考核內容

（100分）

指標

分值

評分辦法和標準

得分

備注

市場

設施

規范

（23分）

1. 市場入口設置“人車分流”設施；市場設立專門消防通道，市場統一劃定車輛停放區等車輛停放標識線（牌）；公益廣告設置符合文明創建要求；有符合要求的控煙標識和吸煙區指向牌。

3

市場入口沒有設置“人車分流”設施扣1分；沒有設立消防通道，扣1分；沒有按照相關部門規定劃定車輛停放標識線（牌）的，扣1分；公益廣告設置不符合文明創建要求的，扣0.5分；沒有控煙標識、吸煙區指向牌的，各扣0.25分；無煙區有吸煙現象，每人次扣0.25分。

2. 市場經營者字號標牌、攤位標牌、編號統一規范；市場分區標志清晰，設置統一經營戶信息公示牌。

3

市場經營者字號標牌、攤位標牌、編號不規范，扣1分；無市場分區標志，扣0.5分；未設置統一的經營戶公示信息牌，扣1.5分。

3. 場內供水、排水（排污）設置合理，有龍頭水加槽配套設施，排水通暢；場內配備符合用電負荷、安全的供電設施，根據要求配備設施設備，照明符合經營需求，設置應急燈具。

4

場內供水設施配套不合理，扣1分；場內排水（排污）設施不符合要求（有水龍頭無水槽等），扣0.5分；排水排污不通暢，扣0.5分；水產攤位或營業房內未單獨設置設排水（孔）溝，扣0.5分；各經營區未按照要求配備設施設備，扣0.5分；場內環境照明不能滿足經營需求，扣0.5分；未按照標準設置應急燈，扣0.5分。

市場

設施

規范

（23分）

4. 市場內柜臺等設施必須統一制作，營業用房裝修符合整齊劃一要求；按照經營種類配備必要的冷藏、保鮮、防塵、防蠅和防鼠等操作設施；經營中使用的盛放容器、吊掛、遮雨棚必須整齊劃一設置；活禽銷售區必須做到：與市場其他交易區相對獨立分離；活禽宰殺與銷售隔離、活禽暫養區與取貨區分離（不小于1.2米），有金屬籠架、籠架下有水沖設施；宰殺間有抽排氣設施、有密閉式垃圾桶；水產品經營區線路、水管和增氧泵等設施整齊劃一、統一配置有殺魚臺、垃圾桶。

8

柜臺設置不統一的，扣1分；營業用房的裝修不符合整齊劃一要求的，扣1分；未按照《食品安全法》相關規定要求配備冷藏、保鮮、防塵、操作設施的，扣1分；經營中使用的盛放容器、吊掛、遮雨棚等經營設施沒有整齊劃一的，扣0.5分；活禽宰殺與銷售未隔離扣0.5分、活禽暫養區與取貨區距離小于1.2米的，扣0.5分，沒有金屬籠架扣0.5分、籠架下無糞便收集設施的扣0.5分；宰殺間無抽排氣設施扣0.25分、無密閉式垃圾桶扣0.25分；水產品經營區線路、水管和增氧泵等設施沒有整齊劃一扣1分、沒有使用殺魚臺的，扣1分。

5. 市場應有服務臺、公平秤、顧客休息專座，設立公共電子顯示屏、宣傳欄、公示欄、導購欄等服務設施；市場設置管理人員辦公室、監控室，設置24小時電子監控設施；設置檢測室，配備相應設備。

5

市場未設置服務臺、公平秤、顧客休息專座，無宣傳欄、公示欄、導購欄等服務設施，每項扣0.3分，1.5分扣完為止；未設立公共電子顯示屏扣1分；市場未設置管理人員辦公室、監控室，扣0.5分；無24小時電子監控設施，扣0.5分；未設置檢測室的扣1分，未按照要求配備相應設備的扣0.5分。

市場

制度

規范

（10分）

1. 市場要制定各項規章制度（行業規范）。包括但不限于：市場管理制度、經營者守則、商品管理制度、交易管理制度、食品安全制度、價格計量制度、消費維權制度、環境衛生制度等。

2

市場未制定各項規章制度（行業規范）。包括市場管理制度、經營者守則、商品管理制度、交易管理制度、食品安全制度、價格計量制度、環境衛生制度、安全保衛制度等，少一項扣0.3分，扣完為止。

市場

制度

規范

（10分）

2. 市場制定各項規章制度（行業規范）應統一編印上墻進行公示。

1

市場制定規章制度（行業規范）沒有懸掛上墻進行公示的，扣1分。

3. 市場應建立經營戶臺賬、投訴舉報臺帳、食品安全檢查臺帳、日常消毒臺賬。

2

市場未建立經營戶臺賬、投訴舉報臺帳、食品安全檢查臺帳和日常消毒臺賬少一項扣0.5分，2分扣完為止。

4. 市場應設置投訴箱（簿），公布投訴電話，建立高效投訴處理機制。

3

市場未設置投訴箱（簿），扣0.5分；未公布投訴電話，扣0.5分；消費者投訴未及時處理的，發現一起扣1分，2分扣完為止；投訴意見簿內容弄虛作假全部扣完。

5. 市場應建立服務監督機制，定期對消費者進行滿意度抽樣調查，征詢消費者的意見和建議，及時改進。

1

市場未建立服務監督機制，沒有定期對消費者進行滿意度調查、征詢消費者的意見和建議的，扣1分。

6. 開展文明經營戶評比活動；有自主開展“衛生標兵”、流動紅旗等激勵活動制度。

1

沒有開展文明經營戶評比活動的，扣0.5分；未自主開展“衛生標兵”、流動紅旗等形式活動的，扣0.5分。

市場

管理

規范

（29.5分）

1. 市場內經營者證照齊全，懸照亮證經營，嚴禁無照經營或超范圍經營。

2.5

場內的經營者無照經營或超范圍經營，每發現一戶無照無證經營或超范圍經營，扣0.5分，2.5分扣完為止。

市場

管理

規范

（29.5分）

2. 市場管理組織健全；管理人員培訓考核后上崗；管理人員應佩戴市場管理員、保安員和禁煙勸導員標識，市場管理人員要加強市場日常巡查，維護市場經營秩序，按照規定認真記錄巡查臺賬。

5

市場管理組織不健全，管理人員未經培訓上崗的，扣0.5分；市場管理人員沒有佩戴相應標識的，每少一項扣0.5分；管理人員未按照職責開展日常管理和巡查的，每次扣0.5分（按照巡查記錄），2分扣完為止。

3. 市場按照商品種類劃行歸市設置交易區；市場通道暢通，無攤外攤，店外店；市場內及相關通道不得停放任何車輛或堆放雜物。

10

市場未按照商品種類劃行歸市設置交易區，扣1分；市場內通道被占用，有攤外攤，店外店現象，每發現一處，扣1分，3分扣完為止；市場內隨意停放車輛，每發現一處，扣1分，6分扣完為止。

4. 各類商品上柜銷售前應整理，整齊擺放，分類陳列，不出臺面，不向通道滴水；牲畜動物不得在市場內宰殺；無亂吊掛、亂堆放、亂張貼（小廣告）等行為。

9

各類商品上柜銷售前沒有進行整理，擺放不整齊，未分類陳列的，扣0.5分；商品擺放超出臺面，商品向通道滴水的，每發現一處，扣1分，2分扣完為止；牲畜動物不得在市場內宰殺，發現一處扣2分；4分扣完為止；市場內有亂吊掛、亂堆放、亂張貼（小廣告）等現象的，每發現一處，扣0.5分，2分扣完為止。

5. 市場應建立場內經營者誠信經營檔案；培育良好社會信用，公示文明經營，曝光違法經營；按照要求，在市場顯著位置展示誠信主題公益廣告。

2

農貿市場未建立場內經營者誠信經營檔案，扣0.5分，未開展公示文明經營，曝光違法經營活動的，扣0.5分，未在市場顯著位置展示誠信主題公益廣告，扣1分。

6. 市場食品檢測室按照要求做好商品的抽樣、檢測、公示、錄入和后處理工作；檢測流程及結果嚴格按有關規定執行。

1

食品檢測結果未按有關規定進行有效公示的，發現一次扣1分。

市場

交易

規范

（8分）

1. 市場經營者遵守公認的商業道德，遵循自愿、公平、誠實、信用原則。

1

市場經營者沒有遵守公認的商業道德，不遵循自愿、公平、誠實、信用原則，發現一次扣1分。

2. 場內商品進貨應有產地證明或者購貨憑證檢疫檢驗等證明文件并建賬備查。

1

場內商品進貨沒有產地證明或者購貨憑證檢疫檢驗等證明文件，扣0.7分；有票證沒有建賬的扣0.3分。

3. 禁止銷售以下商品：假冒他人注冊商標商品；違禁野生保護動植物；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品、變質肉、注水肉、未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品；不符合法律法規或食品安全標準的商品。

2

銷售假冒他人注冊商標商品；違禁野生保護動植物；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；變質肉、注水肉、未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品；其他不符合法律法規或食品安全標準的商品的，每發現一項扣2分。

4. 農貿市場應當通過公共電子顯示屏、公示欄等方式公示市場商品平均價格。

0.5

農貿市場未通過公共電子顯示屏、公示欄等方式公示市場商品平均價格的，扣0.5分。

5. 市場內必須使用符合國家標準的計量器具；票證、商品標識、價目表等應當正確使用國家法定計量單位。

1.5

市場內經營戶沒有使用符合國家標準的計量器具，扣1分；票證、商品標識、價目表等沒有正確使用國家法定計量單位，扣0.5分。

6. 市場交易中嚴禁欺行霸市、強買強賣、虛假廣告、價格欺詐、摻雜兌假、以假充真等行為；市場嚴禁存在法律法規禁止的不正當競爭行為和侵害消費者合法權益的行為。

2

市場交易中存在欺行霸市、強買強賣、虛假廣告、價格欺詐、摻雜兌假、以假充真和不正當競爭、侵害消費者合法權益等行為，每發現一項扣2分。

市場

衛生

規范

（22分）

1. 農貿市場應配置統一的廢棄物容器、垃圾桶（箱），并設置集中、規范的垃圾收集點；垃圾桶（箱）應當加蓋；市場重點部位應規范設置防鼠防蠅設施。

3

市場未配置統一的廢棄物容器、垃圾桶（箱），扣1分，沒有設置集中、規范的垃圾收集點，扣0.5分；垃圾桶（箱）沒有加蓋的，扣0.5分；未設置防鼠防蠅設施的，扣0.5分，防鼠防蠅設施設置不規范的，扣0.5分

2. 市場應配有必要的專職衛生保潔人員，負責市場環境衛生保潔清運工作；市場內做到保持地面干燥、清潔，場內無異味。市場環境整潔，衛生良好。

4

市場沒有配置必要衛生保潔人員，扣1分，市場內出現垃圾、積水、臟物、異味的，每發現1處扣1分，4分扣完為止；自產自銷區環境秩序差每處扣1分；市場內每發現1處小廣告（“牛皮癬”）扣0.5分。

3. 經營戶實行門前三包，攤位做到攤前、攤下、攤后衛生包起來，垃圾袋（桶）裝化，保持攤位（店面）干凈、整齊。

4

經營戶未實行門前三包，未將攤前、攤下、攤后衛生包起來的，扣0.5分；攤位垃圾未實行袋（桶）裝化的，扣0.5分；攤位（店面）內部垃圾未及時收集，商品、設施亂堆亂放的，每發現1處扣1分，扣完為止。

4. 農貿市場應按標準建設室外或室內公廁，熟食經營區域不得設在公廁附近；公廁保持清潔衛生，無異味。

1

市場未按標準建設室外或室內公廁，扣0.5分，熟食經營區域設在公廁附近，扣0.25分；公廁不衛生，有異味，扣0.25分。

5. 鮮肉、水產、熟食等加工操作必須在操作臺上進行，操作臺、切割用具及盛器的設施均應每天進行嚴格清洗、消毒；活禽交易區應及時清潔，經營場所地面墻面無污水、污漬；每周消毒，嚴格執行定期防疫制度。

7

鮮肉、水產、熟食等加工操作不在操作臺進行的，扣1.5分；鮮肉、水產、熟食等加工操作臺、切割用具及盛器沒有按照規定要求進行清洗、消毒的，扣3分；目測范圍內活禽交易區地面墻面有污水、污漬的，扣1.5分；沒有做到每周消毒的，扣1分。

市場

衛生

規范

（22分）

6. 農貿市場應建立從業人員健康管理制度；熟食銷售及加工人員的個人衛生與健康狀況應符合有關規定，從事直接入口食品從業人員應持健康證上崗。

3

市場未建立從業人員健康管理制度，扣1分；熟食銷售及加工人員的個人衛生與健康狀況不符合有關規定，扣1分，從事直接入口食品從業人員無證上崗，扣1分。

市場

安全

規范

（7.5分）

1. 市場消防、保衛、安全組織健全，制度責任落實到人，配備必要的保安人員和器械。

1.5

市場消防、保衛、安全組織不健全制度責任未落實到人的，扣0.5分；未配備必要的保安人員和器械的，扣1分。

2. 市場內電子監控設施保持完好并正常使用。

1

市場內電子監控設施保不能正常使用，扣1分。

3. 建筑消防設施應符合國家有關規定；消防通道通暢無堵塞、占用，應保證防火（滅火）設施齊備完好并按時檢查記錄；有符合規定的逃生指示標識牌。

3

建筑消防設施不符合國家有關規定，扣1分；消防通道被堵塞占用的，扣0.5分，防火（滅火）及相關設施不齊全或損壞的，扣0.5分；沒有消防設施檢查記錄的，扣0.5分；沒有符合規定的逃生標識牌，扣0.5分。

4. 嚴格用電管理規定，根據實際情況采取統一送斷電，禁止亂接、亂拉電源。

1

沒有統一嚴格用電管理規定，有亂接、亂拉電源現象的，扣1分。

5. 市場內要加強保衛值班和夜間巡邏，及時制止擾亂市場秩序行為和危害市場安全事件發生。

1

市場內沒有開展保衛值班和夜間巡邏的，扣0.5分；沒有及時制止擾亂市場秩序行為和危害市場安全事件發生被投訴的，扣0.5分。

增減分

考核項

1. 加分項（20分）
2. 工作創新被認可。工作中有重大創新，受到省委省政府或國家部委批示肯定的，加2分；工作經驗得到市委市政府批示肯定的或工作經驗被全市總結推廣的，加1分。
3. 市場美譽度提升。農貿市場日常管理工作采取多種形式加大宣傳力度，提高人民群眾的知曉度和認可度，宣傳信息被國家級媒體采用的每條得1.5分，省級的每條得0.5分。
4. 氛圍友好。實現免費上網服務市場全覆蓋的，加2分;

4.重信守諾意識強。全市場實現商品明碼標價的，加3分；

5. 管理先進。農貿市場積極推動使用智慧菜場市場管理系統的、每使用一項功能模塊（1、智慧市場管理系統，2、商戶信息公示系統，3、智慧采集系統，4、食品安全追溯系統等）的，加2.5分。
6. 測評未失分。在中央、省文明創建測評中被抽查而未失分的加5分，年度考評至少被評為良好等次。

2. 減分項
3. 本季度農貿市場日常管理工作不到位，被創建辦等相關部門通報、被群眾投訴且屬實的，每次扣1分；
4. 本季度對相關部門督辦、交辦的工作或事項，未能及時辦理和反饋的，每次扣1分。
5. 本季度迎接文明創建、創衛等年度檢查考核被發現問題通報或者扣分的，每次扣5分。
6. 在中央、省文明創建測評中扣0.5分（含以上）的，取消當年評先評優資格，當年最多被評為合格等次。

總得分

一類市場（6個）

序號

集貿市場名稱

地址

主辦者（運營管理）名稱

管理聯系人

市場基本情況

1

廣德中心集貿市場

團結中路

廣德萬客會中心集貿市場運營管理有限公司（私營）

劉永順：18156987117

建筑面積6700平方；352個攤位，7名管理人員,4名保潔

2

萬桂山集貿市場

萬桂山路

廣德縣萬桂山集貿有限公司（私營）

張恩平：13856301187

江波：13966166377

建筑面積5500平方；142個攤位（自產自銷100個），現有5名管理人員，保潔2人；

3

廣德縣農副產品交易市場

太極大道

廣德培青攤位租賃服務部（私營）

委托管理負責人：

王青培13865315719

經營面積1.1萬平方；600個營業房（攤位），管理人員10名，保潔人員8名。

4

開發區農貿市場

桃州鎮開發區

廣德四季春農副產品經營有限公司（私營）

陶南軍：18110822388

建筑面積4000平方；162個攤位，5名管理人員，3名保潔

5

廣德縣南城農貿市場

桃州鎮

郎溪縣皖嫂物業管理有限公司（私營）

（委托管理負責人：卜浩18756343362）

（產權人：許勝華）

經營面積5832平方；106個攤位（包括內門面38間）；5名管理人員，3名保潔。

6

太極商城農貿市場

桃州鎮

廣德縣市場管理服務中心

袁德軍：13515630723

經營面積2000平方；88個攤位，6名管理人員，4名保潔。

二類市場（1個）

序號

集貿市場名稱

地址

主辦者（運營管理）名稱

管理聯系人

市場基本情況

1

廣德縣水岸陽光農貿市場

太極大道（開發區南）

廣德培青攤位租賃服務部（私營）

（委托管理負責人：王青培13865315719）

（產權人：方學軍13805632282）

建筑面積1200平方；21個攤位，2名管理人員，1名保潔。