如何加強工程項目的安全管理

　　當前，施工企業在落實安全生產責任制中，公司一級的安全生產責任制往往都能較好地實施，都能明確企業的法定代表人為公司安全生產第一責任人，并確定了分管安全生產的負責人，設立了較為完善的安全生產管理的職能部門。但是施工現場的安全生產責任制往往得不到很好落實，有令不行、有禁不止的情況時有發生。項目經理作為施工現場安全生產第一責任人未能認真履行其安全管理責任，給施工現場安全生產埋下較大的隱患。如何加強項目安全管理，就成為當前履待解決的問題。筆者認為，要加強項目的安全管理，應著重抓好以下幾個方面：

　　1.建立和完善項目安全生產責任制

　　建立和完善項目安全生產責任制是安全管理的首要工作。根據“管生產必須管安全”和“誰主管，誰負責”的安全管理原則，施工現場要建立以項目經理為首的安全生產管理機構，建立項目安全管理目標，并將目標分解到項目各成員，明確項目各管理人員、班組各成員的安全管理職責，并用制度固定下來，把安全與生產從組織領導上統一起來，形成一個較為嚴密的管理體系。

　　實行目標管理，嚴格考核和獎懲。僅有制度沒有措施不行，必須堅持安全責任與經濟責任掛鉤二者統一的原則，實行目標管理，嚴格考核，嚴格獎懲。把治理安全隱患、監控危險源，預防和控制各類事故的發生作為考核安全責任制。

　　2.針對項目特點，對專業性較強的項目編制專項安全施工組織設計

　　安全施工組織設計是指導施工現場全部安全生產活動的重要技術文件，必須根據擬建工程規模、結構特點要求和對原始資料調查分析的基礎上，編制一份能切實指導工程全部施工活動的施工組織設計。根據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）規定，應對以下專業性較強的項目單獨編制專項安全施工組織設計：（1）腳手架（包括各種腳手架）與卸料平臺的施工方案（含設計計算書）；（2）基坑支護施工方案（基坑支護超過Sm，含支護結構設計書）；（3）模板工程施工方案（含支撐系統設計計算書和混凝上輸送安全措施）；（4）施工用電施工組織設計；（5）井架物料提升機安裝與拆除施工方案；（6）外用電梯安裝與拆卸方案；（7）塔式起重機安裝與拆卸施工組織設計；（8）起重吊裝施工作業方案。另外，根據建設部《關于印發<建設工程預防高處墜落事故若干規定>和<建筑工程預防坍塌事故若干規定>的通知》（建質[20**]82號）要求，項目部應結合施工組織設計，根據建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案；施工單位在編制施工組織設計時，應制定預防坍塌事故的專項施工方案。此外，有條件的工地還應根據工程特點編制文明施工組織設計（包括施工消防措施）、三寶四口施工組織設計方案。

　　根據《建設工程安全生產管理條例》要求，施工單位應根據項目施工的特點，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行重點監控，制定項目施工生產事故的應急救援預案。建立應急救援組織或者應急救援人員。配備救援器材、設備。并定期組織演練。

　　3.項目專職安全員要認真履行其崗位職責

　　項目專職安全員負責對安全生產進行現場監督檢查，及時制止違章指揮、違章操作行為，發現事故隱患及時向項目經理及安全監督管理機構報告。其崗位職責包括：①認真執行上級有關安全生產規定，對項目各班組的安全生產負直接責任。②認真執行安全技術措施及安全操作規程，根據工程特點和施工組織設計，向班組進行書而安全技術交底，履行簽字手續，并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正工人違章操作行為，對違章行為進行批評，按章︿考試大一級建造師︿處罰。③檢查施工中的安全防范措施是否按施工組織設計或方案規定去執行；經常檢查各班組作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求，落實安全技術措施，并監督其執行，做到不違章指揮。④定期和不定期組織項目各班組學習安全操作規程，監督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高工人的自我保護意識，督促各班組做好班前安全教育。開展安全教育活動，接受上級部門的安全監督檢查，對監督檢查中發現的問題定時、定人、定措施落實整改。⑤對事故隱患及時向項目經理及安全監督管理機構報告。

　　4.加強班組人員的安全教育

　　安全管理歸根到底是對人的管理，做好對人的管理關鍵是提高班組人員的安全素質。安全素質的提高是一切法律、法規、標準、規范、制度等得以順利貫徹的前提。目前，施工班組的建筑工人絕大多數是來自邊遠落后地區的農民工，這些民工未受過專業培訓，思想素質、文化素質較差，他們的安全意識、自我保護意識淡薄，對工地安全生產中的基木安全常識及操作規程知之甚少，這無疑給工地的安全生產埋卜重大的隱患。為此，項目部在配合公司做好工人的二級安全教育的同時，必須將安全教育貫穿于施工的全過程。首先要根據施工現場作業的特點及注意事項進行進場安全教育；其次是進行各工種的安全教育，要分班組對工人進行安全操作規程教育。使其明白該工種怎樣做才安全。才可避免意外發生，讓工人明白在施工過程中，哪些該做，哪些不該做；再次是經常開展班組安全學習，專職安全員要定期組織班組根據工程進度變化、作業環境改變及班組安全動態，結合周邊發生的事故例子組織班組人員學習安全知識，提高工人的安全意識和自我防護能力；此外，還要不定期、有針對性地組織工人收看一些事故案例的VCD錄像?？傊?，對于一些非常重要的安全常識，必須年年講、月月講、大大講，以提高工人的安全意識，使其在工作中做到既不傷害自己，也不傷害別人，也不被人傷害。

　　5.做好安全技術交底工作

　　安全技術交底是一項技術性很強的工作，對保證施工安全十分重要。施工作業人員操作前，專職安全員要以書而形式和清楚、簡潔的方法，對施工全體人員進行安全技術交底，雙方簽字認可。安全技術交底應分不同工種、不同施工對象，或是分階段、分部分項、分工種進行。安全技術交︿考試大一級建造師︿底的內容應包括施工中的特殊問題和危險部位所應采取的安全技術措施?？傊?，安全技術交底應及時、細致、切合現場實際，做到有的放矢。

　　6.認真落實安全檢查制度

　　安全檢查是發現和消除事故隱患、交流經驗、促進安全生產的有效措施。項目經理和管理人員要經常深入施工現場對安全技術措施、安全崗位責任制、現場安全管理制度的執行情況，根據建設部《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99），對項目安全性作定量評價。安全檢查形式分經常性、定期制度性、突擊性、專業性和季節性等形式。對檢查中發現的事故隱患要做到“定人、定時間、定措施”予以落實，整改完畢還須及時組織人員復檢。為了確保今后不再出現類似事故隱患，項目部還應對檢查中發現的重大事故隱患，按“四不放過”原則處罰相關責任人。

　　總之，安全管理是一項復雜的系統工程。我們必須明確工作目標，加大監管力度，堅持不懈抓卜去，安全生產工作才能取得好成績，從而使安全生產形勢進一步好轉。

篇2：建設工程項目安全管理制度

　　建設工程項目安全管理制度

　　1、為進一步加強工程項目安全管理，促進安全生產，保障工程項目優質、安全、快速、低耗的完成，特制定本制度。本制度適用于土建、安裝、凍結各類工程。

　　2、工程項目必須具有許可證、營業執照或其它項目許可文件。

　　3、工程項目必須有由甲、乙雙方法人代表或委托人簽字有效的工程合同文件。

　　4、施工場地必須做到四通(水、電、路、通訊)一平(場地平整)。

　　5、各類施工用機械設備及其配套電氣設備、變電設備經檢測、檢修保證完好，設備的各種保護裝置必須齊全、動作靈敏可靠，設備安裝到位后要進行試運轉，經安全部門驗收合格，方可投入正式運行。設備的檢測、檢修、試運轉等必須做好完整的記錄。在用設備應按有關要求掛好標識牌。

　　6、工程開工前必須編制施工組織設計、作業規程和安全技術措施，并報有關部門審批后實施。

　　7、 施工組織設計、作業規程和安全技術措施必須經有關主管人員組織學習貫徹，并建立記錄，所有參加學習人員必須簽字確認。

　　8、施工現場的醒目位置必須懸掛項目概況、組織機構等牌板，在車間和辦公場所，懸掛相應的崗位責任制、管理制度和操作規程等。

　　9、必須配備足夠的安全監測儀器、儀表、器材和辦公用品，各類儀器、儀表必須完好并按期檢驗。

　　10、必須配備足夠的特種作業人員。所有特種作業人員都必須持證上崗。

　　11、工程項目承接后，施工單位在組建項目機構的同時，要編制人員培訓計劃，參與項目建設的所有人員都必須經過培訓。新招工人上崗前必須經過"三級教育"。

　　12、施工組織設計報公司審批的工程項目開工前，由開工單位向安監局提出開工申請，經安監局組織有關部門聯合驗收，合格后由安監局(或安監處)下達開工許可通知書。

篇3：工程項目安全管理協議(合同)范本

　　工程項目安全管理協議(合同)范本

　　甲方：

　　乙方：

　　為了確保本工程項目施工(安裝)安全，保質保量、按時完成，杜絕施工(安裝)過程中發生各類事故，保護人民生命和國家財產安全，按照“誰管理，誰負責”的原則，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國合同法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規，經雙方友好協商，對本工程雙方的安全生產責任、權利、義務規定如下：

　　1、甲方的權利、義務、責任

　　1.1權利：

　　1.1.1有權審查乙方相應的施工(安裝)資格證書。

　　1.1.2有權對乙方的分包商資格進行審查。

　　1.1.3有權對乙方施工(安裝)現場的現有設備、設施、建(構)筑物安全狀況進行安全檢查，對現場存在的安全隱患提出整改意見。

　　1.1.4對在現場安全工作不稱職的乙方項目經理、安全管理負責人，有權提出撤換意見。

　　1.1.5甲方對乙方施工(安裝)現場的“三違”現象，有權處理。

　　1.2義務：

　　1.2.1甲方有義務向乙方提供與施工(安裝)現場相關的地面設備、設施、建(構)筑物及地下管線(網)資料。

　　1.2.2施工(安裝)現場有兩個以上單位交叉作業有可能危及對方安全或影響施工(安裝)進度時，甲方有義務統一協調管理，督促雙方簽訂安全管理協議。

　　1.3 責任：

　　甲方負責向乙方如實告知作業場所和崗位存在的危險因素，要求乙方制訂防范措施以及事故應急預案。

　　2、乙方的權利、義務、責任

　　2.1權利：

　　乙方有權要求甲方提供與施工(安裝)現場相關的技術資料。

　　2.2義務：

　　2.2.1乙方對甲方所提供的技術資料必須保密，非經甲方書面同意不能向外透露，施工(安裝)完畢后，應及時退還甲方。

　　2.2.2乙方有義務配合、服從甲方對施工(安裝)現場的安全檢查，對檢查發現的安全隱患無條件進行整改。

　　2.3 責任：

　　2.3.1按照國家安全生產的相關法律法規，建立健全施工(安裝)現場安全管理制度，配備專職安全管理人員，落實安全生產責任制。

　　2.3.2在編制施工方案和網絡進度時，安全措施和事故預案必須同時制定。

　　2.3.3在工程項目開工前必須對參加施工人員進行安全教育，并建立相應臺帳。

　　2.3.4乙方與甲方簽訂合同生效進入施工現場前，必須將開工時間、工程量、安全措施、施工方案、安全責任人報告甲方安全管理部門，并向甲方安全管理部門繳納合同總額的1~2%風險抵押金(_______元)。

　　2.3.5接受甲方安全管理部門的監督管理和考核，工程結束經驗收合格后，甲方按有關規定返還乙方安全風險抵押金。若乙方施工現場發生重傷一人事故，甲方扣罰該項目風險抵押金總額的20%;若乙方施工現場發生死亡一人及以上事故，甲方扣罰該項目全部風險抵押金;若乙方施工現場發生其他重大事故，甲方扣罰該項目風險抵押金總額的50%-100%;若乙方施工現場發生其他特大事故，甲方扣罰該項目全部風險抵押金。

　　2.3.6對本單位的施工(安裝)區域現場設備設施及作業人員的安全負責，對施工(安裝)區域的安全生產及環境保護狀況負責，并負責事故處理和統計上報。

　　2.3.7非乙方施工(安裝)人員在乙方施工(安裝)區域內發生任何事故，均由乙方自行負責，并按國家的法律法規進行事故處理。甲方不承擔任何責任。

　　2.3.8乙方對施工(安裝)區域現場現有或毗鄰建(構)筑物、設備、設施、地下管線(網)或特殊作業環境可能造成損害的，須采取相應的安全防護措施，并承擔損壞賠償責任。

　　2.3.9乙方不得將工程拆包給不具備相應資質等級的施工(安裝)單位或個人。

　　2.3.10乙方經甲方同意將工程分包后，須與分包單位簽訂安全專項合同，對分包單位的施工(安裝)安全負責。

　　2.3.11乙方與相鄰的單位同時施工(安裝)或交叉作業，有可能相互危及對方施工(安裝)時，應簽訂安全管理協議，明確各自的安全管理職責和應采取的安全措施及責任劃分，配專人進行安全檢查與協調。

　　2.3.12乙方施工(安裝)區域的施工(安裝)設備、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、危險有害氣體或液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志，危險警示標志符合國家標準。

　　2.3.13施工(安裝)現場暫時停工的，乙方須做好現場安全防護工作。

　　2.3.14乙方必須服從本工程項目監理和甲方對安全施工的監督管理。

　　2.3.15乙方施工現場發生事故，應立即報告監理和甲方。若發生重、特大事故，乙方應按程序報告當地政府。

　　2.3.16乙方施工過程中違反國家有關法律法規，受到政府經濟、刑事處罰的，一律由乙方自行承擔解決。

　　以上內容是甲、乙雙方在施工(安裝)過程依據工程合同約定的安全職責，未盡事宜，雙方再另行協商，簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。本合同自簽訂之日起生效。

　　3、此協議(合同)為主協議(合同)的附件，有效 期與主合同一致。

　　4、本合同一式兩份，甲、乙雙方各持一份，具有同等的法律效力。

　　甲方(蓋章)：乙方(蓋章)：

　　法人/委托代理人(簽字)： 法人/委托代理人(簽字)：

　　日期：日期：