工業經濟學校示范校建設項目經費管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強對中等職業教育改革發展示范學校建設項目資金的管理,保證示范性學校建設項目順利實施,提高項目資金使用效益,從學校實際出發,制定本實施細則。
第二條 建設項目資金來源包括中央財政支持專項資金、地方財政專項資金、企業支持資金、學校自籌專項資金等。
第三條 建設項目專項資金的管理原則是:總體規劃,分段實施;集中使用,保證重點;項目管理,績效考評。
第四條 學校成立由分管市長為組長的示范校建設項目領導小組,下設綜合管理組、建設監督組、分項目工作組及項目專家指導小組。
第二章 綜合管理機構和職責
第五條 綜合管理組履行以下職責:
(一)負責專項資金預算的起草、匯總、編制。
(二)按照教育部、財政部批復下達的專項資金預算對項目資金進行總體控制。
(三)按來源渠道將經批準的專項資金分配到各子項目,同時對項目實施跟蹤管理。
(四)配備專人專崗進行會計核算,對專項資金各子項目進行集中核算管理,保證專項資金會計資料的真實、完整。
(五)保證專項資金??顚S?,實行會計事前、事中、事后監督。
(六)按照國家有關財經法規和本實施細則規定,審核專項資金開支的合理合法性,保證專項資金發揮應有效益。
(七)按時編制財務年終決算,上報主管部門。
(八)按照《中華人民共和國政府采購法》及學校相關規定,組織開展實驗實訓儀器政府采購工作。
第三章 專項資金預算管理
第六條 專項資金預算必須遵循“公開、公平、公正、科學”的原則,經過項目申報、評審、確立、預算資金核定等一系列程序,逐級建立嚴格、規范的評審機制,并按照上級主管部門的規定和要求,制定預算方案。各項目單位應嚴格按照相關項目申報文本的要求上報項目預算。
第七條 專項配套資金預算一經審定,必須嚴格按預算執行,確有必要調整時,應按教育部、財政部、教育廳、財政廳規定的預算調整程序辦理。
第八條 國家創新改革示范校建設項目專項資金納入學??傮w預算,按資金來源和項目單獨核算,專項管理,做到??顚S?。
第四章 專項資金支出管理
第九條 中央財政支持的專項資金主要用于基礎能力建設、專業課程建設、師資隊伍建設、校企合作機制建設;地方專項資金主要用于滿足項目學校教學實訓條件基本建設、數字化校園建設、校園文化建設;學校自籌資金用于教學基本建設等;校企合作資金用于校企合作實驗實訓條件建設。
第十條 專項資金支出主要包括基礎能力建設費、師資隊伍建設費、校企合作機制建設費、專業課程建設費、網絡平臺建設費、圖書資料費、基本建設費等。
第十一條 建設項目專項資金的開支范圍和標準要按照國家有關規定執行。費用發生后,各有關部門要按照規定及時報賬。
第十二條 凡納入政府采購的支出項目,必須按照《中華人民共和國政府采購法》和《學校財務制度》的有關規定,經過招標、集中采購等規范程序后方可列支。
第十三條 建設項目專項資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈、贊助、對外投資等支出,不得用于建設項目以外的人員經費支出,也不得用于彌補與建設項目無關的日常公用經費的開支以及國家規定不得列入的其它支出。
第十四條 各專業項目負責部門要嚴格按照建設項目方案和任務書的內容和經費限額及資金來源,由財務處審核并上報省財政廳批復后使用。同時,各重點專業建設項目負責人對各建設項目的資金運用、效益分析等實行全過程管理。
第十五條 建設項目專項資金的使用審批實行專業項目負責人、建設項目實施工作領導小組逐級聯合審批制度。支出報銷單上必須有完整的專業建設項目負責人、專項資金管理組負責人簽字方可辦理報銷手續。各專業建設項目負責人要定期向主管領導匯報項目實施進展和資金使用情況,確保資金不被截留、擠占和挪用。
第五章 專項資金決算管理
第十六條 建設項目專項資金決算經學校財務處審核匯入學校年度財務總決算。
第十七條 專項資金管理組應按照規定的時間、格式和內容向建設項目辦公室報送建設項目資金使用情況文字說明,文字說明內容主要包括:預算執行情況、資金使用效益情況、資金管理情況、存在問題和建議等。
第十八條 專項資金管理組和其它工作組應確保項目預算的執行進度。建設項目按照批準的計劃完成后,預算額度如有結余,一律收歸學校示范校建設項目領導小組統籌安排。
第六章 監督檢查與績效考評
第十九條 建設項目專項資金實行定期檢查制度。建設項目監督組根據有關規定對學校建設項目專項資金預算執行、資金使用效益和資金管理等情況進行監控檢查,如發現有截留、擠占、挪用建設項目專項資金行為的,以及因管理不善導致資金浪費、資產毀損、效益低下的,將追究相關人員的行政或法律責任。
第二十條 示范校建設項目實行績效考評制度以批復的建設項目任務書和項目預算文本確定的績效目標為依據,對專項資金使用效益進行評估。
第二十一條 建設項目專項資金使用接受各級紀檢、監察和審計部門的監督、審計與檢查。
第七章 附則
第二十二條 本細則由示范校創建綜合管理小組負責解釋,自公布之日起執行。
篇2:鎮社區運轉經費管理實施細則
鎮社區運轉經費管理實施細則
為加強我鎮社區運轉經費資金管理,保證社區各項服務工作正常,健康發展,根據西民發【20**】15號文件精神,結合我鎮實際情況,制定本實施細則。
第一條 社區經費管理原則
?。ㄒ唬┆毩⒑怂愕脑瓌t;
?。ǘ┴斦芨?、核定支出,超支不補、節余留用的原則;
?。ㄈ?顚S玫脑瓌t;
?。ㄋ模┕_透明的原則;
?。ㄎ澹﹫绦袊腋黜椮斀浄ㄒ幍脑瓌t。社區經費管理的內容:
第二條 社區經費管理內容
?。ㄒ唬┘訌娊涃M管理,落實社區財政資金的供給,保障社區工作運轉,努力節約支出;
?。ǘ┙⒔∪鐓^經費管理制度,不斷提高管理水平;
?。ㄈ┘訌妼涃M使用情況的監督檢查工作。
第三條 社區經費管理方式
社區經費實行專戶管理、統收統支。鎮財政所為每個社區設立專用賬戶,分賬核算各個社區經費收支明細,社區各項收入及支出必須通過專用賬戶核算。社區配備報賬員,社區不得自行設立賬戶,不得私自存放各類收費及創收收入,不得設立"小金庫"。
社區向單位和個人收取現金時(含接受的捐贈)要手續完備,使用財政部門核發的收款憑據,及時入賬,不得坐收坐支。
社區經費應當依據真實、合法、有效的憑證并按照鎮財政所的要求報賬、記賬,做到數字真實、計算準確、內容完整,編報及時。
第四條 社區經費開支范圍
?。ㄒ唬┺k公用品購置:包括電腦、打印機、桌椅、櫥柜、筆墨、紙張等;
?。ǘ┲Ц度粘=涃M:包括辦公電話費、水費、電費、網費、辦公用房取暖費等;
?。ㄈ┰O施維護費:包括辦公設施維修、網絡平臺維護、社區服務中心室內活動設施的更新等;
?。ㄋ模﹫罂嗛喖敖n費用等;
?。ㄎ澹┥鐓^購置的辦公用品要妥善保管;形成的固定資產要及時登記入賬,嚴格固定資產的登記、處置、報廢制度;執行政府采購的相關規定。
第五條 社區經費報銷方式
?。ㄒ唬┥鐓^運轉經費實行月報賬制,每月發生的賬務各社區報賬員于次月5日之前到鎮財政所進行報賬(節假日順延);
?。ǘ└魃鐓^發生的費用單據由社區工作負責人在原始單據上面簽字,將原始單據匯總,填列明細表,由鎮長審閱后,在明細表上簽字方可報銷;
?。ㄈ└魃鐓^報賬員將發生的每一筆業務記好現金日記賬,做到日清日結;
?。ㄋ模┵M用單據要求
1、費用單據原則上必須為正規發票,確實無法取得正規發票的,應在單據上標明該指出的詳細內容;
2、費用單據上必須有經辦人簽字;
3、金額填寫需規范;大小寫必須一致;
4、大額支出(超過1000元)實行應提前申請,由鎮長審批后方可執行;
第六條 社區經費監督、檢查制度
鎮人大、紀委、財務中心要加強對社區財務工作的管理和指導,切實履行管理監督職能。定期開展監督、檢查和審計;定期向鎮級主要領導匯報經費使用情況,同時按季度公開經費收支明細,接受群眾監督,確保社區經費的規范使用。
第七條 本細則自發布之日起實施