一、信息管理概述
信息,可以通俗地理解為能夠用語言、文字、符號、數據、圖像及其他信號表示的,為人類社會有目的的活動服務,可以傳遞和處理的資源。工程發包承包活動,不論就一個項目來說,還是就一個建筑業企業來說,或者就一個地區以至整個建筑市場來說,情況每日每時都在不斷地變化,建筑市場各方主體和政府主管部門需要隨時得到反映各種變化情況的信息,并據以作出相應的決策,及時傳達給各有關部門去貫徹執行,這個過程叫做"反饋";連續不斷反饋的信息叫做"信息流"。工程建設管理者通過掌握信息流控制人流、物流、資金流的流向和流速,以保證工程目標的實現。
信息管理,就是通過收集、傳播和運用信息,實現信息的價值。也就是通過制定完善的信息管理制度,采用現代化信息技術,保證信息周轉過程高效運轉,使信息系統成為緊密聯系、高度協調、互相配合的有機整體的活動,其目的是為用戶提供為實現一定目標所需的信息服務。因此,信息管理的內容應包括:(1)明確信息管理工作的指導原則,即必須具有實事求是的科學態度,遵循信息運動的規律進行科學管理。(2)確定信息管理的目標要求。最優化的信息管理目標是及時、準確、適用、完整和經濟。(3)完善的信息管理制度,包括原始信息收集、信息網絡系統分工負責、信息處理業務的標準化、專業化以及信息反饋的靈敏度要求等。(4)高效運轉的信息周轉流程,使信息收集、傳輸、處理、存貯各個環節緊密銜接,溝通無阻。
現代信息管理的基本特點是以計算機為信息處理手段。建立電子計算機信息管理系統,必須根據管理的具體要求,遵循上述原則,設計一套適用的管理系統和相應的軟件,配備功能適合軟件運行要求的計算機和配套硬件系統,以及相應的專業管理人員。
二、建筑業企業的信息管理系統
隨著信息技術的普及,許多建筑業企業在應用計算機編制工程概預算和投標報價之類單項管理的基礎上,開始探索建立涵蓋整個企業范圍的計算機信息管理系統。其一般做法見31-12施工項目信息管理。
三、有形建筑市場和建設行政主管部門的信息管理系統
我國各級建設行政主管部門歷來十分重視對建筑市場的監督管理。近幾年來,建設部及各省、市在建筑市場監管信息化方面做了大量的工作,針對建筑市場的各個環節,開發了勘察設計管理系統、招標投標管理系統、工程質量和安全管理系統、工程監理管理系統、造價管理信息系統、建筑業企業及中介機構管理系統以及執業人員資格管理系統等建筑市場管理信息系統。由建設部信息中心組建的中國工程建設信息網已完成了對施工企業、監理單位、招標代理機構、勘察設計單位和造價咨詢機構數據庫以及注冊監理工程師、注冊造價工程師、項目經理等執業人員數據庫的建設;施工企業、監理單位和招標代理機構的資質管理已實現網絡化管理;初步完成了施工圖紙設計審查、工程發包承包、分包情況、合同備案、建筑工程施工許可、工程監理、工程質量監督、安全檢查、工程竣工驗收備案等監管信息系統框架方案的設計;全國已有24個省、自治區、直轄市和112個地級以上城市實現了聯網,并協助30個省、市有形建筑市場實現了計算機化管理。
不過,現有的建筑市場管理信息系統采取各主管部門獨立開發,多頭采集信息,垂直上報數據的方式,雖然在一定程度上能滿足各管理職能部門的需要,但從地方、省建設行政主管部門到建設部,尚未形成完整、統一、具有宏觀監管調控功能的信息共享的數據交換平臺。為了進一步健全和規范有形建筑市場,增強建設工程交易活動的透明度,依法加強對工程招標投標等活動的監管,促進公開、公正、公平競爭機制的建立,建設部已著手通過試點建立"全國建筑市場監督管理信息系統"。
要求建立的監管信息系統主要內容為企業狀況(包括勘察、設計、施工、監理、招標代理企業);專業技術人員(包括注冊建筑師、結構工程師、監理工程師、造價工程師和建筑業企業項目經理);工程項目動態管理。將企業和專業技術人員的基本情況以及工程項目執行法定建設程序、開展招標投標、質量安全狀況等在相關信息網絡上予以公布,并借助各地有形建筑市場,建設建筑市場監管信息系統,逐步實現全國聯網。
試點省市應具備下列條件:
1.各級領導高度重視,能夠為項目實施創造良好的條件。
2.在工程項目管理中已經或正在建立相關的計算機網絡管理系統,有管理信息系統應用基礎,計算機網絡及相關設施符合項目實施條件。
3.工程建設管理業務人員、計算機系統管理人員、技術人員的計算機應用水平比較高,對本項目實施有較高的積極性,能夠密切配合推進本項目實施。
4.關于經費落實和完成期限的要求(略)。
試點工作包括三方面的內容:
1.完成三項數據庫的建設:(1)工程項目管理數據庫(規劃許可,施工圖設計文件審查,招標投標,工程監理,質量安全監督,合同管理,施工許可,竣工驗收備案);(2)建筑
業企業監管及信用檔案數據庫(勘察設計企業,建筑業企業,監理企業,造價咨詢機構,招標代理機構);(3)執業人員監管及信用檔案數據庫(注冊建筑師,注冊結構工程師,注冊監理工程師,注冊造價工程師,項目經理)。2.建立統一的信息管理系統應用平臺。充分利用已建立的招標投標、工程質量安全監督、工程建設監理、施工許可管理等系統,按照統一的軟件技術標準和開發要求,進行規范性改造和功能升級。
3.做好數據接入建設部數據中心的準備工作,確保數據庫與建設部數據中心連接。
按照建設部科學技術司20**年4月制定的《全國建筑市場監督管理信息系統實施方案》,試點工作于20**年選擇在浙江省、上海市和北京市及其所轄部分區縣開始進行,整個系統計劃于20**年建成投入運行。
北京市有形建筑市場監管系統招標投標部分的數據要求如下,可供參考。
監管系統數據要求
招標投標
1.工程基本情況表(工程報建):
工程編號
項目名稱,報建日期,工程建設地點,工程類別,結構類型,
投資總額,政府投資,自籌投資,貸款投資,外商投資,其他投資,
用地面積,建筑面積,棟數,地上層數,地下層數,最大高度,最大跨度,
計劃開工日期,計劃竣工日期,發包方式(招標發包、直接發包),
工程規模技術指標(一),數量(一),單位(一),
工程規模技術指標(二),數量(二),單位(二),
建設性質(新建,改建,擴建,翻新),項目建設內容,
建設工程用地許可證編號,建設工程規劃許可證號,
建設單位名稱,建設單位地址,建設單位性質,建設單位銀行資信證明,建設單位法定代表人,建設單位聯系人,建設單位聯系電話,建設單位上級主管部門,
立項文件名稱,立項批準時間,立項批準文號,立項批準面積,立項批準規模,
立項批準投資,立項批準機關,備注,
2.工程登記表(施工):
[施工招標ID],工程編號
工程名稱,
投資性質,建安投資,經辦人,資金情況(落實,未落實),
工程籌建情況(具備開工條件,不具備開工條件),施工現場條件(水、電、路、場地),
勘察設計情況(地址勘察、施工圖紙),定額工期,工期要求,質量要求,
承包方式(包工包料、承包方式),
勘察單位名稱,勘察單位負責人,
設計單位名稱,設計單位負責人,
監理單位名稱,監理單位負責人,
招標方式(公開招標、邀請招標),招標內容,計劃招標時間,
[(勘察單位)企業編碼],[(設計單位)企業編碼],[(監理單位)企業編碼]
3.招標公告(施工):
[施工招標ID],工程編號,
工程名稱,
批準機關,資金來源,招標代理單位,
計劃開工時間,計劃竣工時間,
標段數目,標段劃分情況,
申請投標資格條件,資格預審文件領取時間,報送資格預審文件截止時間,資格預審文件送達地點,投標報名開始時間,投標報名截止時間,
招標人地址,招標人聯系人,招標人傳真,招標人電話,招標人郵政編碼,招標人電子信箱,招標代理單位地址,招標代理單位聯系人,招標代理單位傳真,招標代理單位電話,招標代理單位郵政編碼,招標代理單位電子信箱,
公告發布時間,公告截止時間,聯系人,(招標人或招標代理單位)蓋章日期,
[(招標代理機構)企業編碼]
4.中標通知書(施工):
&nbs
p;[施工招標ID],工程編號,中標通知書編號,工程名稱,
中標單位,中標企業資質證書號,中標企業資質等級,
中標范圍和內容,中標價,中標工期,質量標準,
項目經理姓名,項目經理證書號碼,項目經理資質等級,
合同簽訂截止時間,合同簽訂地點,
招標單位名稱,招標單位法定代表人,發放日期,
[(施工企業)企業編碼],[(項目經理)人員編碼]
5.工程登記表(監理):
[監理招標ID],工程編號
工程名稱,投資性質,建安投資,經辦人,投資額,
資金情況(落實,未落實),工程籌建情況(具備開工條件,不具備開工條件),
施工現場條件(水、電、路、場地),勘察設計情況(地址勘察、施工圖紙),
定額工期,工期要求,質量要求,
勘察單位名稱,勘察單位負責人,
設計單位名稱,設計單位負責人,
招標方式(公開招標、邀請招標),發包內容,發包方式,計劃發包時間,
[(勘察單位)企業編碼],[(設計單位)企業編碼]
6.中標通知書(監理):
[監理招標ID],工程編號,
中標通知書編號,工程名稱,
中標單位,中標企業資質證書號,中標企業資質等級,
中標價,中標工期,質量標準,
總監理工程師姓名,總監理工程師證書號碼,
合同簽訂截止時間,合同簽訂地點,中標范圍和內容,招標人,招標人法定代表人,
發放日期,
[(監理企業)企業編碼],[(注冊監理工程師)人員編碼]
合同監管
1.合同管理:
工程編號,[(勘察招標、設計招標、監理招標、施工招標、材料設備招標)招標編碼](某一種招標),
工程名稱,建設單位,施工單位,
合同簽訂日期,合同審查日期,合同開工日期,合同竣工日期,
備料款,進度款,尾款,
工程結算時間,有無分包,雙方供應的材料設備,結算方式,
違約處理方式,爭議解決方式,
甲方駐工地代表,乙方駐工地代表,社會監理工程師,甲方經辦人,乙方經辦人,
合同類別(分:勘察、設計、施工、材料設備、監理)
[(施工企業)企業編碼]
2.履行合同情況:
工程編號,[(勘察招標、設計招標、監理招標、施工招標、材料設備招標)招標編碼](某一種招標),
質量等級,建筑面積,開工日期,竣工日期,安全生產情況,文明施工情況,實際造價,
3.合同備案表:
工程編號,[(勘察招標、設計招標、監理招標、施工招標、材料設備招標)招標編碼](某一種招標),
合同編號,公證書編號,
招標人,中標人,
招標規模,總投資,投標報價,合同金額,
質量標準,合同工期,承包方式,材料供應,
項目經理姓名,項目經理資質等級,項目經理編號,
工程款撥方式,備注說明,備案意見,
[(施工企業)企業編碼](中標人),[(項目經理)人員編碼]
建筑業企業
1.企業基本情況:
[企業編碼],
企業名稱,建立時間,資質證書編號,
省份,市州,縣區,所屬中央直屬企業,
注冊地址,郵政編碼(注冊地址),
詳細地址,郵政編碼(詳細地址),
營業執照注冊號,企業類型,
聯系電話,傳真,企業網址,電子郵箱,
法定代表人,法定代表人職務,法定代表人職稱,法定代表人學歷,法定代表人電話,
法定代表人管理資歷,
企業經理,企業經理職務,企業經理職稱,企業經理學歷,企業經理電話,企業經理管理資歷,
技術負責人,技術負責人職務,技術負責人職稱,技術負責人學歷,技術負責人電話,技術負責人管理資歷,
從業人員年末人數,年末離退休人員,
從業人員年平均人數,管理人員,
工程技術人員總數,工程技術人員中高級職稱人數,工程技術人員中中級職稱人數,
聘用退休技術人員,
有中專以上學歷的從業人員總數,有中專以上學歷的從業人員有職稱人數,有中專以上學歷的從業人員高級職稱人數,有中專以上學歷的從業人員中級職稱人數,
項目經理總數,一級項目經理,二級項目經理,三級項目經理,
預算員,預算員持證,安全員,安全員持證,
質檢員,質檢員持證,施工員,施工員持證,
注冊資本(萬元),資產總額,固定資產,流動資產,
凈資產,負債總額,實收資本,國有資本,法人資本,個人資本,港澳臺商資本,
外商資本,企業總收人,建筑業總產值,工程結算成本,管理費用,
利潤總額,所得稅,凈利潤,建筑業增加值,固定資產年折舊額,勞動者報酬,
生產稅凈額,營業利潤,凈值產收益率(%),建筑業勞動生產率(萬元/人),
生產經營用固定資產原值,生產經營用固定資產凈值,資本保值增值率(%),
資產負債率(%),
機械設備總臺數,機械設備原值,機械設備凈值,機械設備總功率,
動力裝備率(千瓦/人),技術裝備率(萬元/人),
近三年(第1年),近三年工程結算收入(第1年收入),
近三年(第2年),近三年工程結算收入(第2年收入),
近三年(第3年),近三年工程結算收入(第3年收入),
質量安全發生事故次數,經濟損失,死亡人數,重傷人數,
2.資質情況:
[企業編碼],資質類別,
資質序列,資質等級,發證機關,資質就位日期,證書編號,
是否是主項資質,承包范圍
3.機構主要人員:
[企業編碼],人員類別(法定代表人、企業經理、財務負責人、技術負責人、經營負責人),
姓名,性別,出生年月,身份證號碼,職務,職稱,學歷,照片,施工管理資歷,畢業時間,畢業學校,畢業專業,工作簡歷(內容包括起止日期,工作單位,擔當職務,工作內容),電話
4.項目經理:
[企業編碼],序號,[人員編碼](項目經理)
姓名,性別,學歷,身份證號碼,專業,職稱,資質等級,項目經理證書號碼,
5.代表工程業績:
[企業編碼],序號,
項目名稱,工程地址,[施工招標編碼]
施工許可證號,合同編號,
項目經理,項目經理編號,
工程簡介,
工程造價,建筑面積,層數,建設性質(新建、改建、擴建、遷建),
合同價,結算價,工程類別,
工程規模技術指標(一),數量(一),單位(一),
工程規模技術指標(二),數量(二),單位(二),
工程承包方式(施工總承包、專業承包、勞務分包和其他),
施工組織方式(自行施工、專業分包、勞務分包),
開工時間,竣工時間,計劃工期(工作日),實際工期(工作日),延誤原因,
是否部分承擔,承擔部分內容(主體、框架、裝修),
質量評價(優良、合格、不合格),安全評價(優良、合格、不合格),獲獎情況,
建設單位,建設單位聯系人,建設單位聯系電話,
驗收單位,驗收單位聯系人,驗收單位聯系電話,備注,
監理企業
1.企業基本情況:
[企業編碼],企業名稱,
省份,市州,縣區,所屬中央直屬企業,
通訊地址,郵政編碼,電話,傳真,電子郵件,
企業設立時的批準文號,企業設立時的審批部門,
營業執照字號,資質證書編號,資質等級,
經濟類型,注冊資金(萬元),成立時間,股東,營業范圍(營業執照),
近一年內所監理的工程有無發生重大質量責任事故,
開戶銀行及賬號,
資質證書掃描件,營業證書掃描件,
2.資質情況:
[企業編碼],序號
資質證書編號,資質類別,資質等級,是否是主項資質
3.代表工程業績:
[企業編碼],序號,[監理招標編碼]
工程名稱,工程地址,開工時間,竣工時間,
工程造價,建筑面積,層數,建設性質(新建、改建、擴建、遷建),
工程規模技術指標(一),數量(一),單位(一),
工程規模技術指標(二),數量(二),單位(二),投資總額,
工程監理費,
工程類別,工程等級,
建設單位,設計單位,施工單位,
總監姓名,總監等級,進度情況,提前(延長)天數,工程質量,節約投資,
竣工驗收情況,監理工作情況,
建設單位意見,建設單位填寫意見日期,質量監督站意見,質量監督站意見填寫日期,
注冊監理工程師
1.人員基本情況
[人員編碼],
姓名,性別,出生日期,民族,身份證號,健康狀況,照片。
省份,市州,縣區,所屬中央直屬企業,所在單位,
專業,職稱,注冊證書編號,注冊性質,注冊日期,崗位證書編寫,發證日期,
繼續教育檔案,文化程度,
處罰處分,違法違規行為,
總監資格,監理培訓班,總監培訓號,總監證書,國家級崗位證書掃描件,省級崗位
證書掃描件,資質證書掃描件,所在單位名稱,跨資格等級執業情況,持證上崗情況,
[(監理企業)企業編碼]
2.代表工程業績:
[人員編號],序號,[監理招標編碼]
工程
名稱,工程地址,開工時間,竣工時間,工程規模技術指標(一),數量(一),單位(一),
工程規模技術指標(二),數量(二),單位(二),
投資總額,工程監理費,工程類別,工程等級,
建設單位,設計單位,施工單位,
總監姓名,總監等級,進度情況,提前(延長)天數,工程質量,節約投資,
竣工驗收情況,監理工作情況,
建設單位意見,建設單位填寫意見日期,質量監督站意見,質量監督站意見填寫日期,
項目經理
1.人員基本情況:
[人員編碼],
姓名,性別,出生年月,身份證號碼,政治面貌,照片,
學歷,畢業院校,所學專業,職稱,民族,所在單位名稱,
省份,市州,縣區,所屬中央直屬企業,
參加工作時間,施工管理年限,現從事專業,施工管理工作簡歷,
項目經理證書編號,資質等級,發證機關,發證時間,
學歷證書掃描件,職稱證書掃描件,身份證掃描件,資質證書掃描件,
工程履約情況,質量安全情況,文明施工情況,違法違規情況,
[(施工企業)企業編碼]
2.代表工程業績:
[人員編碼],序號,
工程名稱,建設單位,
工程類別,工程規模技術指標(一),數量(一),單位(一),
工程規模技術指標(二),數量(二),單位(二),
工程造價,結算價格,合同價格,開工時間,竣工時間,
安全評定結果,質量評定結果,竣工驗收意見,質量監督部門,組織竣工驗收的單位,
文明安全達標情況,質量監督報告結果,質量評定意見,安全評定意見,
注:黑體字段為監管系統核心數據;
斜體字段為待完善和補充數據;
其他字段為征求意見數據和一般數據。
主要參考文獻
1 張琰,雷勝強主編.建設工程招標投標工作手冊(第二版).北京:中國建筑工業出版社,1995
2 雷勝強主編.建設工程招標投標實務與法規慣例全書.北京:中國建筑工業出版社,20**
3 許溶烈主編.中國土木工程指南(第二版).北京:科學出版社,2000
4 中華人民共和國建設部.建筑業企業資質管理規定.北京:中國建筑工業出版社,20**
5 北京市建設委員會編.工程建設管理法規文件匯集.北京:中國計量出版社,20**
6 中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會辦公廳.中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會公報,20**報刊.中國加入世界貿易組織法律文件.20**
7 中華人民共和國建設部.房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本.北京:中國建筑工業出版社,20**
8 中華人民共和國建設部.建設工程工程量清單計價規范(GB 50500-20**).北京:中國計劃出版社,20**
篇2：對外承包工程安全管理制度
對外承包工程安全管理制度
1、主題內容及適用范圍
本制度規定了外包工程安全管理有關事項。
本制度適用于公司的外包工程安全管理工作。
2、管理內容
2.1管理責任與要求
2.1.1外包單位系指進入我公司生產區域及我公司作業場所，從事施工作業的施工隊伍。
2.1.2公司內部生產性、基建性外包工程由經營部負責統一發包，房地產外包工程由房地產公司負責統一發包，其它單位均無權發包。
2.1.3外包單位應保證安全施工需要的機械工器具及安全保護設施、安全用具等必須齊全、有效。
2.1.4公司與外包單位簽定“安全責任書”。安全責任書具有項目承包合同同等法律效力，無安全責任書的承包合同視為無效合同。
2.1.5外包單位要制定相應的安全技術措施。
2.1.6嚴格控制承包單位的承包范圍，外包工程項目承包單位不得擅自將承包項目分包或轉包他人；更不得將承包項目分包或轉包不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人，一經發現公司有權令其整改，直至令其退出施工作業現場，同時要追究承包單位的管理責任。
2.2安全教育
外包單位對本單位全體施工人員進行安全教育，學習我公司各項安全管理工作規定。
2.3安全施工管理
現場施工中，必須嚴格執行公司頒發的安全、文明生產（施工）規定的有關部分。
2.4安全考核
2.4.1外包單位應對不按安全施工方案施工，不執行安全技術措施、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律造成的后果負全部責任，并承擔經濟處罰。
2.4.2外包單位使用不合格的工器具或使用不符合要求的勞動保護用品，擅自拆除和損壞安全防護設施，對造成的后果應負全部責任，并承擔經濟處罰。
2.4.3施工作業人員野蠻施工，不服從管理，對提出的問題不進行整改，視情節輕重令其停止施工、退出現場或終止合同，并給予經濟處罰。
2.4.4對于因一方責任發生的事故要全力搶救傷員，保護好現場，給對方造成的經濟損失，應按責任大小給予經濟補償，并視情節輕重承擔相應的法律責任。
2.4.5項目發包單位安全責任：
a.施工項目開工前，項目發包單位對承包單位負責人進行必要的安全技術交底，包括作業項目的內容、特點、環境、危險點、注意事項及文明生產管理制度等。
b.提供或租賃給承包方施工的機械、設備、大型工器具及安全勞動保護用品等，做好交接記錄。
c.交叉施工作業m.airporthotelslisboa.com時，由項目發包單位進行協調安排。
d.公司對外包方安全、文明施工進行監督，對不執行安全技術措施的行為提出整改意見，對違章作業行為，有權責令停止其工作并進行教育處罰。
2.4.6外包單位安全責任：
a.認真編制施工項目的安全技術措施，必要時可請項目發包單位協助編制安全技術措施，并正確執行。
b.開工前應對施工機械、工器具及安全防護設施進行一次檢查，確保符合安全規定并不超過檢驗周期。
c.施工過程中作業人員應佩戴符合安全要求的勞動保護用品、用具，接受公司的管理，主動接受提出的整改意見，定期匯報施工中安全措施落實情況及疑難點。
d.施工周期較長的單位(一個月以上)，承包方要組織安全學習活動，進行必要的安全檢查，使作業人員得到良好的安全教育。
e.工程結束后，外包單位必須通知經營部或項目發包單位及使用單位進行竣工驗收，并由部門負責人簽署意見。
f.施工中發生不安全情況或人身傷亡事故，必須立即報告公司經營部。
3、檢查與考核
3.1經營部、工程所屬單位、發包單位、外包施工現場所屬單位，對施工負有同等的安全管理職責，并負責進行檢查和考核。
3.2 本規定解釋權歸經營部。
3.3 本管理規定自下發之日起執行。
篇3：公交汽車公司出租車承包運營管理制度
公交汽車公司出租車承包運營管理制度
招收出租車承包司機辦法和承包經營出租車的規定
〈一〉公司成立出租車承包司機招收考核領導小組，組長由公司副總經理擔任，成員由公司公交事業部經理、法規部主任、機務部長、出租車隊隊長等人員擔任，具體工作由公交事業部、法規部、機務部、出租車隊共同負責。
〈二〉招收出租車承包司機的基本條件：
熱愛城市出租車客運交通事業，責任心強，遵紀守法，年齡18—50周歲，持有2年以上C級汽車駕照以及1年以上客運工作經歷，經縣（市）級醫院體檢合格，身體健康的男女司機。對原從事出租車經營具有資質的合格駕駛員優先招收。
〈三〉招收出租車承包司機應提供的證件及填寫的表格：
1、本人身份證、駕駛執照、從業資格證復印件各兩份，大1寸免冠照片兩張；
2、縣（市）級醫院體檢合格報告單原件一份；
3、填寫司機招收登記表和招收考驗表。
〈四〉考試項目及方法：
1、筆試。按照公安交警部門要求的筆試內容，由司機獨立完成筆試，成績達到90分者，進入下一個考試項目。
2、路考。由招收考核領導小組對筆試成績合格者進行上路實際操作考試，以檢驗其實際操作能力和應變處置水平。
3、面試。筆試、路考成績合格者，由招收考核領導小組對其進行面試，最終確定是否可以承包出租車。
〈五〉招收出租車承包司機的程序：
1、資格審查。由招收考核領導小組對司機所提供的所有證件的原件和復印件進行核對，確認符合招收基本條件、證照合格、齊全。
2、考試。由招收考核領導小組對資格審查合格者進行筆試、路考和面試打分，并由主考人員簽字存檔。
3、辦理出租車承包相關手續。
?、殴皇聵I部負責整理招考資料，經該部門經理簽字后報招收考核領導小組審批。
?、普惺湛己祟I導小組根據實際需要對符合條件，考試成績合格者確定是否可以承包出租車，對原來承包公司出租車者，承包期間無拖欠承包費、無違法違章行為的，優先考慮讓其繼續承包。
〈六〉參加公司組織的崗前培訓，時間3天。培訓結束，辦理合同簽訂手續，公司發給服務監督卡，承包司機開始營運。
〈七〉承包司機必須遵守國家和廣東省、梅州市、興寧市有關交通運輸客運管理的法律法規、規章、規定和本公司的管理制度，履行合同規定的義務和責任，按時繳費，安全行車，文明服務，自覺維護公司良好的社會形象。
〈八〉非經公司批準，承包司機不得擅自聘請司機或將出租車交他人駕駛，否則出現交通違章和事故，由承包司機承擔一切民事經濟責任。承包司機屬靈活就業人員，應按規定購買社會保險，社保費用由本人負擔。
〈九〉辦妥退包退車手續后，如發現承包司機存在違法違規行為，給公司造成損失的，公司有權追訴其賠償責任。
〈十〉承包司機在承包期滿后，仍需繼續承包公司出租車，須在合同期滿前一個月內向公司提出書面申請，在承包期內，無違章、無事故、無欠費，優先考慮讓其繼續承包。
出租車駕駛員管理規定
〈一〉出租車駕駛員必須取得C級駕駛證和客運從業資格證書，駕齡2年以上，其中客運經歷1年以上，3年內無一般以上主要責任交通事故記錄，年齡18—50周歲，身體健康，經公司嚴格考核確認，才能承包駕駛公司出租車。
〈二〉出租車駕駛員必須遵守國家法律、法規、規章和相關交通管理規定以及公司各項制度，不得聚眾鬧事，不得煽動、組織、威逼他人**、*、慢駛、拒載等。
〈三〉牢固樹立“安全第一，文明誠信服務”的思想，出車前、收車后應當檢查車輛技術狀況是否良好，確保行車安全，保持車輛整潔衛生，設備設施完好。每年統一更換一次座墊、座套。
〈四〉按時參加公司組織的駕駛員安全學習、業務培訓、職業道德教育，強化服務、安全、守法意識，不斷提高綜合業務素質。
〈五〉發生交通事故，車輛和人不能逃離現場，應按事故處理規定主動配合相關部門處理好善后事宜。
〈六〉出租車駕駛員營運服務時，應當遵守下列規定：
1、攜帶行駛證、駕駛證、營運證、從業資格證，在車內規定位置放置服務監督卡，自覺接受管理部門、公司的檢查和旅客的監督。
2、衣著整潔，文明禮貌；保持車容車貌整潔衛生；不得在車輛內吸煙、飲食、不穿拖鞋、不講臟話、不漫罵旅客。
3、按照乘客要求路線行駛；乘客未提出要求的，應當選擇距離最短的路線行駛；因故繞道行駛時，應當征得乘客同意；
4、不得無故拒載或招攬他人同乘；
5、上客后應啟動計價器，嚴格執行政府物價部門規定的運價標準，打表收費，抵達目的地后按規定收費并出具發票，不得以任何方式直接或變相多收乘客費用；
6、不得無故中斷運送旅客服務或未征得旅客同意更換車輛；
7、不得利用出租車進行違法犯罪活動或為違法犯罪活動提供便利條件，營運中發現違法犯罪嫌疑人，應當及時向公安機關舉報，并協助公安機關調查取證。
〈七〉出租車空駛待客期間，除下列情形外，駕駛員不得拒載：
1、不能控制自己行為的乘客要求乘車且無人隨車監護的；
2、乘客攜帶易燃、易爆、有毒等危險物品的；
3、乘客不愿按照規定計費標準支付車費的；
4、乘客的要求違反道路交通安全有關法律、法規和交通管制的。
〈八〉自覺遵守《出租車駕駛員守則》和《出租車駕駛員文明安全行車操作規程》。
〈九〉認真執行《出租車車輛管理規定》，確保公司出租車財產安全和性能良好。
出租車車輛管理規定
公司擁有出租車的所有權和經營權，并不因承包經營而轉移，承包司機有責任確保出租車的財產不受侵犯。為加強出租車管理，確保公司財產安全完整，對承包司機就車輛管理問題作出如下規定：
〈一〉貫徹“安全第一，預防為主”的方針，認真執行出車前、收車后的車輛安全性能檢查的規定，確保營運出租車性能良好。
〈二〉公司統一安裝車內電子產品，任何人不能私自購買、安裝、私自調整計價器、里程表、GPS車載通訊設施等設備設施，否則，視同承包司機違約，按違約程度進行處理。
〈三〉遇突發事件，政府或公司調用承包車輛，承包司機必須無條件服從，公司視調用時間長短，給予適當補償。
〈四〉未經公司同意，任何人不能對營運出租車轉讓、轉包、轉租、擔保、抵押。違者公司收回出租車并對承包司機罰款3萬元，保留追究當事人經濟民事責任的權利。不得將出租車交給未經公司審核確認具備從業資格的人員駕駛(遇突發事件或特殊情況，經公司許可除外),否則，給予罰款處理，并由承包司機承擔一切經濟、法律責任。
〈五〉公司對出租車實行強制保養制度，具體要求如下：
1、出租車保養
規范是以車輛行駛里程或行駛時間為基礎的。
2、出租車一級保養內容：[5,000—7,500公里或1個月]
?、?、更換發動機機油；
?、?、更換機油濾濾芯和清潔空氣濾芯；
?、?、檢查發動機有無漏油、漏水情況發生；
?、?、檢查制動液方向機液壓油是否足夠；
?、?、檢查輪胎氣壓和磨損情況（包括備用輪胎）；
?、?、檢查前后減震器使用狀況；
?、?、檢查傳動軸連接球頭和變速桿連縱桿保用情況；
?、?、檢查轉向機構連接情況；
?、?、檢查前后剎車片使用情況；
?、?、清潔燃油油水分離器；
?、?、檢查全車燈光、喇叭和雨刮器使用狀況；
?、?、檢查隨車滅火器使用情況。
3、出租車二級保養內容：[45,000公里或3個月]
?、?、更換發動機機油；
?、?、更換機油濾濾芯和空氣濾芯；
?、?、更換汽油濾芯；
?、?、清洗油路和清洗或更換火花塞；
?、?、拆檢前后剎車機構，檢查輪轂軸承及剎車片磨損情況；
?、?、檢查制動液、方向機液壓油、變速箱油油面；
?、?、檢查離合器自由行程；
?、?、清潔或更換空調濾清器；
?、?、以及執行一級保養所有內容。
4、承包司機要增強車輛保養就是保安全意識，當出租車行駛里程或行駛時間達到以上定期保養要求時，應及時與公司聯系，到公司指定保養廠（場）進行保養，保養合格證報公司備案，公司落實專人，建立車輛保養檔案，及時督促出租車承包司機按時保養車輛，承包司機必須服從公司的安排，末按時保養或保養不合格出租車，不得繼續營運。
〈六〉對營運出租車實行強制性保險，其中：商業第三者責任險的保險金額不能低于50萬元，承運人責任險不能低于50萬元／每位，公司可以根據經營情況調整保險額度。交通事故造成車輛報廢的，保險賠款優先用于車輛和附屬設施的重置。
〈七〉承包司機應增強安全防范意識，特別是防搶、防盜、防火安全意識，避免發生車輛盜搶或火災，確保車輛安全。如果因承包司機責任形成車輛被搶被盜或火災導致損失，由承包司機按責任大小賠償公司損失。
〈八〉合同終止時，車輛及附屬設備、牌證齊全完整交還公司。如車輛及附屬設備損壞或牌證丟失，應自行自費修復或重置，如超期3天不履行，公司自行修復或重置，所需費用由承包司機承擔并從押金、安全保證金和合同保證金中扣繳。
出租車營運管理獎罰規定
〈一〉獎勵項目和標準
1、全年文明駕駛無投訴，無案件，無糾紛，安全行車無事故，無違章記點，按時參加安全學習，按時足額繳費，經民主推薦，作為優秀駕駛員，上報給上級主管部門給予表彰獎勵。
2、以零投訴、零違章、零事故為主要內容，上半年和下半年各進行一次考評，對“三零”承包司機上下半年各獎勵200元。
3、拾獲財物，報告110，并根據110指令，將拾獲財物移交當地公安部門處理，影響較大的，公司年終給予評獎。
4、安全行車，文明誠信服務受到市級、省級、中央級新聞單位公開宣傳報道表揚的，每次按不同級別分別獎勵100元，200元，500元。
5、為維護國家財產或人民群眾生命財產安全作出突出貢獻的，經總經理特批，獎勵2000元—3000元。
〈二〉處罰項目和標準
1、承包司機擅自將出租車交他人駕駛的，發現一次警告并罰款100元。
2、承包司機擅自將出租車轉讓、擔保、抵押的，罰款30000元，收回車輛；公司保留追究承包司機經濟民事責任的權利。
3、承包司機私自轉包、轉租出租車，罰款20000元，扣除合同保證金5000元，收回出租車并追究承包司機法律經濟責任。
4、違反出租車營運服務規定，具有下列情形者的，給予罰款處理：
?、艩I運時，不帶行駛證、駕駛證、營運證、從業資格證、不按規定擺放服務監督卡的，除由有關部門按規定處罰外，罰款50元；
?、瞥丝屯对V不打表收費，調查屬實的，罰款50元；
?、遣粎⒓影踩珜W習的，罰款20元，第二次以上，階梯累計，每缺一次加罰10元；
?、葼I運時吸煙、吃東西、穿拖鞋、講臟話、漫罵乘客的，罰款50元；
?、蔂I運時故意繞道行駛的，罰款50元；
?、薀o故拒載或招攬他人同乘的，罰款50元；
?、藷o故中斷運送旅客服務或未征得旅客同意更換車輛的，罰款50元；
?、陶厥绿与x現場的，除了承擔所造成的全部損失以外，公司還按損失總額的10％處以罰款；
?、筒话匆幎ǘ〞r保養，除了強制保養外，另外罰款100元；
?、螤I運過程中，發生交通事故至人死亡且負同等或主要責任的，罰款20元；至人受傷且負同等或主要責任的，罰款10元；
?、纤阶愿难b調整計價器，造成計價失準的，罰款20元；
?、羞`反法律法規，參與影響社會公共秩序損害社會公眾利益等停運事件的，罰款20元；
?、殉鲎饣蜣D讓從業資格證件的，罰款20元；擅自涂改、偽造、變造從業資格證件上相關記錄的，罰款10元。
〈三〉獎罰程序
1、優秀駕駛員相關推薦資料由公交事業部整理初審，報公司審定后上報上級主管部門確定；
2、對“三零”承包司機的相關資料，由公交事業部統計核實并公示后，報公司領導審批；
3、拾獲財物，移交公安部門，影響較大的，由法規部提出獎勵意見，報公司領導審批；
4、受新聞單位報道表揚和在維護國家財產和人民生命財產安全中有突出貢獻的獎勵，由法規部整理并公示后，報公司領導審批；
5、違反出租車管理制度規定而應處以罰款的，由公交事業部經理根據檢查記錄核定并開具處罰通知單，財務部門憑公交事業部經理開出的處罰通知單核收或劃扣。
出租車交通事故管理規定
〈一〉發生交通事故，駕駛員應當立即停車，保護現場，搶救傷員，并向交警部門和公司報告，未及時報案或隱瞞事實、肇事逃逸、酒駕、醉駕者，承擔一切責任，賠償經濟損失。
〈二〉駕駛員有義務協助交警部門、保險機構和公司處理交通事故善后事宜，承包司機承擔交通事故處理費用、保險免賠或賠付不足費用以及賠償公司損失。
〈三〉因交通事故車輛被扣，超過22個工作日，從第23天開始，按天數計算，對承包費中的管理費部分給予適當減免。
〈四〉公司負責辦理交通事故的理賠索賠，如果事故造成車輛報廢，保險賠款歸公司重新購置車輛和附屬設備的重置，不足部分及其它損失，包括索賠期間月承包費，重置車輛購車差價及附屬設備費和上牌費等，由承包司機承擔。
智能化管理規定
為了加強對公司營運車輛的管理，進一步提高智能化監管服務水平，促進公司事業的不斷發展壯大，公司設立智能化管理辦公室（以下稱智能辦），智能辦在公司統一領導下，利用GPS車輛衛星定位裝置及監控平臺等先進科技手段，對公司營運車輛實行智能化管理。
具體管理規定如下：
〈一〉認真學習鉆研GPS系統操作業務知識，掌握GPS系統監控、管理功能作用。
〈二〉依法依規對公司營運車輛進行實時監控,隨時掌握車輛運行動態,確保車輛營運規范有序進行。
〈三〉檢查車輛在線情況，做好在線監控記錄，發現異常及時處理或上報主管領導處理。
〈四〉建立建全公司營運檔案，及時收集整理車輛、駕駛員資料，借助檔案，對營運車輛實行動態管理。
其中：車輛檔案，以車為單位設檔，內容包括車輛基本資料，保險情況，保養維修情況，公安交通年（季）審、檢測情況，計價器檢驗資料以及安全檢查，車容車貌檢查記錄等；駕駛員檔案，以人為單位設檔，內容包括駕駛員身份證、駕駛證、從業資格證等持證情況、文化程度、健康狀況、招聘考試資料、上崗前培訓情況、文明服務、好人好事和違章投訴、事故記錄及處理結果，安全行車檢查和信譽考核情況等。
〈五〉設立投訴調處臺帳，系統地反映投訴、調查、處理的情況。積極創造條件，建立電子檔案，做好提示督促承包人按時投保、保養、檢測檢驗、年審等工作，并做好記錄，利用計算機操作系統，提高對營運車輛、駕駛員管理水平。
〈六〉做好文明服務工作。包括受理投訴，調查處理，及時將處理結果反饋投訴人，維護公司形象；掌握出租車日行駛里程，供領導決策考慮；加強安全行車、規范營運、優質服務的宣傳教育；及時登記投訴調處臺帳，做好值班記錄，發現異常情況及時報告；通知救援，如情況緊急及時報警，以確保公司財產和司乘人員的安全；按照出租車電召業務流程落實做好電召服務工作，培育維護好出租車營運市場秩序；整理零投訴、零違章、零事故以及好人好事資料，上報公司考核兌獎。
〈七〉出租車參數卡、密碼由公司指定專人負責保管、操控，除指定人員外，任何人不得調閱參數卡和密碼。
〈八〉遵守公司正常上下班制度。除國家法定節假日由公司統一安排輪值班外，平時必須按公司的規定準時上下班，智能辦各崗位人員應相互配合，不斷提高工作效率。
〈九〉按質按量完成公司領導交辦的其它工作任務。
出租車電召業務操作流程
〈一〉出租車電召業務是指公司業務員根據乘客來電要求，通過短信、電話等方式，及時通知離乘客最近的臨時候客點候客的出租車司機，落實出租車完成接送乘客到達目的地任務的全過程。
〈二〉根據城區布局和客源相對集中情況，為減少出租車空跑，增加效益，公司決定設立902車站、搬運大樓、百貨大樓、國稅局四個點為出租車臨時候客點，今后如有增加，另行通知。
〈三〉辦理出租車電召業務，必須堅持“公平公正，就近安排，指令明確，跟蹤問效”的原則，不斷提高出租車電召業務效率。
〈四〉出租車電召業務具體步驟如下：
1、接電登記：接到乘客要求出租車的電話后，邊聽邊記，將來電時間、所在位置、欲往何處、聯系電話等內容記錄在案。
2、電腦尋車：打開GPS電腦監控平面圖，尋找離乘客最近的正在臨時候客點候客的出租車及其隨車聯系電話號碼。
3、短信群發：利用“沃友”，以短信群發的方式迅速將乘客位置及聯系方式發送至離乘客最近的臨時候客點候客的出租車隨車手機上，向出租車司機發出接送乘客的指令。
4、跟蹤問效：接送乘客指令發出后，業務員要通過GPS監控平面圖，觀察出租車反應情況，必要時，電話詢問相關出租車司機，是否接到指令，是否主動聯系乘客，以確定電召業務指令是否最終落實到位，接送工作是否正在進行，如果尚未落實則需進一步協調解決。
〈五〉出租車電如召業務員要規范文明用語，樹立公司良好的社會形象。
如：1、您好，益盛公司歡迎您的來電，有什么需要幫忙嗎？
2、好的，我盡快為您安排，請稍候。
3、很抱歉，業務繁忙，讓您久等了。
4、對不起，暫時無法為您安排，請諒解。
5、感謝您對益盛公司的信任和支持，歡迎您再次乘坐本公司出租車。
附一、出租車駕駛員工作守則
為了進一步加強對出租車營運的規范化管理，確保安全行車，文明服務制度落實到位，維護公司良好的社會形象，促進出租車業務的不斷發展，制定本守則，出租車駕駛員必須共同遵守。
一、基本要求
1、熱愛本職，忠于職守。
2、安全行車，文明服務。
3、遵章守紀，服從管理。
4、車容整潔，舉止端莊。
5、鉆研業務，講究技巧。
二、營運安全要求
1、持證上崗。營運時，攜帶機動車行駛證、駕駛證、營運證、從業資格證，服務監督卡必須置放在右邊平臺上，杜絕無證或證照不全人員駕駛出租車。
2、定期參加安全學習和培訓。積極參加公司組織的安全學習和培訓會議，強化安全行車意識，掌握安全行車技巧。
3、勤檢查，常保養。自覺做到“三勤檢查”，即發車前、行車中、收車后要勤檢查，同時，自覺遵守公司強制保養制度，確保車輛及部件正常運轉，杜絕機械事故發生，堅決不開“帶病車”。
4、依法依規，安全行車。自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，《廣東省出租汽車管理辦法》以及其它相關行業管理規定，牢固樹立“安全第一，文明誠信服務”觀念，嚴格按文明安全行車操作規程駕駛出租車，確保行車安全。
5、嚴禁酒后、疲勞駕駛、超限、超速、超載行駛和肇事逃逸。
三、職業道德要求
1、樹立“三個意識”，即服務意識，安全意識，守法意識，弘揚“三種精神”，即敬業精神，見義勇為精神，救死扶傷精神。
2、保持車容車貌美觀整潔，愛護車輛，不人為損壞車輛。
3、衣著整潔，儀容端莊，舉止文雅，語言文明，禮貌待客，服務周到。
4、短線、直線行駛，不故意繞道，打表收費，誠實守信，維護公司形象。
5、不侵吞公家財物，拾獲顧客錢物報告110，并根據110指令，移交當地公安部門處理。
6、服從管理，恪守職業道德，不泄漏業務機密，不搞非法*，不聚眾鬧事，不非法*。
附二、出租車駕駛員文明安全行車操作規程
〈一〉出車準備
1、攜帶好營運證件，即機動車行駛證、機動車駕駛證、營運證、從業資格證、服務監督卡。
2、檢查車輛，確保機件靈敏有效，確認車門和車廂關實。
〈二〉通常行駛
1、專心駕駛、遵規守法。
2、謹慎駕駛，消除隱患。
3、精熟駕駛，措施果斷。
〈三〉超車行駛
1、超車前，開左轉向燈，細察前后，鳴笛或燈光示意，方可超車。
2、超車時，保持安全距離。
3、超車后，確認與被超車輛有足夠安全距離后，開右轉向燈，駛回原道。
〈四〉會車行駛
1、正常路段會車，三先禮讓。
2、障礙路段會車，減速禮讓。
3、狹窄坡路會車，下坡禮讓。
〈五〉路口行駛
1、慢，精神集中，提前減速。
2、看，觀察左右，注意人車。
3、過，確認安全，順利通過。
〈六〉坡路行駛
1、保持車距，預防追尾。
2、剎車及時，防止后滑。
3、適速行駛，安全禮讓。
〈七〉窄路行駛
1、降低車速，注意查看。
2、安全避讓，防止堵塞。
3、觀察人車，及時避讓。
〈八〉雨雪霧泥
1、低速行駛，保持車距。
2、措施得力，預防側滑。
〈九〉夜間行駛
1、精神集中，謹防突變。
2、遠近燈光，正確使用。
〈十〉倒車停車
1、明察四周，謹防麻痹。
2、適時?？?，保證交通。
〈十一〉收車離崗
1、停車合規，關窗鎖門。
2、清潔車輛，及時保養。
附三、出租車承包操作程序
出租車實行“公司所有，承包經營，統一管理，文明服務”方式管理，出租車承包操作程序如下：
〈一〉按照《廣東省出租汽車管理辦法》，嚴格出租車駕駛員準入制度，凡欲承包公司出租車者，必須按照公司招收出租車承包司機的辦法，通過資格審查、筆試、路考、面試環節，層層把關，如果證照齊全、有效，具備從業資格，成績合格，方能承包公司出租車。
〈二〉公司對符合條件司機進行篩選，最終確定承包對象。
〈三〉按規定收取車輛押金、安全保證金和合同保證金。
〈四〉按規定對承包司機進行上崗培訓，培訓結束，發放服務監督卡。
〈五〉簽訂出租車承包經營合同，明確權利義務關系
〈六〉建立承包車輛和承包司機檔案，收集整理相關材料,對出租車和承包司機跟蹤管理。
〈七〉加強督查，強化安全和文明服務教育，促進承包經營健康發展。
附四、出租車退包退車操作程序
〈一〉承包司機如因個人原因無法繼續承包出租車，自愿終止合同提前退包退車的，必須提前一個月向公司提交《出租車退包退車申請表》。
〈二〉公司接到承包司機提交的《出租車提前退包退車申請表》后，五個工作日內答復是否同意退包退車。
〈三〉公司安全生產
部、機務部、出租車隊相關人員按《車輛交接技術標準》，對應退公司的出租車進行驗收，確認合符標準要求后，簽署意見。如果出租車不合符標準要求，由承包司機限期修復后再組織重新驗收。
〈四〉公司安全生產部查閱出租車有無違章、事故未了結情形；如有違章、事故未了結情形，應先了結再辦理退包退車手續。
〈五〉對已驗收合格的出租車以及行駛證、營運證、服務監督卡、合同書等相關資料由公司統一收回。
〈六〉公司向承包司機收取或扣收違約金。
〈七〉自公司收回出租車之日起，40天內由公司財務部辦理好押金費用清退手續，多退少補。
〈八〉出租車承包合同期滿退車比照本程序辦理。