了創作程序，學會了創作。在接下來的創作中我區學員進步很快，每個人都有代表性的作品問世，閻立章的《六月蜜》、劉相弘的《蘋果熟了》、邱陽的《農民畫家》、任增波的《烤煙房》，各具特色，表現出我區學員應有的水平，得到丁館長和市文化局領導的充分肯定。

　　學習過程中我們不懂就問，虛心向丁老師、向老畫家們學習，學到了很多以前在學校里沒有學到的東西，專業素質和創作水平得到提升。

　　二、通過培訓，加深了對本土文化的認識，增強了使命感

　　“這一方水土上的事兒必須由這一方水土上的人來做”，這是丁館長經常對我們說的話。對農民畫創作的親身參與和體驗，使我們體會到了z農民畫的巨大魅力，加深了對本土文化的認識，增強了使命感。繼承、發揚z本土的文化藝術，是我們的歷史使命。在今后的工作中，我們將在干好本職工作的同時，堅持業余創作，為發揚z農民畫做出自己的貢獻。另外，根據區教育局領導和學校領導指示，我們計劃將z農民畫列為校本教育內容，開發校本課程，希望能夠得到校領導的支持與幫助！

　　我們的培訓學習雖然取得了一定成績，但離上級的要求還有一定差距，我們將在今后的工作中，進一步努力學習，再上一個新臺階。

　　z中學