安全質量教育培訓管理制度

　　第一章總則

　　第一條安全質量教育培訓是企業安全生產和質量創優的基礎工作。為增強安全質量意識，提高安全質量管理水平，規范安全質量教育培訓管理，特制定本制定。

　　第二條本制度適用公司安全質量教育培訓工作。

　　第二章管理職責

　　第三條公司工程部會同辦公室負責公司員工的安全質量教育培訓工作，并對工程建設項目部、運營公司的安全質量教育培訓工作進行監督、指導。

　　第四條各工程建設項目部、運營公司負責本單位員工的安全質量教育培訓工作。

　　第五條公司、工程建設項目部、運營公司應根據《生產經營單位安全培訓規定》(國家安全生產監督管理總局令第3號)、《建筑企業職工安全培訓教育暫行規定》等相關要求，結合建設工程、運營、物業經營等項目的特點安排培訓。

　　第六條特殊工種作業人員的教育培訓，由相關主管部門實施。

　　第七條發生安全質量事故和事件，各單位還應組織有關人員進行現場教育，吸取事故教訓以防止類似事故再次發生。

　　第三章一般要求

　　第八條各工程建設項目部、運營公司結合業務特點，每年年初制定年度教育培訓計劃，并按照計劃開展教育培訓工作。

　　第九條工程建設項目部應進行教育培訓的人員包括項目主要負責人、安全質量管理人員、調崗人員、復崗人員及借調人員等。

　　第十條運營公司應進行教育培訓的人員包括：運營公司主要負責人、安全質量管理人員、新員工(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)、特種作業人員、“四新”操作人員、調崗人員、復崗人員及借調人員等。

　　第四章安全教育培訓種類及要求

　　第十一條公司、工程建設項目部、運營公司的主要負責人和專(兼)職安全生產管理人員，必須按照有關規定接受安全生產培訓，取得安全資格(合格)證書，并按時參加復審。其他管理人員和專業技術人員的安全教育培訓由公司辦公室會同公司工程部組織實施，考試合格方可任職。

　　第十二條新員工(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)必須進行公司、部門和班組的三級安全教育。

　　第十三條特種作業人員電工、信號工、起重工、及各種機動車輛司機等特殊工種，按規定持證上崗，還應進行專業安全技術教育。

　　第十四條采用新工藝、新技術、新材料、新設備施工時，對操作人員進行新技術、新崗位的安全質量教育。

　　第十五條調崗、復崗、借調人員的教育培訓。

　　一、調崗人員進行部門級、崗位級兩級培訓，如為同部門調崗只需進行崗位級一級培訓。

　　二、復崗人員待崗三個月以內進行部門級、崗位級兩級培訓，待崗三個月以上重新進行三級教育。

　　三、借調人員培訓同調崗人員。

　　第五章安全教育培訓形式和內容

　　第十六條三級安全教育

　　對新員工或調換工種的員工，必須按規定進行安全教育和技術培訓，經考核合格，方準上崗。三級安全教育是每個剛進企業的新工人必須接受的首次安全生產方面的基本教育，三級安全教育是指公司、部門、班組這三級。對新工人或調換工種的工人，必須按規定進行安全教育和技術培訓，經考核合格，方準上崗。

　　一、公司級安全教育(一級)

　　教育內容包括國家有關安全生產法律、法規、制度和標準，安全生產基本知識，消防知識，職業衛生知識，公司安全生產規章制度，作業場所和工作崗位存在的主要危害因素、防范措施及事故應急措施，事故案例等知識。經考試合格后，方可分配到相應部門。

　　二、部門級安全教育(二級)

　　由部門主管及兼職安全員負責。教育內容包括本部門生產特點、工藝流程、主要設備的性能、安全技術操作規程和制度。本部門作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，事故案例等知識。經考試合格后，方可分配到班組。

　　三、班組級安全教育(三級)

　　由班組長負責。教育內容包括崗位生產任務、特點，消防安全知識，主要生產設備結構原理、操作注意事項，崗位責任制，崗位安全技術操作規程，事故案例及其預防和應急措施，安全裝置和工(器)具，個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法等知識。

　　第十七條特種作業人員培訓

　　除進行一般安全教育外，從事特種作業人員必須參加國家認可的特種作業安全技術培訓，考核成績合格并取得國家統一格式的特種作業資質證書，方可從事批準項目范圍內的工作。

　　第十八條特定情況下的適時教育

　　一、季節性，如冬季、夏季，雨雪天氣及汛期施工;

　　二、節假日前后;

　　三、工作對象改變;

　　四、工種交換;

　　五、新工藝、新材料、新技術、新設備施工;

　　六、發現事故隱患或發生事故后;

　　第十九條主要負責人的培訓教育

　　一、國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準。

　　二、安全質量管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識。

　　三、重大危險源、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的規定。

　　四、職業危害及其預防措施。

　　五、國內外先進的安全生產管理經驗。

　　六、典型事故和應急救援案例分析。

　　七、其他需要培訓的內容。

　　第二十條管理人員的培訓

　　一、國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準。

　　二、安全質量管理、安全生產技術、職業衛生專業知識。

　　三、傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法。

　　四、應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容要求。

　　五、國內外先進的安全質量管理經驗。

　　六、典型事故和應急救援案例分析。

　　七、其他需要培訓的內容。

　　第二十一條經常性教育

　　在做好新工人入場教育、特種作業人員安全生產教育和各級領導干部、管理人員安全質量培訓的同時，還必須把消防等經常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行，具體形式如下：

　　一、施工現場(重要設備房間)入口處的安全紀律牌。

　　二、舉辦安全質量管理訓練班、講座、報告會、事故分析會。

　　三、建立安全保護教育室，舉辦安全保護展覽。

　　四、印發安全質量簡報、通報等，辦安全質量管理黑板報、宣傳欄。

　　五、張掛安全質量宣傳畫、標志和標語口號。

　　六、舉辦安全質量知識競賽、放映安全質量教育音像制品。

　　第二十二條班前安全活動

　　一、上崗交底。交當天的作業環境、氣候情況、主要工作內容和各個環節的操作安全要求，以及特殊工種的配合等。

　　二、上崗檢查。查上崗人員的勞動防護情況，每個崗位周圍作業環境是否安全無患，機械設備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術措施的落實情況等。

　　第二十三條其他教育培訓的形式有(不限于)：

　　一、委托具體相應資質的安全質量教育培訓機構;

　　二、組織專家講座;

　　三、組織安全質量觀摩活動;

　　四、組織相關考察活動;

　　五、實際演練和現場示范。

　　第六章安全教育培訓考核

　　第二十四條公司主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的安全培訓和考核，由政府主管部門組織進行。

　　第二十五條其他作業人員的安全培訓和考核，由公司的工程部負責組織進行。

　　第七章附則

　　第二十四條安全質量教育培訓工作，檔案記錄管理工作應由工程部門負責。

　　第二十五條本制度各項規定，與國家和行業現行規定相抵觸時，執行國家和行業規定。

　　第二十六條本制度自頒布之日起實行，由工程部負責制訂、解釋、修訂。

篇2：工程安全質量報監作業指導書

　　工程安全質量報監作業指導書

　　1.作業目的

　　依法辦理工程安全質量報監,納入政府對建設工程管理的軌道，以明確建設工程參與各方的質量、安全責任，保證工程質量。

　　2.作業依據

　　《上海市建設工程質量監督管理辦法》（市府令88號）、《上海市建設工程施工安全監督管理辦法》（市府令31號）等

　　3.主管崗位　項目經理：督促檢查主辦崗位的作業。

　　主辦崗位　土建工程師：具體經辦本項作業。

　　4.緊前工作

　　已完成施工招投標環節

　　5.作業描述

　　建設單位應在建設工程開工前30天內(申領施工許可證前)，按監督范圍和管理權限向市或區(縣)建設工程質量監督機構辦理建設工程安全、質量監督申報手續。

　　5.1目前“上海建設網”已開通網上建設工程安全、質量報監業務，報監程序如下：

　　5.1.1報監人通過中國移動手機向該平臺注冊用戶，用戶名為手機號碼，密碼由平臺發往報監人注冊的手機上，長度為6位；

　　5.1.2報監人使用用戶和密碼登錄，進入報監窗口；

　　5.1.3網上填寫“上海市建設工程安全質量監督申報正表”及副表（100萬元以下的項目還需輸入相應的項目情況），并獲得項目網上申報編號及副表編號。報監人再次申報時，需填寫副表并獲得副表編號；

　　5.1.4受理人根據報監人填寫的信息，提出修改意見和所需要提供的書面資料，并通過短信平臺發出受理時間和地點；

　　5.1.5報監人確認網上填寫的數據正確后，打印“上海市建設工程安全質量監督申報正表”及副表，簽字并加蓋單位公章；

　　5.1.6報監人持加蓋單位公章的正表”及副表和所需要提供的書面資料，到規定的地點辦理報檢手續（監督站在收到申報表格和提供審核的文件資料后15日內，作出審核決定，對符合規定要求，準予辦理有關手續的，簽發申報表格和《上海市建設工程質量監督書》）。

　　5.2申報建設工程質量監督時，應提供如下書面資料：

　　5.2.1項目立項審批文件，擴初設計批文，建設工程規劃許可證；

　　5.2.2勘察、設計、施工、監督單位中標通知書、合同；

　　5.2.3勘察、設計、施工、建立單位資質證書；

　　5.2.4施工圖設計文件審查報告；

　　5.2.5其他規定需要的文件資料。

　　5.3建設單位遇特殊情況,其建設工程項目質量、安全如果不能一次性整體報監的，應申請分階段報監；如果在開工前30天來不及辦理報監的,應在事后申請補辦報監,其申請手續如下：

　　5.3.1分階段申報

　　5.3.1.1建設單位向監督站提出書面申請，講明原因、分階段報監的部位、日期等并加蓋法人單位公章；

　　5.3.1.2項目管理工作人員在審核資料，提出處理意見，報上級審批。

　　5.3.2事后補辦報監

　　5.3.2.1建設單位向監督站提出書面申請，并加蓋法人單位公章；

　　5.3.2.2建設單位遞交申請的同時，提供本章所列資料及工程已施工部分的質量狀況證明；

　　5.3.2.3項目管理工作人員審核資料提出處理意見，報上級審批。

　　5.4“上海市建設工程安全質量監督申報正表”及副表等可在網上下載。

　　5.5申報時間及地點

　　周一、二、三上午：9∶00-11∶30；下午：1∶00-5∶00。市、區(縣)、專業站。

篇3：建設集團關于做好冬季施工安全質量工作的通知

　　浙中建[20**]23號文《關于做好冬季施工安全質量工作的通知》

　　各部門、辦事處、分公司、項目部：

　　目前，即將進入冬季施工階段，為進一步加強我司冬季建筑施工安全生產和質量管理工作，及時應對突發情況和雨雪冰凍天氣，現有關事項通知如下：

　　一、認真落實冬季安全措施

　　(一)強化責任，層層落實冬季安全生產部署工作

　　各項目部要加強組織領導、強化責任落實，進一步統一思想，充分認識到安全生產工作的艱巨性和重要性。從本項目的實際出發，組織部署好冬季施工安全工作，堅決克服麻痹思想和松懈情緒。要根據冬季施工特點，制定應對特殊天氣的施工安全落實方案和應急預案，嚴格落實目標責任管理，層層抓落實，切實將冬季建設施工安全防范措施落到實處，將安全生產主體責任落實到一線。

　　(二)突出重點，強化冬季施工安全管理

　　要繼續深入開展嚴厲打擊整治危大工程違規施工行動，以“防火、防凍、防滑、防墜落、防中毒、防坍塌”作為冬季建筑施工安全工作的重點，采取有效措施，切實加強起重機械、深基坑、腳手架、高大模板等重點環節和重點部位危險源監控。要科學合理安排工期，嚴格按照施工流程組織作業，不得盲目搶工期、趕進度，要嚴格落實大風、降雪等惡劣天氣后復工前安全檢查制度，對存在安全隱患，達不到施工安全條件的不得復工。

　　1、開展冬季施工安全教育：各項目部要結合冬季施工作業特點，切實做好班前安全教育活動，明確冬季施工安全注意事項，嚴格執行安全技術交底制度。施工作業前，項目技術員、專職安全員應將分項工程有關安全施工的技術要求向班組、作業人員進行技術交底，安全技術交底要有針對性和指導性，并嚴格履行簽字手續，提高作業人員的自我防范意識和安全操作技能。

　　2、做好防墜落措施：各項目部要嚴格落實安全生產管理職責，切實加強施工現場安全防護設施的管理監督，嚴格執行《建筑施工高處作業安全技術規范》等標準要求，做好“四口、五臨邊”等易發生墜落事故部位的安全防護措施，防護欄桿、蓋板、警示標識等設施應設置規范牢固，防凍、防滑等措施要落實到位。

　　3、加強起重機械安全管理：做好設備日常及定期檢查、維修和保養，確保各種安全裝置靈敏可靠，特別是做好設備基礎檢查，提高設備抗大風、防傾覆、防墜落能力，保證起重機械設備使用安全性能。

　　4、加強深基坑施工安全管理：要嚴格落實深基坑管理有關規定，對深基坑的設計、評審、開挖、支護、監測等各個環節進行嚴格把關和管控，切實做到邊開挖邊支護，嚴禁一挖到底;加大惡劣天氣時深基坑監測頻次和密度，安排專人進行不間斷巡查，遇到險情要立即采取措施，防止坍塌事故的發生。

　　5、加強高大模板支撐系統安全管理：要嚴格按照高大模板支撐系統管理的有關要求，嚴格落實專項施工方案編制、審批、論證、實施等各個環節的規定。確?；A平整堅實、排水通暢，按規定設置墊板、鋼底座、掃地桿和縱橫向剪刀撐、拉節點設置牢固，切實做到拉節有效，確保大模板支撐系統整體的穩固性。

　　6、加強建筑工地消防安全管理：嚴格按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》要求，重點加強作業區、生活區、易燃易爆物品存放區以及倉庫、配電設施等部位的消防安全管理，做到重點防范，重點監控。要合理有效地配置滅火消防器材，組織消防應急小分隊，加強應急演練，全面落實防范措施，防患于未然。嚴禁在在建建筑物內住人，加強生活區管理，宿舍內嚴禁使用木柴、炭火取暖，嚴禁亂拉、亂接用電設施，防止中毒窒息、觸電和火災事故的發生。

　　7、切實落實揚塵防控措施：冬季空氣干燥，施工現場易產生揚塵點面較多，各施工現場要嚴格按照楊塵控制要求，做到施工現場和工程主體防護圍擋封閉到位、洗車平臺有效使用、場地平整硬化到位、材料堆放碼放整齊、大風天氣場地灑水、裸露地面全面覆蓋、建筑垃圾及時清運。

　　8、提高應急處置能力：要強化應急值守，嚴格落實安全生產值班帶班制度，提高緊急情況下應急處置能力。要進一步完善現場事故應急預案，充分做好應急搶險救災人員、機械和物資準備，確?？旖莞咝獙o急突發情況。

　　三、認真落實冬季施工質量措施

　　冬季施工由于施工條件及環境不利，是工程質量事故的多發季節、尤其是砼工程居多，各項目部要高度重視冬季施工的重要性。

　　1、冬季施工前要做好四項準備工作：

　　(1)技術準備：復核工程量，確定冬季施工項目，對不能在冬季施工的項目要上報建設單位審定，能冬季施工的項目要制定相應的冬季施工方案及措施。

　　(2)資料準備：及時收集整理寒流、低溫、風力、風向等氣象資料。及時掌握氣象變化趨勢及動態，以利于安排施工，做好預防準備工作。

　　(3)物資準備：配備經檢驗合格的防冬劑、防冬油等各類防寒材料、備用機具及職工防寒用品。

　　(4)人員準備：配齊相關技術人員、帶班長、操作人員，并進行針對冬季施工進行崗前培訓及技術交底。

　　2、確保施工質量：

　　(1)基礎工程施工時和完工后避免受凍。開挖后及時保溫，回填前清除基層的冰雪并保證回填土夯填質量。

　　(2)對冬季期間抓進度的工程項目，應確保工程質量和安全文明施工的前提下。如模板配備套數，特別是梁、板、懸挑、大跨度等結構構件的拆模時間與強度必須嚴格按規范要求執行(同條件養護試塊必須認真嚴肅對待)，以確保主體結構質量和結構安全目標

　　(3)按施工組織設計進行施工，冬季施工現場使用的砂漿必須按配合比計量拌和施工，并采取有效的保溫措施。

　　(4)做好冬季混凝土、砂漿及外加劑的試驗工作，加強對混凝土的拌制、運輸、澆灌和養護。

　　(5)負溫度下不得進行外墻粉刷和外墻保溫施工。

　　(6)盡可能的縮短砼的運輸時間，減少運輸途中的熱量損失，盡量安排在白天溫度高的時間進行混凝土施工。

　　(7)冬季混凝土養護應采用覆蓋養護方法。在負溫度下嚴禁澆水。

　　z建設集團有限公司

　　二零**年**月二十七日