馬岔鄉20**年度工作總結及20**年工作計劃
一年來,我鄉在縣委、縣政府的領導下,以***理論和“***”重要思想為指導,全面貫徹落實***,不斷改進機關作風,切實提高執政能力,圍繞鄉黨委確立的工作思路,加強基層組織建設,開展城鄉環境綜合整治,調整產業結構、促進農業現代化,加大基礎設施投入、改善投資環境,堅持農工業強鄉、加大招商引資力度,妥善處理各種社會矛盾,較好地完成了縣委、縣政府下達給我鄉的各項目標任務。使我鄉進入了經濟快速發展、各項事業蒸蒸日上、社會和諧穩定的大好時期,為推動新農村建設奠定了堅實的基礎。
20**年工作回顧
一、加強領導班子與干部作風的建設。
(一)增強學習的緊迫感和使命感,努力創建學習型班子
20**年1月6日至8日,在市委二屆四次全會上,市委書記李金柱提出開展“書香榆林”活動,要求以“書香榆林”建設為切入點,帶動學習型社會的建設。我鄉于20**年10月建立起了文化站,在縣委、縣政府的倡導下,全鄉干部掀起了一輪讀書熱潮,通過讀書全面提高領導干部的思想道德素質和科學文化素質。
(二)堅持群眾路線,把轉變工作作風作為班子建設的首要任務
增強服務群眾、服務基層的意識,提高服務水平。加強對全鄉經濟社會發展的領導,進一步理清發展思路,明確目標措施,加大對各村、各部門工作的領導和督促檢查力度,強化措施,分解責任,狠抓落實,用更多的精力和更有力的手段來協調推動各方面工作的落實,不斷提高工作效率和工作質量,確保各項政策措施和安排部署有效貫徹落實。
(三)加強領導干部的培養、教育、管理、監督
對已修訂的制度要加以貫徹落實,對不適用的制度進行修改和完善,落實領導干部年度、屆中和屆末考核制度,充分利用考核成果,調整和選好配強各級領導班子。研究完善領導干部定期培訓和外出掛職學習鍛煉制度,努力提高領導干部素質和領導能力。充分發揮干部監督機構的作用,強化對黨員、干部的監督和管理,弘揚秉公用權、廉潔從政的良好工作作風。
二、鄉村兩級主要的項目建設
(一)打造一個良好的鄉政府辦公環境
一年來,我鄉在政府大院內建設了文化站,投資40萬元;建設司法所,專人負責,投資6萬元;為增強全民身體素質,推行全民健身,投資30萬元修建了群眾文化廣場,后又配置相關體育器材15萬元;為提高政府辦事效率,更好地服務廣大群眾,政府新建修繕辦公室,投資28萬元,而后又投資8萬元,用于解決政府的飲水問題。
(二)狠抓重點項目建設,努力改善群眾生活
1、方便群眾出行,保障群眾安全
在中省市領導的支持下,投資400多萬元,建設了師家坪大橋;新建道路三條:續家灣至高坪高速公路、續家灣至武家溝公路、大寨至新窯尚公路;為防止山洪,解決灌溉,在師家坪、尚家溝、葛家溝三個村內修建土壩三座,切實地保障了群眾安全。
2、加強教育建設
教育要從娃娃抓起,為了全面提高群眾文化素養,給國家培養更多棟梁之才,我鄉歷時6個月,投資490萬元,新建師家坪小學教學大樓,給眾多學子創造了一個舒適的學習環境。
3、加強陣地建設
農村黨組織陣地建設,作為規范農村基層組織建設的一種有效形式,是發揮農村黨支部戰斗堡壘作用和加強農村黨員教育管理的必備物質條件。一年以來,我鄉黨委緊緊圍繞“社會主義新農村建設”這個主題,切實貫徹“加強基層組織”的目標要求,將陣地建設作為解決村黨組織突出問題,鞏固黨在農村執政地位的基礎性工作來抓,按照“標準、節約、實用,不增加農民一分錢負擔”的原則,新建師家坪、馮渠、馬岔、麻灣四處,改建尚家溝、龍家溝、牛家溝、大堡岔、葛家溝五處。
4、積極配合中鐵十七局太中銀鐵路修建和660、110輸電項目的建設。
三、切實關注民生,致力解決熱點難點問題
(一)民政扶貧工作。認真落實了民政優撫救濟各項政策,以結對幫扶、提供信息、技術服務、多方籌資方式,解決好群眾五難問題。加大了對貧困人口和災后困難人員的調查、走訪、救濟,認真兌現城鄉低保金、傷殘金、五保補助費等,確保了傷殘人員、五保人員、弱智等農村特困群體的生存權利。認真落實了民政優撫救濟各項政策。今年凡是符合低保條件的全部納入低保范圍,目前全鄉農村低保1382人,五保55人。全年發放低保金551460(五十五萬一千四百六十)元;發放五保補助91080(九萬一千零八十)元;幫扶貧困戶4750人。
(二)人口與計劃生育工作。穩步推進農業人口獨生子女家庭獎勵政策,認真開展計生“三結合”工作,對頒發了《獨生子女父母光榮證》的家庭,每年給予600元子女保健費。進一步加大流動人口計劃生育管理工作,對流入人口實行規范化管理,建立了育齡婦女信息卡,并錄入了微機,做到了管理微機化。全年共出生157人,符合政策生育率95%,完成率100%,執行農村獎勵政策誤差率為0,基本實現人口、環境、資源持續協調發展。
(三)醫療衛生事業。認真落實關于覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度的要求,積極推行農村新型合作醫療,我鄉參合率達95%。加強了群眾的食品衛生安全。加強了重大疾病的預防和控制工作,按照上級要求加強疫病防控工作力度。
(四)教育事業。加大教育基礎設施建設的投入,通過多渠道籌集資金,優化教學硬件,整合教育資源。
(五)人口普查工作。積極響應國家號召,做好第六次人口普查工作,切實掌握全鄉總人口。至20**年11月31日,全鄉總人口13706人,農業人口13420人,居民286人。
(六)安全生產工作。我鄉黨委、政府以“***”重要思想為指導,以實施《安全生產法》,人人事事保安全為主題,認真貫徹落實上級安全生產工作一系列指示精神,把安全生產工作作為農村經濟發展、社會穩定的一項頭等大事來抓,切實加強領導,落實責任目標,開展專項整治,全鄉安全生產工作取得了明顯實效,一年來無重大事故,無嚴重傷亡事件發生,各種安全事故造成的經濟損失為零,達到幾年來的最低水平。全鄉共排查出地質災害點6處,火災隱患點4處,且都做好了防范工作。
(七)社會治安綜治工作。我鄉根據創建市級“平安鄉鎮”的總體要求,在開拓、創新、突破上狠下功夫,立足預防,全面落實社會治安綜合治理各項工作措施。今年以來,我鄉按照上級的統一部署,重點開展專項治理和嚴打斗爭,派出所共破案2起,刑拘犯罪嫌疑人6人;破獲治安案件17起,行政拘留13人,罰款9人;強制隔離戒毒5人;抓捕網上逃犯6人,且刑釋人員重新犯罪率為零,解教人員重新違法犯罪率為零。為全鄉經濟和社會各項事業的發展創造了和諧穩定的社會環境。
(八)農村基層政權建設工作。20**年,我鄉努力抓好整合農村政治資源,提高社會動員能力工作。按照“***”重要思想的要求,積極培養和發展農村經濟能人中的優秀分子加入黨組織,把他們吸納到黨的隊伍中來。今年,我鄉共發展預備黨員18名,轉正16名,積極引導他們把把個人致富與帶領群眾致富結合起來,更好地配合黨委和政府的中心工作,提高黨組織的影響力,增強黨組織的權威性。
(九)黨風廉政建設工作。一年來,鄉黨委十分重視黨風廉政建設工作,始終把它擺在全鄉的重要議事日程,加強對黨風廉政建設工作的力度。把治理歪風作為廉政工作的一項突出重點。嚴禁私事動用公車,嚴禁請客送禮,利用公款旅游。并不斷組織人員開展檢查,經常開展思想作風紀律整頓,堅持經常性的監督檢查,嚴格對頂風違紀者進行處理。認真貫徹執行《黨內監督條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關廉政規定,在政府內建立了“廉政灶”,加強了基層廉政建設、塑造了政府形象、促進了干部作風轉變,使全鄉黨員干部養成了勤儉節約的美德。
四、存在的不足
一年來,我鄉經濟和社會各項事業發展是可喜的,全面促進了物質文明、精神文明、政治文明和生態文明的健康有序發展,城鄉一體化不斷推進,這是全鄉人民共同努力的結果,但在肯定成績的同時,我們也清醒地看到全鄉經濟運行和社會發展中還存在不少的困難和問題:
(一)受自身財力限制,全鄉基礎設施建設有待加強。
(二)農業基礎比較薄弱,抵御自然災害能力不強,農業產業結構調整發展后勁不足,農業科學技術、適用技術的普及率不高,農業增效、農民增收任重道遠。
(三)鄉村不良債務在一定程度上制約了經濟的發展。
(四)國土、環保、社會治安綜合治理、“防邪”工作、安全生產方面還存在一些影響經濟發展和社會穩定的因素。
(五)部分黨員和干部自身素質與形勢還不相適應,面對工作有畏難情緒,主動性不強。
20**年工作安排
一、主要工作目標
(一)保持經濟持續增長,年遞增10%,財政收入保持15%的增幅,農民人均純收入增加500元左右。
(二)進一步強化為企業服務的理念,繼續抓好招商引資工作。
(三)迎接機遇,面對挑戰,完成上級下達的各項工作任務。
(四)積極探索加強城鄉環境綜合整治工作的新舉措、新方法,建立適合我鄉城鄉環境綜合整治工作的長效機制,使我鄉環境整治工作持續、有效地開展。
(五)適當調整農業結構比例,大力發展優質高效農業和養殖業,擴大反季節蔬菜種植面積。
(六)控制人口數量,提高人口素質,人口自然增長率控制在1.2‰以內。
(七)克服全球經濟危機造成的不利影響,積極擴大稅源,化解鄉村不良債務,加大農村剩余勞動力轉移力度。
(八)繼續采取有利措施,協調各方因素,抓好征地拆遷工作。
(九)教育、文化、衛生、廣播電視等其他社會各項事業快速發展。
二、主要措施
明年,我們將一如既往按照縣委、縣政府的工作部署,全面落實黨中央精神,以城鄉統籌一體化為契機,深入推進新農村建設。
(一)鞏固和強化農業基礎地位,促進農村經濟全面發展。(1)加快產業結構調整步伐。在鞏固農業特色產業的基礎上,進一步加大農業產業結構調整力度,發展循環經濟,穩定糧食生產,重點圍繞畜牧、蔬菜等,引進新品種,提高種植技術,確保糧經作物豐產豐收,開拓農產品銷售渠道,努力提高經濟效益,促進農民增收;不斷扶持種植、養殖等新的支柱產業,不斷培育壯大以生豬、小家禽養殖為重點的養殖業;(2)堅持不懈地加強農田、水利等基礎設施建設,切實保護耕地,穩定基本農田,建設穩定的商品糧基地,提高糧食綜合生產能力。
(二)發揮區位優勢,加大招商引資力度,加快工業發展。(1)加強對招商引資工作的領導,完善招商引資激勵機制,創新招商引資方式,整合全鄉招商引資資源,大力優化投資環境,調動全鄉招商引資積極性,對在談項目抓緊落實,爭取盡早落戶馬岔。(2)以企業為主體,以技術進步為支撐,加快產業升級、產品換代的步伐,提高工業整體效益。為企業爭取更多的政策支持,繼續改善企業的發展環境,對特色優勢企業給予技改、流動資金貸款支持,加大基礎設施投入,吸引更多企業落戶。
(三)加快基礎設施建設步伐。對境內部分村道公路進行硬化建設,及時完成農村基層組織及公共文化設施建設,使村委有一個方便村民辦事、寬敞明亮的辦公場所,使村民有一個休閑娛樂的文化場地。
(四)加強安全生產監管力度,保障人民生命財產安全。繼續深入開展隱患排查治理工作,建立和完善安全生產的長效機制,落實安全防范措施,確保人民生命財產安全,尤其是加大對安全生產以及無證經營和使用易燃易爆物品等方面的管理和打擊力度,為全鄉經濟建設創造一個安全的發展環境。
(五)加強精神文明建設,提高全鄉社會文明水平。全面深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,積極開展文明單位(村)、文明示范村等為載體的群眾性精神文明創建活動;鞏固“文明共建”成果,促進“文明共建”在點上延伸、在面上拓展,以點連線,以線促面,整體帶動,在全鄉形成積極、文明、健康的良好社會風氣;在干部群眾中積極開展文明在崗位,做人民滿意公務員、送溫暖獻愛心、敬老助殘、扶貧幫困、保護環境、公益勞動等內容的一系列道德實踐活動,使干部群眾在實踐中接受教育,提高道德素質。加強公民道德教育尤其是未成年人的思想道德教育,努力構建誠信社會,在全社會形成誠信氛圍。
(六)加強社會治安綜合治理工作,切實維護好社會穩定。建立和完善社會治安綜合治理工作機制,以“平安創建”活動為載體,全面推進治安防控體系建設,群防群控,積極預防和處置各種群體性事件和突發事件,維護全鄉社會穩定。加大打黑除惡力度,整治聚眾賭博行為。維護宗教信仰自由,打擊*組織活動。加大矛盾糾紛排查調處、解決群體性事件工作力度,妥善處理人民內部矛盾,將傾向性、苗頭性問題解決在萌芽狀態。對群眾反映的問題,要認真調查落實。對群眾的合理要求要按照有關政策法規予以解決;對不合理的要求,要認真做好有關政策法規的宣傳和耐心細致的思想工作,使矛盾糾紛得到及時化解。采取更加有力的措施,切實解決關系人民群眾切身利益的突出問題。
(七)加強政府自身建設,切實改進作風。切實加強隊伍建設,樹立“勤政、廉潔、務實、高效”的政府形象,堅持情為民所系,權為民所用,利為民所謀,促進政府職能由管理職能向服務職能的轉變。抓好村務公開和政務公開工作,主動接受鄉人大監督和社會監督,廣泛聽取群眾意見,增強政府透明度。
今年,我們在工作中遇到了很多困難,但在縣委、縣政府的堅強帶領下,我們堅定信念,昂揚斗志,千方百計地加快全鄉經濟社會發展,確保了各項目標任務順利完成。明年,20**年,是實施“十一五”規劃的最后一年,更是我們馬岔鄉經濟社會及各項事業快速發展的關鍵年,任務光榮而艱巨。為此,我們將進一步統一思想、堅定信心、同心協力、扎實工作,為構建和諧繁榮的馬岔而努力奮斗!
篇2:鄉政府工作總結范本
20**鄉政府工作總結范本
上半年,我鄉緊跟市委市政府的部署,緊扣鄉黨委政府的規劃,一步一個腳印,實現了財稅
“時間過半,任務過半”的目標,全面推進了各項工作。下面,簡要匯報上半年工作情況。
一、工作成效和措施。
(一)強化措施上臺階。
今年我們將計劃生育工作列入了年度重點工作,確定了保類進位上臺階的工作目標,采取了一系列措施。一是加強了考核管理,消除了干部“干好干壞一個樣”的松懈心理,引起了干部“干好干壞不一樣”的思想重視。我鄉將計生考核指標量化、細化到每一個辦點干部、每一個計生干部和每一個村,并一改過去短期突擊行動為長期集中行動,三個片各負其責。二是加強了工作力度,消除了群眾“計劃生育無人管”的錯覺,引起了群眾“計劃生育管得嚴”的警覺。具體做到了兩手抓,即一手抓政策、一手抓治理。在宣傳上,我鄉今年先后出動了三臺次宣傳車下村巡回宣傳國家計生政策,刷寫了20多條宣傳標語,發放宣傳資料5000多份。在治理上,我鄉加強了社會撫養費征收力度,今年4月份鄉計生辦和法院聯合對月山村的張曙軍、舊李村的趙建軍給與了強制執行,分別關押了15天。另外,還對違法生育對象的實際社會撫養費征收在去年的基礎上增加了一倍。由于措施得力、工作到位,計劃生育工作效果較往年明顯改善,截至到五月底,全鄉共出生196人,其中計劃外出生33人,符合政策生育率為83.1%,性別比為100:109,落實各種節育手術274例,其中結扎75例,上環118例,流引產34例。
(二)縱深推進求穩定。橫鋪是一個邊界鄉鎮,與多個鄉鎮接壤,容易發生矛盾糾紛。今年我們在穩定工作上,也做了一些基礎性工作,處理了一批重要不穩定事件。一是深入開展訪民情,維護社會穩定。今年我鄉以“訪民情、解民憂、求實效、促和諧”為出發點,把訪民情作為一項重點工作進行部署,通過召開動員會、座談會,通過挨門逐戶走訪的形式,發放連心卡,宣傳市鄉近年來的變化,宣傳涉農政策,收集群眾意見建議,認真解釋、積極處理群眾訴求。半年來,全鄉18名辦點干部、17名站所長和40名村干部共走訪農戶3800多戶,其中電話戶**多戶,發放連心卡3800多張,填寫走訪意見表3600多份,收到群眾訴求221條,已經解釋解決204條,解決率達到92%,群眾反響良好。通過訪民情,加深了群眾對市鄉經濟社會發展狀況的印象,化解了一批矛盾,解決了一批切實關系到老百姓生產生活難題,加強了干部群眾情感交流,促進了社會大局和諧穩定。二是加大綜合治理力度,確保社會穩定。綜合治理是維穩工作的關鍵。圍繞綜治工作,鄉里出臺了三個實施方案和一個考核方案,建立了以司法所和派出所為樞紐的綜治穩定三級網絡,對村匪村霸、社會黑惡勢力、**進一步加大了打擊力度,對宗教組織的活動進行了嚴密監控,對學校周邊環境、道路交通安全進行了集中治理,半年來沒有發生一起重大違法案件,并且成功處理了鳳凰村民在岳陽意外死亡的連帶群體鬧事事件。三是提高信訪處理效率,促進社會穩定。為了做好信訪工作,我們今年建立了信訪辦點包案負責制度,明確提出了辦點干部、單位分管領導負責處理好各點、各單位的綜治維穩、信訪糾紛,確保矛盾糾紛,小事不出村,大事不出鄉。半年來,我鄉一共發生信訪案件25起,其中市*8件,鄉*17件,涉及土地山林權屬糾紛,征地補償糾紛、水利設施建設、石灣水庫沉船等。例如調處了治水村柴坡組盧解華與團山組山林權屬糾紛,月山村魯家組與村集體林場界址糾紛,月山村柳一組張學兵等人公益林面積糾紛。在處理沉船事件上,明確了死者所涉村的辦點干部負責做好本村死者家屬的安穩工作。由于在信訪處理上注重早發現,早介入,注重多途徑處理、多方面協調,明顯提高了處訪效率,控制了復訪和越級*現象發生,有效維護了社會穩定。
(三)狠抓落實保民生。保民生是今年自上而下提得最多的一個字眼。今年來,我鄉在保民生上也下了許多功夫。這里講三個方面。一是實事承辦情況。年初我們就向群眾承諾了要辦好八件實事。半年來,我們整體推進,落實了茶園低改、楠竹生產和紅薯擴種,在白石村新建了一所五保之家,啟動了集鎮自來水擴容改造,尤其是在集鎮美化亮化建設上,今年5月份我們多次聯系市路燈管理所,在集鎮上架設了22盞路燈,每天晚上8點一直亮到凌晨兩點,給集鎮居民生產生活帶來了很大的便利。二是惠農卡發放情況。今年年初在三級干部會上,我們就提出了要爭取銀行部門到我鄉開展授信貸款試點,今年4月份農行在我鄉正式啟動金穗惠農卡發放工作,通過全體鄉村干部開會、挨門逐戶作宣傳解釋以及具體業務工作,截至到6月20日,全鄉共發放惠農卡600張,完成任務的60%。小額農貸工作剛剛起步。三是減輕農民負擔和惠農政策的落實情況。按照國家政策,允許收集“一事一議”費用,為了減輕農民負擔,我鄉大部分村沒有收取這一筆錢。另外,**年的晚稻補助16.434萬元和今年的糧食直補、農機綜合補貼103.72萬元已經全部發放到農戶手中。
(四)步步為營促發展。今年來,我們牢牢把握橫鋪的資源優勢和交通優勢,加大了招商引資和立項爭的力度,以此來帶動當地經濟發展,改善基礎條件。在招商引資上,今年又有新思路,又有新成績。一是引進了橫鋪在外的成功人士回鄉投資辦企業。白石村的李靈勇(在東莞東洋數碼公司任總經理)計劃投資200萬元新建肉牛養殖場,目前已投資45萬元,新建牛圈及飼料倉庫800平方米,租玉米青飼料種植地50畝,計劃在7月份玉米收割時第一批進購肉牛50頭。月山村的碩士歐陽輝(中國農業大學動物營養專業)、博士陳慧勇(中南大學副教授,遺傳育種專業)倆計劃兩年內分三期投資300萬元,新建豬種繁殖基地,目前已投入40萬元,建豬舍3棟1100平方米,引進母豬27頭、種公豬2頭。還有一個擬投資300萬元的花炮廠和一個擬投資300萬元的加油站項目分別在手續辦理和洽談中。
今年借助國家政策,我鄉在立項爭資來勢喜人,創造了117萬元的歷史新高。先后爭取到了四個項目:退耕還林后期扶持項目,30萬元,主要扶持茶葉產業發展,在我鄉白石低改茶園360畝,在月山、橫鋪村新造茶園88畝;通過臨湘市人事局,申報了一個引智項目,就是月山村歐家屋場杜洛克豬種繁殖基地,爭取到前期項目資金20萬元;爭取到文化站建設改造項目資金24萬元,項目工程已經接近尾聲;通過司法局,還爭取到13萬元的司法樓改造項目,預計下個月可以正式啟動;通過其他途徑還爭取到了30萬元的資金。
二、面臨的困難和問題
雖然半年來通過全鄉干群上下的努力,各項工作取得了一些成績,但還面臨著一些制約工作、束縛手腳、影響成效的困難和問題,主要有三個方面:一個鄉村債務包袱沉重,村干部待遇難以保障,嚴重挫傷了村干部的工作積極性。二個是鐵桃線因為資金問題,導致征地補償不到位引起了許多矛盾,而且存在矛盾升級的潛在危險,為保穩定,消磨了干部許多精力。三個是財政運轉依舊困難,道路建設、山塘水庫維修等基礎設施建設投入能力依舊薄弱。
三、工作設想
主要是圍繞市委、市政府下達的工作任務,圍繞鄉年度工作計劃,著力抓好以下四個方面的工作
一是加強對鄉村干部的管理,嚴格執行工作制度、財經紀律。同時,進一步加強鄉村干部的執行力,確保上級政令暢通,確保上級工作任務圓滿完成。
二是加強向上爭資立項和向外招商引資的力度,爭取引進有一定規模、真正能夠為財政增收的企業。
三是加強小城鎮規劃建設的步伐,完成集鎮規劃,啟動s301沿線新街建設。
四是加強實事的落實力度,確保年底圓滿完成八件實事。
二、存在的主要問題
(一)工作進度不夠齊。
一是新農村建設差距大,除了少數幾個村干得較好,有看相,產業發展、清潔家園都做得不錯,但相當一部分村起步緩慢,不少還停留在規劃階段,甚至有的村連規劃都沒有。
二是土地換發證差距大,一些村在年前就完成了,今年強調多次,一些村也趕上來了,上面要求是6月底進入驗收階段,但至今還有少數幾個村進展非常緩慢,拖了全鄉工作的后腿,導致我鄉至今不能申請驗收,后續流轉等工作無法開展。
三是沼氣池建設差距大,相當一部分村至今為止沒有建一個沼氣池,宣傳發動也不深入,一些老百姓不了解沼氣池的好處,不了解國家對沼氣池建設有補貼。
(二)規矩意識不夠強。
一是辦事程序不規范,部分站所辦理有關手續越過了村級組織,導致村級組織被架空,很多情況不知曉。一些村下發土地權屬證,四至界限和日期都沒有填寫,村干部引進企業,也不及時報告政府,這些都是不按照規矩辦事的表現。
二是財務管理不規范,仍舊有幾個村沒有按照要求到經管站結帳,有的還只接到了今年三月份,更有個別村去年的賬都沒有結,而且財務手續不規范,用的是紙條子入賬。
三是開會辦文不規范。部分村干部,站所長開會連假都不請,事后也不來說明原因。相當一部分村對鄉黨委政府印發的文件,沒有統一存放,十分散亂,甚至存在遺失現象,導致通過文件發布的政令、安排的工作延誤,沒有反應。例如關于金穗惠農卡工作,已經下發了專題文件,竟然還有村干部不知道,例如加強全鄉信息工作,要求各村月報工作情況,但是至今沒有一個村按要求做到了。
(三)政治素質不夠高。
一是村干部不敢擔責任,不愿想辦法。工作安排下來,只要有難度、有矛盾,就能拖則拖。例如農民負擔卡發放,上面要求6月20日之前下發到農戶,各村到底發放情況怎么樣,各自心里有數。還有一事一議,這是國家的政策,已經作出了明確要求,但絕大部分村都沒有收。一事一議跟減輕老百姓負擔是兩回事,不收其實就是沒有用好國家政策,村里總是強調無錢辦事,有政策支持不去爭取,責任還是在自己,關鍵原因就是不愿想辦法,說得深一點,村干部沒有取得群眾支持和信任。
二是辦點干部跑得少,干得少。辦點干部是連接黨委政府與村、站所的紐帶,在村、站所工作上發揮著傳達
篇3:12月鄉政府人口和計劃生育工作總結
20**年12月鄉政府人口和計劃生育工作總結
段村鄉共轄18個行政村,總人口27496人,已婚育齡婦女5356人。近年來,在上級人口計生部門的關心指導和支持幫助下,以平抑人口生育高峰,穩定低生育水平為總體目標,我鄉黨委、政府,認真學習“一法三規”、“一條例”,深入貫徹落實中央《決定》精神,堅持黨政一把手親自抓、負總責,采取綜合措施,統籌解決人口問題,切實穩定了當前的低生育水平。截止目前全鄉共出生347人,人口出生得到了較好控制,符合政策生育率為88.76%,綜合避孕率為91.21%,出生人口性別比106.5:100。下面就**年度我鄉的人口與計劃生育工作向各位領導做簡要匯報:
一、堅持黨政一把手親自抓、負總責,不斷提高計生工作整體水平
(一)加強學習,提高認識。鄉理論中心組堅持定期學習中央《決定》和《人口與計劃生育法》、《河北省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作條例》等相關法律法規,堅持定期研究計生工作,聽取工作匯報,解決工作中遇到的難題,做到發現問題及時解決,有力推動了全鄉計生工作的順利開展。
(二)加大經費投入,確保工作開展。鄉黨委、政府充分認識到經費投入在開展計劃生育工作中的重要性,將落實計生經費列入
“一把手”工程,嚴格執行上級部門的工作要求,將計生經費納入財政預算并全部落實到位。**年度我鄉投入計生經費35萬元,達到了人均12.7元以上,財政投入到位率達100%。在保證常規計生經費的同時,我鄉落實免費生殖健康服務民心工程等配套資金8萬多元。按照上級文件精神,計劃生育協會活動經費應占本級計劃生育事業費的10%的標準進行了劃撥,今年鄉級投入協會經費3.5萬元,保證了協會各項工作的順利開展。
(三)嚴格獎懲,落實責任。我鄉堅持嚴格制定并兌現《人口和計劃生育工作獎懲辦法》,年初鄉政府與各村簽訂了《目標管理責任書》,把年終考核結果納入村領導班子考核的內容,強化了責任。
(四)多措并舉,夯實人口指標。一是以經常性工作為主,做好孕前管理工作。根據《獻縣人口與計劃生育目標經常性工作評估方案》,強化鄉村兩級計生人員的責任,將工作重心前移,有效控制外孕、外生的發生。二是以作風轉變為切入點,組織開展面對面活動。我鄉按照縣委、縣政府關于開展計劃生育“面對面”活動的要求,周密部署,精心組織,扎實運作,通過開展“外孕補救、長效落實、社會撫養費征收”同育齡群眾面對面,著力解決當前影響人口和計劃生育工作上水平的突出問題,把經常性工作與集中性工作相結合,取得了一定成績。共計完成外孕補救65例,長效節育措施落實572例,其中結扎37例,上環456例,并于6月份順利通過縣計生局驗收。
二、強化各項基礎工作,為穩定低生育水平創造良好環境
(一)深入開展計劃生育宣傳教育。今年我們繼續以“關愛女孩行動”和“婚育新風進萬家”活動、“亮化美化計生宣傳環境”為重點,開展了形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動。一是采取村喇叭廣播、出動宣傳車等方式,廣泛宣傳男女平等、女兒也是傳后人等新型生育文化,營造濃厚的輿論氛圍。二是組織大型集市宣傳活動并在15個村設立了宣傳一條街,刷寫標語120條,發放各種宣傳品5000余份。三是認真落實上級“雙文明”創建活動,在**年工作基礎上,制定切實可行的實施方案,開展了“四進”農家活動,推進了“雙文明”的創建。四是落實對在校的計生貧困家庭的女孩進行救助,今年我鄉對在校的5個特困女孩進行了每人300元的救助活動。五是優化美化計劃生育環境,更新計劃生育宣傳標語240條,使全鄉計劃生育環境得到了很大程度上的改善。六是完全徹底的對全鄉計劃生育宣傳環境進行了亮化美化,全鄉清理、更新陳舊計生宣傳標語240多條,使我鄉的計生宣傳環境煥然一新,為廣大育齡群眾接受計生宣傳教育開辟了第一個窗口。
(二)加強計生基層組織建設。我們把加強基層組織建設作為提高整體工作水平的關鍵環節來抓,鄉計生人員工資全部按時足額發放。在實現專干女性化、知識化、年輕化的基礎上,專干、小組長工資實行一人一卡銀行發放,保證了村級計生專干每月400元、小組長50元工資待遇的落實。通過開展崗位練兵,每月進行業務培訓,提高了她們的業務水平。為了提高在職女性專干學歷構成和工作能力,根據上級的要求和安排,年內我對對在職的14名女性專干進行了中專學歷再培訓工作,在很大程度上提高了她們學歷和工作能力。
(三)全面推進計劃生育技術優質服務。一是做好藥具優質服務工作,我鄉通過對村藥具員隊伍的培訓和業務指導,使藥具優質服務水平明顯提高,檔案達到規范化,全部實現送藥員送藥,藥具數據全部實現了微機化管理,充分發揮了《河北省計劃生育藥具管理服務平臺》的推廣和應用。二是全面提升技術站軟硬件建設水平。按照《河北省技術服務站標準》,對鄉技術服務站進行了改造升級,達到了基本服務型標準。加強計劃生育村兩室建設,目前高標準改造完成10個村級服務室,進一步拓寬了服務范圍。三是適應育齡群眾需求,搞好計生技術優質服務。我鄉技術服務站現有4名技術服務人員,其中執業主治醫師1名,能夠基本滿足育齡婦女的需求,針對農村育齡群眾的生產生活實際,我鄉技術站實行全天候服務。今年鄉技術站免費為育齡群眾上環185例。對全鄉農村育齡婦女開展免費生殖健康檢查。目前已對5006名農村育齡婦女進行了免費服務,查出病患99例。其中婦科患病人數84人,乳腺疾病15人,均予現場治療或轉診治療。
(四)堅持依法行政,便民維權
一是我鄉嚴格遵守人口計生群眾工作各項紀律和政策法規,全鄉一年來無一例違規收費、無一起計劃生育違法施政案件發生。二是加大計生政務公開力度。我們加大了鄉村兩級計生政務公開和政策公開力度,各村設立計劃生育公開欄,公開計劃生育兩個紀律和計劃生育基本情況,公開促進了公正,提高了群眾對計劃生育工作的滿意度。三是結合機關作風年,提升服務水平,對育齡群眾所需要的各種證件、證明都可以隨到隨辦,并為育齡群眾印發了各種證明、證件所需要的資料,真正實現了便民高效的宗旨。
(五)認真做好計生協會工作。我段村鄉計生協創造性的開展了一系列的工作,取得了一定的成績,得到了上級領導的充分肯定。一、我鄉組織建設情況。我鄉現有村計生協會19個,會員2700人,已建立村級會員之家18個,其中先進協會5個(高莊、彭村、南留缽、崔塔、小河),合格協會13個。全鄉建立、健全了人員配備,配備了專職人員及“五老”副會長。二、我鄉協會開展活動簡要情況。在開展“生育關懷行動”及“基層群眾自治”中“五老”副會長進行了積極的參與。1.落實計劃生育經費和計生保險。全鄉共落實計生協經費3.5萬元,共為全鄉15名計生工作者投保1500元(100元/人)2.廣泛開展生育關懷和貧困救助活動.(1)對全鄉18個行政村36戶需要救助的計生貧困家庭每戶發放救助物資合計金額100多元,同時在生產、生活中認真開展“四幫扶、四救助”活動。(2)認真落實“五關懷”精神,對全鄉18個行政村的需要救助的貧困家庭救助摸底、資金救助、救助自助相結合,幫助其自立、自強脫貧致富。(3)在春節、母親節、5.29、7.11等重大節日認真開展好宣傳服務活動。我鄉在春節、5.29、7.11等會員重大節日進廣泛開展生育關懷宣傳。到目前為止,我鄉共發放宣傳單4000余份、發放宣傳品2400余份。3.認真做好人口基層群眾自治工作。在今年初,根據上級文件指導精神出臺了符合我鄉實際的村民自治文件。同時對我鄉村民自治工作進行周密部署,聯抓共管,簽定責任書,使村民自治工作扎實有效的得到了開展。確定了高莊、彭村、南留缽、崔塔、小河為基層群眾自治示范點,占全鄉總行政村數的25%。對過示范點的擴大和推廣作用使之普及全鄉其他行政村,從而在總體上把我鄉工作提高到一個新的高度。制定了章程、制度、公約,整合了組織。通過認真開展四自“自我教育、自我服務、自我管理、自我監督”使我鄉村民自治工作達到一個新的高度。4.認真做好宣傳培訓。我鄉充分利用全鄉18個村會員之家的培訓40余次,培訓人數達2400余人次。5.抓好《人生》征訂工作。6.加強會員之家建設。我鄉加強了會員之家建設。建立起包括閱覽室、圖書屋、會員活動場所、等在內的各類建設。同時對會員加強培訓,定期組織會員進行生產技術的交流。聘請技術員對農業技術進行講解。7、做好基層群眾自治工作。我鄉根據開展基層群眾自治的要求,完善了組織結構。選舉了村黨支部書記任會長,有威望、有能力的老黨員、老干部的“五老”任副會長。聘任了村專干任秘書長。做到了“村委有協會,協會有村委”,并落實了報酬。同時對育齡婦女小組和會員小組進行了整合,整合后小組的能力得到了進一步加強,為更好的開展基層群眾自治打下了良好的基礎。目前我鄉已順利對18個村的組織建設進行了夯實,協會凝聚力得到了進一步加強。在明確會長、“五老”副會長、秘書長、會員小組長職責基層上,制定了適合各村實際的公約,優先優惠辦法。在硬件建設方面,我鄉18個村全部建立了會員之家,一半以上的村都達到了“五有”標準。配備了圖書室、體育器材等設備。同時對未達到標準的村提供了督辦意見。全鄉18個村都配備了生殖健康服務室,為廣大育齡婦女開展優質服務提供了硬件保障。以村計生協會為依托,我們在全鄉范圍內開展了“少生快富”工程,發展起了一大批特種養殖業,村計生協、鄉計生協給予多方面的支持和幫助,使部分計生家庭實現了少生快富。同時也帶動了的家庭轉變了生育觀念,走上了少生快富之路。
(六)建立健全利益導向機制,開展計生“惠民、便民行動”.為促進人口與計劃生育工作健康深入開展,盡快建立“以獎代罰”的計劃生育利益導向機制。按照縣委、政府的文件精神,在全鄉大力實施了計劃生育“惠民行動”。一是全面落實《條例》規定的獎勵政策。**年全鄉新辦理《獨生子女父母光榮證》33個。截止**年9月30日,已為454名農村獨生子女父母落實每月10元的獎金共計45600元。二是對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度。在**年獎勵扶助工作的基礎上,組織骨干力量對村上報的獎扶對象進行確認,按照上級文件精神嚴格把關,確定了13名符合條件的獎扶對象。目前全鄉享受獎扶人員共95人,將發放獎扶金70320元。三是嚴格審核程序。**年為7名農村獨生子女辦理了高考加分手續。四是在摸清貧困計生家庭基礎上,縣計生局用救助公益金對我鄉3個計生貧困家庭進行救助,救助金額為1000元。**年投入7500元救助計生貧困家庭41戶。五是落實優先優惠政策。我鄉充分發揮部門職能,扶持計劃生育貧困家庭76戶,扶持資金為7900元;為10戶農村計生貧困戶辦理了農村低保金額共計600元;優惠電費、水費等共計金額1084元。七是在省市縣的安排下,我鄉對無業現役軍人家屬摸底工作正在進行中,到年終我們將完成對無業現役軍人家庭醫療服務、生殖保健服務優惠或免費服務的全覆蓋,徹底解決廣大軍人及軍人家屬的醫療及生殖保健服務的后顧之憂。通過一系列的“惠民行動”使廣大群眾真正得到了實惠,密切了黨群關系。推動了計劃生育事業的健康良性發展。八是鄉黨委政府經研究決定,對全鄉獨生子女家庭發展特色種植、養殖業的予以提供技術方面的支持和資金方面的幫助,對高莊、北留缽、張柳、南留缽、北留缽等五個重點扶貧村的獨生子女、雙女計生家庭發展大棚種植予以優先照顧。九是在全鄉范圍內,年滿18周歲的獨生子女及其父母參加新農合、新農保予以3元和5元的優惠。全鄉共計193戶中的577人享受到了這項優惠措施。
(七)全面推進孕前優生健康檢查工作。鄉黨委政府對此項工作非常重視:一、要求各包村人員要摸清符合政策、計劃懷孕的育齡夫婦的底數。二、為了到12月底服務率達到90%,我們對各村計生專干、小組長制定了獎懲制度。三、全鄉22個村每村張貼標語。通進廣泛宣傳,計劃懷孕夫婦由“要我上站”轉變到“我要上站”接受服務,并提高了群眾對該項工作的知曉率。四、包村人員和村計生專干負責收集計劃懷孕夫婦信息,對服務對象進行優生知識的宣傳。對其家庭病史進行調查,并填好該夫婦的檔案。五、聘請縣技術站、中醫院的有關專家親自到村為計劃懷孕夫婦做全面的身體檢查。六、技術站把全部檢查結果反饋到每一對計劃懷孕夫婦手中。力爭**年底計劃懷孕的育齡婦女全部接受檢查。七、我們將于年底前對全鄉未懷孕的已婚育齡家庭全部建立優生健康檔案,為降低出生缺陷的發生筑起一道堅固的保護屏障。
(八)認真做好全員人口信息錄入工作,全面落實國家和省人口計劃生育基礎信息核查工作部署要求,做好信息采集、核查、復查工作以及wis和pis的信息、數據比對和邏輯錯誤查詢工作,使全員人口信息數據庫覆蓋率以及主要數據邏輯關系準確率達到上級要求。
三、解決好“三項”困擾計生工作上水平的難點問題
(一)協調聯動,綜合治理出生人口性別比偏高問題。一是深入開展關愛女孩行動。鄉黨委、政府成立了以鄉長為組長的“關愛女孩行動”工作領導小組。7月份我們在全鄉廣泛開展了“關愛女孩進校園—青春期知識講座”活動,幫助她們了解青春期健康常識,樹立正確的人生觀。全方位、立體化的關愛女孩宣傳環境,使廣大群眾在潛移默化中轉變了婚育觀念,在全鄉創造了有利于女孩成長和發展的良好環境。二是治理出生人口性別比和流動人口計劃生育工作是一項系統工程。我們積極配合由計生局牽頭,公安、工商、衛生、藥監等相關部門組成聯合執法小組,對全鄉的個體診所進行了拉網式檢查。并把所有執業、從業人員召集起來進行專門培訓,有效促進各項管理制度的落實。三是加大“兩非”案件查處力度。對擅自實行中期以上非醫學需要終止妊娠手術的收回《生育證》,不再安排生育。今年我鄉未出現中期以上終止妊娠手術。通過一系列工作的開展,我鄉出生人口性別比已逐步下降,攀升勢頭得到了有效控制。
(二)創新機制,加強流動人口管理與服務。一是在在流動人口計生管理與服務工作中,我鄉成立了由派出所、工商所、計生辦三部門組成的流動人口計劃生育綜合治理辦公室,對全鄉流動人口進行計劃生育管理與服務,在工作中大力推行居民化管理、居民化服務“雙居”工程,形成了有效的管理和服務網絡。二是認真做好對《流動人口計劃生育工作條例》的貫徹落實工作,利用廣播、公開欄、集市發放宣傳品,加大宣傳力度,通過組織鄉村組工作人員培訓來推進今后管理服務的優質化、人性化。三是按照上級要求我鄉集中力量對流動人口重新摸底。截止目前,全鄉流出人口2804人,全部登記摸底表,流出育齡婦女已90%以上辦理了流動人口婚育證明。四是鄉為鄉流動人口辦公室配備了專用微機,明確了流動人口專職管理及微機操作人員。使邊區內的流動人口管理實現了微機化,實現了流動人口資源共享。
各位領導,我鄉在計劃生育工作中取得了一定成績。我鄉黨委、政府有信心、有決心在今后的工作中繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責,進一步完善利益導向機制、強化經常性工作,加大工作力度,使我鄉的計劃生育整體工作水平再上一個新臺階。