20**年市物價局依法行政工作報告
**市法制辦:
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我局深入貫徹落實市委十一屆十三次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府確定的中心工作,在全面認識、把握經濟發展新常態的基礎上,切實加強依法行政,加快推進職能轉變,穩步推進價格改革,保持價格總水平基本穩定,為促進我市經濟持續健康發展和社會和諧穩定作出積極貢獻?,F將我局今年以來依法行政工作報告如下:
一、健全組織機構,加強對依法行政工作的領導
局領導班子高度重視依法行政工作,采取切實措施,加強對依法行政工作的組織領導。
(一)加強對推進價格依法行政的組織領導。我局成立了由局長任組長,副局長任副組長的依法行政工作領導小組,成員由各科及所屬單位負責人擔任,形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的齊抓共管格局。領導小組下設辦公室,設在價格綜合科,負責各項日常工作,局長辦公會定期聽取依法行政工作匯報,及時協調解決重點難點問題,有力促進了我局依法行政工作的開展。
(二)堅持部門依法行政的學習培訓制度。結合黨的群眾路線教育實踐活動,在修訂的《**市物價局干部學習、教育制度》中安排干部職工學法計劃,并對學習的重點和內容予以明確。堅持領導帶頭學法,完善黨組理論學習和中心組集體學法制度,領導干部法制學習做到制度化、規范化、常態化。同時,堅持自學和集中學習相結合,不定期邀請有關部門領導、專家為全體干部作依法行政和法律知識輔導講座,并積極組織參加自治區物價局舉辦的業務知識培訓班,切實增強我市價格系統干部依法治價的意識。
二、加強政務公開,完善價格行政決策機制
(一)規范政務信息公開,促進政府管理公正廉潔。我局認真貫徹落實《**市政府信息公開工作考核暫行辦法》、《**市行政機關公文類信息公開審核辦法》以及《**市政府信息公開保密審查制度》等文件要求,建立健全政府信息公開、依申請公開、受理、年度報告、責任追究等相關制度,編制了我局政府信息公開指南以及政府信息公開目錄,應公開的文件全部在**政務信息網上公布,及時更新我局門戶網站“**價格信息網”及“廣西政府信息公開統一平臺”,拓展提升網絡平臺在政策公示、價格查詢、網上投訴舉報等方面的功能,方便社會公眾和企事業單位獲取公開信息。
(二)規范權力清單,強化價格決策程序。以推進權力清單制度為抓手,完善價格決策程序,提高價格管理的法制化和規范化水平。一是嚴格依照法律法規規章和“三定”規定設定職權,結合物價工作實際,做好職權梳理工作。按照職權類別對權力清單逐條逐項進行分類登記,列明職權名稱、實施主體、實施依據。目前,我局權力清單、責任清單已編制完成,并統一向社會公布。二是嚴格執行公文審批制度。制定的規范性文件報政府法制部門進行法規審查,保證制定規范性文件符合有關法律法規和政策的要求,防止越權或違法審批價格的現象發生。三是落實價格成本監審制度。根據價格法和《政府制定價格成本監審辦法》有關規定,對青秀山旅游觀光車票價、軌道交通客運票價成本、上林縣超大公交公司公交車票價、武鳴縣伊嶺巖風景區門票、賓陽縣食品公司生豬屠宰服務費開展定(調)價前的成本監審工作。
(三)健全責任追究機制,完善價格決策制度。明確決策監督的內容和方式,堅持行政決策“誰決策、誰負責”的原則,對導致行政決策失誤或對行政決策執行不力的六種情形,都將按有關法律法規追究有關責任人的責任。完善《**市物價局制定重大價格集體審議制度》,并定期組織相關科室對重大行政決策實施情況進行評價,確保重大價格決策的合理性、有效性。今年在對青秀山旅游觀光車票價調整和制定軌道交通客運票價過程中,我局都以征求意見會、網上征求意見、聽證會等形式征求社會各界的意見,充分尊重和保障公民的參與權、知情權,進一步推進價格決策的科學化、民主化。
三、健全執法體制,規范價格行政執法行為
(一)嚴格執法程序,確保執法質量。我局依法履行職責,嚴厲打擊價格違法行為,在價格監督檢查中,嚴格按照《行政處罰法》、《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《規范價格行政處罰權的若干規定》等要求,依據法定程序行使權力、作出決定,依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、復議、提起訴訟等權利,高度重視價格執法程序,規范了價格執法的調查、審理和處罰等環節。價格執法做到了事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備,提高了執法的質量,今年我局發生一起行政復議案件,該案件經法制辦復議決定駁回申請人的行政復議申請。
(二)規范執法行為,整頓市場價格秩序。一是加大價格違法行為的查處力度,開展了教育收費、涉企收費、商貿流通領域不正當價格行為、養老機構價格優惠政策執行情況等專項檢查。加強節假日和重大活動期間市場價格監管和明碼標價管理,截止10月31日,我局查處價格違法案件23件,落實經濟制裁81.709萬元,其中沒收違法所得15.429萬,罰款66.28萬元。二是注重價格熱點問題的調查,積極妥善處置群體性事件。針對鳳嶺春天、昌泰尊府等小區停車收費糾紛引發的群體性事件,我們及時調查并召開業主、物業公司、開發商等多方協調會,督促小區認真完善配套設施,執行小區停車收費政策,同時,做好價格政策宣傳解釋,引導群眾正確行使權利,理性維權,有效平息事態。三是召開價格政策法規培訓會和提醒告誡會。為提高經營價格法律意識,幫助其規范自身價格行為,截止10月31日,我局針對商貿流通、景區、商場、停車服務等不同行業召開各類價格政策法規培訓會、提醒告誡共8次。
(三)開展案卷評查,提高行政執法案卷質量。今年以來,我局加強案卷評查工作,同步開展業務培訓,強化價格執法人員對證據在價格行政執法活動的認識,檢查文書嚴格按照《價格行政處罰案件管理規定》立卷、歸檔和利用,制作規范;實施行政處罰嚴格遵守《價格法》、《行政處罰法》、《價格行政處罰程序規定》等規定,提取證據的合法性、有效性和關聯性極大增強,切實做到“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”。
四、暢通維權渠道,完善行政監督機制
(一)暢通投訴渠道,化解價格矛盾于萌芽。我市價格舉報工作按照“熱情受理、快速辦理、妥善處理”的要求,及時辦理價格咨詢投訴,認真處理價格違法案件,著力解決關系民生利益的價格問題,穩妥推進價格舉報工作。截止10月31日,**市價格舉報中心共受理各類價格咨詢舉報3564件,比上年同期(7540件)降低52.7%。其中,立案調查272件,實施經濟制裁90206元。查處價格違法案件16件,合計罰款64800元;協調辦理退款10件,合計退款25406元。
(二)注重輿論引導,加大價格宣傳。做到日常宣傳與集中宣傳相結合。充分利用各種新聞媒體,主動宣傳價格政策,及時報道價格工作動態,正確引導社會輿論,取得較好效果。于5月開展價格服務進小區、“明碼標價示范店”表彰會、價格法律法規培訓、查處價格舉報投訴熱點、發送《價格法》宣傳短信等形式多樣的《價格法》系列宣傳活動。截止目前,我局在《**日報》、《**晚報》等市主流媒體上刊發新聞報道20多篇,承辦1074交通臺、930私家車電臺等新聞媒體采訪8次,多次連線《陽光在線》、《幫得行動》等新聞欄目,受邀參加**電臺“百名科長上熱線”和**電視臺“向人民承諾——電視問政”活動,有效架起了物價部門與百姓溝通的橋梁和紐帶,為進一步化解價格矛盾、開展價格改革奠定了良好基礎。
(三)接受人大政協監督,健全溝通聯系機制。為更廣泛、深入地聽取人大代表、政協委員對重大價格決策的意見,切實規范政府定(調)價行為,我局進一步健全與人大、政協溝通聯系機制,在制定水價、燃氣價格等調價方案以及出臺與人民群眾生活關系密切的重大價格政策和重要決策事項時,主動及時地向人大、政協等方面匯報溝通,聽取意見和建議,取得理解與支持。
五、存在不足及改進措施
一年來,我局深入推進依法行政工作,但也存在一些不足,如:行政執法隊伍素質有待進一步提高,對依法行政的重要性認識有待進一步加強、執法人員的執法行為有待進一步規范、相關制度有待進一步完善等等。在下一步工作中,我們將繼續通過完善制度、加強監督等方式加強對行政執法行為的規范,促進依法行政水平不斷提高。
**市物價局
20**年11月2日
篇2:工商局依法行政工作計劃范本
20**年工商局依法行政工作計劃范本
一、指導思想
堅持以***為指導,全面貫徹落實*****大精神,緊緊圍繞建設法治工商的中心目標,牢固樹立法治環境就是經濟發展環境、抓依法行政就是抓發展的理念,大力提升工商工作制度化、規范化、程序化、法治化水平,進一步提升依法履職能力,服務大局能力,為建設富裕和諧秀美上高做出更大的貢獻。
二、主要任務
(一)推進領導干部學法常規化、常態化。
1.制定、落實年度學法計劃。堅持局長辦公會議學法制度,重點學習規范政府共同行為和新頒布的法律法規,年度集中學法不少于4次。組織好領導干部參加網上法律知識考試,確保領導干部參考率、優秀率兩個“100%”??h局各股和各分局每年集中學法不少于4次。責任單位:機關黨委牽頭,縣局各股室、各分局。
2.舉辦依法行政專題研討班。舉辦2期領導干部依法行政專題研討班,學習依法行政理論,集中研討制約本地區依法行政工作的重難點問題??h工商局領導班子成員要帶頭參加,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。責任單位:法規股。
(二)推進重大行政決策程序化、制度化。
3.嚴格落實重大行政決策程序。認真執行《重大行政決策程序規定》、《重大行政決策聽取意見、聽證及公布制度》、《重大行政決策合法性審查制度》、《重大行政決策實施后評價制度》,重大行政決策必須遵循科學、民主、合法的原則,確保重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定制度作為必經程序、關鍵節點得到落實。明確重大行政決策界定標準,完善集體討論決定的議事規則。完善決策責任追究機制。責任單位:縣局辦公室、監察室、法規股、分局。
4.加強重大行政決策的風險評估。全面落實****中央辦公廳、國務院辦公廳《關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見》,三季度前建立局長負總責,辦公室、人事、監察、法規等相關部門負責人參加的社會穩定風險評估工作機制。建立市場監管的系統性風險和區域性風險評估規則和標準、完善防范及應急工作預案。責任單位:縣局辦公室、監察室、法規股、各業務股、各分局。
(三)推進制度建設科學化、民主化。
5.加強規范性文件監督管理。制定規范性文件應當將征求意見、合法性審查、集體討論決定作為必經程序。完善規范性文件備案登記、公布、情況通報和監督檢查制度,逐步實行規范性文件網上報送備案。市局門戶網站及其子網站群建立規范性文件網絡查閱平臺,方便社會公眾查閱并接受社會監督。責任單位:縣局法規股、各業務股(室、局)、信息中心、各分局(所)。
(四)推進行政執法嚴格化、規范化。
6.嚴格行政執法人員管理。嚴把行政執法人員入口關,從嚴設定執法職位資格條件,增加法律專業知識考試內容,確保錄用人員具備良好素質。完善行政執法人員上崗培訓、日常培訓、輪訓工作機制,年內要以加強職業道德教育、提高依法履職能力、嚴守執法紀律為重點,對行政執法人員進行一次全員培訓。加強行政執法評議考核,評議考核結果作為行政執法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據。責任單位:縣局辦公室、法規股、縣局有關股、各分局。
7.規范行政執法行為??h局法規股根據回避、公開、當事人參與、保障救濟權利等程序性要求,在法定職責權限范圍內,編制本系統行政執法操作指南。進一步完善行政處罰裁量權基準制度,科學合理細化、量化裁量幅度,將是否落實行政處罰裁量權標準作為執法監督、案卷評查、考核檢查的重點內容,提高各類行政處罰裁量權標準實施頻率。繼續探索完善、柔性執法機制,善用行政合同、行政指導、行政獎勵等形式和引導、教育、勸告等方式實施管理。責任單位:縣局法規股、各業務股、各分局。
8.強化行政執法監督。加強對各分局行政執法情況專項檢查,監督各基層執法機構、人員嚴格按照法定程序和權限行使職權、履行職責??h工商局要組織一到兩次案卷交叉評查,對案卷內容的完整性、證據的充分性、法律適用的準確性、裁量的合理性、程序的正當性、文書的規范性進行全面評查。對在評查中指出的問題,要在3個月內采取相應措施予以改正,并將有關情況進行反饋。完善重大行政執法行為備案管理,建立重大行政強制決定備案制度,進一步完善并嚴格落實重大行政處罰備案制度。責任單位:縣局法規股、各業務股、各分局。
20**年創建依法行政示范單位實施計劃范本
20**年鎮政府依法行政的工作計劃
20**年基層依法行政工作報告及今后計劃范本
20**年度依法行政工作計劃要點
20**年鄉鎮依法行政工作計劃
社區依法行政工作計劃
20**年街道依法行政工作計劃
20**年市依法行政實施意見
20**依法行政年度工作計劃范本
20**依法行政的工作計劃范本***
篇3:最新有關物價局依法行政的工作總結
20**年最新有關物價局依法行政的工作總結
今年來,我局在區委、區政府的正確領導下,在市、區法制部門具體指導下,深入學習實踐***,緊緊圍繞“促發展、穩價格、惠民生、促和諧”的工作主線,認真貫徹落實省、市、區依法行政工作意見,堅持依法行政,依法治價,推進價格管理和監督工作規范化、制度化,價格行政執法能力和水平得到進一步提高。
一、加強組織領導,認真履行職能
局黨組高度重視依法行政工作,把依法行政工作列為全年目標考核第一大項,切實加強法制工作機構和隊伍建設,結合實際,認真總結經驗,完善機制,不斷改進工作,使法制工作進一步走向制度化、規范化軌道。一是按照《綱要》、《決定》的要求和局《**-**年依法行政工作實施意見》的目標,結合我局實際,在認真調查和研究的基礎上,制定了切實可行的年度依法行政工作計劃。二是認真做好**年度價格工作依法行政責任目標及其考核辦法制訂工作,科學合理地確定目標、分解任務,明確工作責任、完成時限和標準,確保各項目標、任務落到實處。三是做好價格法制工作推進過程中的督促檢查、協調指導、情況交流工作,定期報告、通報工作進展情況,及時糾正存在的問題,確保依法行政工作健康、有序開展。
二、加強宣傳培訓,提高法制意識
1、努力拓寬價格宣傳渠道。通過社會宣傳、媒體宣傳、網絡宣傳、活動宣傳等多種形式,擴大社會影響,提高宣傳效果。5月8日,在東區大潤發隆重舉行了“紀念12358價格舉報電話開通十周年”廣場宣傳活動,邀請工商、醫療、教育、住建等部門設立價格咨詢服務臺,發放價格維權掌中寶、價格維權白皮書等宣傳資料**余冊。聯合揚州人民廣播電臺開通直播熱線,宣傳價格法律法規,現場解答價費疑問。組織12358快板隊宣傳維權法規。12358快板隊自編的《哆唻咪哨發》參加省成果展示比賽中獲得了一等獎。全年共被《揚州日報》、《揚州晚報》、揚州電視臺等媒體以及內部刊物錄用信息45篇,編輯《廣陵物價簡報》4期。
2、加強法制學習培訓。今年是“**”普法啟動實施之年,我局及時制定了“**”普法規劃,狠抓干部法制學習考核、培訓,在學習過程中始終堅持“三落實”,即:時間落實、教材落實、輔導人員落實;考核中堅持“三結合”,即:集中宣講與個人自學相結合,學習考勤、成績與評優相結合,學法與用法相結合,從而保證了普法學習認真、扎實、有效地進行。按照年初制定的法制學習培訓計劃,今年共組織了6次全局性的普法學習,積極參加省市物價系統培訓,先后共有10名同志參加了省、市各級法制培訓。
三、加強職能轉變,提升服務水平
1、啟動“價格和諧十大行動”?!皟r格和諧十大行動”,即價格和諧社區行、鎮區行、農村行、園區行、企業行、商場行、市場行、校園行、醫院行、景點行。鎮區行,逐個鄉鎮規范商貿企業價格行為,提高鄉鎮明碼標價率,開展涉農收費規范化鄉鎮創建活動,編印發放涉農收費手冊,灣頭、湯汪、文峰、曲江四個鄉鎮街道創成涉農收費規范化鄉鎮。農村行,召開農民座談會,了解農民對價費信息的需求,調查農村種養殖成本,為種養殖大戶提供價費信息,加強涉農收費公示,開展農資農藥專項檢查。將法律法規的宣傳深入到各條戰線,普及到各行各業。
2、開展“放心蔬菜進社區惠民行動”。針對市場出現的“市民抱怨菜價高,菜農田頭愁銷售”的情況,在下崗及困難群眾較多的三里橋社區、荷花池、連運社區組織開展了“沙頭放心蔬菜進社區惠民行動”,組織以田頭價在社區銷售,既解決了菜農的銷售難題,又讓社區百姓得實惠,共銷售蔬菜30000余斤,得到了社區居民的熱情歡迎,被《揚州日報》、《今日生活》頭版報道。
3、開展“價比三家”進社區活動。在東升花園、三里橋、文昌花園、瓊花觀等5家社區成立社區價格服務工作站,在東升花園社區建成全區最大的電子顯示屏、資助三里橋社區建立宣傳畫廊,定期將“價比三家”信息通過電子顯示屏或社區公示欄,為社區居民提供菜價、醫藥、教育、就業、物業收費、水電氣等常用價費信息服務,宣傳價格政策法規。
四、加強誠信建設,服務文明創建
1、繼續推進文昌商圈價格誠信“111”工程。自去年“111”工程啟動以來,我們對評選出的揚州金店、白玉蘭醫藥商場等10家明碼實價示范店進行了命名表彰。今年我們開展了“100家明碼標價示范店”創建活動,組織參創單位進行培訓,宣傳價格法律法規,簽定明碼標價承諾書,經過宣傳發動、自查申報、組織培訓、檢查考評等幾個階段的實施,12月13日對“100家明碼標價示范店”進行了表彰。
2、加強農貿市場、文昌中路明碼標價工作。為迎接創建全國文明城市省測評組的考評,切實發揮物價部門在創建工作中的職能作用,努力營造良好的市場價格環境。以賓館、商場、超市、農貿市場等窗口單位主重點,狠抓明碼標價工作,通過發放宣傳資料、召開座談會、組織業務培訓、開展巡回宣講、免費發放標價簽和價目表等多種形式,廣泛宣傳明碼標價相關法律法規,不斷提高社會公眾對明碼標價的認知度,形成良好的明碼標價工作氛圍。4月份,召開了規范明碼標價政策提醒會,賓館酒店、商場超市等50余家重點商貿服務行業單位參加會議。會上,對與會單位進行了明碼標價政策提醒和業務培訓,并現場簽訂《明碼標價工作責任書》,確保這些單位在文明城市創建測評中,不會因明碼標價工作不到位而失分。多次組織檢查人員深入區內各家農貿市場,制定免費發放價目表500份,對文昌中路各經營商戶明碼標價情況進行拉網式反復檢查,免費發放標價簽3萬余張。
3、組織開展省價格誠信單位創建活動。積極動員轄區企事業單位申報爭創“江蘇省價格誠信單位”,并上門規范指導,組織價格法律法規培訓。眾成堂醫藥、大德生藥房等8家單位創成“**-**年度江蘇省價格誠信單位”,我區內“江蘇省價格誠信單位”總數繼續保持全市第一,廣陵區價格誠信工作受到了省物價局通報表揚。
五、加強行政規范,堅持依法治價
1、認真實施行政權力網上透明運行。嚴格行政權力的透明規范運行,把行政權力網上透明運行實施情況作為行政權力網上透明運行系統,首次全部實行行政事業性收費網上年審,方便年審單位,提高辦事效率。全區**年度納入統計的一級收費項目有40項,涉及收費的部門19個,收費總額計17662.93萬元,約占全區當年財政預算收入的9.7%,比上年下降了3.2個百分點。認真落實國家、省取消、停止、減免的各項收費政策,及時取消衛生部門的疫情處理費、工商部門的營業執照副本收費等11個收費項目,年減少企業負擔17.4萬元,企業和社會負擔進一步減輕。
2、加強價格執法監督檢查。今年主要開展了節日市場、醫療、教育、涉農等專項檢查,共查處一般程序案件7件、簡易程序案件107件,實施經濟制裁39.9萬元,退還消費者24萬余元,罰沒15.8萬元。3月份因日本地震及核泄漏影響,揚州市區出現食鹽漲價脫銷事件,我局立即啟動應急預案,出動全部檢查人員,兵分三路,逐家超市、商店上門宣傳、提醒商家依法經營,共出動檢查人員60人次,檢查各類超市、商店200多家,發放提醒函150余份,查處違法商家6家,迅速平息了“謠鹽”*。
3、積極推行行政指導,化解價費矛盾。全年價格舉報中心共收到價格咨詢舉報185余件,其中咨詢45件,投訴140件,已辦結182件,辦結率98%,回復率100%,退還消費者22.9萬元。5月份,我們接到一起反映萬家福商城價格欺詐的舉報,檢查人員在認真調查取證的基礎上,多次召開分析討論會,為避免出現行政申訴案件,由一名副局長帶領檢查、舉報、法制工作人員,專程到省局法制室請教,最后,根據省局及市局的指導意見,召集當事人雙方進行了協商處理。今年,共發出發出行政指導函6份,并成功調解了多次到市政府*,美宇房地產公司“綠揚人家”拆遷安置房積存多年的價費糾紛。
回顧一年來的工作,我局依法行政工作雖然取得一定成績,但與上級的要求還有一定差距,今后我們將深入學習**“七一”講話精神和**屆六中全會精神,繼續按照建設社會主義法治國家和構建社會主義和諧社會的總體要求,高遠追求,奮力實干,不斷開拓創新,努力開創依法行政工作的新局面。
二o一一年十二月三十一日