高速公路項目代建指揮部安全生產應急預案

　　第一章總則

　　第一條 為切實加強**高速公路項目安全生產工作，保障工程建設順利進行，根據國家、新疆自治區頒布的有關法律、法規、政策，項目代建框架協議、代建協議的有關項目管理規定及《**高速公路項目安全生產管理辦法》的有關規定，結合項目實際情況，制定本預案。

　　第二章組織機構

　　第二條 由**高速公路項目陜西省代建指揮部安全生產領導小組負責統一領導，組織和部署福海至阿勒泰高速公路項目各類突發安全事故應急救援工作。

　　組長：z

　　副組長：z

　　安全生產領導小組下設辦公室，負責處理日常工作，辦公室設在總監辦。

　　主任：z

　　成員：z

　　第三條 總監辦成立在總監理工程師領導下的安全應急小組，負責落實指揮部安全生產領導小組有關安全事故應急救援的各項工作及駐地辦、項目經理部安全事故應急救援職責執行情況的檢查督導。人員機構組成報指揮部備案。

　　第四條 駐地辦成立在高級駐地領導下的安全應急小組，負責落實指揮部安全生產領導小組和總監辦安全應急小組有關安全事故應急救援的各項工作，對駐地辦的安全負責,檢查督促施工單位安全事故應急救援執行情況。人員機構組成報指揮部備案。

　　第五條 施工單位成立在項目經理領導下,以主管安全生產的副經理為主的安全應急實施小組,負責安全應急救援的執行落實工作。人員機構組成報指揮部備案。

　　第三章工作職責

　　第六條 指揮部安全生產領導小組職責

　　1、全面協調和指導事故應急救援工作。

　　2、指導施工單位制定安全應急救援辦法或特別管制措施。

　　3、協調調用救援物資、設備和人員。

　　4、對事故應急工作中發生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據預案實施過程中發生的變化和問題及時對預案提出調整、修訂、補充意見。

　　5、匯總報告事故情況，傳達、執行、督促落實各項指令。

　　6、指導各單位做好社會秩序穩定和傷亡人員善后及安撫工作。

　　7、按有關要求，及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。

　　8、實行24小時值班制度。

　　第七條 總監辦安全應急小組職責

　　1、指導駐地辦、施工單位制訂安全應急救援辦法或特別管制措施。

　　2、負責總監辦的安全應急工作，并協助各單位開展事故應急救援工作。

　　3、匯總報告事故情況，傳達、執行、督促落實各項指令。

　　4、按有關要求，及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。

　　5、實行24小時值班制度。

　　第八條 駐地辦安全生產應急小組職責

　　1、指導施工單位制訂安全應急救援辦法或特別管制措施。

　　2、負責駐地辦的安全應急工作，并協助施工單位開展事故應急救援工作。

　　3、匯總報告事故情況，傳達、執行、督促落實各項指令。

　　4、按有關要求，及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。

　　5、實行24小時值班制度。

　　第九條 施工單位安全生產應急小組職責

　　1、負責本標段安全應急救援工作，制定符合本標段安全生產實際的各類應急預案，降低安全事故所造成的人員傷亡和財產損失。

　　2、加強安全生產投入，落實安全生產資源配置，做好安全應急救援物資儲備工作。

　　3、協調調用各分部救援物資、設備和人員。

　　4、匯總報告事故情況，傳達、執行、落實各項指令。

　　5、做好社會秩序穩定和傷亡人員善后及安撫工作。

　　6、按有關要求，及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。

　　7、實行24小時值班制度。

　　第四章應急救援工作原則

　　在發生安全事故及災難時，能迅速有效地組織事故救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，防止事故擴大。事故應急救援工作應堅持以下原則：

　　1、以人為本，安全第一，保障人民群眾的生命安全和身體健康，切實加強應急救援人員的安全防護，充分發揮專業應急救援隊伍的骨干作用和人民群眾的基礎作用。

　　2、正確劃定安全事故災難的類型，統一指揮、分級負責、相互配合、快速高效。

　　3、發動全線力量，以轄區事故發生部門自救和指揮部組織救援為主。

　　4、施工單位和個人都必須支持、配合事故救援工作，提供事故施救所需的一切便利條件。

　　5、接到事故報告后，施工單位應立即啟動事故救援預案，其主要負責人、分管負責人應立即趕赴事故現場，迅速組織救援工作。同時立即向有關部門報告。

　　6、事故發生后，事故單位要立即報告指揮部安全生產委員會辦公室，報告事故發生的時間、地點和簡要情況，并隨時報告事故的進展情況。迅速啟動本單位應急救援預案，封閉并保護現場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區域人員，控制事態發展，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失，保障工程建設順利進行。

　　7、依靠科學，依法規范。充分發揮社會各方面，尤其是專家的作用，實行科學民主決策；采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力；依法規范安全生產事故災難的應急救援工作，確保應急預案的可操作性。

　　第五章事故處理及調查程序

　　第十條 安全事故報告程序

　　施工現場發生傷亡事故，負傷者或最先發現的人必須立即報告領工員、工地負責人或上級部門。各級部門接到報告后，應迅速逐級上報（見附圖1）。事故發生后，必須以最快方式向上級主管部門和事故發生所在地的建設行政主管部門及檢察、勞動部門報告，并將事故概況以書面報告的形式，向上級主管安全部門和當地勞動、公安、檢察、工會等部門匯報。

　　1、安全生產事故報告內容：發生的時間、地點、單位；事故的簡要經過、傷亡人數、傷亡人員簡況；事故發生原因的初步判斷；事故發生后采取的措施及事故控制情況；事故報告人、事故報告單位。

　　2、安全生產事故范圍：本單位及在本單位轄區內活動的員工傷亡安全事故；消防安全事故；道路交通安全事故；工程施工安全事故；使用爆炸物品和危險化學品安全事故；人員中毒安全事故；其他應該上報的安全事故。

　　3、安全生產事故報告時限：一般事故從接到事故報告后不得超過2小時；傷亡事故從接到事故報告后不得超過1.5小時；重大安全事故從接到事故報告后不得

超過1小時；特大安全事故，向上報告時間從接到事故報告后不得超過1小時；特大惡性安全事故從接到事故報告后不得超過30分鐘。

　　4、安全生產事故報告方式和程序：發生各類傷亡事故時，事故發生單位應在得到事故消息后立即用口頭報告、電話、傳真等方式（以下簡稱快速方式）和書面形式報指揮部安全生產領導小組；接到事故報告的部門應按事故報告時限要求用快速方式和書面形式逐級上報；發生事故單位在口頭報告、電話報告的同時，迅速了解初步情況，填寫《事故報告單》，電傳指揮部安全生產領導小組辦公室，并報所在地人民政府。如有隱瞞不報、虛報或者故意拖延不報的，要對責任者給予紀律處分，情節嚴重的追究法律責任。

　　第十一條 應急救援及事故現場保護

　　1、事故發生后，施工現場負責人應立即指揮有關人員開展應急救援工作，采取措施制止事故蔓延擴大，防止次生事故的發生。

　　(1)火災事故：立即將起火源隔離，比較輕微的火災，應立即組織工人進行撲救，若災情有所擴大，應撥打當地火警電話119；迅速利用滅火器材及時滅火，有關車輛停在現場待命。對油庫周圍的有關設施和人員進行轉移和疏散，對火災點以外的油品進行轉移和冷卻；切斷現場電器設施電源，撥打當地120急救電話，對傷者進行搶救，并做好火災現場保護工作。

　　(2)觸電事故：事故發生后，由第一發現人迅速報告負責人或由其直接實施初期施救，并立即撥打120急救電話或與當地醫院聯系；對于低壓觸電事故，應立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開和隔絕電流；對于高壓觸電，應立即通知有關部門停電，不能及時停電的，也可拋擲裸金屬線，使線路短路接地，迫使保護裝置斷開電源；當觸電者脫離電源后，應根據觸電者的具體情況，迅速對癥救護。救護方法采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法實施初期救治，并采取正確的搬運方法。

　　(3) 食物中毒事故：事故發生后，由第一發現人迅速報告負責人或由其直接實施初期施救，并立即撥打120急救電話或與當地醫院聯系；對輕微中毒事故，立即進行催吐處理，用羽毛、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐，同時喂食清水，使之反復嘔吐，然后喂食溫鹽水；若中毒嚴重，不能使之嘔吐的，且醫療機構急救車輛不能迅速抵達現場，應當及時調配車輛，盡可能按照就近、相對集中的原則以最短時間送至醫院進行救治。

　　(4)機械、設備等事故：事故發生后，由第一發現人迅速報告負責人或由其直接實施初期施救，并立即撥打120急救電話或與當地醫院聯系；施工單位應預備一定數量的擔架和一定的消炎止血醫療器具和藥材，并確保有部分人員懂得醫療護理工作，防止由于后期影響而造成傷亡事故。

　　(4)挖方、基坑塌方：事故發生后，由第一發現人迅速報告上級領導并通知當地醫院；發生事故的單位要立即調配人員和設備，組織開展救援工作；施工單位應預備一定數量的型鋼及鋼管、木支撐等有利于開展救援的物資。

　　(5) 暴雨、汛期防護：嚴格按照《**高速公路項目安全生產管理辦法》規定的物資和應急處理措施執行。

　　(6) 其他突發事件（民族問題引起的沖突）：因施工地處民族聚居區，應尊重民族宗教信仰和文化習俗，盡量避免引起沖突。平時做好施工人員的宣傳教育，定期組織學習當地風俗習慣，了解民族禁忌，并與當地少數民族搞好關系。當沖突事件發生后，要立即上報上級領導并聯系當地政府有關部門到場解決，現場領班人員要做好安撫工作，避免事態進一步擴大。若有受傷情況，應及時撥打120急救電話或與當地醫院聯系。

　　2、要認真保護事故現場，撤離所有人員。建立警戒線、禁止非工作人員入內。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得破壞，如果為了搶救傷員，不得不移動某些物體時，必須做好現場保護標志；清理事故現場時，必須得到事故調查小組和公安、勞動等有關部門的同意或批準后方可進行，任何人不得借口恢復生產，擅自清理現場，干擾調查人員的取證、調查工作。

　　第十二條 成立事故調查組

　　事故調查組的職責：查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；確定事故責任人，提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出事故調查報告。

　　接到事故報告后，有關部門領導應立即趕赴現場，指揮搶救傷員，維持現場秩序，并組織事故調查組，開展調查工作。

　　一般事故由項目經理或項目副經理組織生產、技術、安全等有關部門以及工會成員組成事故調查組進行調查。其他事故由新疆交通建設管理局安全生產委員會和指揮部安全生產領導小組會同項目所在地的勞動、公安、工會等部門組成事故調查組進行調查，并邀請當地人民檢察院和有關部門的人員和專家參加。與所發生事故有直接厲害關系的人員不得參加調查。

　　第十三條 現場勘查

　　調查組立即到事故現場進行實地勘查，掌握第一手資料?，F場勘查內容主要包括：談話筆錄、現場拍照、繪制好施工現場圖等。

　　第十四條 分析事故原因，確定事故責任

　　分析事故原因的目的是為了從事故中吸取教訓，針對事故原因采取相應措施，防止類似事故重復發生。通過對事故發生的條件、過程、因素以及各種條件、因素之間的內在聯系的分析，找出事故發生的根本原因，分清事故責任。事故責任的認定要以實事求是、尊重科學為原則，以調查中確認的事實為依據。事故責任的認定包括：

　　1、按職責、分工、工作態度和在事故過程中的作用，追究責任人應負的領導責任。

　　2、根據安全生產管理程序和管理制度，找出管理漏洞，追究釀成事故隱患的管理責任。

　　3、根據安全技術管理的要求，檢查安全技術交底情況，追究屬于違反技術操作規程的責任。

　　4、根據機械、設備、電氣等安全技術規范，追究機械、設備、電氣使用、養護、維修、管理等方面的責任。

　　5、根據事故后果和認識態度，提出對責任人的處理意見。對一般事故的責任人，包括主要責任人、直接責任人、一定責任人和領導責任者，主要以教育為主。情節惡劣或后果嚴重的責任人，視其造成損失的嚴重程度分別給予經濟處罰、行政處分，直至追究刑事責任。重大事故的責任人建議追究其法律責任。

　　第十五條 調查處理報告書

　　調查組應本著實事求是的原則，將經過調查核實的事故起因、經過、責任分析、處理意見和事故教訓以及改進工作的建議等形成文字報告，經調查小組簽字后，將調查中拍攝的照片、繪制的示意圖、技術簽定材料、事故調查筆錄等連同事故調查處理報告書，一并報送上級主管部門。經主管部門審查同意后，加蓋公章，然后報送有關勞動部門，由勞動部門審查批復。單位接到勞動部門批復后，可視為該起事故的結案。需要追究刑事責任的，必須由司法機關做出處理結論后方能結案。

　　第十六條 提出防范整改措施

　　為防止類似事故的重復發生，及時制定出預防發生類似事故的具體措施，定期組織檢查將措施落實到人，整改到位。

　　第六章附 

; 則

　　第十七條 本辦法適用于**高速公路項目。

　　第十八條 本辦法由**高速公路項目陜西省代建指揮部負責解釋。

　　第十九條 本辦法自發布之日起執行。

篇2：鄉村衛生院安全生產事故應急預案

　　鄉村衛生院安全生產事故應急預案

　　我院規范安全生產事故的應急管理和應急程序，提高保障安全生產和處置突發安全事故的能力，積極應對可能發生的重大安全事故，最大程度地預防和減少突發安全事故及其造成的損害，維護正常的社會秩序，保障公眾的生命財產安全。特制定本預案。

　?。?）以人為本，減少危害。以人民群眾根本利益為出發點，把保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大程度地預防和減少安全生產事故造成的人員傷亡作為首要務。

　?。?）居安思危，預防為主。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持預防與應急工作相結合，做好預警和防范工作。

　?。?）依法規范，加強管理。依法規范應急管理和響應機制，制定科學有效的應急預案。各生產經營單位要根據本預案的要求，結合實際，制定相關安全生產事故災難應急預案，組織專業搶險救援人員、物資、設備、器材落實到位，確保應急救援工作的有序進行，增強應急救援能力。

　?。?）場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人確認險情后，即啟動應急處置程序，并立即報告上級相關部門。事故災難發生后，發生事故的單位按照應急預案迅速采取措施。根據事態發展、變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。

　?。?） 應急人員的安全防護

　　應急人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

篇3：公司安全生產應急預案范本

　　公司安全生產應急救援預案范本

　　為了預防和減少事故的危害，確保人民的生命財產安全，確保事故危害減少到最低限度，依照《安全生產法》和相關法律法規，根據本企業實際情況制定安全生產應急預案。

　　一、建立健全安全生產應急事故預案的組織機構，實行以法人代表的負責制，實行分級層層負責的基本原則。如發安全生產事故，安全急救小組要立即趕到現場進行搶救工作，由報警人員撥打報警和120求助電話，并通知主管部門安全 責任人現場指揮救護，管理好現場，指揮好搶救人員安全防護，嚴防二次傷亡事故的發生，及時由專人護送傷員到醫院進行救治。保護好事故現場，以便給管理部門進行事故調查。

　　二、積極配合上級安全管理部門對事故處理、調查取證。堅決做到“四不放過”認真處理好落后工作。

　　三、完善事故機構、人員配備，搶險器材及各項措施。

　　四、經常組織安全生產應急預案組織人員學習、培訓，實行定期預演，檢查各項設施的落實及應變能力。

　　五、經常檢查常備狀態，積極配合上級安全檢查，對檢出的問題要積極進行整改。

　　六、積極完善和配備各項安全生產的器材和設施。

　　七、對安全生產應急預案所有機構和人員必須實行“召之能來，來之能戰，來者能勝”力爭把事故處理好，把損失隆到預防最低點。

　　八、按照應急預案要求，設置指揮機構、報警人員、事故處理調查隊伍、搶救隊伍、疏散組織隊伍、后勤保障隊伍。