深圳市住房和建設局主要職能

　　主要職能是：

　　(一)貫徹執行國家、省、市有關城市建設、工程建設,房地產、勘察設計咨詢、物業管理、燃氣、建筑等行業以及房屋安全、住房制度改革、人才住房和保障性住房建設、住房公積金管理等方面的法律、法規和政策。組織起草相關地方性法規、規章草案和政策、標準，經批準后組織實施。

　　(二)組織編制全市住房發展規劃，負責擬訂人才住房、安居型商品房和公共租賃住房等安居工程年度實施計劃并監督實施。負責房地產市場和行業管理以及住房租賃工作。

　　(三)負責推進住房制度改革和住房保障工作。負責市人才住房、保障性住房、政策性住房的建設、維修、租售和監督管理以及相關基礎資料的信息化和檔案工作。

　　(四)負責擬訂房屋安全管理的政策、法規和技術標準，統籌指導全市房屋安全管理工作。承擔全市住房公積金和各級維修基金的監管職責，確保資金安全和有效使用。

　　(五)負責擬訂工程建設，建筑、勘察設計、燃氣、物業管理等行業以及裝配式建筑、建筑節能、綠色建筑的發展規劃和年度計劃，經批準后組織實施。統籌我市工程建設標準化管理工作。

　　(六)承擔建筑市場和建設行業監管職責。規范建筑市場，負責勘察設計行業及市場管理。監管全市建設工程(含勘察設計和與工程密切相關的設備材料)招標投標活動。負責建設工程造價和工程合同管理。

　　(七)承擔建設工程質量安全監管職責。負責建設工程質量、建筑安全生產和文明施工的監督管理。負責工程的施工許可管理。組織或參與工程質量、安全事故的調查處理。負責建設工程竣工驗收備案管理。負責對工程質量監督、施工安全監督和工程質量檢測機構進行業務指導和監督管理。

　　(八)負責結建式人防工程從施工報建至竣工驗收階段的質量監督管理。

　　(九)承擔建設工程消防設計審查驗收職責，負責對建設工程施工使用的消防產品和裝修裝飾材料依法進行監督管理。

　　(十)負責推進建筑節能減排工作。負責建設行業科技發展工作。組織制定建設科技推廣、應用政策。負責建筑廢棄物排放管理和綜合利用管理工作。管理建筑節能專項資金。

　　(十一)承擔燃氣行業管理和安全監管職責。承擔燃氣管道及設施的安全監管職責。負責組織或參與燃氣事故的調查處理。負責核發燃氣行業經營許可。參與燃氣價格及其他收費標準的制定和調整。

　　(十二)承擔我市地下綜合管廊建設規劃、協調、督促、管理等職責。

　　(十三)承擔物業管理的指導和監督管理工作。

　　(十四)協調和指導宜居城市建設。

　　(十五)研究提出住房建設行業人才隊伍建設的政策和措施，并做好組織實施工作。

　　(十六)完成市委、市政府和上級部門交辦的其他任務。

　　(十七)職能轉變。市住房建設局應當貫徹高質量發展要求，踐行新發展理念，深入推進住房建設領域改革創新，加強房地產宏觀調控，加大人才住房、保障性住房建設籌集管理力度，全面推動住房新政落地實施，著力解決住房建設領域發展不平衡不充分問題。

　　(十八)與市規劃和自然資源局職責分工。市住房建設局承擔房地產市場和行業管理工作，根據工作需要，市規劃和自然資源局協助做好相關技術保障和信息共享工作。市住房建設局與市規劃和自然資源局要加強協調配合，建立相關工作機制，促進我市房地產市場平穩健康發展。

篇2：市住房和城鄉建設局公開承諾書

　　市住房和城鄉建設局公開承諾書

　　在“學整樹”活動深入開展之際，為進一步發揮住建局行政職能作用，提升服務民生、服務和諧社會建設能力，切實解決我局當前存在和群眾反映的突出問題，經局黨委研究決定，面向社會公開職能承諾和整改承諾。通過公開承諾活動開展，全面推進住建局行政隊伍思想、作風和業務能力建設，不斷滿足人民群眾的新要求、新期待，樹立住建局行政機關良好形象，推動住房和城鄉建設事業又好又快發展。我局現作出以下公開承諾：

　　一、職能承諾

　?。ㄒ唬┰鰪姺找庾R，提供優質服務。對申辦行政審批的符合條件的辦件，承諾在7個工作日內完成辦結。嚴格執行《首問負責制》、《一次性告知制》、《限時辦結制》等制度，進一步深化審批制度改革，規范審批行為。

　?。ǘ┮婪ㄐ姓?，文明執法。加強住房建設執法監察工作，積極查處住房和建設領域內的違法違規行為。對群眾舉報或上級交辦的案件六小時內到現場進行調查，對職責范圍內的案件，依法進行查處；對不屬于職責范圍的案件，做好解釋、說明工作。禁止亂收亂罰、以罰代管行為，為企業及群眾提供優質服務。

　?。ㄈ┓e極推進我市“兩改一建”工作計劃。督促、指導、協調各區完成我市確定的棚戶區城中村改造任務。

　?。ㄋ模﹨f調、督促各區完成20**年省政府下達給我市的保障性安居工程建設任務，即今年全市要開工建設保障性住房11094 套。其中新建公共租賃住房3426套;新建廉租住房 2600 套;新建經濟適用住房 2700 套;棚戶區改造 2368 戶，竣工保障性住房4900 套。

　?。ㄎ澹┩怀鲎ズ檬玛P民生的城市基礎設施建設。做好今年我局承擔新建市政基礎設施建設項目，西環路雨水泵站、東陳莊道路（東京大道—復興大道）工程確保20**年菊會前完成，夷山大街南延（鄭汴路—護城大堤）工程、勞動路北延（河大東路—東京大道）工程、萬興苑路、內順城路改造（向陽路—大梁路）工程、金耀路（黃河大街—夷山大街）工程、電視塔南路、西路工程力爭20**年年內完成；進一步督導各縣做好農村危房改造工作及污水處理廠的穩定運營工作。

　?。┘訌娊ㄖ袌龅墓芾?。嚴格按法律、法規履行行政職能，堅決杜絕無資質施工行為；加強安全生產督察檢查，對全市建設工程安全生產的日常監管和巡查實行網格化管理，市區內監管工程每月至少檢查一次，縣（市）區安全監督工作每季度至少督查一次；加強工程質量監督及檢測機構及預拌商品混凝土企業監管，規范檢測機構及預拌商品混凝土企業經營行為，保證工程質量。

　?。ㄆ撸┘訌姺康禺a市場的監督管理。做好房地產開發企業、評估機構、地產經紀機構的管理工作；強化房地產開發統計管理和分析，準確把握發展動態；加強對物業行業的監管力度，規范物業服務企業市場行為，對物業服務企業實施動態考核，積極推進我市物業行業工作健康發展。

　?。ò耍├^續推進建設科技和建筑節能、墻材革新、散裝水泥工作的開展。確保新建民用建筑節能標準實施率市區達到100%、縣城達到95%，實施既有居住建筑供熱計量及節能改造25萬平方米，加強對在建工程和墻材生產企業現場的巡查，加大對“禁粘”試點縣和“禁實”試點鄉鎮督導力度；完成年內散裝水泥供應量40萬噸。

　?。ň牛┘訌姽こ炭辈煸O計和工程造價咨詢行業管理。把提高工程勘察設計質量和規范工程造價咨詢企業誠信經營為工作目標，充分發揮工程勘察設計在提高工程建設質量和效益中的先導作用，加大動態監管，規范市場行為，服務城市建設。

　?。ㄊ┘訌姺锤逃?，轉變工作作風。嚴格執行黨風廉政建設和黨員干部廉潔自律相關規定，對吃、拿、卡、要、拖的行為堅決予以查處；嚴肅工作紀律，做到上班時間不脫崗、不從事非公務活動；對來訪者熱情接待、做好服務、有問必答、耐心解釋。

　?。ㄊ唬┱J真受理網絡咨詢及信訪投訴工作。對上門投訴、電話信函投訴及網絡投訴及咨詢，處理率達到100%，及時為群眾排憂解難，做到有訴必查、有查必果。

　　以上服務承諾服務時限為20**年全年，住建局“學整樹”活動辦公室將對承諾內容實施情況進行全程督查，及時糾正工作中的失誤、偏差，嚴格落實獎懲，對不能落實承諾內容的單位及主要負責人追究其相應責任。監督舉報電話：****，舉報電子信箱：****6.com

　　二、整改承諾

　?。ㄒ唬?加強住建系統干部作風建設

　　整改目標：牢固樹立勤政為民、服務人民的思想和求真務實的工作作風，提高全體干部職工政治素質和業務能力。

　　整改措施：加強政治理論、職業道德、法律法規、業務知識學習，要堅持用領導方式轉變加快發展方式轉變，按照“三具兩基一抓手”工作方法，深入開展“兩轉兩提”，以“十問干部作風”和“四論”為契入點，扎實推進“學整樹”活動，求實效、務發展，不斷提高政風行風水平。

　　責任領導：ZZZ

　　完成

時間：20**年內

　?。ǘ﹫猿忠婪ㄐ姓?。

　　整改目標：嚴格執行行政處罰裁量權標準，約束行政處罰裁量權行為，加強內部監督，減少執法隨意性，防止權力濫用。

　　整改措施：緊緊圍繞“五大攻堅戰”和“兩改一建”工作大局，貫徹實施“六五”普法規劃，不斷提高干部群眾的法治意識、法律素質，形成自覺學法守法用法的工作氛圍。深入開展行政執法隊伍“服務提升年”活動，規范行政執法行為，提高文明執法水平。加強行政復議相關法律法規的宣傳和培訓工作，暢通行政復議渠道，創新工作方式，不斷提高行政復議質量。

　　責任領導：ZZ

　　完成時間：20**年內

　?。ㄈ┢平狻皟筛囊唤ā逼款i，努力打造國際化旅游文化名城。

　　整改目標：指導、協調各區破解房屋征收、保障房建設工作難題，全面提升工作質量和服務水平。

　　整改措施：一是強力推進我市房屋征收工作，破解征收難題，切實維護群眾利益，進一步完善我市房屋征收相關的制度、措施及配套性文件，促進房屋征收工作科學、健康、有序進行；二是進一步完善我市“兩改一建”指揮部網站，使之成為“兩改一建”工作政策宣傳、工作動態發布等的前沿陣地；三是配合“兩改一建”工作監察督導組，對各區“兩改一建”項目的落實情況、征收補償情況、目標任務完成情況等內容進一步加大檢查督導力度。

　　責任領導：ZZ

　　完成時間：20**年內

　?。ㄋ模┘訌娰Y格審核，促進保障房管理公平公開公正

　　整改目標：對我市保障性住房的申請流程、申購資格、審查程序、公平分配等各個方面嚴格管理，堵塞和消除保障性住房管理工作中的漏洞。配合“兩改一建”指揮部，進一步做好房源分配工作。

　　整改措施：一是進一步修訂和完善保障房管理工作相關的制度、措施，使保障房管理更加規范化、制度化；二是嚴格經濟適用住房資格申請、分配、合同備案程序和廉租住房資格審批、復核、補貼發放及房屋的分配工作，確保保障房管理公開公平公正；三是借助社會各界的監督，確保保障房工作的有效推進和公開透明；四是針對“兩改一建”指揮部工作進度，充分利用現有房源，做好各征收項目的房源調配工作。

　　責任領導：ZZ

　　完成時間：20**年內

　?。ㄎ澹﹪@新型城鎮化建設，切實加強城鄉基礎設施建設。

　　整改目標：進一步規范基礎設施建設項目的管理工作，確保各項工程按時間節點逐步推進，提升我市城市道路承載力，緩解市區交通壓力。

　　整改措施：一是加強對區政府和相關部門的協調和督導，加快土地征收和地上附屬物拆除進度；二是進一步加強對市政基礎設施工程的監督管理，確保工程質量和安全文明施工，加快施工進度；三是積極協調相關部門，加快工程前期手續辦理，確保工程建設資金及時到位，為工程的按時交工提供保障。

　　責任領導：ZZ

　　完成時間：20**年內

　?。┞鋵嵳{控政策，促進房地產業平穩健康發展。

　　整改目標：按照我省“穩中求進”的總體要求，認真落實國家房地產宏觀調控政策，穩定發展、穩住房價，促進房地產業發展，推動物業管理規范化建設。

　　整改措施：一是加大房地產市場監管力度，二是嚴格房地產開發企業資質審核及動態管理，把好商品房預（銷）售許可核準關，三是嚴格物業管理，加大監管力度，規范物業企業服務行為。

　　責任領導：ZZ

　　完成時間：20**年內

　?。ㄆ撸┳ズ藐P鍵環節，實現建筑業快速發展。

　　整改目標：進一步抓好招投標、工程質量安全、勘察設計和標準定額、建筑節能等關鍵環節的管理，提升建筑業發展質量，實現建筑業快速發展。

　　整改措施：一是加強建筑市場監管，嚴格遵守招投標的各項規章制度，加強工程招投標的監管工作，加強企業資質管理和注冊執業人員資格管理，堅持市場準入和清出制度，堅決遏制未辦理施工許可、質量安全監督、監理手續擅自施工的違法行為。二是深入開展建筑節能和墻材革新工作，積極推廣應用可再生能源技術在建筑中的應用，繼續做好機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設。

　　責任領導：ZZ

　　完成時間：20**年內

　　歡迎廣大人民群眾對我局公開職能承諾和整改承諾事項落實情況進行監督！

　　**市住房和城鄉建設局

　　20**年7月**日

篇3：建設局紀委一創雙爭活動先進集體匯報材料

　　建設局紀委“一創雙爭”活動先進集體匯報材料

　　“一創雙爭”活動開展以來，我局著眼單位建設實際，以貫徹落實活動精神為主線，創新活動載體，營造“創爭”氛圍，不斷激發紀檢干部干事創業的激情，使“爭做黨的忠誠衛士、爭當群眾的貼心人”活動真正落到實處。

　　一、加強領導，強化組織保障

　　一是健全組織。成立以局長任組長，分管領導任副組長，機關各科室負責人為成員的“一創雙爭”活動領導小組，全面推進“一創雙爭”活動深入開展。二是抓好思想發動。認真組織學習區紀委領導重要講話精神和上級有關文件，不斷統一思想認識，使大家充分地認清開展 “一創雙爭”活動的重要意義，提高積極參與的工作熱情。三是完善實施方案。按照區紀委總體部署，局黨委召開專題會議研究部署工作，結合本單位實際，研究制定“雙爭”活動實施方案，明確工作目標、內容和實施步驟和有關要求。

　　二、加強學習，提升綜合素質

　　一是抓學習，提高素質。圍繞提高干部的思想素質，先后組織學習了***理論、“一創雙爭”活動的有關文件和區紀委下發的有關書籍和學習資料，定期組織學習交流和理論研討，不斷夯實“立黨為公、執政為民”的思想基礎和政治基礎。著眼提高業務技能，強化了城市規劃、道橋建設以及公共服務、應急處置等新知識、新技能和紀檢監察業務知識的學習，提高工作能力。為確保學習質量，建立了學習機制，嚴格落實每周集中學習半小時、每月集中學習半天、每季撰寫1篇學習體會、每半年撰寫1篇調研等制度。

　　二是抓整改，克服短板。以先進典型為榜樣，認真組織“五查五看”活動。通過召開座談會、發放征求意見表等形式，深入組織調研活動。對查找中發現的“崗位責任制考核獎懲制度落實不夠嚴格、少數黨員工作缺乏開拓創新的熱情”等問題，局紀委從強化學習、考核和激勵機制入手，制定整改措施，努力營造“文明、勤政、務實、高效”的機關形象。

　　三是抓評比，開展崗位練兵。堅持“立足崗位，提高技能，注重實效”的原則，通過開展“調查筆錄評比，案例分析、公文寫作、調查報告撰寫”等活動，使紀檢監察干部應知應會的業務能力進—步提高。

　　三、突出重點，提高工作效能

　　一是在轉變作風上下功夫。著眼解決“辦事難”問題，嚴格按《行政許可法》規范許可行為，繼續推行“首問責任制”，制定完善便民利民措施，推行限時服務、承諾服務，提高服務質量。著眼解決“行為不規范”問題，明確職責范圍，把崗位職責分解到人，以制度規范行政行為。著眼解決“效率低下”的問題，適時組織崗位輪崗交流，實行“一個窗口對外、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務”，不拖、不壓，實行限時辦結、做到隨辦隨結。

　　二是在幫扶送溫暖上下功夫。局黨委與走訪對象結成對子，通過開展經常性的走訪談心、工作指導、生活幫扶等活動，為幫扶對象送上組織的溫暖。為延伸紀檢監察工作觸角，建立了基層聯系點制度，先后在盛岸二村社區、服務企業和大誠建設有限公司等單位中建立聯系點，通過開展經常性聯系走訪，幫助聯系點解決困難。